Где можно пить пиво?

Под натиском майского тепла горожане рассредоточились по паркам и дворам — в эти дни полицейская статистика фиксирует значительный рост числа правонарушений, связанных с нарушением антиалкогольного законодательства. Как ни крути, именно пьяные посиделки на свежем воздухе чаще других форм досуга оборачиваются несчастными случаями и преступлениями. Да и вообще, употребление алкоголя в общественных местах наказывается по закону. Тем не менее любители пропустить стопочку спиртного на лавках у подъездов и на бульварах изобретают новые способы «незаметно» выпить, а блюстители порядка, в свою очередь, находят механизмы привлечь их к ответственности — например, в Пермском крае введен запрет на потребление и продажу спиртного на пляжах. Проблему исследовал портал iz.ru.

Мешок — это не по-нашему

Если бы полицейские патрули начали тотально применять антиалкогольные статьи административного кодекса, то протоколов было бы в разы больше, утверждает собеседник iz.ru из столичной полиции, знакомый с ситуацией.

— Если речь идет о распитии, то вовсе не обязательно делать даже глоток спиртного, достаточно открыть пробку или повернуть ключ в алюминиевой банке — по закону это уже является распитием. Во всяком случае, суды встают на сторону полиции в данном вопросе. Что же касается компании, то на практике даже если вы не употребляете, но находитесь вместе с вашими товарищами, которые прилюдно распивают, есть вероятность быть оштрафованным. Существует даже разграничение — слабоалкогольные напитки в бутылках небольшой емкости и банках идут как индивидуальные, а крепкое спиртное можно распивать группой. Впрочем, такие ситуации всегда спорные и часто вызывают массу жалоб, — рассказывает практик.

По словам другого источника в столичной полиции, патрульные составляют протоколы, как правило, на вопиющих нарушителей или же когда речь идет о жалобе в службу «102».

Юристы утверждают, что задержание не является обязательной мерой в случае распития спиртных напитков в общественном месте и применяется скорее в исключительных случаях. Например, когда гражданин ведет себя вызывающе и нарушает общественный порядок.

— Распивать запрещено не везде. Существует перечень мест, где это запрещено. Он определен федеральным законом. Поэтому можно оспорить вынесенное постановление, если место не обозначено в перечне, как общественное, — пояснил порталу iz.ru юрист Европейской юридической службы Чермен Кассохов.

p1 Фото: /depostock

В целом сотруднику правоохранительных органов необходимо доказать факт распития, а также то, что место является общественным. Должно быть подтверждено, что распивался именно алкоголь и это делал гражданин, на которого был составлен протокол, отмечает юрист.

— Если эта цепочка не подтверждена, можно попробовать оспорить постановление с высокой вероятностью положительного исхода, — добавил Кассохов.

Дело в том, что именно на идентификации «распивающего» чаще всего разваливаются административные дела в суде. Существует масса уловок, которыми пользуются нарушители, чтобы избежать неприятностей с законом. Одна из них — представиться вымышленным именем, а на месте росписи в протоколе поставить левой рукой (если правша) закорючку. Иногда инспекторы грешат и ограничиваются проверкой человека по ЦАБ (Центральное адресное бюро), если тот сообщает, что забыл паспорт дома. Такие случаи нередко становятся основанием для возбуждения уголовного дела… в отношении правоохранителей.

— Чаще всего патрульные ограничиваются предупреждением. С выпивающими компаниями полицейским связываться нецелесообразно — это отвлекает от других, более важных задач, так как процесс оформления усложнен, — объясняет свое видение сотрудник столичной полиции.

Всё было бы проще, если бы суды активно использовали в качестве доказательств фото и видео, на которых фиксируется правонарушение, считает полицейский.

— На деле сотрудники подстраховываются и делают такие записи. Но не для административного материала, а, так сказать, прикрыть тыл на случай проверки. Так, например, действуют гаишники, на которых часто жалуются. Оговорят сотрудника, дескать, сфальсифицировал протокол, начинается служебная проверка по нему. Тут-то запись и поможет защитить честное имя, — говорит источник в полиции.

Запить в штрафной зоне

Перемены в антиалкогольном законодательстве страны ожидаются в связи с грядущим спортивным событием планетарного масштаба. Во время предстоящего чемпионата мира по футболу у любителей приложиться к бутылке на свежем воздухе появятся дополнительные сложности. Помимо очевидного риска задержания и штрафа за распитие в общественном месте, добавятся еще и трудности при покупке спиртного.

p2 Фото: РИА Новости/Юлия Честнова

В городах, принимающих матчи, будет действовать ограничение в течение всего месяца проведения чемпионата. Например, в столице купить горячительное будет невозможно в день проведения матчей и за день до этого на территориях, находящихся поблизости со стадионами. Запрет будет действовать в радиусе 2 км от мест проведения матчей. Причем это касается не только спиртных отделов в магазинах, но и заведений общепита. Помимо спиртного, в указанные промежутки перестанут продавать любые напитки в стеклянной таре. Делается это для безопасности болельщиков, которые в порыве эмоций могут разбить бутылку и кого-нибудь поранить.

При этом распространенная в европейских странах уловка — прятать бутылку в пакет — не будет являться смягчающим обстоятельством. Если в обычное время сотрудники правоохранительных органов часто закрывают глаза на граждан, прогуливающихся с пакетом, то в дни чемпионата к ним будет приковано повышенное внимание. Распространено мнение о том, что распитие (например, пива) из закутанной в черный пакет тары, перестает быть правонарушением. Дескать, из состава проступка исключается признак демонстративности. Но безнаказанно пить виски из горла на глазах у полицейских, укутав бутылку в бежевый пакет, можно разве что в голливудских фильмах, но не на российских улицах.

«В нашем законодательстве нигде не сказано, что пакет на таре освобождает от административной ответственности. К тому же, если руководствоваться здравым смыслом, любой прохожий, глядя на пьющего из «замаскированной» бутылки человека, догадывается, что он пьет алкоголь — вот тебе и демонстративность. Поэтому такие «изобретатели» регулярно привлекаются полицией к административной ответственности», — объяснил iz.ru сотрудник столичной полиции с многолетней правоприменительной практикой.

В течение всего месяца проведения ЧМ на вокзалах городов, принимающих матчи, могут ограничить продажу любого алкоголя. Об этом сообщают в региональных СМИ. В том числе ограничение может коснуться и мест общепита, где потребление спиртного не запрещено. В ряде городов-организаторов будут закрыты палатки со спиртным, которые находятся в непосредственной близости от привокзальной территории.

«В настоящий момент продажа алкогольной продукции на территории вокзалов запрещена (за исключением мест общественного питания). Продают только в розлив: либо в бокал, либо открывают бутылку на кассе. Эти правила действуют всегда. Скорее всего, они сохранятся и на чемпионате мира по футболу. Пока никаких запретов не поступало, и мы работаем в прежнем режиме», — рассказала представитель пресс-службы РЖД Екатерина Кириллова.

Во время предыдущего чемпионата мира по футболу, который проводился четыре года назад в Бразилии, также действовали ограничения на продажу спиртного. Хотя в сравнении с текущими куда менее жесткие. В дни проведения матчей вокруг стадиона «Маракана» в Рио-де-Жанейро действовал «сухой закон». Он распространялся на десять прилегающих улиц и начинался всего за два часа до матча. Через два часа после финального свистка судьи его действие прекращалось. Однако, учитывая, что следующий чемпионат мира по футболу будет проводиться в 2022 году в Катаре — стране, где в принципе не принято употреблять спиртное на улице и публичных местах, — нынешние ограничения в этом вопросе с трудом можно назвать неоправданно строгими.

p3 Фото: РИА Новости/Максим Блинов

Впрочем, тотальный запрет на потребление алкоголя противоречит требованиям FIFA. Во время проведения чемпионата в страну приедут порядка миллиона болельщиков, и едва ли они будут рады проводить главный футбольный праздник в абсолютной трезвости. Поэтому на трибунах и фан-зонах пиво будет продаваться совершенно открыто. Напиток будет разливаться в пластиковые стаканы, а также продаваться в банках, чтобы уменьшить травмоопасность. Разливать там будут исключительно пиво от производителей, которые являются официальными партнерами FIFA. Сейчас, наоборот, продажа пива на стадионах полностью запрещена и возвращать алкоголь на стадионы после проведения чемпионата не планируется. Власти уверены, что стражи порядка смогут проконтролировать поведение болельщиков и не допустить противоправных действий на трибунах.

«Что касается продажи напитка во время этого турнира, то мы призываем болельщиков к цивилизованному употреблению. В этом случае никаких проблем с правопорядком не будет. А злостных хулиганов на трибуны не пустят — для этого есть «паспорт болельщика», — рассказал депутат Михаил Дегтярев.

Море по колено

Впрочем, борьба за трезвость связана не только с мировым футболом. В Прикамье местные нормотворцы пошли дальше — Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края ввела сухой закон на пляжах (в регионе их насчитывается 18). Продажа и распитие в пределах этих зон отдыха будет под запретом. Кроме того, вводится запрет на продажу безалкогольных напитков в стеклянной таре. Причины нового ограничения — повышенный травматизм посетителей пермских пляжей от битого стекла, рост смертности пьяных купальщиков в водоемах и случаев хулиганства в нетрезвом виде. Такой подход ложится и в концепцию борьбы с загрязнением окружающей среды.

Напомним, согласно статье 20.20 действующего Кодекса об административных правонарушениях, за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах может быть наложен штраф от 500 до 1,5 тыс. рублей. Исчерпывающий перечень мест, где пить категорически, нельзя указан в законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В прошлом году пиво законодательно (Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции») приравняли к алкогольным напиткам, а в текущем и будущем будут введены запрет на употребление пенного солодового напитка в общественных местах и строгие ограничения на торговлю им. Часть пивных ограничений вступает в силу уже с 1 июля 2012 года, а часть — с 1 января 2013 года.

На данный момент

С 22 июля 2011 года запретили продажу крепкого пива и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 1,5%, кроме пива, на нестационарных объектах торговли (киосках, автолавках, павильонах) и на стационарных торговых объектах, расположенных на оптовых или розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, иных местах массового скопления граждан или нахождения источников повышенной опасности, определенных субъектами РФ.

В стационарных магазинах тогда же был введен запрет на ночную торговлю (с 23.00 до 8.00) алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 1,5% (кроме пива).

Продавать алкоголь крепостью более 16% запрещено и на предприятиях общепита, расположенных на нестационарных торговых объектах, на оптовых или розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, иных местах массового скопления граждан или нахождения источника повышенной опасности.

С 1 июля 2012 года

Будет запрещено распивать пиво во всех общественных местах, на улицах, в парках, во дворах, в подъездах многоквартирных домов, на рынках и так далее. По сути дела, пиво разрешено будет употреблять только в предприятиях общественного питания или исключительно дома.

Торговля крепкими сортами пива (свыше 5 градусов) будет разрешена с 8.00 до 23.00 только в стационарных магазинах, а в нестационарных (киоски, автолавки, павильоны) такое пиво продавать будет запрещено — как ночью, так и днем. Некрепкое пиво пока еще (!) можно будет продавать круглосуточно.

Будет запрещено продавать пиво вблизи детских, спортивных и образовательных учреждений.

Будет запрещена продажа пива и напитков, изготовленных на его основе, независимо от крепости, на стационарных торговых объектах, расположенных на рынках, вокзалах, в аэропортах, иных местах массового скопления граждан или нахождения источника повышенной опасности.

С 1 января 2013 года

Вступит в силу запрет на продажу любого пива (независимо от крепости!) в любых торговых точках с 23 до 8 часов. Исключение — торговля в кафе, ресторанах, барах и развлекательных заведениях.

Дневная торговля пивом будет разрешена только в магазинах, общая площадь складских и торговых помещений которых не менее 50 кв.м, оборудованных сигнализацией, сейфом, кассовым аппаратом.

Вступит в силу запрет на рекламу пива на радио, телевидении и в общественном транспорте. То же относится к рекламе пива в печатных изданиях для несовершеннолетних читателей, а также на первой и последней полосе газет и журналов.

В крупных торговых сетях готовы исполнять закон, и за этим строго следит руководство. Руководитель одного из супермаркетов Ревды рассказала, что ее в прошлом году оштрафовали на ощутимую сумму за то, что чек на алкоголь был выбит в 23.05, хотя случилось это из-за неправильно введенного времени в кассовом аппарате. А вот удастся ли соблюсти запрет на ночную торговлю крепким алкоголем и пивом в мелких и средних круглосуточных магазинах вызывает сомнения.

— Пока закон не изучал, но если его приняли, то будем исполнять, — сказал «Ревде-инфо» предприниматель Владимир Баранов, владеющий рядом ночных торговых точек. — Не думаю, что ограничение торговли крепким пивом сильно по нам ударит. Это 5-7% от общего объема пивных продаж. Вместо одной бутылки крепкого пива человек возьмет две бутылки легкого. Вообще, все эти ограничения — полный абсурд. Чем больше запрещаешь, тем больше проблем. Запретный плод сладок.

Полиция Ревды обещает наказывать за распитие пива в общественных местах

С воскресенья, 1 июля, за распитие пива в общественных местах полиция Ревды обещает привлекать граждан к административной ответственности, то есть на месте правонарушения сотрудниками будет составляться административный протокол, а позднее судья решит, какого наказания достоин нарушитель.

В ММО МВД России «Ревдинский» говорят, что административные штрафы остались прежними (за пиво — от 100 до 300 рублей, за алкоголь свыше 12% — от 500 до 700 рублей), только теперь закон допускает расширенное толкование понятия «общественное место». Теперь под это определение подпадают дворы, парки, скверы, улицы, лестничные клетки и так далее. У полиции на особом контроле самые «злачные» пивные места. Это дворы в районах магазинов «Каравай» и «Юбилейный», Водная станция, Еланский парк, скверы.

— Жалоб много поступает, но у нас раньше были связаны руки, потому что перечень мест, где распитие запрещено, был ограничен. Сейчас распитие пива в любом общественном месте будет караться со стороны закона, — подчеркивает начальник полиции Константин Матеюнс. — Пиво приравнено к алкогольным напиткам. Административная ответственность наступает, даже если гражданин идет по улице с открытой бутылкой или банкой пива, не говоря о пьяных компаниях в парках.

Жители домов, во дворах которых бесчинствует поклонники пенного напитка, могут круглосуточно обращаться в полицию по телефонам 5-15-68, 3-37-91, 02.

Мнение эксперта

Сергей Гринцов, юрист-правозащитник, депутат Думы городского округа Ревда:

— Этот закон был давным-давно необходим. Кроме этого, в пункт 3 статьи 16 закона о государственном регулировании оборота этилового спирта внесли изменения, где запрещается употреблять пиво и напитки на основе этилового спирта (это приравнивается к алкогольной продукции) не только в парках и скверах, но и в лифтах, на лестничных площадках и так далее. Считаю, что в этом есть необходимость.

Однако, есть одна проблема: за распитие пива в парках и скверах не установлена административная ответственность. Отношения, связанные с распитием спиртных напитков в общественных местах, регулируется статьей 20.20 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации. К сожалению, изменения в эту статью не были сделаны. Поэтому, закон, запрещающий распивать пиво в общественных местах, есть, а вот ответственность за нарушение этого закона — она не установлена. То есть, налагать какой-то штраф, в принципе, правоохранители не имеют права. Именно за распитие пива в парках и скверах. Получается так: закон сам по себе создали, установили запрет, но наказание за нарушение этого запрета не установили.

Поэтому слабо представляю, как у нас правоохранители будут работать в плане исполнения закона о запрещении распития пива где-нибудь в сквере или парке — административное законодательство не претерпело изменений.

Пример. Группа людей распивает пиво в парке. Что делать с этой компанией? Каждый гражданин обязан исполнять законное требование сотрудника полиции. По идее, запретить распитие пива — это требование законное. И можно было бы рассматривать вопрос о каких-то санкциях именно за неисполнение законного требования сотрудника полиции. Но не за распитие пива! Да, пиво приравнивается к алкоголю, да, распивать его в общественных местах нельзя. Но, повторяю, административное законодательство не изменилось.

Статья 20.20 КоАП на данный момент говорит, что запрещается распивать пиво в физкультурно-оздоровительных учреждениях, спортивных сооружениях, детских образовательных учреждениях и так далее. Про парки и скверы ничего нет. Про них есть в части второй статьи 20.20, где запрещается распивать спиртосодержащие напитки крепостью выше 12 градусов. А пиво, как правило, менее 12 градусов.

Теперь к вопросу о возможности распития баночки пива в бумажном пакетике. Согласно закону, алкогольные напитки запрещено распивать независимо от того, в какой таре они находятся. Но носить алкогольный напиток с собой — не запрещено. Поэтому, мы опять возвращаемся к административному законодательству. Если же полицейский начнет интересоваться: а что вы распиваете, прикрывшись бумажным пакетиком? С одной стороны, есть справедливое требование не нарушать закон, и полицейский должен убедиться, что закон не нарушается. С другой стороны, проверка содержимого вашего личного пакета к компетенции полицейского, по большому счету, не относится.

Если вы уже появились в состоянии алкогольного опьянения в парке или сквере с бумажным мешочком и что-то из него выпиваете, тогда с тем, чтобы вас наказать, проблем не будет. Но если вы в трезвом виде зашли в парк, сели на лавочку и сделали глоток пусть даже из безликого пакетика, то наказывать-то не за что — вы не находитесь в состоянии алкогольного опьянения. Это два разных квалифицирующих признака.

Хочу обратить внимание еще на один момент. Все видят, что парки убираются от мусора детьми. Я понять этого не могу. За кем убирают-то!? Да за теми самыми выпивохами, которые ночью выкинули здесь бутылки. А дети пришли утром и стали убирать! Это нормально? Ладно — цветы посадить, деревья, заборчики покрасить — это понятно. Но ходить и убирать пустую тару за алкоголиками, причем, практически каждый день — это неправильно. Наше государство делает все, чтобы детей оградить от рекламы пива, чтобы они меньше замечали вещи, связанные с алкоголем. И тут же дети, в силу каких-то трудовых отношений, идут и убирают пустые бутылки, прибирая парки и скверы… Я считаю это в корне неправильным.

Где можно выпивать на улицах

Великобритания и Уэльс

Казалось бы, чопорные англичане поднимут мизинчики, чтобы проголосовать против распития алкогольных напитков на улицах, но как бы не так! Употребление алкоголя в публичных местах разрешено (правда, рекомендуем использовать пластиковую тару). А вот последующее деструктивное поведение — нет. И под этим понимается не отказ на предложение выпить чаю, а шум, драки и ругань. Также запрещено находиться пьяным (заметно пьяным!) в местах, где это неуместно, например в церкви. Штраф — от 40 фунтов (≈ 3200 руб.).

Германия

В Германии разрешено пить в общественных местах. В стране пивных рек запрещено употреблять алкоголь на улице разве что в Страстную пятницу (10 апреля) и в День всех святых (1 ноября).

Ещё один любопытный и, на наш взгляд, очень важный запрет касается футбольных матчей: в редких случаях, особенно во время матчей враждующих команд, распитие и продажа алкогольных напитков запрещены.

Октоберфест. Фото: tichr/

Греция

Пить на улицах Греции можно — сами греки делают это редко, но они уже привыкли к туристам и не обращают внимания. Правда, даже не думай напиваться: штрафов не будет (по сути, в Греции всем наплевать, пока ты не превращаешься в пьяного монстра), а вот греки на пьяных людей смотрят с недовольством, даже свысока. Местные всё делают в разумных пределах: и работают, и отдыхают, и пьют.

Италия

Папа зорко бдит за всем, что происходит под его окнами, поэтому Италия — достаточно консервативная европейская страна. Здесь много отчаянных католиков, законом запрещено употребление марихуаны, при этом нарушителю ничего не грозит, кроме устного выговора.

К алкоголю здесь отношение более простое (а как ещё, это ведь страна вина!). Пить на улицах можно, но лучше не из стеклянной тары, ведь она может стать оружием. Потягивать пино гриджио или любой другой алкогольный напиток из пластика можно где угодно на территории Италии. Вкус и эстетика, конечно, уже не те, но что поделать.

На многие законы в Италии смотрят сквозь пальцы

На самом деле, если ты не идёшь по бизнес-кварталу совершенно пьяный в час дня с бутылкой водки в руке, вряд ли кто-то будет придираться. Как и на многие другие законы, на этот в Италии смотрят сквозь пальцы.

Китай

В Китае распитие алкогольных напитков в публичных местах разрешено. Правда, из местных так никто не делает. Если хочешь слиться с китайской культурой, попробуй пить только в барах и ресторанах.

Кстати, алкоголь в стране продают без паспорта даже детям. Всё равно они не будут его пить: скорее всего, их просто послали в магазин родители.

Куба

На Кубе алкоголь в публичных местах можно пить спокойно. Так тут делают все.

Чехия

Выпивать на улице в Чехии можно за исключением некоторых зон в Праге. Зачастую запрет обоснован: нельзя пить на детских площадках или автобусных остановках. Как это обычно происходит в Европе, добрые полицейские не обратят внимания. Главное — избегай стеклянной тары, в любом баре пиво тебе перельют в пластиковый или бумажный стакан.

Прага — одна из пивоваренных столиц мира.

Таиланд

В Таиланде запрещено пить на улице, только если это улица рядом с храмом. Запрещено пить в парках — здесь могут проходить религиозные церемонии. Также нельзя пить на заправках и рядом с учебными учреждениями. Нарушителям грозит суровый штраф — 10 000 батов (≈ 20 000 руб.) или тюремное заключение на срок до шести месяцев!

Франция

Ну какой же Париж без пикника на клетчатой скатерти в зелёном парке? Конечно, пить на улицах во Франции разрешено. Алкоголь продают с 18 лет, пьющих просят не буянить.

Япония

В Японии пить на улице не просто разрешено, но и абсолютно нормально. Настолько нормально, что тут даже есть вендинговые автоматы, которые продают пиво и саке. И ещё совет — если увидишь людей, пьющих пиво на улице в 11:00, не спеши думать, что это местные алкоголики. Скорее всего, это просто трудяги, возвращающиеся с ночной смены.

Саке.

Где нельзя выпивать на улицах

Испания

Пить на улицах Барселоны и Мадрида запрещено законом, а всё из-за местной традиции botellón (дословно — «большая бутылка»): испанцы, особенно бедные тинейджеры, собираются неподалёку от ночного клуба и дружно выпивают, пытаясь сэкономить. Подобное поведение, разумеется, приводит к неприятным обстоятельствам вроде криков, от которых даже у шумных испанцев болит голова, стычек, драк и — самого ужасного — музыки из колонок в публичных местах.

Теперь пить на улице в Мадриде и Барселоне запрещено (в других городах пока что можно). Нарушителей ждёт штраф до 3000 € (≈ 218 000 руб.). Слишком дорогое удовольствие, не правда ли?

ОАЭ

Употребление алкоголя в общественных местах в Эмиратах строго запрещено. Нарушителям грозит тюремный срок до месяца. Туристы могут выпивать только в ресторанах и клубах. Правда, чтобы приобрести бокал вина, тебе понадобится специальное разрешение: только с ним ты сможешь покупать алкоголь.

Спокойно: в барах и ресторанах ОАЭ туристам пить можно. Фото: esherez/

Польша

Пить на улице в Польше запрещено. Стереотипы гласят, что поляки любят водку и пиво и потребляют их в огромных количествах (на самом деле по потреблению алкоголя Польша находится только на 14-м месте, а Россия, например, на четвёртом). Запрет ввели в 2018 году, нарушителям грозит штраф до 1300 польских злотых (20 000 руб.).

Знать законы страны, в которую едешь, важно, особенно если эти законы касаются обыденных вещей. Надеемся, наш список поможет избежать неприятностей. И помни: пить нужно в любом случае умеренно!

Настоящая статья не является рекламой алкогольной продукции. Чрезмерное употребление алкоголя вредит твоему здоровью.

Только по бокальчику

Подпишись на горячие новинки блога! Подпишись на обновления блога, и мы откроем для тебя целый мир вдохновляющих путешествий, тревел-лайфхаков и небанальных направлений на все случаи и для любых компаний. Посмотреть на эти чудесные письма Электронная почта Я согласен с «Политикой по обработке персональных данных». Ошибка на сервере. Не удалось отправить ваши данные. Пожалуйста, попробуйте еще раз! Спасибо Мы уже отправили вам письмо. Проверьте, пожалуйста!

Мы с моим другом Ваней решили выпить пива в сквере неподалеку от метро «Тульская». Сквер ремонтировался, в нем укладывали очередные или внеочередные дорожки. Поэтому он был темен и безлюден. Кажется, даже доступ в сквер был ограничен пластиковыми лентами. Был спокойный июльский вечер.

По соседней дорожке — она была за кустами — медленно проехала полицейская машина. Из нее вышли двое полицейских и направились к нам. Один из них был вооружен автоматом на случай преступников. С другой стороны, из-за кустов, вышел еще один полицейский. Один из них представился прапорщиком таким-то, и — довольно вежливо — они попросили документы, сказав, что мы административно нарушаем. У Вани паспорта не оказалось, у меня оказался. Мы спросили, что именно мы нарушаем. Они сказали, что мы распиваем спиртные напитки в общественном месте. Мы спросили, что именно они называют общественным местом. Они сказали: улицу. Подождите, сказали мы, в этот сквер даже доступ ограничен, потому что он переделывается. Один из полицейских сказал на это, что вся Российская Федерация — общественное место, за исключением баров, квартир — ну и «если у вас вилла огорожена». «Любая улица?» — переспросили мы. «Даже если вы в лесу один пьете пиво, — ответил он, — а из леса выходит лесник и вас видит, это уже считается общественным местом». Моя открытая бутылка стояла на стопке каменных плит. Как я пил из нее, полицейские не видели, о чем я им и сказал. И спросил: «Откуда вы знаете, что это вообще моя бутылка?» «Ну что вы отпираетесь, — сказал мне другой полицейский. — Даже сам факт открытия бутылки пива в общественном месте считается фактом ее распития. Проедемте в отделение».

В общем, мы сели в машину и поехали в ОВД в сопровождении трех вооруженных мужчин. По пути, рассматривая мой паспорт, полицейские сказали, что я вот приезжий, поэтому со мной все понятно: «Москвичи — они сразу признают: да, пили. А вы у себя в Нижегородской области вот чему научились». Я не стал говорить, что в Москве живу уже половину жизни. Я спросил про сигареты: «А курить на улице тоже нельзя?» — «Курить запрещено в строго определенных местах: на остановках, на территории, прилегающей к детским учреждениям, на вокзалах». В общем, выходило так, что курить проще: где нельзя курить, там и нельзя. А пить запрещено везде, потому что везде общественные места. «Все хотим жить лучше, — сказал полицейский, сидевший впереди, — а начинать с себя не хотим. В Европе ведь штраф 400 евро за то, что плюнул». «Не в Европе, — говорю, — в Сингапуре. А в Европе пиво пить на улице можно. Например, в Бельгии. Его там и в ночных магазинах продают. Только в маленьких бутылочках по 0,25 и 0,33, а не в двухлитровых сиськах». «У нас, вы знаете, хоть в стограммовых продавай, есть умельцы накидаться. 80% преступлений совершаются по этому делу, — щелкнул он себя по горлу. — Кстати, не поверите: мы по общежитиям рейды делаем, там много иногородних, так они говорят, что у них в регионах сквозь пальцы смотрят, когда на улице выпиваешь».

Привезли нас в ОВД Даниловского района. Задержавшим хотелось нас поскорее оформить, поэтому вскоре один из полицейских уже протягивал мне заполненный протокол. Я принялся за чтение. Оказалось, задержали нас сотрудники вневедомственной охраны. Из ОСБЗ Южного округа. Или из ОБСЗ Южного округа. Из какого-то, в общем, особого специального батальона. Я спросил, почему же они вот относятся к Южному округу вообще, взяли нас в Донском районе, а привезли в Даниловский. Он сказал, что он имеет право задерживать за распитие даже в свое свободное время. Более того, задерживать за это может любой гражданин. Я попросил его представиться. Он отказался. Я спросил, на каком все же основании он меня задержал. Он сообщил, что не обязан мне читать закон о полиции, и сказал, что раз так, протокол будет составлять дежурный. Как будто в этом было что-то плохое.

На оформление протокола отводится не больше трех часов с момента задержания. Мы стали ждать. С нами ждали еще двое задержанных за распитие. Полицейские тоже чего-то ждали. Я сказал: смотрите, я налоги плачу, имею же право узнать хотя бы, за что именно меня привезли, потратив бензин и служебное время, оплаченные моими же деньгами. На что тот самый полицейский, который только что отобрал заполненный им протокол, сказал, что он не полицейский. Я в это время смотрел на нашивку «Полиция» на его рубашке и недоумевал. Он сказал, что вневедомственная охрана получает зарплату не за счет налогов, а за счет сборов. Другой полицейский сказал, что я не Березовский, чтобы он жил на мои налоги. Что налоги он платит, может, не меньше моего. И что на его налоги платят пенсии пенсионерам. «Можно, — говорю, — я запишу то, что вы говорите, на диктофон?» — «Это уже будет считаться интервью, а интервью нельзя».

Полицейские ушли, вместо них пришел еще один, веселый такой, молодой, с автоматом на груди. Он сел за стол и стал оформлять одного из задержанных. «А нравится вам все эти бумажки заполнять?» — спросил я. «Ну административная практика должна быть». — «И сколько в день привозят?» — «Бывает, по десять». — «А у вас на территории отделения тоже курить запрещено?» — «Конечно». — «И где же курят?» — «Я вот на дежурство еду и тогда курю. Еще, бывает, стоит гражданский, курит, пиво пьет и снимает на телефон, как я курю. Я говорю: сейчас я тебе покажу, как все по-настоящему устроено. Я сам, пока не устроился, не верил, что такое может происходить». Он закончил писать и сказал задержанному: «Пиши: пил пиво, больше не буду». Задержанного, правда, не выпустили: у него не было паспорта, и он ждал, когда его привезут.

Время шло. Пахло мочой и стенами. В уголке стояло сооружение для взятия отпечатков пальцев. В застекленном обезьяннике мирно спали на полу иностранные граждане. Еще один задержанный допивал из банки свой абсентный коктейль. Дважды смелый человек: делать это в таком общественном месте, как отделение полиции. В коридоре висел плакат: «Получил госуслугу? Оцени ее качество с помощью СМС. Это просто!» Госуслугу к тому времени мне оказывали уже примерно два часа, но я еще не понимал, доволен я ее качеством или нет.

Наконец, вышел дежурный и положил передо мной заполненный протокол. Я стал внимательно его читать. Заметил, что в пункте «Место работы» стоит прочерк, и решил это исправить, написав: интернет-сайт «Еда». «Вы что делаете?! — вскричал дежурный. — Зачем вы испортили протокол?» — «Как я его испортил?» — «Вы не имеете право ничего в нем писать!» — «Почему?» — «Потому что у вас нет полномочий!» — «Почему у меня нет полномочий?» — «Потому что вы не уполномоченное лицо! Все, на продувку!»

Ваня подписал свой протокол быстро, и его отпустили. Он остался меня ждать. А я стал ждать, что будет дальше. Пришли двое полицейских — тех самых, что меня задерживали, — и сказали, что надо ехать на медосвидетельствование. Я сказал: «А зачем это делать, если я не отрицаю того, что я нахожусь в состоянии алкогольного опьянения?» — «А нам сказали, что отрицаете». «Нет, — говорю, — я просто, оказывается, испортил протокол, решив написать в нем место работы». — «Ну что же вы, Роман Анатольевич, ведь вам нельзя было ничего писать». — «Но откуда ж я знал? Повторяю: я не отрицаю того, что я нахожусь в состоянии алкогольного опьянения, не вижу необходимости в медицинском освидетельствовании и хочу написать об этом заявление здесь же, в отделении». — «Такой возможности не предусмотрено, а вот на освидетельствовании напишете, что хотите». Я поверил им, и мы поехали в наркологический кабинет.

Через шлагбаум мы въехали в огромную темную промышленную зону. Оказалось, это ЗИЛ. Мы разговорились с полицейскими, я рассказал им про то, какую ревизию пива мы сделали недавно на сайте. Они сказали, что писать про пиво вроде бы можно. Я сказал, что вроде бы можно, но писать, например, что одно пиво лучше другого, нельзя, даже если это на самом деле так. Вокруг стояли запущенные и полуразрушенные цеха. Казалось, что в этом мертвом автомобильном городе работает только наркологическая клиника, к которой мы приехали.

Нам долго не открывали, и мы продолжали говорить о том, что неудачное выдалось в этом году лето. Наконец, щелкнул замок, и пожилой усталый человек в халате и очках провел нас в кабинет, сел за стол и принялся за оформление бумаги. Следом в кабинет внесла свою массивную женственность еще одна медицинская сотрудница. Она распаковала белую трубку и вставила ее в прибор. Я сказал, что еще раз говорю, что я не вижу необходимости в процедуре. «Вы отказываетесь?» — спросила женщина. «Не отказываюсь, — сказал я. — Но я хотел бы перед процедурой освидетельствования письменно зафиксировать, что я не вижу в нем необходимости». «Это невозможно, — сказал врач. — Мы здесь только заполняем вот это». И показал мне обычный медицинский бланк — без опции что-то дописывать проверяемому. Не требовалась даже моя подпись. «Зачем же вы меня обманули? — спросил я полицейских. — Говорили одно, а здесь другое». «Ничего мы вам не говорили», — сказали полицейские. Я не то чтобы был на них обижен, я все прекрасно понимал: с одной стороны, им и поговорить со мной было интересно, а с другой, им надо было меня оформить, и это важнее. Просто я еще в отделении включил диктофон, и все давно записывалось.

Женщина подносила ко мне белую трубку и спрашивала: «Вы будете дышать?» «Буду, — говорил я. — Но я не вижу в этом необходимости». «Значит, не будете». Я четырнадцать раз повторил, что я не отрицаю того, что нахожусь в состоянии алкогольного опьянения, и поэтому процедура не нужна. Женщина посчитала, что я испортил подотчетную трубку, и сказала: «Вы нам ставите условия, поэтому мы сейчас запишем отказ». «Хорошо, — согласился я, решив, что для диктофона достаточно. — Я дуну в трубку прямо сейчас». Она сняла пленку с новой трубки и сказала: «Вот. Она одноразовая. А то есть такие, что потом пишут: суют одну и ту же от разных людей». «Нет, — говорю, — я вижу, что вы сняли с нее пленку и что трубка одноразовая». И дунул в трубку.

Мы вернулись в отделение. Дежурный принес протокол и копии. Я написал собственное объяснение случившегося в единственном положенном мне месте и расписался. Дежурный показался мне неплохим парнем. Мы разговорились, я рассказал, что у нас за сайт, о чем пишем. «У вас, я слышал, сокращения большие, 110 тысяч человек по стране, — сказал я. — А тут столько бумаг заполнять приходится. Как будете справляться?» — «Вообще не понимаю. Не знаю, как и кого они собираются сокращать, если и так людей не хватает».

И ведь правда же: чтобы задерживать людей с пивом на улице, никаких штатов не хватит. Это же надо завести примерно по одному полицейскому на трех-четырех половозрелых граждан России. Или другой путь: заставить граждан, распивающих пиво на улице, по окончании распития или непосредственно во время него самих оформлять на себя протоколы. Вот так — бездарно и бесславно — были потрачены несколько часов нашего с Ваней свободного времени, несколько часов рабочего времени по крайней мере четырех полицейских и двух наркологов, а также несколько литров топлива. Cо штрафом я так и не понял: может, его по почте пришлют — мне они ничего не сказали. Зато я экспериментальным образом узнал, что пить пиво на улице в России нельзя.

Ведь каждый сотрудник милиции по-своему трактует этот закон. Например, одни говорят, пиво, завернутое в пакет, можно выпить на улице без проблем, а вторые заявляют, что будут за такое штрафовать. И вот на днях на официальном сайте ГУВД Мингорисполкома появились четкие разъяснения пивного запрета.

Можно ли пить пиво на балконе в своей квартире?

— Да, на собственном балконе пить пиво можно. Но если это общий балкон или балкон на несколько квартир, то распивать напитки здесь запрещено.

Нарушу ли я закон, если пью пиво в парке тайком, из пакета?

— Однозначно это нарушение. Ведь правонарушением является факт распития пива и других спиртных напитков, а не то, в какую тару они упакованы.

Можно ли прилюдно пить безалкогольное пиво?

— Да, можно.

Я пью пиво в парке, а при приближении сотрудников милиции прячу бутылку в пакет. Могут ли сотрудники милиции заглянуть в пакет?

— Да, могут. Такое процессуальное действие, как «осмотр», предусмотрено статьей 10.13 Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях. Так, в ч. 1 сказано, что «основанием для проведения осмотра места совершения административного правонарушения, помещения, жилища и иного законного владения, предметов и документов является наличие достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могут быть обнаружены следы административного правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об административном правонарушении».

Если я против того, чтобы мой пакет осматривали даже на законных основаниях?

— В таком случае сотрудник милиции обязан задержать вас и доставить в отделение милиции, где и будет осуществлен личный обыск задержанного.

Могут ли меня принудительно освидетельствовать, если я отказываюсь признавать факт употребления пива?

— Да, принудительное освидетельствование предусмотрено ч. 4 ст. 10.14 ПИКоАП РБ, в которой указано, что «в случае отказа лица, в отношении которого ведется административный процесс, от освидетельствования оно может быть освидетельствовано в принудительном порядке».

Можно ли пить пиво в поезде, на стадионе?

— Что касается поездов, то распивать пиво и другие спиртные напитки в вагонах запрещено. Но вы можете совершенно спокойно выпить любимый пенный напиток в вагоне-ресторане. На стадион пиво запрещено проносить, но, что касается «Минск-Арены», его можно попить в перерывах в баре.

Имею ли я право выпить пива на станции метро?

— Нет, не имеете. Станции минского метрополитена, равно как и все прочие подземные переходы являются общественным местом. Поэтому пиво там распивать категорически запрещено.

ЦИФРА

В Минске за две недели за распитие пива оштрафовано 450 человек.

КСТАТИ

За распитие пива и слабоалкогольных напитков грозит штраф до 280 тысяч рублей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *