Инвалидность по зрению

Содержание

Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

Данный вид инвалидности получают граждане, у которых либо полностью пропало зрение, либо возможность видеть весьма ограничено, и без посторонней помощи невозможно заниматься как трудовой деятельностью, так и простыми делами в быту.

Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

  • врожденный дефект зрения;
  • различные нарушения глазного яблока;
  • наличие проблем с возрастом;
  • полученные производственные травмы и так далее.

Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:

  1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
  2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
  3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

  1. Первая группа инвалидности. Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
    Основным критерием этой группы принято считать:
    • полную слепоту
    • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
  2. Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
    Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.

  3. Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.

Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

Документы

Скачать бланк и образец заявления о направлении на медико-социальную экспертизу.

После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

  • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
  • оригинал направления на комиссию;
  • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
  • медицинскую карту;
  • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
  • заявление на получение статуса инвалида.

В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

  • справку о присвоении статуса инвалида;
  • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

Что делать в случае отказа

Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

Последние изменения на 2019 год

Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

С 1 января она составила:

  • 1 группа – 3782,94 руб.;
  • 2 группа – 2701,62 руб.;
  • 3 группа – 2162,67 руб.;
  • инвалиды детства – 2701,62 руб.

Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

Инвалидность по зрению является крайним результатом нарушения зрительного аппарата. Группа инвалидности присваивается в соответствии с тяжестью нарушения зрения.

Повреждение данного анализатора окружающей среды, даже неполное, ограничивает возможности человека.

В России таким людям назначают статус инвалид и государство оказывает определенные льготы, в зависимости от того на сколько диоптрий нарушено зрение.

Инвалидность по зрению — критерии

Согласно статистическим данным по России, ежегодно около пятидесяти пяти тысяч граждан (как ребенку, так и пенсионеру) присваивают определенную группу инвалидности при нарушении зрения.

В этот показатель входят отклонения, в диапазоне от незначительных нарушений зрительного восприятия, до значительной утраты чувствительности к свету и полной неспособности видеть.

Чтобы присвоить человеку группу инвалидности, в медучреждениях оценивается показатель остроты зрения и возможности человека обслуживать себя самостоятельно.

Последний показатель включает в себя:

  • Передвижение в пространстве без помощи посторонних людей;
  • Возможное беспрепятственное общение;
  • Способность к обучению;
  • Способность в контроле поведения;
  • Беспрепятственная ориентация в окружающей среде;
  • Способность самостоятельно работать.

Данный критерии могут быть выражены в разных степенях, сковывая самостоятельные способности человека, понижая качество жизнедеятельности и понижая её уровень.

Чем более выражены нарушения, тем больше это будет доставлять дискомфорта в повседневной жизни.

Зависимо от тяжести нарушения присваивается та, или иная группа инвалидности по зрению. Для точного постановления группы производится оценка всех показателей нарушения зрения.

Важен тот факт, что отклонения остроты видимости может поражать оба глаза, но с разной степенью тяжести.

Оценивая состояние человека, в специализированном медучреждении, комиссия оценивает нарушение зрения именно по состоянию наиболее здорового глаза, определяя в каких случаях и в какой степени нарушается качество и ограничение повседневной жизни.

Основные критерии для каждой из степеней тяжести утверждены в МКБ и состоят из:

  • Способности работать при нарушении зрения;
  • Показатель остроты и оценка поля видимости;
  • Основные коэффициенты электрофизиологических показателей.
Функция зрения Степень нарушения видимости
Одного глаза, или того, который лучше видит после коррекции 1-я степень. Незначительные (маленькая утрата видимости) 2-я степень. Умеренная (средняя утрата зрения) 3-я степень. Выраженная (значительная потеря зрения) 4-я степень. Крайне выраженная (практическая, или полная слепота)
С каким зрением назначаются степени (острота) 0,4 – 0,7 Больше чем 0,1, но меньше чем 0,3 (либо равно 0,3) 0,05 – 0,1 0 – 0,04
Поле видимости (границы по меридиану от точки фиксации) Сужено до 40 градусов Меньше 40, но более 20 градусов Менее или равно 20, но шире 10 градусов От 10 до 0 градусов
Скотомы в центральном поле видимости Отсутствуют Единичные относительные скотомы Единичные абсолютные, либо множественные не сливные скотомы Центральная скотома 10 градусов и более, а также парацентральные абсолютные сливные скотомы
Электрофизические показатели:
Пороги ЭЧ (мкА)
Лабильность (Гц)
КЧСМ (Гц)
<80
<45
<120
<30
<30
<300
<20
<20
>300
<20
<20
Способность видеть Отсутствует Умеренное понижение Явно выраженное понижение Значительно выраженное снижение, либо полное отсутствие

При каком зрении дают в России инвалидность?

Факторами, по которым возможно присвоить группу инвалидности, оцениваются квалифицированными офтальмологами, определяющие степень повреждения зрения. Оценка производится, основываясь на законодательные акты и другие важные факторы.

Всего выделяется 3 группы инвалидности, присваиваемые при нарушении зрения:

1 группа

Определяется у пациентов, имеющие сильные повреждения нервов зрительной системы, которые не могут быть восстановлены.

Утрата видимости, в таком случае, составляет более восьмидесяти пяти процентов восприятия окружающей среды и достигается слепота на всю жизнь.

Первая группа диагностируется, если у пациента имеется четвертая степень нарушения функций зрительного аппарата, в соответствии с вышеупомянутой таблицей.

При таких нарушениях отмечаются значительные отклонения в функциональности видимости (абсолютная и полная слепота) и понижение жизнедеятельности до третьей степени.

В таком состоянии человек не может сделать повседневные процессы обеспечения жизнедеятельности без оказания помощи со стороны соцзащиты.

2 группа

Присваивается только в том случае, когда у человека присутствуют выраженные нарушения в работе зрительного анализатора третьей степени (значительные нарушения зрения), с сопутствующим понижением критериев жизни до второй степени.

Имея такие состояния, человеку необходима соцзащита для помощи в повседневной жизни.

3 группа

Присваивается только в том случае, если регистрируется вторая, или первая степень нарушения функций зрительных органов. В таком состоянии наблюдаются небольшие нарушения функциональности зрения (потеря видимости средней степени).

Также, категория жизнедеятельности понижается до второй степени. Когда человек частично не может себя обслуживать, но нуждается в оказании социальной помощи.

При присвоении группы инвалидности, квалифицированные врачи исследуют не только нарушения зрения, но и зафиксированные в медкарте патологические состояния, общее состояние здоровья, локацию проживания, свойства окружающей среды и возрастную категорию пациента.

Также, важными факторами могут стать уровень материального обеспечения и социальный статус человека.

Как оформить инвалидность по зрению?

Для того чтобы правильно и без особых проблем оформить инвалидность, требуется соблюдать определенный алгоритм действий.

Оформление инвалидности дело не простое, но соблюдая все пункты нижеупомянутого алгоритма можно избежать недоразумений и просчетов.

  1. Если у человека отмечается сильное отклонение зрения, мешающее функционировать в ежедневном самообслуживании и жизнедеятельности, требуется пройти обследование у квалифицированного офтальмолога, которого можно найти в больнице по месту проживания. После того, как врач произведет обследование, он назначит лечение, которое направленно на устранение симптоматики и восстановление нормального уровня зрения. Если после того, как человек пройдет курс терапии, эффекта улучшения не наблюдается – можно попросить врача о направлении на МСЭ, определяющая группу инвалидности.

Для присвоения минимальной (третьей) группы инвалидности по нарушению зрения, упадок его должен быть менее 0,1.

  1. После выдачи врачом направления на обследование, придётся его пройти, даже если других патологий не отмечается. Если при обследовании отмечаются другие патологии, или осложнения, могут производиться дополнительные лабораторные и аппаратные исследования;
  2. Пройдя обследования, с результатами нужно отправиться к врачу, который направил пациента на исследования. Далее, врач составляют заключение, которое нужно заверить у главврача. В конце поликлинического обследования врач направляет пациента на МСЭ;
  3. Далее, требуется собрать свои документы и выданные в поликлинике, и отправиться в районный центр МСЭ. В перечень необходимых документов входят:
  • История болезни;
  • Оригиналы и копии выписок из клиники, в которой производили курс лечения;
  • Ксерокопия трудовой книжки (обязательно заверить у нотариуса);
  • Заявление на освидетельствование;
  • Оригинал и ксерокс паспорта;
  • Направление лечащим врачом на МСЭ;
  • Если имеется, то необходим акт о получении травмы на производстве, или о профзаболевании.
  1. Явиться на заседание комиссии, где дается заключения о группе предназначения, или отказе в группе инвалидности по зрению.

На основании всех документов, комиссия может выдать два типа инвалидности при нарушении зрительного аппарата, которые приведены в таблице ниже.

Разновидность Характеристика
Временное присвоение инвалидности Присваивается на определённый срок, после истечения которого, требуется пройти повторную экспертизу
Постоянное присвоение инвалидности Присваивается пожизненно, дополнительных обследований не требуется.

Назначение постоянной инвалидности по зрению первой категории происходит тем гражданам, имеющим следующие факторы:

  • Диагностированная полная утрата видимости на два глаза;
  • Упадок (минусе) зрения обоих глаз меньше чем 0,3;
  • Состояние пациента не улучшилось после курса терапии и операционном вмешательстве;
  • Сужение зрительного поля обоих глаз до десяти градусов и меньше (кератоконусе), которое характеризуется при патологических болезнях, что нельзя обратить.

Осмотр офтальмолога

Льготы и размер пенсии

За людьми с подтвержденной группой инвалидности при нарушениях (потере) зрения, закрепляется право на создание плана по восстановлению в индивидуальном порядке, включающего приобретение требующихся приборов для поддержания нормальной жизнедеятельности.

В такую программу обязательно включается медикаментозная, психологическая, соцзащита, оказание экономической и социальной помощи.

Гражданам России, которым присвоена группа инвалидности по зрению, назначается пенсия (при соответствующем возрасте) в размере:

  • Первая группа (с самого рождения) и детям с инвалидностью – 11650 рублей в месяц;
  • Вторая группа (с рождения) и приобретенная первая группа – 9840 рублей в месяц;
  • Вторая группа, приобретенная с детства в процессе жизни – 4320 рублей в месяц;
  • Третья группа – 4150 рублей в месяц.

Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты

Помимо пенсий, существуют и денежные выплаты, что осуществляются каждый месяц для граждан с инвалидностью по зрению не пенсионного возраста:

Группа Количество выплат (рублей)
1 3240
2 2340
3 1820
Ребенок с инвалидностью 2190

Для просчета выплат учитывают условия проживания, экологический фактор и причину, по которой человек утратит способность видеть. В связи с учетом этих факторов, окончательные выплаты могут возрастать.

Ежегодно на территории России регистрируется достаточно большое количество инвалидов с нарушениями зрения. Это обусловлено как плохими условиями труда, так и ростом количества экранов (компьютеры, телевизоры, телефоны, планшеты и т.д.), а также их доступностью.

Именно поэтому для всех граждан РФ с нарушениями зрения существуют специальные выплаты и социальная помощь.

Для получения инвалидности требуется обращаться к офтальмологу для прохождения разнообразных обследований, после чего он направит пациента на комиссию, принимающую решение о присвоении определенной группы инвалидности.

Правильное расположение человека за компьютером

Причины ухудшения зрения

Довольно неутешительной является статистика роста количества глазных заболеваний, приводимая ВОЗ.

Увеличивается число пациентов, имеющих зрительные патологии. Из 1000 прошедших обследование 20 относится к категории слабовидящих.

Практически каждый третий испытывает временные или постоянные проблемы со зрением.

Для облегчения состояния используются капли, очки, линзы. Когда помощь безрезультатна, можно получить инвалидность по зрению.

Причин развития глазных патологий достаточно много:

  1. изменения, происходящие с возрастом;
  2. наследственные особенности;
  3. повреждение сетчатки;
  4. мутации, спровоцированные различными факторами;
  5. травмы, полученные детьми при рождении;
  6. изменение структуры, патологии хрусталика, стекловидного тела, роговицы;
  7. постоянное переутомление;
  8. черепно-мозговые травмы.

Острота зрения снижается при наличии хронических, сопутствующих заболеваний.

К развитию патологий приводят болезни:

  • диабет;
  • гипертония;
  • инфекционные болезни;
  • расстройства нервной системы.

Офтальмологи называют ряд факторов, способствующих постепенному снижению остроты зрения. Особое внимание стоит обратить на гигиену сна.

В любом возрасте рекомендуется избегать стрессов, сильных эмоциональных потрясений.

Зашлакованность организма, вызванная неправильным питанием, спровоцирует ряд глазных заболеваний. Окружающая, экологическая среда становится причиной слепоты в любом возрасте.

Статистика общей численности инвалидов в Российской Федерации 2018 году

При плохом освещении, несоблюдении рекомендуемых расстояний между органом зрения и страницей книги, монитором глаза устают.

Вредит здоровью работа на опасных предприятиях, выбросы в воздух токсичных веществ. Никотиновый дом относится к числу вредных: зрение курильщиков под угрозой.

Причиной потери остроты зрения служат социальные факторы. Многие дети стесняются носить приобретенные очки. Малышам, подросткам боязно услышать вслед неприятные клички.

Кому положена инвалидность по зрению

При появлении серьезных глазных заболеваний появляются проблемы с рассматриванием предметов вблизи, на определенной удаленности, чтением, одеванием, обслуживанием в быту, посещением туалета.

Становится невозможно без посторонней помощи совершить покупки, отправиться на прием к врачу.

Ставится вопрос, как оформить инвалидность по зрению, чтобы получить государственную поддержку, освобождение от работы, перевод на другую должность.

24.11 1995 года официально утвержден Федеральный закон №181-ФЗ. Лицам, желающим узнать, при каком зрении дают инвалидность в России, адресована статья №8.

В документе даны указания по проведению медико-социальной экспертизы в отношении граждан, нуждающихся в соцзащите, обязательной реабилитации.

В Приложении к Правилам признания лица инвалидом перечислены диагнозы, при которых дается группа, не требуемая в дальнейшем переосвидетельствования.

Она устанавливается при наличии глазных патологий:

  1. снижение у взрослого или ребенка остроты зрения до 0,03 на глазу, видящем лучше, с коррекцией;
  2. полная слепота на оба глаза;
  3. необратимые изменения, повлекшие сужение угла обзора до 10º.

Критерии оформления инвалидности по причине плохого зрения

Оформление инвалидности по зрению слепым, слабовидящим гражданам выполняет на основании законодательных документов.

МСЭ устанавливает степень изменения функций зрительного анализатора.

Основанием для заключения является оценка зрительных функций на основании МКБ-10.

Даже простая прогулка для людей с проблемами зрения, становится тяжелой задачей

Учитывается работоспособность, обратившегося за помощью, обязательные электрофизиологические показатели.

Инвалидность по зрению на один глаз или оба устанавливается при выявлении у пациента трех факторов:

  • значительные проблемы со зрительным восприятием, повлекшие ухудшение жизни;
  • полная, частичная ограниченность работоспособности, жизнедеятельности;
  • потребность в обязательной социальной защите, включающей реабилитационный процесс.

Инвалидность не устанавливается врачом-офтальмологом. Чтобы получить соответственное заключение, больной или доверительное лицо пишет заявление в учреждении, организующем МСЭ. В положенные сроки заявление рассматривается.

Могут быть затребованы дополнительные выписки о состоянии здоровья. Затем проводится освидетельствование.

Вопрос, как получить инвалидность по зрению, актуален. Около 55 тысяч жителей России ежегодно попадают в категорию слабовидящих.

К числу критериев, позволяющих претендовать на группу, относятся:

  1. показатель остроты зрения;
  2. возможность сориентироваться в пространстве;
  3. способность к самостоятельному обслуживанию;
  4. умение передвигаться беспрепятственно без сторонней помощи;
  5. возможность выполнять профессиональную деятельность;
  6. способность к обучению в общеобразовательном учреждении.

Определяя на инвалидность по зрению критерии в 2018 году, врачи руководствуются принятыми ранее постановлениями.

Оценивается общее состояние, здоровье, но основное внимание обращается на глаз, являющийся ведущим, относительно здоровым.

Тест для определения уровня зрения человека

Выявив дисфункции, присваивается соответственная группа пожизненно или на год, два. После 10 лет нахождения на группе инвалидность дают без дальнейшего освидетельствования.

Группы инвалидности

В работе органов зрения выявляется 4 степени нарушения. По выраженности расстройств больному устанавливается 1, 2 или 3 группа. При 1-й переосвидетельствование назначается спустя 2 года, при 2-3-ей – через 1 год.

1 группа инвалидности по зрению

Назначается в отношении пациентов, имеющих IV степень зрительных нарушений:

  • острота зрения не превышает 0,04;
  • угол обзора 0-10º;
  • работоспособность низкая, полностью отсутствует (слепота).

2 группа инвалидности

При слабовидении высокой степени или III степени нарушений с прогрессированием процесса, необходимой социальной поддержкой:

  1. острота зрения 0,05-0,1;
  2. угол обзора 10-20º;
  3. занятость допустима при специальных условиях.

3 группа инвалидности по зрению

Назначается при слабовидении средней II степени.

Постепенно снижается жизнедеятельность, что требует социальной защиты:

  • острота зрения 0,1-0,3;
  • угол обзора 20-40º;
  • разрешена трудовая деятельность на определенных объектах.

Необходимые документы

Для установления группы инвалидности по зрению больному выдается направление на МСЭ.

Бланк получают в поликлинике у офтальмолога, в органах соцзащиты. В исключительных ситуациях пациенты обращаются в пенсионный фонд.

Свободные графы направления заполняются. Подпись врача заверяется личной печатью.

Льготы для инвалидов по зрению в 2018 году

Главврач учреждения проверяет правильность заполнения документа. При отсутствии неточностей ставит подпись, печать.

Для прохождения освидетельствования подается установленный пакет документов:

  1. направление;
  2. копии проведенных исследований, результаты лечения;
  3. выписка из карты бального, заверенная врачом, с указанием диагноза;
  4. результаты анализов.

По усмотрению комиссии пакет документов иногда расширяется.

К общему перечню добавляется:

  • трудовая книжка;
  • договор о занятости;
  • справка об обучении;
  • свидетельство ИП.

Инвалидность по зрению дает льготы на срок действия принятого решения. Со справкой, подтверждающей конкретную группу, больной получает программу реабилитации. Учащиеся переводятся в учреждения, использующие шрифт Брайля. Они получают образование бесплатно.

К числу льгот относятся:

  1. получение санаторно-курортного лечения по указанному профилю;
  2. помощь социального работника;
  3. выделение собаки-поводыря;
  4. обеспечение звуковыми устройствами для обучения.

Заключение

Размер пособия, выплачиваемого после получения статуса, утвержден по России.

Пенсия при группе инвалидности по зрению назначается в 2019 году в размере 9 358 р, при 2-й группе получают 4 769 р, при 3-ей – 4 053 р. Размер пенсии индексируется, пересматривается.

Зрение – одно из самых важных чувств человека. Благодаря ему, мы можем не только наслаждаться окружающей природой, смотреть на любимого человека, читать интересную книгу. Также зрение дает нам возможность трудиться, обеспечивать себя и близких материально, самореализовываться. Если человек перестает видеть полностью или частично, автоматически он утрачивает прежнюю работоспособность. В этом случае оформляют инвалидность по зрению, предусматривающую выплату пенсии, необходимый уход и определенные льготы.

В каких случаях можно получить группу, каков размер пенсии при нетрудоспособности, вызванной снижением зрения, как правильно оформить документы ребенку, взрослому и пенсионеру и куда обращаться – все эти моменты четко прописаны в законодательстве России. Но зачастую требуют дополнительного разъяснения и помощи юриста.

Инвалидность — что это такое

Инвалид – это человек, который по состоянию здоровья в разной степени ограничен в процессах жизнедеятельности, поэтому нуждается в помощи со стороны. Ограничения могут быть самыми разными: некоторые из-за нарушений здоровья не могут себя обеспечивать материально, другие не в состоянии выполнить даже повседневные бытовые дачи и ухаживать за собой. При потере зрения, полной или частичной, человек зачастую не в состоянии даже перейти дорогу и сделать покупки в магазине. При таких серьезных нарушениях жизнедеятельности следует оформить инвалидность по зрению.


При серьезных нарушениях зрительных функций человек нуждается в специальных вспомогательных приспособлениях для получения информации – их обеспечивает государство тем, кто получил инвалидную группу по зрению

Что получает человек после назначения группы инвалидности:

  • выплата пенсии;
  • льготы различного рода на учебу, медицинское обслуживание и т.д.;
  • социальная помощь – обеспечение необходимыми средствами для передвижения и перемещения по квартире, улице, получения информации (специальные книги, компьютерные программы), а также предоставление сиделки или собаки-поводыря;
  • помощь в реабилитации – если даже человек не видит, он не утратил умственные способности и профессиональные знания, при переквалификации и создании специальных условий работы он сможет продолжать хотя бы частично трудовую деятельность.

Положена или нет инвалидная группа, определяет медико-социальная экспертиза. На встречу должен явиться сам пациент лично, если же по каким-либо причинам это невозможно, назначается представитель оформляющего инвалидность. Какие пункты конкретно будут рассматриваться на заседании:

  • Причины, по которым наступила инвалидность.
  • Сроки наступления инвалидности, как давно это произошло.
  • Есть ли потребность в социальной помощи и защите.
  • Насколько трудоспособен человек был до этого и есть сейчас.

Также медико-социальная экспертиза занимается разработкой реабилитационной программы для каждого конкретного пациента индивидуально, который обратился к ним за помощью.

В каких случаях оформляют группу

Инвалидом по зрению считается тот, кто не просто утратил остроту зрения, но и не имеет надежды на его восстановление в ближайшее время. При этом получить инвалидность по зрению можно независимо от причины его потери: врожденной аномалии, несчастного случая, производственной травмы и т.д. Но эти факторы повлияют на группу.

Критерии инвалидности основываются преимущественно на степенях нарушения зрения по МКБ, но группа назначается с учетом ряда дополнительных факторов

Поскольку существует довольно много различных форм патологий зрительного аппарата, которые в разной степени влияют на качество жизни пациента, были разработаны критерии для получения определенной группы инвалидности. Основываются они на степени нарушения функций зрительного аппарата по МКБ (международная классификация болезней). Просто при плохом зрении сделать группу невозможно, и даже слепота одного глаза не всегда является показанием к получению льгот и пенсии.

Критерии инвалидности следующие:

  • Первая группа. Дается при нарушениях функций зрительного анализатора четвертой степени, то есть при полной слепоте на оба глаза, при остроте зрения с коррекцией на лучшем глазу не выше 0,03, при двустороннем сужении поля зрения до 10 градусов, вне зависимости от того, насколько острым сохраняется центральное зрение. В этом случае пациент не в состоянии самостоятельно себя обслуживать, тем более работать, он постоянно нуждается в посторонней помощи.
  • Вторая группа. Назначается при нарушениях функциональности третьей степени. Человек видит, но очень слабо, при этом основные категории жизнедеятельности снижаются до второй степени с необходимостью социальной защиты. Острота зрения составляет от 0,05 до 0,1, двустороннее сужение границ поля зрения – от 10 до 20 градусов. В этом случае для осуществления трудовой деятельности необходима доступная среда для инвалидов по зрению, обслуживать себя человек может только при создании специальных условий. Основаниями могут быть острота зрения минус 8 и минус 9, отслойка сетчатки, кровоизлияние глаза.
  • Третья группа. Устанавливается при слабовидении средней степени, при умеренных нарушениях функций зрительного аппарата. Острота зрения при коррекции очками или контактными линзами варьируется от 0,1 до 0,3, при этом отмечается одностороннее сужение границ поля зрения от 20 до 40 градусов. Человек в состоянии сам себя обслужить и даже может работать там, где не требуется высокой концентрации внимания и острого зрения, например, вахтером или гардеробщиком.

Эти критерии не абсолютны. Играет роль в первую очередь заболевание и причина нарушения зрения. От этих факторов зависит, насколько вероятно его восстановление со временем. Также комиссия будет учитывать род деятельности пациента, сможет ли он когда-либо продолжать работать на прежней должности, поможет ли ему восстановить трудовую деятельность переквалификация или же он никогда больше не станет работоспособным. Поэтому критерии инвалидности для каждого человека будут оцениваться индивидуально.

На заметку: Астигматизм, миопия свыше 6 дптр, частичная атрофия зрительного нерва (чазн) при остроте минус 7 и выше – основание для попытки получить инвалидность. Но не факт, что медико-социальная экспертиза сочтет возникшие ограничения жизнедеятельности основанием для назначения группы. В случае отказа можно обратиться к юристу или повторить попытку через некоторое время после повторного обследования.

Как оцениваются ограничения зрения

Даже при большом минусе некоторые люди получают лишь третью группу инвалидности. Решение комиссии зависит от оценки ограничения зрения. Нарушение функций органов зрения неизбежно оказывает отрицательное влияние на жизнь человека. Но оно тоже бывает разным.

Медико-социальная экспертиза обязательно будет учитывать не только диагноз, но также реальные ограничения зрения и профессиональной деятельности человека

В первую очередь оценивается способность человека ориентироваться в окружающем пространстве, обслуживать себя, адекватно передвигаться. Для выполнения этих действий нужны:

  • острота зрения;
  • достаточные поля зрения;
  • способность полноценно видеть обоими глазами (достаточное бинокулярное зрение).

Оценка выполняется по тому глазу, который видит лучше, или же вообще может видеть. Также нужно определить, на сколько диоптрий максимально возможно улучшение зрения при коррекции с помощью очков или контактных линз.

Кроме того, определяют ограничения зрения относительно профессиональной деятельности или навыков человека. Учитываются такие характеристики:

  • аккомодация;
  • светочувствительность;
  • степень остроты ближнего зрения;
  • цветоощущение;
  • бинокулярное зрение.

Играют роль скорость и степень утомляемости зрительного аппарата при нагрузках, так как от этого зависит, насколько продуктивно сможет работать человек даже при относительно нормальном зрении.

Что еще важно знать

Показатель ограничения жизнедеятельности может изменяться, так как офтальмологические патологии склонны к прогрессированию. По этой причине время от времени потребуется проходить переосвидетельствование. Бессрочная инвалидность выдается в том случае, если человек ослеп на оба глаза и нет никаких шансов на восстановление зрения в будущем. Также не требуется проходить переосвидетельствование при остроте зрения обоих или одного глаза с коррекцией до 0,03 или же при сужении поля зрения обоих глаз до 10 градусов, если подтверждено, что подобные патологии развились по причине стойких и необратимых изменений зрительного аппарата.


Большинство инвалидов по зрению, а также дети-инвалиды, достигшие 18-летнего возраста, должны проходить переосвидетельствование группы

Пациенты детского и подросткового возраста получают статус «ребенок-инвалид» до совершеннолетия. После исполнения 18 лет им потребуется при любом диагнозе пройти переосвидетельствование.

Кроме направления врача и медицинской карты, медико-социальной комиссии потребуется предоставить пакет документов: оригинал и копию паспорта, пенсионное удостоверение, если оно есть, копию трудовой книжки, заверенной нотариусом, заявление на получение статуса инвалида.

Процесс получения инвалидной группы довольно утомителен и продолжителен. Обусловлено это вовсе не стремлением чиновников создать как можно больше препятствий в жизни пострадавшего, не совсем полноценного человека. Существует немало мошенников, которые обманным путем оформляют инвалидность и получают льготы. Поэтому медико-социальная экспертиза будет очень скрупулезно все проверять и перепроверять. К этому нужно приготовиться и отстаивать свои права.

Кому и когда дают инвалидность по зрению, можно узнать у юриста или из статьи 181 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года. Чтобы получить группу инвалидности и все полагающиеся льготы, следует сначала пройти обследование у офтальмолога, затем получить направление от лечащего врача, после чего прийти на встречу с комиссией медико-социальной экспертизы. Необходимость назначения инвалидности, а также группа устанавливаются всегда индивидуально, с учетом ряда самых разных факторов. Решение комиссии не является окончательным, его можно оспорить. Также для подтверждения группы периодически следует проходить переосвидетельствование. Но поскольку снижение зрения со временем обычно прогрессирует, чаще всего пациент получает группу выше предыдущей.

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

  • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
  • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
  • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

  • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
  • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
  • Постановление правительства №95 об условиях признания;
  • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

  1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
  2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
  3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

  1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
  2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
  3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
  4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.

Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.

Пенсия и ЕДВ по зрению в 2019 году

Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2019 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.

Категория пенсионеров Размер выплат ЕДВ
Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды. 12432 р. 3627 р., 2590 р.
Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы 10360 р. 2590 р., 3627 р.
Инвалиды II группы 5180 р. 2590 р.
Инвалиды III группы 4403 р. 2073 р.

Дополнительные льготы

Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.

Для инвалидов по зрению в этот список входят:

  • Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
  • Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
  • Протезные изделия (глазные протезы).

Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.

Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.

Получение группы для слепых на один глаз

При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.

Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.

В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.

Как оформить инвалидность по зрению

Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.

Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.

Образец заявления

Ещё по теме

Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.

Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению

Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.

Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.

После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.

Какие документы нужно собрать

Для оформления инвалидности требуется пять документов:

  1. Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
  2. Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
  3. Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
  4. Трудовая книжка;
  5. Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.

Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.

Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение

Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.

Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.

Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.

Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.

Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *