191 УПК РФ

Тюменский областной суд (Тюменская область) — Административные правонарушения Дело №12-135/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении
г. Тюмень
24 сентября 2018 года
Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя несовершеннолетней — Лемяговой Валентины Андреевны на постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:

13 марта 2018 года инспектором по делам несовершеннолетних отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени (далее по тексту – инспектор ПДН ОП №1 УМВД России по г.Тюмени) капитаном полиции Титовой А.С. по заявлению Лемяговой В.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), и проведении административного расследования.
14 августа 2018 года инспектором ПДН ОП №1 УМВД России по г.Тюмени капитаном полиции Титовой А.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Онофрейчук Юлии Александровны, согласно которому 13 марта 2018 года в период времени с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут Онофрейчук Юлия Александровна, года рождения, находясь по адресу: , в помещении МАОУ СОШ № на почве возникшей ссоры совершила насильственные действия в отношении года рождения, а именно: нанесла один удар ладонью в область затылочной части головы, от чего испытала физическую боль и страдания, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом, указывается в протоколе, действия Онофрейчук Ю.А. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.
16 августа 2018 года указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Ленинский районный суд города Тюмени для рассмотрения.
Постановлением судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Онофрейчук Ю.А. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Не соглашаясь с постановлением, законный представитель несовершеннолетней — Лемягова В.А. в жалобе в Тюменский областной суд просит постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года отменить и вынести постановление о привлечении Онофрейчук Ю.А. к административной ответственности. Не согласна с выводом суда о том, что свидетели не подтвердили факт нанесения ребенку преподавателем каких-либо телесных повреждений. Считает, что судьёй районного суда искажены пояснения законного представителя потерпевшей, поскольку позиция заявителя по вопросу привлечения преподавателя к административной ответственности изложена неправильно. Утверждает, что обстоятельства дела исследованы не в полном объеме, поскольку не были исследованы должным образом доказательства: протокол об административном правонарушении, которым вина преподавателя доказана; совокупность пояснений и объяснений несовершеннолетних о том, что преподаватель ругал ребенка, после чего ребенок крикнул «ай». Полагает, что суд необоснованно ограничился показаниями тех детей, которые не видели момента нанесения удара. Кроме того, преподаватель призналась в кабинете завуча в том, что задела несовершеннолетнюю рукой по затылочной части головы. Также указывает, что судья районного суда не рассматривал вопрос, была ссора или нет, вопрос умысла или неосторожности нанесения удара, его силу, не учел строгое общение преподавателя с ребенком. Настаивает на том, что показания потерпевшей не противоречат показаниям свидетелей в суде и объяснениях, данных инспектору ПДН.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.58), полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица административного органа.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения Лемяговой В.А. и допущенного к участию в деле на основании устного заявления её представителя Юдинцева С.В., настаивавших на доводах жалобы, заслушав объяснения Онофрейчук Ю.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, полагаю постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 14 августа 2018 года в отношении Онофрейчук Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором содержится указание на то, что 13 марта 2018 года в период времени с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут Онофрейчук Ю.А. находясь по адресу: г., в помещении МАОУ СОШ № в ходе ссоры нанесла один удар ладонью в область затылочной части головы несовершеннолетней ., года рождения, от чего испытала физическую боль и страдания, не повлекшие последствий, указанных в ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно части 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу положений ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежа, в том числе, такие обстоятельства, как: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные, согласно части 2 названной статьи, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно части 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу части 1 ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
Согласно части 1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 ст.25.2 КоАП РФ).
При этом частью 4 указанной статьи предусмотрено, что потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 названного Кодекса.
Согласно части 4 ст.25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
В силу части 1 ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (часть 2 названной статьи).
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Онофрейчук Ю.А., судья районного суда указал на то, что административным органом не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о виновности Онофрейчук Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и что факт совершения иных насильственных действий в отношении несовершеннолетней потерпевшей не нашёл подтверждения.
Между тем, судьёй районного суда не указано, в связи с чем не приняты во внимание объяснения несовершеннолетней ФИО9 полученные 13 марта 2018 года (л.д.8), показания опрошенной 29 марта 2018 года в качестве свидетеля несовершеннолетней (л.д.17), объяснения законного представителя – Лемяговой В.А., полученные 13 марта 2018 года (л.д.9) и 19 марта 2018 года (л.д.12), а также объяснения Онофрейчук Ю.А., полученные 23 марта 2018 года (л.д.14) и 14 августа 2018 года (л.д.26), в которых Онофрейчук Ю.А. не оспаривала того факта, что после разъяснения правил решения примера на доске она задела голову несовершеннолетней. Указанный факт, как и громкое разъяснение правил решения примера, не оспаривала Онофрейчук Ю.А. и в настоящем судебном заседании.
Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя Лемягова Ю.А., являющаяся потерпевшей по делу, участия в рассмотрении дела не принимала. Согласно материалам дела, объяснения 13 марта 2018 года получены у несовершеннолетней ., не достигшей возраста 14 лет, без присутствия педагога или психолога.
Между тем, судьей районного суда не принято мер к установлению обстоятельств наличия или отсутствия события административного правонарушения и виновности лица в совершении административного правонарушения; а в удовлетворении ходатайства о допросе потерпевшей в соответствии с нормами ч.4 ст.25.6 КоАП РФ, то есть в присутствии педагога или психолога, было неосновательно отказано по мотиву получения у несовершеннолетней потерпевшей объяснений с соблюдений требований КоАП РФ.
Пунктом 4 части 1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая изложенное, полагаю, что судьёй районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление от 16 августа 2018 года подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Тюмени.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, пунктом 4 части статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Онофрейчук Юлии Александровны отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Ленинский районный суд города Тюмени на новое рассмотрение.
Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова
Копия верна:
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова

Суд:

Тюменский областной суд (Тюменская область)

Судьи дела:

Колоскова Светлана Евгеньевна (судья)

1. При участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет участвует педагог. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога.

2. До начала допроса несовершеннолетнего председательствующий разъясняет педагогу его права, о чем в протоколе судебного заседания делается соответствующая запись.

3. Педагог вправе с разрешения председательствующего задавать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему, свидетелю.

4. При необходимости для участия в допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, указанных в части первой настоящей статьи, вызываются также их законные представители, которые могут с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемому. Допрос потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, проводится с обязательным участием его законного представителя.

5. Перед допросом потерпевших и свидетелей, не достигших возраста шестнадцати лет, председательствующий разъясняет им значение для уголовного дела полных и правдивых показаний. Об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний эти лица не предупреждаются и подписка у них не берется.

6. В целях охраны прав несовершеннолетних по ходатайству сторон, а также по инициативе суда допрос потерпевших и свидетелей, не достигших возраста восемнадцати лет, может быть проведен в отсутствие подсудимого, о чем суд выносит определение или постановление. После возвращения подсудимого в зал судебного заседания ему должны быть сообщены показания этих лиц и представлена возможность задавать им вопросы.

7. По окончании допроса потерпевший или свидетель, не достигший возраста восемнадцати лет, педагог, присутствовавший при его допросе, а также законные представители потерпевшего или свидетеля могут покинуть зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

Комментарий к статье 280

1. Участие специалиста-педагога обязательно в двух случаях: во-первых, при допросе несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля в возрасте до 14 лет и, во-вторых, при допросе подростка, имеющего физические и психические недостатки.

2. Участие педагога в допросе подростка в возрасте от 14 до 18 лет оставлено на усмотрение суда, исходя из обстоятельств дела.

3. О порядке участия специалиста в судебном разбирательстве см. коммент. к ст. ст. 58, 270.

4. В качестве педагога вызывается лицо, обладающее специальными познаниями в области педагогики. Им могут быть учитель школы или другого учебного заведения, сотрудники отделов образования, представители администрации.

5. При выборе педагога желательно, чтобы он занимался обучением и воспитанием подростков той же возрастной группы, что и допрашиваемый.

6. Педагог не должен быть заинтересован в исходе дела.

7. Помощь педагога суду заключается в установлении психологического контакта между допрашивающим и допрашиваемым, составлении перечня вопросов для допроса, в их формулировке и последовательности. Педагог рекомендует продолжительность допроса, тактические приемы его проведения и т.п. На время установления психологического контакта с потерпевшим возможно удаление подсудимого из зала судебного заседания.

8. Отсутствует запрет на участие в судебном следствии в качестве педагога сотрудника инспекции по делам несовершеннолетних при условии соблюдения требований, предъявляемых к данной процессуальной фигуре (см. коммент. к п. 4 настоящей статьи).

9. С целью исключения влияния подсудимого на несовершеннолетнего свидетеля первый может быть удален на время допроса последнего.

10. Будучи допрошенными в качестве потерпевшего и свидетеля, подросток, его законный представитель, педагог, с разрешения председательствующего, могут покинуть зал судебного заседания, что это обусловлено нравственно-этическими соображениями и имеет целью предохранение детской психики от возможных травм.

1. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

1. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

2. Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно статьями 42 и 56 настоящего Кодекса, им указывается на необходимость говорить правду.

3. Следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

4. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно.

5. Применение видеозаписи или киносъемки обязательно в ходе следственных действий, предусмотренных настоящей главой, с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель либо его законный представитель против этого возражает. Материалы видеозаписи или киносъемки хранятся при уголовном деле.

Комментарий к Ст. 191 УПК РФ

1. Особенность процедуры допроса несовершеннолетнего свидетеля заключается в том, что к участию в этом следственном действии привлекаются третьи лица из числа тех, кому ребенок или подросток доверяет и кто может обеспечить соответствующую психологическую атмосферу допроса.

2. Такими лицами являются:

1) педагог, т.е. школьный учитель или воспитатель детского дошкольного учреждения;

2) законные представители, т.е. родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится ребенок или подросток (пункт 8 статьи 34);

3) иные близкие родственники, которые не охватываются понятием законных представителей, а именно: родные братья и сестры, дедушка, бабушка.

3. Для участия в допросе свидетеля в возрасте до четырнадцати лет (малолетнего свидетеля) педагог вызывается в обязательном порядке, а в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — по усмотрению следователя, в зависимости от уровня развития допрашиваемого, предмета допроса и его сложности, а также других обстоятельств дела.

4. По усмотрению следователя, определяемому теми же соображениями, вызываются и законные представители, а также близкие родственники несовершеннолетнего (в возрасте от 16 до 18 лет) свидетеля.

5. Лицам, присутствующим при допросе малолетнего и несовершеннолетнего свидетеля, следователь обязан разъяснять, что они имеют право:

а) с его разрешения задавать свидетелю вопросы;

б) делать подлежащие занесению в протокол замечания, касающиеся самой процедуры и содержания следственного действия, а также правильности записи показаний, и просить о дополнении и уточнении этой записи.

6. Следователь вправе отвести (снять) вопрос, поставленный на допросе присутствующим лицом, в связи с тем, что он не имеет отношения к предмету доказывания или является наводящим.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *