Договор с энергосбытом

Разъяснения ФАС РФ
«По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ПО ВОПРОСУ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ С ЧЛЕНАМИ СНТ

Порядок заключения и расторжения договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии) потребителями-гражданами и энергосбытовыми организациями, в том числе смены энергосбытовой организации, урегулирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее — Правила розничных рынков электрической энергии).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пункт 61 Правил розничных рынков содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения:

1) отсутствие технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям;

2) нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 62 Правил розничных рынков для заключения договора энергоснабжения заявитель направляет гарантирующему поставщику документы, подтверждающие выполнение необходимых для заключения указанного договора условий (далее — Условия):

1) присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке;

2) обеспечение учета электрической энергии;

3) надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору.

При этом в соответствии со вторым абзацем пункта 62 Правил розничных рынков, при обращении потребителей физических лиц — членов садоводческих некоммерческих товариществ (далее — СНТ) к гарантирующему поставщику для заключения прямого договора энергоснабжения, в случае когда представленных гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения Условий или у гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение Условий проверяется гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Учитывая положения части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию для получения документов, подтверждающих:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации;

2) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В случае нарушения СНТ или сетевой организацией обязанности по предоставлению указанных документов гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 88 Правил розничных рынков Собственники жилых домов (коими могут являться члены СНТ) вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии и жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое товарищество (потребительский кооператив, партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно статье 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, дачное некоммерческое партнерство (товарищество) является юридическим лицом.

Членами СНТ посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом под имуществом общего пользования понимается имущество, предназначенное для обеспечения в пределах границ некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, в том числе в электроснабжении.

Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

В соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ член СНТ обязан:

— выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

— соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) и СНТ.

В случае если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

А.Н.ГОЛОМОЛЗИН

Электроэнергия в СНТ: Дмитрий Медведев упростил порядок заключения прямых договоров энергоснабжения для собственников участков на территории товариществ

15.11.2017 Свет / Электроэнергия в СНТ

Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т.е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием «СНТ»). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов»). ЭнергоВОПРОС.ру изучил нововведения.

Электроэнергия в СНТ: последние изменения в законодательстве

Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Из важных новаций можно выделить следующие:

— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.

— Вновь продекларировано право электросетей использовать инфраструктуру СНТ для подключения «индивидуалов», при этом СНТ не вправе препятствовать этим действиями и требовать за это какую-либо плату

— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.

— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).

— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.

— Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы», имеющие «прямой» договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях.

— СНТ получают право ограничения (отключения) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было.

— Этим правом на отключение электроснабжение СНТ могут воспользоваться, если «индивидуал» не исполнят обязанности по компенсации потерь в сетях товарищества и расходов на общую инфраструктуру.

Ознакомиться с полным текстом постановления № 1351 от 10 ноября 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» .

Ознакомится с документами, в которые были внесены изменения, можно по ссылкам ниже:

  • Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг
  • Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям
  • Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии
  • Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии

Как я заключил прямой договор электроснабжения дачного участка с Мосэнергосбытом.

Заключил прямой договор. ТАРИФ — 3,53 рубля за киловатт/час !!! У всех остальных в СНТ тариф — 5,40 (включая воровскую надбавку в 12,4%). Ощутите разницу, почти два рубля. Для заинтересовавшихся даю краткую пошаговую инструкцию.

  1. Нужно купить новый счетчик с планками для крепежа, автомат на 20 А, трубостойку 6-7 метров с соединительной муфтой, гофру 1 метр, провод СИП метров 17, ящик для счетчика с окошком (обязательно), провод для заземления желто — зеленый, штырь для заземления, два штыря с резьбой и четырьмя гайками для крепления ящика к столбу, два контактных соединителя, лучше «евро», чтобы не вырубать общий рубильник при присоединении. Паспорт и гарантийный талон от счетчика «отксерить» и хранить как зеницу ока. Можно купить стяжки для крепления трубостойки к столбу, лучше металлические, так как пластиковые лопаются. Я обошелся обычной проволокой. Договариваетесь с электриком Вячеславом (живет в Усаде, тел: 8-(916)-446-87-99). За установку счетчика берет 4 т.р. Можете его пригласить на участок, он Вам сам все расскажет, после осмотра столба, что нужно купить, может все вышеперечисленное привезти сам. Как договоритесь. В «Баррикаде» на Урицкого очень широкий выбор этого оборудования, цены разные. Я купил ящик подороже, прорезиненный, долговечный. Цены на автоматы разные, в зависимости от производителя. Я взял подороже. Счетчик купил в Мосэнергосбыте на Коминтерна 3 в Орехово (никто не придерется при вводе в эксплуатацию). Взял Меркурий-201 за 830 рублей вместе с крепежными планками. Уложился в одиннадцать тысяч вместе с установкой. Во время ввода счетчика в эксплуатацию показал специалисту отдела инспекции МЭС счетчики, установленные по договору за целевые взносы 6700 р. Этот специалист сказал, что если эти люди захотят заключить прямые договора, то их счетчики не будут приняты в эксплуатацию, так как они установлены не в соответствии с ПУЭ (правилами установки электроприборов). Ящики должны быть обязательно с окошками, провода должны быть спрятаны в трубостойку и гофру, ящик и его крышка должны быть заземлены. Я не зря перечислял все, что должно быть установлено, так как заранее проконсультировался в Мосэнергосбыте на Коминтерна 3, чтобы у приемщика не возникало вопросов. Тот «фуфел», установленный на целевые взносы в 6700, годится только для внутреннего использования в СНТ, прямой договор с ним не заключить. Правы были те, кто не пошел на поводу у нечистого на руку правления, и не сдали эти деньги. Деньгами этими лучше распорядиться с умом и всем на пользу. Мой счетчик выглядит так:
  2. Далее нужно взять паспорт, свидетельства на право собственности на землю и дом, членскую книжку садовода, ксерокопии этих документов. ВАЖНО — в свидетельстве на право собственности на дом (или в выписке из ЕГРН) должно быть указано назначение дома — ЖИЛОЙ. С этими документами нужно прийти в Ореховский Мосэнергосбыт (ЕИРЦ) на Коминтерна 3 (правая дверь) и заполнить бланк заявления: («щелкните по картинке» левой кнопкой мышки, она увеличится) У меня сохранилась первая страница (копия) этого заявления, вторую не дали. На второй странице, в графе где требуется написать номер счетчика и дату ввода его в эксплуатацию, ничего не пишите. Вместе с этим заявлением вручите заранее заготовленное заявление следующего содержания: Начальство находится в Шатуре, туда и будут отосланы Ваши заявления. Стоимость выезда специалиста для опломбирования и ввода в эксплуатацию Вашего счетчика — 1700 рублей. При подаче заявлений укажите, каким способом Вам пришлют квитанцию с реквизитами, по почте или по электронке. Других документов не нужно, читайте мою статью о Постановлении Правительства, вступившего в законную силу 22.11.17. 3. Дожидаетесь присылки квитанции, оплачиваете ее и ждете звонка специалиста отдела контроля для согласования даты и времени его прибытия к Вам на участок.

4. Для встречи специалиста приготовьте ксерокопию паспорта (свидетельства о приемке) и гарантийного талона Вашего счетчика. Обращаю Ваше внимание на то , что автомат должен быть не более 20 Ампер, что приблизительно соответствует четырем киловаттам мощности. Если хотите бОльшую мощность, то специалисту нужно предъявить копию протокола общего собрания членов СНТ заверенную печатью правления, где решением общего собрания Вам выделена эта мощность. Понятное дело, что собраний с повесткой дня о выделении электромощностей участкам, у нас не проводилось и мощность более 4 кВт выделялась по произволу председателя правления «особам приближенным к императору», для устройства пола с электроподогревом, для работы мощного насоса поднимающего воду с трехсот метровой глубины и нагрева ее в бассейне, для зимнего отопления домов «белых» людей с тремя фазами. А по закону, мощность должна выделяться всем поровну исходя из мощности трансформатора, решением общего собрания. Нашему «дрищенковскому» триумвирату хапуг, это все «по боку». У нас в СНТ выделение мощности зависит от толщины предоставленной в дар пачки с купюрами, полноты налитого стакана и готовности просителя лизать одно место. Есть одна организация, называется «Желдорэнерго», она принимает заявки на подключение к электросетям железной дороги. В СНТ можно подключить участок минуя общий трансформатор, напрямую, при наличии введенного в эксплуатацию прибора учета (счетчика). Подключают 15 киловатт мощности по выделенной линии за 550 рублей. Но подключают индивидуалов, не членов СНТ. Провод «тянут» по столбам СНТ и правление, согласно вышеупомянутому Постановлению, не имеет права «вякать» по этому поводу. Желающим иметь 15 кВт советую задуматься о членстве в СНТ, тем более, что с 01.01.2019 вступает в силу новый дачный закон, согласно которому индивидуалы имеют право голосовать на общих собраниях по финансовым вопросам, и даже имеют право избираться в правление и председатели. Зато хапуги не будут обогащаться за Ваш счет. Большой разницы между членом и не членом не вижу. Размер членского взноса для всех одинаковый.

5. Специалист пломбирует счетчик и автомат и выдает Вам на руки следующие документы:

Это главный документ, он необходим для заключения договора. И далее;

Присутствие председателя правления при этой процедуре не обязательно.

6. После этого, для верности, я отправил акт допуска по электронке в Шатуру chaturskoeto@mosenergosbyt.ru. Буквально через три дня мне позвонили и сказали, что я могу забрать свой экземпляр договора в Орехово на Коминтерна 3. Что я и сделал. Договор состоит из шести страниц, публикую первую и четвертую. Тариф выделил красным карандашом.

7. Показания квартирного счетчика передаю через личный кабинет в интернете на сайте Мосэнергосбыта. Зашел в этот личный кабинет, «забил» туда дополнительно номер лицевого счета и номер дачного счетчика. Теперь показания этого счетчика, я так же буду вносить в личный кабинет, и на мой московский адрес будут приходить две квитанции на оплату электроэнергии. Никакой оплаты электроэнергии в кассу и расчетный счет СНТ теперь производить не надо. По имеющимся сведениям, председатель правления уже отговаривает некоторых садоводов заключать прямые договора, дескать счетчик в СНТ у нас общий, я буду оплачивать свои показания мимо кассы на р/с МЭС, но мои энергозатраты учитываются общим счетчиком, и все остальные садоводы будут платить за меня. Не верьте. Как всегда ЛЖЕТ. Показания моего счетчика будут высчитываться из показаний общего счетчика СНТ. По этому поводу в Мосэнергосбыте имеется дополнительное соглашение к договору электроснабжения СНТ, которое председатель обязана подписать.

Фотография неважная, но суть передает точно. А отговаривает председатель садоводов заключать прямые договора потому, что лишается неконтролируемого источника » черного нала». Ну очень удобно «сидеть» на незаконно завышенном тарифе за электричество и завышенном членском взносе с «профицитом» более чем в 360 000 рублей в год.

Членские взносы я оплачиваю следующим образом.

Отдельно оплачиваю потери в сети СНТ и общее освещение (300 000 в смете, в перерасчете 136 рублей с участка) и 564 рубля все остальное. С 1-го Января 2019 года остаются только два вида платежа — членские и целевые взносы, и то через банк. И ни каких платежей за электричество в кассу и на р/с в СНТ! Но, похоже, никому до этого нет дела, и тем более нечистому на руку правлению.

Для тех, кто не в курсе. За последние тридцать дней трансформатор в СНТ горел три раза! И это при том, что мало людей в это время приезжали на участки, время пиковой нагрузки еще не наступило. А что будет летом? Выход есть, вижу два. Заключить договор со сторонней организацией на обслуживание сети СНТ (в том числе и трансформатора) и платить ей за это хорошие деньги. Членский взнос повышать не нужно, остающихся каждый год по 360 000 рублей хватит с избытком, или передать сеть на баланс сетевой организации (письмо министра энергетики опубликовано на сайте ранее), заключить всем прямые договора с сельским тарифом и подать заявки каждому на мощность в 15 кВт, тем самым попробовав заставить сетевую организацию заменить трансформатор на более мощный и новый. Есть и третий выход. Оставить все как есть, ждать, когда трансформатор догорит до конца и в «комфортной» обстановке без света и воды отдыхать на даче, в промежутках между «отдыхами» долго и нудно орать на собраниях, решая кто и сколько должен сдать денег на покупку и установку нового трансформатора (несколько миллионов рублей), так как поровну не получается, потребляемые мощности у всех разные. Об «особах приближенных к императору» говорилось выше.

Призываю всех садоводов (у кого четыре киловатта мощности) перейти на прямой договор. Главное — официальный ввод счетчика в эксплуатацию. А далее, в перспективе, задуматься о выходе из членства в СНТ и получении выделенной линии в обход полусгоревшего трансформатора с пятнадцатью (законными) киловаттами. И не нужно будет зависеть от нечистого на руку «дрищенковского» триумвирата, который для «галочки» осваивает деньги садоводов, производя фикции вместо необходимых и правильно выполненных работ.

У кого возникнут вопросы, регистрируйтесь на сайте, заходите на форум, всем отвечу.

С уважением, Горбач И.А.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *