191 статья УК

Новая редакция Ст. 191 УК РФ

1. Совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, —

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

2. Совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

4. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Примечание. Перечень полудрагоценных камней для целей настоящей статьи и статьи 255 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 191 УК РФ

<2> СЗ РФ. 2000. N 41. Ст. 4077.

2. Предметы преступного посягательства: а) драгоценные металлы; б) природные драгоценные камни; в) жемчуг.

3. Под драгоценными металлами понимают золото, серебро, платину и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии и виде, кроме ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий: в самородном или аффинированном виде, в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных отходах, химических соединениях и т.д., и могут быть представлены стандартными и мерными слитками, самородками, пластинами, шлихом, минеральным и вторичным сырьем, содержащим драгоценные металлы; предметами производственно-технического назначения (контакты, лабораторная посуда, проволока, приборы и детали и т.п.); монетами, не находящимися в обращении на территории России или других государств, и т.п.; полуфабрикатами, используемыми для изготовления любых изделий, в том числе ювелирных и других бытовых; отходами промышленного производства (золотая и серебряная стружки, опилки, сколы и др.).

4. Драгоценные камни включают в себя алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, установленном Правительством РФ.

Природные драгоценные камни могут находиться: в сыром необработанном виде; в сыром необработанном виде, но после классификации или аттестации, по итогам которых они отсортированы и оценены; в обработанном виде — в виде ограненных вставок для ювелирных изделий, которые еще не сертифицированы, в виде полуфабрикатов и изделий технического назначения; в рекуперированном (извлеченном из инструмента) виде и т.д.

Ограненные природные драгоценные камни, прошедшие сертификацию, к предмету посягательства, предусмотренного коммент. статьей, не относятся.

5. Ювелирными изделиями, которые исключены из понятия природных драгоценных металлов и камней, а также жемчуга, являются украшения различных видов и предназначения (кольца, серьги, браслеты, цепи, броши, колье и т.п.). Бытовые предметы, также не выступающие по составу предметом посягательства, — это предметы, предназначенные для сервировки стола, украшения помещений (курительные, парфюмерные и бритвенные принадлежности), денежные знаки, находящиеся в обращении на территории России или других стран, часы, зубные протезы и диски для зубопротезирования; предметы культа, предназначенные для проведения различных религиозных обрядов и ритуалов, юбилейные и иные знаки и медали и т.п.

Под ломом ювелирных и бытовых изделий понимают непригодные в силу каких-либо дефектов для использования по прямому назначению подобные изделия.

6. Объективная сторона составов преступления заключается в незаконном обороте драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

Оборот признается незаконным, если нарушает порядок владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, установленный законами и другими нормативными актами, и противоречит установленному порядку их хранения, перевозки или пересылки.

7. Преступление может выражаться в следующих формах: а) в совершении сделки, связанной с предметами посягательства; б) в их незаконном хранении; в) в их незаконной перевозке; г) в их незаконной пересылке.

8. Сделками являются купля-продажа, мена, дарение, заем, аренда и т.п. действия с драгоценными металлами или драгоценными камнями.

9. Добыча и производство драгоценных металлов и драгоценных камней могут осуществляться только юридическими лицами. Соответственно, сделки с драгоценными металлами или драгоценными камнями, добытыми или произведенными физическим лицом, всегда незаконны. Так же решается вопрос о сделках, совершенных с драгоценными металлами или драгоценными камнями, добытыми или произведенными юридическими лицами — организациями, не имеющими лицензии на эти действия.

Преступны также сделки с сырьем, содержащим драгоценные камни или металлы; с драгоценными металлами, не прошедшими аффинаж, с необработанными несортированными драгоценными камнями и т.д.

Возможно привлечение виновных лиц к УО по коммент. статье, если сделки совершены в нарушение приоритетного порядка пополнения государственных фондов драгоценных камней и драгоценных металлов РФ и субъектов РФ и приоритетного порядка, установленного для продажи уникальных самородков драгоценных металлов, не подлежащих переработке, и уникальных драгоценных камней.

10. На практике встречаются ситуации, когда под видом бриллиантов продаются полудрагоценные искусственные фианиты и цирконы или чешское свинцовое стекло, а под видом драгоценного металла — медь и т.п. Поскольку продавец сознает обманный характер своих действий и понимает, что продаваемые им под видом драгоценных камень или металл не являются таковыми, он привлекается к УО по ст. 159 за мошенничество. Покупатель несет ответственность по правилам о фактической ошибке; его действия квалифицируются по ст. 30, ст. 191 (покушение на незаконную покупку природного драгоценного камня).

11. Незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга являются формами незаконного оборота драгоценных металлов или драгоценных камней, если они совершаются лицами, незаконно владеющими указанными предметами.

12. Под хранением предмета посягательства понимают любые действия виновного, связанные с нахождением у него драгоценных металлов или драгоценных камней.

Незаконное хранение предполагает умышленное нарушение соответствующих правил. Согласно Правилам учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них хранение перечисленных ценностей осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их при производстве, переработке, использовании, эксплуатации и транспортировке. Хранение осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым ФЗ органами исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ. Хранение относится к длящимся преступлениям.

13. Под перевозкой драгоценных металлов и камней следует понимать их перемещение с одного места на другое при непосредственном участии виновного. Перевозка может быть осуществлена любым видом транспорта.

14. Пересылка предметов посягательства также предполагает их перемещение с одного места на другое; однако виновный уже не участвует в этом перемещении, используя средства связи и сообщения.

15. Преступление окончено в момент совершения деяния.

16. Субъективная сторона незаконного оборона драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга характеризуется только прямым умыслом.

17. Субъектом преступного посягательства может выступать любое физическое лицо, достигшее 16 лет, в том числе руководители организаций, осуществляющих добычу, производство, аффинаж драгоценных металлов и драгоценных камней.

18. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней требует дополнительной квалификации, если после хищения был совершен незаконный оборот названных предметов.

20. Понятие крупного размера дано в примеч. к ст. 169; он должен превышать 250 тыс. руб.

21. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, отнесены законодателем к категории преступлений небольшой тяжести, ч. 2 — к тяжким преступлениям.

Другой комментарий к Ст. 191 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предмет преступления: а) драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни — природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Однако неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.

2. Уголовная ответственность по ст. 191 УК РФ наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства. Незаконность таких сделок может быть обусловлена незаконностью их добычи и производства, отсутствием лицензии на совершение таких действий. Незаконными признаются сделки с предметом преступления, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предприятиям запрещено скупать алмазное сырье, необработанный природный жемчуг и драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков, после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством РФ.

3. Незаконное хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.

4. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга влечет уголовную ответственность только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

5. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней с последующим заключением с ними незаконных сделок требует квалификации по совокупности преступлений.

6. Незаконные (при отсутствии лицензии) добыча и производство драгоценных металлов и камней с последующим их хранением, пересылкой и перевозкой квалифицируются по совокупности ст. ст. 171 и 191 УК РФ (кроме ситуации, когда эти действия совершаются индивидуальным предпринимателем, поскольку лицензия на добычу и производство драгоценных металлов и камней выдается только организациям).

7. Незаконное изготовление гражданами ювелирных, зубопротезных и других бытовых изделий из принадлежащих изготовителю или заказчику драгоценных металлов и драгоценных камней, как и изготовление указанных предметов из ювелирных и других бытовых изделий, состоящих из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий, не может рассматриваться как незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Такие действия при наличии соответствующих признаков должны квалифицироваться по ст. 171 УК РФ.

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарий к статье 191

Объект преступления — установленный порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

В Российской Федерации установлены особые правила обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов и камней. Все совершаемые с этими ценностями действия строго отслеживаются и учитываются. Такой порядок регламентирован специальными нормативными правовыми актами <1>.

<1> См., напр.: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // РГ. 1998. 7 апр.; Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 «Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации» // РГ. 1994. 9 июля; Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» // РГ. 2000. 20 окт.; Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1419 «Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа» // РГ. 1998. 11 дек.

Предмет преступления — драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» <1> под драгоценными металлами понимается золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

<1> РГ. 1998. 7 апр.

Природные драгоценные камни — это алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты. В порядке, устанавливаемом Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются и уникальные янтарные образования <1>.

<1> Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 «Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням» // РГ. 1999. 22 янв.

Жемчуг — это природный драгоценный камень в любом виде и состоянии.

В соответствии с диспозицией ст. 191 УК РФ предметом данного преступления не являются ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий <1>.

<1> О понятии ювелирных изделий см. Приказ Роскомдрагмета от 30 октября 1996 г. N 146 «О порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным» // СПС «Гарант».

Объективная сторона преступления выражается в незаконных действиях, связанных с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом: 1) совершение сделки; 2) хранение; 3) перевозка; 4) пересылка.

К сделкам (ст. 153 ГК РФ) относятся купля-продажа ценностей, их обмен, дарение и т.п. Добыча, сортировка, переработка, производство и использование драгоценных металлов и драгоценных камней сделками не являются.

Под хранением ценностей понимаются действия лица, связанные с их владением (например, при себе, дома, в тайнике). Перевозка — это перемещение виновным предметов из одного места в другое, совершенное с использованием любого вида транспорта (например, в поезде, машине, самолете). Пересылка ценностей — это их перемещение адресату, без непосредственного участия отправителя (например, в посылке, письме, багаже).

Оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга является незаконным, если он осуществляется с нарушением правил, установленных законодательством РФ и регламентирующих порядок обращения таких предметов. Например, согласно ст. 3 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в Российской Федерации действуют биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, предназначенные для совершения юридическими и физическими лицами сделок, связанных с обращением: стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов; необработанных драгоценных камней, прошедших сортировку; обработанных драгоценных камней, прошедших сертификацию; самородков драгоценных металлов и т.д. Следовательно, осуществление таких сделок, помимо биржевой торговли, является незаконным (за исключением специальных случаев, установленных в законодательстве).

Состав данного преступления образуют и действия с ценностями, приобретенными в нарушение УК РФ (например, лицо обладает драгоценными металлами и камнями в результате их незаконной добычи, хищения, получения взятки).

Деяние, связанное со сделками, перевозкой и пересылкой ценностей, является оконченным в момент совершения любого из этих действий. Хранение указанных предметов — это длящееся преступление, являющееся оконченным с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности. Состав преступления формальный.

Если лицо осуществляет продажу (обмен и т.п.) металла и камней под видом драгоценных, которые таковыми не являются, то оно подлежит ответственности за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Деяние, связанное с хищением ценностей и сопряженное с дальнейшим их хранением, перевозкой и пересылкой, необходимо квалифицировать по совокупности со ст. 191 УК РФ.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности, связанной с добычей, производством драгоценных металлов и природных драгоценных камней, и последующее совершение их незаконного оборота при наличии оснований квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 171 и 191 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что осуществляет незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, и желает этого.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицирующий признак — совершение преступления в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней), организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным размером понимается стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.

При установлении стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга следует руководствоваться ценами на эти металлы и камни, существовавшие на момент совершения незаконных сделок с ними, перевозки или пересылки, а при незаконном хранении — по состоянию, когда деяние было прекращено самим лицом или пресечено правоохранительными органами. При этом используются цены покупки на цветные металлы, ежедневно котируемые ЦБ РФ, а стоимость драгоценных камней определяется на основании заключения геммологической экспертизы <1>.

УДК 34.343 ББК 67.308

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ПРИРОДНЫХ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ. (ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН)

НОСИР САДИРОВИЧ ОДИНАЕВ,

адъюнкт Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

E-mail: odinaev1977@yandex.ru

Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Рецензент: Плешаков А.М., доктор юридических наук, профессор, научная специальность

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. В статье рассматривается, субъективная сторона незаконного оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней, и анализируется уголовно-правовая законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан в данной сфере.

Ключевые слова: субъективная сторона, незаконный оборот, драгоценные металлы, природные драгоценные камни, законодательства России и Республики Таджикистан.

В уголовно-правовой литературе все более утверждается тезис, что субъективная сторона состава преступления является внутренней стороной состава преступления, которая определяет психическую деятельность лица в момент совершения преступления . Справедливости ради отметим, что также есть еще точка зрения, согласно которой субъективная сторона преступления отождествляется с виной, включающей мотив и цель . В то же время, согласно критике последней точки зрения, «отнесение мотива, целей и эмоций к содержанию вины без достаточных к тому оснований расширяет рамки законодательного определения вины и ее форм (умысла и неосторожности)» . И нам, поддерживая вышеотмеченную, представляется, что с критикой нижеследующей точки зрения, следует согласиться.

Ибо, как справедливо отмечает В.В. Лунеев, «только исследуя истинное желание субъекта, можно понять его фактическое отношение к своим деяниям и их возможным последствиям, то есть установить его реальную вину, не нарушая принцип субъективного вменения» . И любое игнорирование признаков субъективной стороны, главным образом вины, может привести к объективному вменению и нарушению, таким образом, ст. 7 УК РТ (ст. 5 УК РФ) принципа вины . Отсюда и вывод, что виной, как обязательным признаком любого состава преступления, в теории уголовного права принято считать психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом, и его общественно опасным последствиям.

На сегодняшний день субъективная сторона как элемент состава преступления представляет собой достаточно устоявшуюся уголовно-правовую категорию. Основные проблемы, которые существуют в современной теории уголовного права, связаны не с ее содержанием, а, скорее, с содержанием ее отдельных признаков , в частности, вины. Исследуя последнее, прежде всего, отметим, что её содержание образуют интеллект и воля. При этом интеллектуальный момент включает осознание лицом общественно опасного характера совершаемого деяния, объекта, т.е. фактическую сторону своего поведения, обстоятельств, при которых оно совершается, их социальный смысл и значение, а также предвидение возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий, а, следовательно, правильное восприятие причинной связи между деянием и последствиями.

Волевой момент (или эмоционально-волевой, как его иногда называют) особый регулятор поведения человека, проявляется, при умышленных преступлениях в сознательной направленности действий на достижение поставленной цели, а при неосторожных в неосмотрительности, нерадивости, проявленных лицом в поведении, предшествующем наступлению вредных последствий .

Исследуемый нами состав преступления, предусмотренного ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ), по конструкции объективной стороны признан формальным , т.е. общественно опасные последствия находятся за его пределами. Исходя из разделения составов на материальный и формальный, в теории уголовного трава принято определять вину в материальных составах отношением лица к общественно опасным последствиям, а в формальных отношениям к своим общественно опасным действиям .

Таким образом, применительно к ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ), понятие вины можно представить как психическое отношение виновного к совершенной им сделке с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, при ее осуществлении вопреки правилам, установленным законодательством РТ (РФ), либо к хранению, перевозке или пересылке этих ценностей, при их осуществлении в нарушение законодательства РТ (РФ) т.е., в целом, к незаконному обороту драгоценных металлов, природных дра-

гоценных камней или жемчуга, как общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом.

Уголовный закон раскрывает содержание вины путем указания в ст. 27 УК РТ (ст. 24 УК РФ) на 2 его формы: умысел и неосторожность. Но, следует отметить, что не во всех составах (в том числе и в составе преступления, предусмотренном ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ) форма вины указывается законодателем изначально, поэтому возникает вопрос как определить, предусмотрена ли составом вина умышленная или неосторожная либо допускается любая из этих форм? И в уголовно-правовой литературе разрешить этот вопрос предлагается различными путями: Форма виновности может:

1) вытекать из смысла употребленных терминов;

2) вытекать из указаний закона на мотив, цель, за-ведомостъ, что характеризует умышленное преступление; 3) следовать из систематического толкования закона . Не вдаваясь в подробный анализ указанных путей разрешения формы виновности, в то же время, нам представляется, что следует согласиться с высказыванием А.Н. Трайнина, высказанным им еще почти 60 лет назад, что «умолчание о форме вины не снимает вопроса о вине, а лишь требует тщательного выяснения мысли законодателя для установления необходимой для данного состава формы вины» .

Таким образом, из вышеотмеченного одно вытекает ясно, что преступление, предусмотренное ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ), состав которого, в соответствии с конструкцией объективной стороны, признается формальным, по неосторожности совершенным быть не может.

Также отметим, что преступлением совершенным умышленно, признается, в соответствии с ч. 1 ст. 28 УК РТ (ч. 1 ст. 25 УК РФ), деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом (ч. 2, 3 ст. 28 УК РТ — ч. 2, 3 ст. 25 УК РФ). При уяснении разновидности умысла, с которой действует лицо, совершая преступление, предусмотренное ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ), в обязательном порядке необходимо учитывать следующее обстоятельство: Законодательная конструкция умысла сформулирована применительно к преступлениям с материальным составом. Возникает ситуация, когда в случаях признания законодателем оконченным преступлением

совершение только действия или бездействия, при вынесении последствий за пределы состава преступления, формула умысла фактически применена быть не может.

В теории уголовного права по этому вопросу выработана единодушная позиция, и точки зрения ученых здесь совпадают. Так Л.Д. Гаухман пишет, что «в преступлениях с формальными составами интеллектуальными и волевыми моментами умысла охватываются только действие или бездействие. Здесь умысел выражается в осознании виновным общественно опасного характера своего действия или бездействия (интеллектуальный момент) и в желании совершить его или воздержаться от этого (волевой момент). То есть такие деяния могут совершаться только с прямым умыслом» .

Аналогичным образом рассмотрен этот вопрос Н.И. Ветровым Он отмечает, что «Преступления с материальным составом могут быть совершены как с прямым, так и с косвенным умыслом, а преступления с формальным составом — только с прямым умыслом» . О том же говорит и И.М. Тяж-кова, отмечающая, что «при совершении преступлений, моментом окончания которых законодатель признает совершение действия или бездействия, косвенный умысел невозможен» .

Таким образом, приведенные выше рассуждения, как представляется, дают нам полное основание считать совершение анализируемого преступления, как преступления с формальным составом, возможным только с прямым умыслом.

Применительно к ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ) формулировка прямого умысла должна выглядеть так: виновный осознает общественно опасный характер совершаемой им незаконной сделки (по ст. 284 УК РТ — незаконного оборота по ст. 191 УК РФ) с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями (интеллектуальный момент) и желает совершить его (волевой момент). При этом, следует подчеркнуть, что если волевой момент в данном случае сложностей не вызывает, то этого нельзя сказать о моменте интеллектуальном.

Дискуссионным и вследствие этого неоднозначно трактуемым является мнение, согласно которому осознание общественной опасности включает в себя и осознание противоправности совершаемого деяния. Ученых, обращающихся к разрешению дан-

ного вопроса, можно разделить на сторонников и противников такой точки зрения. Соответственно, в литературе по этому поводу высказываются различные мнения.

Так, еще более 50-ти лет назад А.А. Пионтков-ский в понятие умысла включил и осознание противоправности деяния . Того же мнения придерживаются ряд ученых на современном этапе, в частности, И.М. Тяжкова . Другими исследователями указывается, что осознание противоправности не является обязательным признаком интеллектуального элемента умысла, так как, возможно совершение умышленного преступления без знания запрещенности такого деяния уголовным законом .

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Так как, законодатель, исходя из содержания ст. 28 УК РТ (ст. 25 УК РФ), не включает осознание противоправности в определение умысла, можно сделать вывод, что осознание противоправности не подлежит включению в состав умысла. Но, вместе с тем, на наш взгляд, следует согласиться с мнением, отмеченной в научной литературе, что «в ряде случаев законодатель признает деяния умышленными лишь при осознании их противоправности. Это, прежде всего преступления со специальным субъектом, когда на лицо возлагается выполнение или обеспечение соблюдения каких-то правил и обязанностей» . И хотя, по ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ), имеется только общий субъект, а не специальный, нам представляется, что осознание противоправности следует включать в состав умысла и по рассматриваемой нами статье УК как РФ, так и РТ.

Следовательно, в исследованиях, посвященных вопросам незаконной деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями, до сих пор нет однозначного ответа на указанный вопрос. Так, Г.Н. Бражников указывал в своей работе, что при отсутствии осознания противоправности совершаемого деяния в поведении лица отсутствует состав незаконных операций с валютными ценностями . А.Ф. Бантышев, не соглашаясь с этой позицией, писал, что незнание закона не освобождает от ответственности и подобное решение вопроса во многих случаях могло бы означать предоставление преступнику возможности уклониться от ответственности ссылкой на незнание закона .

Позицию А.Ф. Бантышева поддержала и А.Л. Иванова, посчитавшая, что «не следует отождествлять сознание общественной опасности незаконного оборота драгоценных металлов и камней с сознанием его противоправности» и что «преступление может быть совершено и без знания конкретных правил, регулирующих оборот драгоценных металлов и камней» .

На основе приведенных выше мнений, мы считаем для себя возможным согласиться с точкой зрения авторов, включающих осознание противоправности в содержание осознания общественной опасности, соответственно не поддерживаем мнение авторов, не включающих осознание противоправности в содержание осознания общественной опасности преступления.

Одновременно, нужно признать, что поддерживаемая нами позиция применима не ко всем составам, но в составе преступления по ст. 284 УК РТ, соответственно ст. 191 УК РФ, в частности субъективная сторона преступления невозможна без осознания виновным противоправности совершаемых им действий. Здесь следует привести научное суждение, которое нами поддерживается и на основании которого формулируется наша позиция по данному вопросу: законодатель в ряде случаев признает деяния умышленными только при осознании их противозаконности. Делается это путем либо прямого указания в соответствующей уголовно-правовой норме на незаконный характер действий, например, «заведомо незаконный оборот» (по ст. 191 УК РФ), «заведомо незаконная сделка» (по ст. 284 УК РТ и т.п.), либо «деяние определяется как нарушение специальных правил».

Учитывая, что именно последнее из сказанного имеет место в исследуемом нами составе преступления «… в нарушение правил, установленных законодательством РФ» (ст. 284 УК РТ, ст. 191 УК РФ), да и само понятие «незаконный оборот» (по УК РФ), «незаконная сделка» (по УК РТ), как мы выяснили, предполагает нарушение специального законодательства следует признать, что в содержание осознания общественной опасности незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в обязательном порядке должно входить осознание противозаконности совершаемых дей-

ствий, отсутствие чего означает отсутствие всего состава преступления.

Здесь также следует отметить, что этой же точки зрения придерживается и судебно-следственная практика. Так, например, при исследовании субъективной стороны совершенного Р. преступления, было установлено, что при совершении им продажи сплава серебра из хранилища перерабатывающего завода покупателю М., продавец Р. вначале четко не осознавал противоправности своих действий, но последний, т.е. покупатель М. проинформировал Р. о том, что совершаемая ими сделка не соответствует установленным правилам и противоречит законодательству РТ, т.к. Р. не является собственником сплава серебра, ни лицом, обладающим полномочия на реализация сплава серебра. Тем не менее, Р. настоял на ее совершении, т.е. покупке сплава серебра, за что получил незаконное вознаграждение. Суд с учетом этого обстоятельства посчитал субъективную сторону преступления полным, т.е. с осознанием противоправности своего деяния и его общественной опасности, и он был впоследствии осужден по ч. 1 ст. 284 УК РТ .

Действующая редакция ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ) не выделяет такие признаки субъективной стороны, как мотив и цель, в качестве обязательных признаков данного состава, таким образом, их надлежит считать только факультативными признаками, позволяющими более тщательно и глубоко оценить преступника и совершенное им деяние, но не влияющими на квалификацию преступления.

Таким образом, мы солидарны в мнении с теми учеными, которые считают, что субъективная сторона преступления «предполагает вину в виде прямого умысла и выражается в осознании лицом противоправности совершаемых им действий с рассматриваемыми ценностями, и желании совершить эти действия» . «Виновный осознает, что совершает незаконно сделку либо незаконно хранит, перевозит или пересылает драгоценный металл, природные драгоценные камни или жемчуг, и желает совершить указанные действия» .

Основываясь на вышеизложенном, в завершении данной статьи, наше заключение можно кратко сформулировать следующим образом:

Вина, как обязательный признак исследуемого состава, выглядит, применительно к ст. 284 УК РТ

(ст. 191 УК РФ), как психическое отношение виновного к совершенной им сделке с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, при ее осуществлении вопреки правилам, установленным законодательством РТ (РФ), либо к хранению, перевозке или пересылке этих ценностей, при их осуществлении в нарушение законодательства РТ (РФ) т.е., в целом, к незаконному обороту драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, как общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом.

Исследование форм вины, применительно к рассматриваемому составу, позволяет убедиться, что преступление, предусмотренное ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ), совершается только с прямым умыслом. А значение субъективной стороны преступления для теории и практики уголовного права и криминологии становится столь безграничной, что дает право утверждать о приоритетности данного элемента в системе состава любого преступления , в частности, предусмотренного ст. 284 УК РТ (ст. 191 УК РФ).

Литература

1. Архив Ховалингского района Хатлонской области РТ. Дело 1-32 — 2008 года.

3. Бантышев А.Ф. Уголовно-правовая борьба с нарушениями правил о валютных операциях. Дис… канд. юр. наук. Киев, 1987. С. 86.

4. Ворошилки В.В., Кригер Г.А. Субъективная сторона преступления. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1987. С. 9—10.

6. Иванов А.Г. Преступления в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М.: Зерцало, 1998. С. 51—54.

7. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М.: Вердикт, 1996. С. 36.

8. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. 2-е изд., перераб. и дополн. М.: Юристь, 2004. С. 149.

9. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. С. 312.

11. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. С. 318.

12. Лунеев В.В. Субъективное вменение. М. : Спарк, 2000. С. 63.

13. Никифоров Б.С. Применение общего определения умысла к нормам Особенной части УК // Советское государство и право. 1966. № 7. С. 117.

14. Ревин В.П., Сафаров Х.С. Уголовное право Республики Таджикистан. Особенная часть. Учебник. Душанбе, 2011. С. 243.

15. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. С. 206.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.: Новый Юрист, КноРус, 1997. С. 240.

16. В УК РТ в ст. 7 в отличии от ст. 5 УК РФ закреплены два принципа — личной ответственности и виновности

17. Уголовное право. Общая часть. Учебник / Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. С. 243.

18. Унтеров В.А., Некрасов А.П. Особенности субъективной стороны преступлений против жизни, совершаемых в пенитенциарных учреждениях // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2011. Выпуск 4. С. 391.

19. Следует отметить, что таджикский законодатель озаглавив ст. 284 «Незаконная сделка с драгоценными металлами, драгоценными природными камнями или жемчугом», тем не менее, в примечании к данной статье, определяя размер деяния говорит о незаконном обороте.

20. Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1961. С. 350.

1. Archive of the Hovalingsky Region of Khatlon Province of RT. Business 1-32 — 2008.

4. Voroshilki V.V., Krieger G.A. Subjective party of a crime. Manual. M.: Publishing house of MSU, 1987. Page 9—10.

7. The comment to the Criminal code of the Russian Federation. M.: Verdict, 1996. Page 36.

8. Kudryavtsev V.N. General theory of qualification of crimes. 2nd prod., reslave. and gono^H. M.: ropHCTb, 2004. Page 149.

9. Course of criminal law. General part. T.1. Page 312.

11. Course of criminal law. General part. T. 1. Page 318.

12. Luneev V.V. Subjective imputation. M.: Spark, 2000. Page 63.

14. Revin V.P., Safarov H.S. Criminal law of the Republic of Tajikistan. Special part. Textbook. Dushanbe, 2011. Page 243.

15. Traynin A.N. The general doctrine about corpus delicti. M, 1957. Page 206.

Criminal law. General part. The textbook / Under the editorship of N. I. Vetrov, Yu.I. Lyapunov. M.: New Lawyer, Knorus, 1997. Page 240.

17. Criminal law. General part. The textbook / Under the editorship of N.I. Vetrov, Yu.I. Lyapunov. Page 243.

20. Piontkovsky A.A. The doctrine about a crime on the Soviet criminal law. M.: Gosyurizdat, 1961. Page 350.

Раскрывается содержание дефиниций института трудовых споров в России. Материал излагается с учетом классификации трудовых споров, закрепленной в Трудовом кодексе РФ.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» (бакалавриат).

А.А. Сапфирова В.В. Волкова

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

РОССИИ

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные:
а) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
б) в крупном размере;
в) организованной группой, группой лиц по предварительному сговору, —
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Примечание утратило силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
Комментарий к статье 191
1. Объектом рассматриваемого преступления является порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Этот порядок взят государством под строгий контроль, так как его нарушение может серьезно влиять на состояние финансовой системы и валютного рынка, а следовательно, как рыночной экономики, так и экономики государства в целом. В советские времена рассматриваемый уголовно-правовой запрет формулировался как нарушение правил о валютных операциях (см. например, ст. 88 УК РСФСР 1960 г.). Он относился к государственным преступлениям и охватывал не только нарушение правил оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, но и спекуляцию ими и, в первую очередь, нарушение правил обращения (незаконный оборот) иностранной валюты. Плановая социалистическая экономика исключала возможность легальной купли-продажи иностранной валюты, и уголовное право устанавливало за нарушение правил о валютных операциях строжайшие меры уголовного наказания, в том числе смертную казнь. Переход к рыночной экономике потребовал легализации оборота иностранной валюты, однако лишь УК РФ 1996 г. декриминализировал незаконный оборот иностранной валюты и в качестве предмета преступления оставил только драгоценные металлы, драгоценные камни.
2. Понятие драгоценных металлов и драгоценных камней дается в Федеральном законе от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Федеральном законе от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». К драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина, радий, рутений и осмий. Этот перечень может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном (подвергшиеся специальной обработке) виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.
3. Драгоценные камни — это природные алмазы, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. В порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, к драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования. Данный перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом.
Не является предметом данного преступления и, следовательно, уголовно наказуемым незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга, если они представляют собой составную часть ювелирных и бытовых изделий, не наказуем в уголовном порядке и незаконный оборот лома таких изделий (это специально оговаривается в диспозиции ч. 1 ст. 191 УК РФ).
4. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации; б) незаконное хранение; в) незаконная перевозка; г) незаконная пересылка указанных предметов.
5. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями или жемчугом, может осуществляться в различных формах. Это и их покупка, и продажа, и обмен, и использование в качестве средства платежа, залога, дарения, и другие формы, если они противоречат порядку совершения таких сделок, установленному федеральным законодательством или Правительством Российской Федерации.
6. Хранение указанных предметов предполагает их нахождение у лица (как в его жилище, так и в специально оборудованном тайнике или другом месте, например в камере хранения).
7. Перевозка означает перемещение этих предметов лицом с одного места на другое.
8. Под пересылкой имеется в виду перемещение таких предметов с использованием средств связи.
9. Порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга (как и порядок заключения сделки с указанными предметами) регламентируется специальными нормативными актами.
10. Субъектом преступления могут выступать как частное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), так и работники организаций или предприятий (юридического лица), незаконно занимающиеся оборотом указанных предметов или нарушающие установленные правила такого оборота.
11. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает действия по незаконному обороту драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, и желает этого.
12. Часть 2 ст. 191 устанавливает повышенную ответственность за те же деяния, совершенные: а) в крупном размере, б) организованной группой либо группой лиц по предварительному сговору.
13. Крупный размер незаконного оборота определен в примечании к ст. 169: деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость указанных предметов превышает 250 тыс. руб. Понятие организованной группы определяется с учетом требований ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Следующая статья «
К тексту закона «

МОСКВА, 10 окт — РИА Новости/Прайм. Минфин России разработал законопроект, которым предлагается ввести уголовную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов и драгоценных камней, а также увеличить ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Текст документа размещен на едином портале проектов нормативных актов.

Ответственность за незаконную добычу предлагается ввести в статью 255 УК РФ («Нарушение правил охраны и использования недр»). Она будет предусматривать наказания в виде принудительных работ или лишения свободы до 7 лет. Эти наказания также будут сопровождаться штрафами, кратными стоимости незаконно добытых драгметаллов и камней.

Изменения также предлагается внести в статьи 191 Уголовного кодекса («Незаконный оборот драгоценных металлов и/или драгоценных камней») и 192 («Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней») и усилить наказания по этим составам. В настоящее время ответственность за эти деяния предусматривает наказание вплоть до лишения свободы от 5 до 7 лет. Здесь предлагается скорректировать размеры сопровождаемых штрафов, которые сейчас выражены в абсолютных цифрах. Авторы тоже предлагают сделать их кратными — от однократной до пятикратной стоимости.

«Это в целом соответствует проекту концепции, подготовленной Центром стратегических разработок, предусматривающей в качестве базового наказания за экономические преступления в УК РФ штрафы, кратные размеру причиненного ущерба», — говорится в пояснительной записке к документу.

Законопроектом также предлагается ввести уголовную ответственность за «осуществление незаконного аффинажа драгоценных металлов» в крупном размере (1 млн рублей) и по предварительному сговору. Наказание предусматривает в том числе лишение свободы до 7 лет — так же с кратными штрафами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *