1 степень инвалидности

Сущность понятия инвалидность

Каждый год признают инвалидами свыше 1 млн. человек, причем более 80% из них составляют инвалиды I и II групп. При этом показатели реабилитации остаются на низком уровне и не превышают 2,3%.

Наличие в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности, свидетельствует о масштабности проблемы инвалидности и определяет необходимость принятия на государственном уровне комплекса мероприятий по созданию системы социальной защиты инвалидов, обеспечивающей их интеграцию в общество.

Согласно Декларации о правах инвалидов (ООН, 1975г.) инвалид – любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и (или) социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или приобретенного, его (или ее) физических или умственных возможностей.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Всемирная организация здравоохранения в 1980г. опубликовала международную классификацию инвалидности, в которой инвалидность рассматривается в трех аспектах:

Биологический аспект: потеря или любая аномалия физиологической, психологической или анатомической структуры или функции организма;

Персональный аспект: любое нарушение или отсутствие способности действовать в пределах диапазона, который считается нормальным для человека;

Социальный аспект: неблагоприятное положение, в котором индивид оказывается вследствие нарушения или неспособности действовать и которое ограничивает выполнение обычных ролей, зависящих от возраста, пола, социальных и культурных факторов. Понятия недостаточности, недееспособности и нетрудоспособности были разработаны ВОЗ для дифференциации различных исходов заболевания и выбора тактики терапии, которая соответствует подобному исходу.

Вплоть до середины XIX века в России инвалидами называли военнослужащих, пострадавших во время войн. В.

Классификация групп инвалидности

И. Даль, толкуя слово «инвалид», использует такое определение: «отслуживший, заслуженный воин, неспособный к службе за увечьем, ранами, дряхлостью».

Так же следует отметить, что такая часть населения, как дети-инвалиды, вообще не попадала под категорию инвалидов. Такое толкование сохранялось вплоть до 1995 г., когда был принят Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в котором предложено следующее определение: «Инвалид – лицо, которое имеет стойкое нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».

В зависимости от возраста инвалидов можно разделить на следующие группы: дети-инвалилы и инвалиды-взрослые.

По характеру заболевания инвалиды могут быть отнесены к мобильным, маломобильным и неподвижным группам.

С учетом причин, повлекших за собой инвалидность, можно выделить инвалидов, имеющих общее заболевание; инвалидность с детства; трудовое увечье; профессиональное заболевание; заболевания, ранения полученным при исполнении обязанностей службы и др.

Кроме того, в зависимости от степени нарушения здоровья человека выделяют три группы инвалидности:

I группа инвалидности устанавливается лицам с полной постоянной или длительной потерей трудоспособности, нуждающимся в постоянном уходе, в том числе и тем, кто может быть приспособлен к отдельным видам трудовой деятельности в особо организованных индивидуальных условиях (специальные цехи, работа на дому);

II группа инвалидности устанавливается при полной или длительной потере трудоспособности лицам, не нуждающимся в постоянной посторонней помощи, уходе или надзоре, а также в тех случаях, когда все виды труда на длительный период противопоказаны из-за возможного ухудшения течения заболевания;

III группа инвалидности устанавливается при необходимости перевода лиц по состоянию здоровья на менее квалифицированную работу вследствие невозможности продолжать работу по своей прежней профессии; по состоянию здоровья из-за значительных изменений в условиях работы по своей профессии, проводящих к сокращению объема производственной деятельности; при значительном ограничении возможности трудоустройства лиц с низкой квалификации или ранее не работавших; при дефектах иди деформациях, значительно затрудняющих выполнение труда;

В Российской Федерации на протяжении многих лет уровень инвалидности, как один из показателей здоровья населения, остается наиболее высоким и в последние годы отмечается стойкая ежегодная тенденция его возрастания, причем за счет не только пожилых, но и людей всех возрастных категорий, в частности, увеличивается численность инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов.

Льготы инвалидам с детства и их родителям

Кто признается инвалидом с детства

Денежные выплаты и пособия для инвалидов с детства и лицам, ухаживающим за ними

Налоговые льготы для детей-инвалидов

Льготы при получении образования в институте

Льготы для родителей детей инвалидов на работе

Действующим законодательством для инвалидов с детства предусмотрены различные льготы материального и социального характера.

Кто признается инвалидом с детства

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория "ребенок-инвалид".

Для установления инвалидности нужно пройти медико-социальную экспертизу в бюро медико-социальной экспертизы. Более подробно о том как оформить инвалидность можно прочитать в статье по ссылке.

Выплаты и материальные льготы для инвалидов с детства

Одной из значимых мер социальной поддержки для детей-инвалидов является пенсионное обеспечение.

В соответствии с законодательством инвалиды с детства, получают социальную пенсию по инвалидности. ее размер с каждым годом индексируется.

В зависимости от группы инвалидности ее размер составляет от 4000 рублей до 12 000 рублей.

Ежемесячная выплата по уходу за инвалидами с детства I группы

В связи с тем, что инвалиды с детства I группы нуждаются в постороннем уходе, для лиц, осуществляющих уход за ними (если уход осуществляет неработающий трудоспособный гражданин) предусмотрена ежемесячная выплата.

Размер выплаты составляет 5 500 руб. родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам. При этом выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Налоговые льготы для инвалидов с детства

Инвалиды с детства независимо от присвоенной им группы инвалидности имеют право на следующие налоговые льготы.

Льготы по уплате налога на доход физических лиц (НДФЛ)

В соответствии с Налоговым кодексом инвалиды с детства имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей за каждый месяц в отношении доходов, облагаемых по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях и выигрышей в азартных играх и лотерее) (

Льготы по уплате земельного налога

В 2017 году изменились льготы для инвалидов по уплате земельного налога.

Так, в соответствии со ст.

Принципы определения группы инвалидности или классификация инвалидов

391 Налогового кодекса РФ с 2017 года налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, принадлежащего инвалиду с детства

Справочно. До 2017 года инвалиды с детства имела право на уменьшение налоговой базы на не облагаемую сумму в размере 10 000 рублей.

Льготы по уплате налога на имущество физических лиц

Право на льготы по уплате налога на имущество (недвижимость) закреплено на федеральном уровне.

В соответствии с положениями статьи 407 Налогового кодекса РФ  ребенок-инвалид освобождаются от уплаты налога на имущество (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида).

Льготы по уплате транспортного налога

Действующим законодательством право устанавливать льготы по уплате транспортного налога в отношении детей-инвалидов и их законным представителям возложено на законодательные органы субъекта. В каждой области (крае, республики) льготы по транспортному налогу различны. Узнать, есть ли льготы по уплате транспортного налога в конкретном субъекте можно в соответствующей статье по ссылке.

Льготы в сфере образования

Инвалиды с детства имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты, а также на прием на подготовительные отделения федеральных вузов на обучение за счет средств федерального бюджета.

Основной и важной льготой в сфере образования является право обучения детей-инвалидов на бюджетные места. Такая льгота установлена Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Так, согласно статье 71 данного закона право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

Кроме того, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета студенты — инвалиды с детства получают государственную социальную стипендию и имеют право на предоставление им жилых помещений в студенческих общежитиях в первоочередном порядке.

Льготы для родителей детей инвалидов на работе

Льготы для родителей, воспитывающих ребенка инвалида с детства, установлены Трудовым кодексом РФ (ТК РФ).

Право на неполное рабочее время. В соответствии со статьей 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Командировки и сверхурочная работа. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющим детей-инвалидов, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом работники должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Дополнительный оплачиваемый отпуск.Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами".

Право на отпуск в любое время. Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (статья 262.1 ТК РФ).

Подготовлено "Персональные права.ру"

Инвалидность — это стойкое, длительное или постоянное, нарушение трудоспособности, вызванное хроническим заболеванием или патологическим состоянием (врожденные дефекты сердечно-сосудистой системы, костно-суставного аппарата, органов слуха, зрения, центральной нервной системы, органов кроветворения и др.).

Термин «инвалидность» включает в себя и юридическое и социальное понятия. За установлением инвалидности следует прекращение работы или изменения условий труда и назначение различных видов государственного социального обеспечения (пенсия, трудоустройство, проф.

Понятие инвалидности, группы и причины инвалидности. Органы, устанавливающие группу инвалидности

обучение, протезирование и пр.), которое гарантируется советским законодательством.

Экспертиза длительной или постоянной утраты трудоспособности производится врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) (см. Врачебно-трудовая экспертиза).

Тяжесть инвалидности может быть различной — от ограничения трудоспособности в основной профессии до полной утраты трудоспособности во всех видах профессиональной деятельности.

В зависимости от степени потери или ограничения трудоспособности устанавливается соответствующая группа инвалидности — первая, вторая, третья.

Основанием для установления первой (1) группы инвалидности является такое нарушение функций организма, при котором не только полностью утрачена трудоспособность, но и возникает необходимость в постоянной посторонней помощи, уходе или надзоре.

Вторая (2) группа инвалидности устанавливается при значительно выраженных функциональных нарушениях, которые не вызывают необходимости постоянной посторонней помощи, ухода или надзора, но приводят к полной длительной или постоянной нетрудоспособности или к такому состоянию, когда для больного могут быть доступны отдельные виды труда только в специально созданных условиях.

Третья (3) группа инвалидности устанавливается лицам, которые по состоянию здоровья не могут продолжать труд в своей основной профессии и в профессии, равноценной по квалификации, а также лицам, которые не допускаются к выполнению своей работы по эпидемиологическим показаниям (например, туберкулез легких). При этом перевод на другую работу, сокращение объема трудовой деятельности или изменение характера и условий труда ведут к снижению квалификации. Третья группа инвалидности устанавливается также ограниченно трудоспособным учащимся и лицам до 40 лет, нуждающимся в приобретении специальности, а также ограниченно трудоспособным лицам с низкой квалификацией или не имеющим профессии (на период обучения или переобучения).

В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов в порядке, установленном Положением о ВТЭК. В ряде случаев (наличие выраженных анатомических  дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями) группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования.

В каждом случае ВТЭК при установлении инвалидности определяет одну из следующих ее причин: инвалидность вследствие общего заболевания, профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидность с детства, инвалидность до начала трудовой деятельности. В соответствии с этим государственное законодательство СССР устанавливает различный размер пенсий и характер других видов социальной помощи (см. Социальное обеспечение). Определение инвалидности лицам из числа военнослужащих—см. Инвалидность военнослужащих.

Показатели инвалидности дают представление о том, как заболеваемость, травматизм и другие нарушения состояния здоровья отражаются на трудоспособности населения. Наибольшее значение имеют следующие показатели инвалидности: а) интенсивный показатель первичной инвалидности; б) степень тяжести инвалидности; в) распределение впервые признанных инвалидами по возрастным группам; г) удельный вес впервые признанных инвалидами по отдельным нозологическим формам; д) показатели восстановления трудоспособности.

Показатели инвалидности отражают качество организации здравоохранения, эффективность лечения и профилактики; состояние охраны труда на промышленных предприятиях, в совхозах, колхозах и другие факторы социально-экономического характера.

Мерами предупреждения инвалидности являются профилактика заболеваемости, травматизма, вовремя начатое, комплексное, полностью проведенное лечение, мероприятия по своевременному рациональному трудоустройству длительно болеющих (см. Трудоустройство), улучшение условий и охраны  труда   работающих.

См. также Реабилитация.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *