Исполнительный лист алименты

Если в организацию приходят исполнительные листы на работников, то именно бухгалтерии приходится разбираться с вопросами удержания по таким документам. Причем ассортимент взысканий весьма широк — это и алименты, и задолженности по кредитам, и долги по квартплате и так далее. Правильно произвести удержания из заработной платы работников-должников поможет наша статья.

Содержание

Основания для удержания

Когда в организацию поступают исполнительные листы на официальных бланках с гербовой печатью суда или службы судебных приставов, сомнений в легальности удержания не возникает. Но учетным работникам приходится сталкиваться и с другими документами. К примеру, алименты могут уплачиваться без решения суда — по нотариально удостоверенному соглашению супругов. А иногда сознательный сотрудник решает и вовсе не обращаться в официальные инстанции и пишет в бухгалтерию заявление о том, что из его оклада нужно удерживать алименты. Как правильно поступать в таких случаях? Давайте разбираться.

В соответствии с положениями ст. 137 Трудового кодекса удержания из зарплаты возможны только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. При этом удержано может быть не более 20%, а в случаях, предусмотренных законом — не более 50% заработной платы. В исключительных случаях (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением) удержание не может превышать 70% заработной платы (ст. 138 ТК РФ).

Здесь надо учитывать, что указанные нормы трудового законодательства распространяются исключительно на удержания, которые производятся независимо от волеизъявления работника — по решению работодателя или иных уполномоченных органов и лиц. Соответственно, в ситуации, когда основанием для удержания является заявление самого работника, речь идет о распоряжении суммой заработной платы и никакие ограничения ТК РФ не действуют. Поэтому по заявлению сотрудника удержания могут производиться в любых размерах без ограничений, установленных ст. 138 ТК РФ (письмо Роструда от 16.09.2012 № ПР/7156-6-1).

Итак, если речь идет об удержаниях по заявлению самого сотрудника, то бухгалтерия вправе изъять из его зарплаты ровно столько, сколько прописано в заявлении, и направить эти деньги на цели, указанные в заявлении. Теперь посмотрим, каков статус этого заявления с точки зрения законодательства об исполнительном производстве. Это важно, чтобы определить «вес» заявления в сравнении с иными документами, поступающими в организацию от приставов или из судов.

Согласно п. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перечень видов исполнительных документов приведен в ст. 12 Закона № 229-ФЗ. В частности, таковыми являются исполнительные листы, судебные приказы и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов (или их нотариально удостоверенные копии), а также постановления судебного пристава-исполнителя. Заявление работника об удержании алиментов среди исполнительных документов не поименовано.

Обратите внимание: нотариальное соглашение об уплате алиментов — это полноценный исполнительный документ. А значит, если сотрудник принес именно такое соглашение, то речь идет уже не о добровольном удержании «по заявлению», а именно об обязанности организации проводить удержания. И в этом случае действуют все ограничения, установленные ТК РФ.

Таким образом, любой из перечисленных выше официальных исполнительных документов по своему статусу будет выше собственноручного заявления сотрудника. А значит, исполнять такие официальные документы организация должна в первую очередь. Поэтому если в отношении того же работника в бухгалтерию поступит, к примеру, постановление судебного пристава-исполнителя об удержании 50% заработной платы (иных доходов) в счет погашения задолженности по кредиту, то организация обязана будет сначала удержать из зарплаты средства в размере, указанном в данном постановлении. А из оставшейся части заработной платы можно будет провести удержание по заявлению работника (если, конечно, он его не отзовет). При этом, как мы уже отмечали, в части «добровольного» удержания никакие ограничения не действуют.

Момент начала удержания

Разобравшись с основаниями для удержания, можно переходить к вопросам, связанным с выполнением требований исполнительных документов. И первые сложности, с которыми сталкивается бухгалтерия сразу же после получения исполнительного документа, — с какого момента производить удержания и нужно ли определять размер задолженности.

Правила определения начальной даты для удержаний из зарплаты приведены в п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. Там сказано, что лица, выплачивающие должнику зарплату, обязаны удерживать из нее денежные средства в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, непосредственно со дня получения исполнительного документа.

Таким образом, начинать удержания нужно именно с момента, когда исполнительный документ попал в организацию. К примеру, если исполнительный лист или судебный приказ поступили в компанию в первых числах апреля, до момента, когда выплачена зарплата за март, то первое удержание будет произведено уже при выплате мартовской зарплаты. А если исполнительный документ поступил после того, как зарплата за март выплачена, то первое удержание будет из апрельского оклада. То есть в этой части все достаточно просто: удержания всегда начинаются только после получения исполнительного документа.

Но в исполнительном документе может быть прямо указано, что взыскания должны проводиться из доходов должника, начиная с определенной даты. И если документ попадает в бухгалтерию гораздо позже, то за работником образуется задолженность. Как быть с ней: обязана ли организация сама рассчитать эту задолженность и удержать ее дополнительно к текущим платежам?

Ответ на этот вопрос зависит от того, какой именно исполнительный документ поступил в организацию. Если взыскание производится по решению (постановлению) судебного пристава, то задолженность определяется именно приставом и указывается в постановлении (п. 2 ст. 102 Закона № 229-ФЗ). Соответственно, в этом случае бухгалтер самостоятельно ничего считать не должен — он берет только те суммы, которые указаны приставом в постановлении. И если там задолженность не определена, то и удерживать ее не надо.

А вот если взыскание производится на основании нотариального соглашения, исполнительного листа или судебного приказа, которые поступили в бухгалтерию, то действуют другие правила. В силу п. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. И обязанность определить такую задолженность лежит уже на организации, в которую поступил исполнительный документ.

То есть по таким исполнительным документам именно бухгалтерии нужно определить размер задолженности за период с даты, указанной в соответствующем документе, и по дату его поступления в организацию, в течение которого алименты, установленные этим документом, не удерживались. Данная задолженность определяется исходя из заработка сотрудника за указанный период и удерживается из текущих выплат одновременно с текущими выплатами с учетом ограничений, установленных ст. 138 ТК РФ, вплоть до полного погашения.

Обратите внимание, что обязанность по определению задолженности при поступлении в бухгалтерию вышеуказанных исполнительных документов возникает только в отношении алиментов на несовершеннолетних детей (п. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ). По любым другим требованиям, включая алименты на содержание совершеннолетних нетрудоспособных родственников, задолженность определяться не должна — это может сделать только уполномоченный орган (пристав, суд и т.п.).

Пределы для удержания

Отдельного внимания заслуживают и лимиты удержания. Хотя, казалось бы, нормы в этой части достаточно просты.

Согласно положениям ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ в общем случае удерживать можно не более 50% заработка, а в исключительных случаях допускается удержать 70%. И таких случаев всего четыре:

— взыскание алиментов на несовершеннолетних детей;

— возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица;

— возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

— возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Тем не менее на практике вопросы о величине, которую можно удержать, возникают постоянно, особенно если на одного работника поступило несколько исполнительных документов, каждый из которых предписывает производить удержания в определенном проценте от заработка.

К примеру, как поступить, если на одного работника имеется судебный приказ об удержании алиментов на ребенка в размере 1/3 зарплаты, а также исполнительный лист на взыскание половины заработка в счет задолженности по банковскому кредиту? Ведь, с одной стороны, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей допустимо удержать до 70% заработка. А с другой стороны, при взыскании в пользу банка удерживать более половины заработка уже незаконно. Как определить, какое из взысканий важнее?

Ответ на этот вопрос находим в п. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ, который устанавливает очередность удовлетворения требований по исполнительным документам. Согласно этой норме требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда относятся к первой очереди. А требования банков по взысканию задолженности по договорам — к четвертой.

Одновременно в п. 2 ст. 111 Закона № 229-ФЗ сказано, что каждая взысканная сумма сначала направляется на погашение требования первой очереди. А требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если применить эти правила к нашей ситуации, то получится, что удержанная сумма должна в первую очередь направляться на выплату алиментов. Алименты будут уплачены в полном размере после удержания трети заработка работника. Что касается долга по банковскому кредиту, то на его погашение пойдет половина заработной платы за минусом удержанной суммы алиментов.

А вот более сложная ситуация. С работника удерживаются как алименты на детей, так и алименты на содержание нетрудоспособных совершеннолетних родственников (к примеру, родителей). Здесь проблема заключается в законодательных формулировках. Как мы помним, при взыскании алиментов размер удержания может достигать 70% оклада. Но при этом в ст. 138 ТК РФ и п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ речь идет о взыскании алиментов именно на несовершеннолетних детей. Хотя, как следует из ст. 87 и 90 Семейного кодекса, суммы, выплачиваемые на содержание родителей и бывшего супруга, также признаются алиментами. Но поскольку алиментами на содержание детей они не являются, то для удовлетворения этих требований удержать можно не более половины заработка.

В то же время, устанавливая очередность удовлетворения требований, законодатель не отделил алименты на детей от прочих алиментов. Значит, для целей распределения денег любые алименты относятся к первой очереди. И в игру вступают специальные правила п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ, которые говорят: если взысканной суммы не хватает для того, чтобы удовлетворить всех взыскателей одной очереди, то эта сумма распределяется между ними пропорционально причитающейся каждому из них сумме, указанной в исполнительном документе.

И вот тут бухгалтеру нужно быть особо внимательным, так как распределять между всеми участниками первой очереди надо только сумму в пределах 50% заработка. Ведь совершеннолетние получатели алиментов на большее рассчитывать не вправе.

В этой связи алгоритм действий будет таким.

1. Сначала с учетом величины заработка и доли алиментов определяем величину взыскания в твердой сумме, то есть определяем, сколько именно в рублях в данном месяце должен получить каждый иждивенец.

2. Затем из заработка сотрудника удерживается сумма алиментов на содержание как детей, так и совершеннолетнего получателя в пределах половины оклада. Если этого недостаточно, чтобы выплатить каждому из получателей всю определенную на первом шаге сумму, то удержанное распределяется между ними пропорционально причитающейся каждому из них сумме.

3. А после этого производится доудержание алиментов на детей в части «до 70% заработка». Удержанная сумма направляется только несовершеннолетним детям (если их несколько, то она опять же распределяется между ними пропорционально причитающейся каждому из них сумме).

Проиллюстрируем приведенный алгоритм на числовом примере.

Пример

Предположим, на работника имеется три судебных приказа на взыскание алиментов:

— на несовершеннолетнюю дочь в размере 1/6 заработка;

— на несовершеннолетнего сына в размере 1/4 заработка;

— в пользу бывшей супруги в размере 3000 руб. ежемесячно.

Заработная плата сотрудника составляет 10 000 руб., и он имеет право на стандартный вычет по НДФЛ на обоих детей. Напомним, что детский вычет на каждого ребенка составляет 1400 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Поскольку по правилам п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ удержания производятся из суммы, оставшейся после уплаты НДФЛ, то в нашем случае удержания будут определяться исходя из 9064 руб. (10 000 руб. – (10 000 руб. – 1400 руб. х 2) х 13%).

Определяем твердые суммы, которые причитаются каждому из взыскателей:

— супруга — 3000 руб.;

— сын — 2266 руб. (9064 руб. х 1/4);

— дочь — 1510,67 руб. (9064 руб. х 1/6).

Значит, сначала удерживаем именно половину заработка (4532 руб.) и распределяем эту сумму между всеми тремя взыскателями пропорционально их требованиям.

Доля супруги составит 2006,30 руб. (4532 руб. : 6776,67 руб. х 3000 руб.).

Доля сына — 1515,42 руб. (4532 руб. : 6776,67 руб. х 2266 руб.).

Доля дочери — 1010,28 руб. (4532 руб. : 6776,67 руб. х 1510,67 руб.).

В итоге супруга получит 2003,30 руб., сын — 2028,04 руб. и дочь — 1352,02 руб.

Плата за перевод

Возникают проблемы с лимитами и в более тривиальных ситуациях. К примеру, как быть с платой за перевод удерживаемых сумм? Они по правилам п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ также подлежат удержанию с должника, так как именно он должен оплачивать перевод и перечисление удержанных средств. И когда зарплаты сотрудника хватает, чтобы «уместить» в отведенный лимит и само удержание, и плату за перевод, все проходит достаточно гладко. А что делать, если исполнительные документы предписывают взыскать с сотрудника максимально допустимую сумму зарплаты? Куда девать расходы на перевод в таком случае? Взыскивать их за пределами лимитов или уменьшать взыскание по исполнительному документу?

Прямого ответа на данные вопросы ни Трудовой кодекс, ни Закон № 229-ФЗ не содержат. Но, устанавливая лимиты удержаний, никаких исключений для платы за перевод нормы законодательства не делают. Значит, взыскивать эти суммы за пределами лимитов нельзя.

В свою очередь, п. 3 ст. 110 Закона № 229-ФЗ говорит, что удержания надо проводить в следующем порядке. Сначала удерживается непосредственно сама сумма долга. И только после этого можно удержать расходы по совершению исполнительных действий и исполнительский сбор.

Плата за перевод поименована в ст. 116 Закона № 229-ФЗ в качестве расхода по совершению исполнительных действий. Получается, что она взыскивается во вторую очередь, только после взыскания суммы долга. Следовательно, уменьшать сумму основного удержания на плату за перевод тоже неправомерно.

Выход из этого правового тупика находится при внимательном прочтении положений ст. 110 Закона № 229-ФЗ. В ней не говорится о том, что при периодических удержаниях из зарплаты сумма долга обязательно должна быть взыскана в полном размере для того, чтобы осуществить удержание расходов по совершению исполнительных действий. А поскольку закон прямо требует осуществлять перевод за счет должника, то организация все же вправе уменьшить текущее удержание по исполнительному документу на сумму платы за перевод, если обе суммы не укладываются в лимит.

Понятно, что при этом за работником будет образовываться задолженность, и удержания будут продолжаться до тех пор, пока она не будет полностью погашена, в том числе и после совершеннолетия ребенка, на которого удерживались алименты.

Если работника такая ситуация не устраивает, он может написать заявление с просьбой удерживать плату за перевод из его заработной платы дополнительно к удержанию по исполнительному документу. Как мы помним, в таком случае это будет уже не принудительное удержание, а добровольное распоряжение зарплатой, на которое лимиты не распространяются.

Календарь не важен

Еще один вопрос, который возникает у бухгалтеров, если на одного работника поступает несколько исполнительных документов, связан с календарной очередностью исполнения документов. Имеет ли значение, что на дату поступления документа в отношении работника уже есть другие? Нужно ставить новый документ в очередь или надо включать удержания по нему в «общий котел»?

Сразу скажем, что в части исполнения нескольких документов о взыскании Закон № 229-ФЗ вообще не содержит такого понятия, как «календарная очередность». Как уже отмечалось, в ст. 98 Закона № 229-ФЗ содержится общее правило о том, что начинать удержания надо с даты получения исполнительного документа. Без каких-либо оговорок о том, первый это документ в отношении конкретного должника или двадцать пятый.

В свою очередь, в п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ также содержится универсальная норма о порядке распределения сумм между взыскателями по нескольким исполнительным листам. Опять же без какой-либо привязки ко времени поступления исполнительного документа.

Так что в случае с исполнительными документами формировать «очередь на взыскание» в зависимости от даты получения документа не требуется. Как только в компанию поступил очередной такой документ, необходимо приступить к его исполнению наравне с уже имеющимися. При этом новый взыскатель сразу же включается в расчет при определении причитающейся ему доли удержанного. И подобным образом взыскание производится до исполнения в полном объеме содержащихся в каждом из документов требований, после чего этот документ из расчета пропорции для распределения взысканной суммы выбывает и распределение производится между оставшимися взыскателями.

Определяем базу для удержания

Как мы уже сказали, размер удержания из заработной платы должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Данное правило не вызывает вопросов до тех пор, пока у сотрудника не появляются неденежные доходы — материальная выгода или доходы в натуральной форме, НДФЛ с которых удерживается также из заработной платы (п. 4 ст. 226 НК РФ). Учитывать его при исчислении удержаний или в расчет принимается только «чистый» НДФЛ по зарплате?

Закон № 229-ФЗ не дает ответа на этот вопрос. Обратимся к Перечню видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 № 841). В пункте 4 этого Перечня есть оговорка, что база для удержания алиментов определяется после удержания налогов в соответствии с налоговым законодательством, то есть Налоговым кодексом. Отметим, что специалисты Роструда, отвечая на вопрос о порядке определения величины удержаний из зарплаты, также отсылают к положениям НК РФ (письмо от 28.12.2006 № 2261-6-1).

Порядок удержания НДФЛ установлен в ст. 226 НК РФ. Так, налоговые агенты сначала исчисляют НДФЛ (на дату фактического получения дохода), а затем удерживают исчисленную сумму налога непосредственно из доходов физлица при их фактической выплате. При этом оговаривается, что НДФЛ, исчисленный по неденежным доходам, должен быть удержан из любых доходов в денежной форме, выплачиваемых в этот день или позднее налоговым агентом налогоплательщику.

Таким образом, НДФЛ всегда удерживается именно из денег, причитающихся работнику, в том числе из его заработной платы. При этом НК РФ не делает разницы между удержанием НДФЛ по самой заработной плате и исчисленного ранее НДФЛ по неденежным доходам — удержанию подлежит совокупная сумма исчисленного налога.

С учетом изложенного организация, выплачивающая зарплату работнику, удержит из нее как НДФЛ с самого оклада, так и НДФЛ с неденежных доходов. Это, в свою очередь, означает, что по правилам ст. 99 Закона № 229-ФЗ величина удержания по исполнительному документу будет определяться из оставшейся после удержания всей суммы НДФЛ.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 мая 2019 г. — Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 97-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

После развода родителей дети остаются у одного из родителей (чаще всего, у матери), при этом второй родитель обязан продолжать содержать своих детей. Бывшие супруги могут договориться о размерах выплат мирным путем. Но зачастую так не выходит, образуется задолженность по алиментам. И даже если родители договорились, то в последующем задолженность также может образоваться.

В этой статье рассмотрим, как происходит взыскание задолженности по алиментам.

Алиментная задолженность бывает двух видов:

1. Умышленная — намеренное уклонение от уплаты алиментов. Такая задолженность подлежит взысканию в полном объеме.

К умышленной задолженности относится:

⦁ намеренное занижение доходов должником («черная» и «серая» заработные платы);

⦁ нахождение в статусе «безработного» и отказ от трудоустройства через биржу труда.

2. Неумышленная — задолженность, образовавшаяся не по вине должника. Это может произойти например при потере работы (сокращение, увольнение) или потере трудоспособности должника (травма, болезнь). В случае образования такого вида задолженности должник имеет право через суд уменьшить размер долга или даже получить полное освобождение от него.

К «злостным» неплательщикам относятся должники:

⦁ имеющие задолженность по алиментам сроком более 9 месяцев;

⦁ занижающие свой реально получаемый доход;

⦁ меняющие места жительства с целью уклонения от уплаты алиментов;

⦁ уклоняющиеся от трудоустройства по предложениям центра занятости населения;

⦁ объявленные в розыск;

За злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена уголовная ответственность (ст.157 УК РФ). Судебные приставы должны выносить предупреждение о возможности наступления такого вида ответственности в случае дальнейшего уклонения.

Как проходит взыскание задолженности по алиментам

Что такое алиментная задолженность, откуда она берется и каких видов бывает, мы разобрали. Теперь рассмотрим этапы взыскания задолженности по алиментам.

По завершению судебного процесса о взыскании алиментов истец (взыскатель) должен обратиться в суд за исполнительным листом и далее передать его в отдел судебных приставов для открытия исполнительного производства. Так начинается первый этап процесса взыскания задолженности. Подробнее об этом вы можете почитать в нашей предыдущей статье «Как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам?».

Пристав-исполнитель, открывая исполнительное производство, начинает выполнять свою работу по взысканию алиментов. Вы можете ему помогать в этом, сообщая всю необходимую информацию о должнике, дабы процесс двигался быстрее.

Если вы считаете, что пристав-исполнитель прилагает не все усилия по взысканию долга по алиментам или вовсе бездействует, то смело подавайте жалобу на него.

В случае, когда плательщик алиментов пропустил платеж, не торопитесь связывать этот факт с уклонением от уплаты. Ведь это может произойти ненамеренно и может быть связано с ошибкой банковских работников или бухгалтерии.

Если же поступление выплат отсутствует третий месяц (пропущено два платежа), вам следует узнать в мировом суде, подавал ли плательщик алиментов исковое заявление об изменении размера алиментов. При отсутствии данного заявления перед вами факт уклонения от уплаты алиментов.

Действия взыскателя при образовании задолженности по алиментам:

1. Обратиться в районный отдел службы судебных приставов.

Пристав не может отследить факт уклонения от уплаты алиментов, поэтому вам лучше сразу же сообщить об этом лично или письмом. Далее следует подать ходатайство (заявление) о понуждении должника к выплате задолженности и недопущению ее дальнейшего образования. Пристав должен разобраться с причиной образования долга и принять все необходимые меры по его устранению. Через месяц с даты вашей подачи ходатайства запросите у пристава материалы исполнительного производства для ознакомления. Так вы сможете оценить приняты ли приставом необходимые меры.

2. Обратиться в суд.

Наиболее действенным методом воздействия на должника является взыскание с него неустойки за просрочку выплат.

Для этого взыскателю, помимо обращения в отдел судебных приставов, нужно подать иск о взыскании задолженности и начислении неустойки за просрочку выплат в мировую судебную инстанцию. Обращаться нужно в мировой суд по месту жительства истца или ответчика.

В этом же иске можно подать на возмещение иных убытков, понесенных взыскателем в результате неуплаты. В судебном иске должны быть документально подтверждены и обоснованы все приводимые доводы.

Сумма неустойки будет зависеть от размера и срока долга. Неустойка рассчитывается как 0,5% от суммы долга за каждый просроченный день.

Возобновление исполнительного производства по алиментам допускается после окончания или приостановления. Инициатором может стать взыскатель, должник или судебный пристав. Также процедура возобновления допускается по решению суда.

Возобновление исполнительного производства по алиментам: пошаговая инструкция

Возобновление ИП производится по желанию взыскателя в пределах трехлетнего срока предъявления ИД.

Это возможно следующими способами:

  1. Подача жалобы на действия или бездействие пристава, если производство прекращено, приостановлено или окончено безосновательно. Обжалование производится через суд или руководителя ФССП.
  2. Отправка заявления судебному приставу.

Для обжалования действий сотрудника ФССП необходимо действовать так:

  1. Составить жалобу о незаконно оформленном постановлении об окончании, прекращении или приостановлении ИП. В ней указываются основания, по которым ИП не могло быть прекращено, а также требование о возобновлении.
  2. Направить жалобу старшему приставу. Сделать это можно с помощью электронной почты, в личном кабинете на сайте ФССП или при личном визите в приемный день.
  3. Дождаться ответа. Если решение по жалобе не устраивает взыскателя, обжалование производится через вышестоящего пристава. Конечной точкой считается обращение к главному судебному приставу РФ.

Если у стороны производства претензий к сотруднику ФССП нет, но изменились обстоятельства, дающие основания для возобновления ИП, процедура выглядит так:

  1. Взыскатель или алиментообязанный подают приставу заявление о возобновлении ИП.
  2. Пристав оформляет соответствующее постановление и направляет его всем сторонам исполнительного производства. На это ему дается 10 календарных дней с момента поступления заявления. По итогам он может принять решение о полном или частичном возобновлении взыскания либо отказать в удовлетворении требований заявителя.

Если по прошлым долгам плательщика обязывали перечислить исполнительский сбор, его необходимо уплатить. Также за ним могут остаться прежние долговые обязательства – они аннулируются только при полном погашении задолженности или смерти ребенка.

Как составить заявление о возобновлении ИП?

Унифицированной формы заявления нет, но оно должно быть составлено с учетом требований к содержанию. В него включается следующая информация:

  • наименование ФССП, ФИО пристава;
  • ФИО и адреса проживания должника и взыскателя;
  • номер и дата оформления постановления о возбуждении ИП;
  • сведения о постановлении об окончании, приостановлении или прекращении ИП;
  • основания для процессуальных действий пристава, произведенных им ранее: отзыв ИД взыскателем, пребывание должника в армии и пр.;
  • требование о возобновлении ИП.

Заявление заполняется на готовом бланке черными или синими чернилами. Использование карандашей, фломастеров или цветной пасты не допускается. Документ не должен содержать нецензурные слова, оформляется в строгом официальном стиле с лаконичным описанием обстоятельств и требований. Бланки соответствующие вашей ситуации можно скачать по ссылкам выше.

Образец искового заявления о возобновлении исполнительного производства по алиментам:
alt: Исковое заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам

Оплата исполнительского сбора

Исполнительский сбор взыскивается при неуплате должником задолженности в срок, установленный приставом для добровольного погашения – для этого дается 5 дней с момента получения постановления о возбуждении ИП.

Если исполнительное производство прекращено или окончено, это не является основанием для освобождения от перечисления сбора в размере 7 % от суммы задолженности. Освободить от уплаты могут только при отсутствии вины алиментообязанного в образовании долга.

Правовые последствия

Главным последствием при положительном решении суда или пристава по заявлению является возобновление ИП. С этого момента сотрудник ФССП снова принимает меры по принудительному удержанию алиментов: разыскивает имущество и банковские счета должника, а при задолженности свыше 10 000 руб. возможно лишение водительского удостоверения.

Если сумма долга приблизительно равна стоимости автомобиля или недвижимости алиментообязанного, по решению суда допускается принудительное изъятие для последующей реализации.

Требования взыскателя о возобновлении выплат удовлетворяются полностью или частично – все зависит от конкретной ситуации. Например, если сумма долга слишком велика, алиментообязанный вправе ходатайствовать о предоставлении рассрочки и перечислять деньги приемлемыми для него суммами ежемесячно.

Основания для прекращения, окончания и возобновления исполнительного производства

Между прекращением, окончанием и возобновлением исполнительного производства (далее – ИП) есть существенные различия. Они заключаются в основаниях для выполнения определенных действий приставом, а также возможности возобновить ИП.

Основания для прекращения ИП

Прекращение производится в следующих случаях:

  • исполнение ребенку 18 лет;
  • приобретение полной дееспособности ребенком до совершеннолетия;
  • усыновление или удочерение несовершеннолетнего другим лицом;
  • установление отцовства в отношении другого мужчины, если плательщик не является биологическим отцом и запись о нем аннулируется в актах ЗАГСа по решению суда;
  • смерть ребенка или плательщика, признание последнего умершим или пропавшим без вести.

Если умирает мать, это не освобождает отца от алиментных обязательств. Денежные средства должны перечисляться на банковский счет ребенка, которыми он сможет воспользоваться после 18 лет. Также алименты перечисляются опекуну.

При установлении алиментов на содержание нетрудоспособной супруги производство прекращается, если она вступила в новый брак или восстановила трудоспособность.

Основания для окончания ИП

Окончание ИП подразумевает выполнение требований по исполнительному листу путем добровольного погашения плательщиком долга или направления исполнительного документа (далее – ИД) в бухгалтерию по месту работы для ежемесячных удержаний в счет уплаты алименты. Также возможны другие основания окончания:

  • возвращение ИД взыскателю при добровольном отказе от алиментов;
  • передача материалов производства при переезде должника в другой город – ИД направляются в ФССП по адресу его пребывания;
  • переезд должника в другое государство и невозможность принудительного взыскания, если между РФ и страной его пребывания нет соглашения (ИД возвращается взыскателю).

Окончание допускается по заявлению должника или взыскателя, равно как и приостановление. В последнем случае актуальны следующие основания:

  • направление алиментообязанного в длительную командировку;
  • отправка плательщика для прохождения срочной службы в армии или участия в боевых действиях в другой стране;
  • продолжительное лечение должника в стационаре, признание недееспособным.

Любое процессуальное действие сопровождается изданием приставом соответствующего постановления. Копии документа направляются всем сторонам производства.

Основания для возобновления ИП

Возобновление ИП допускается во всех случаях, кроме прекращения – здесь есть ограничения. Если плательщик погасил долговые обязательства, повторно взыскать с него деньги не получится.

То же самое касается и усыновления несовершеннолетнего новым супругом взыскателя: с этого момента обязанности по содержанию ребенка возлагаются на него, и бывший плательщик может потерять право на общение и участие в жизни сына или дочери.

В каких случаях возможно возобновление исполнительного производства?

Возобновление ИП производится при обращении взыскателя или должника в ФССП или суд, вынесший определение о приостановлении или окончании.

Также производство может быть возобновлено приставом в связи с истечением сроков приостановления.

После прекращения ИП

Возобновление прекращенного ИП допускается при отмене судебного решения или иного документа, на основании которого изменен статус производства. Например, если плательщик был признан пропавшим без вести, но через несколько лет объявился, исполнительное производство может быть возобновлено.

Для этого необходимо выполнить следующее:

  1. Обратиться в ФССП с заявлением об отмене постановления о прекращении.
  2. Получить постановление о возобновлении.

Образец заявления о возобновлении исполнительного производства после его прекращения:
alt: Заявление о возобновлении исполнительного производства после его прекращения

Если ИП прекращено по решению суда, обращаться с заявлением следует в судебный орган, вынесший соответствующее определение.

После окончания ИП

Если исполнительное производство было завершено в связи с погашением долговых обязательств, возобновить его не получится. При отзыве ИД из-за добровольного отказа от алиментов или окончании по причине переезда должника в другую страну возобновить ИП получится, если изменились обстоятельства и устранены основания для окончания.

Инициатором отмены окончания ИП может стать взыскатель, должник или пристав. В первых двух случаях сотруднику ФССП направляется заявление об аннулировании постановления об окончании, содержащее следующие данные:

  • ФИО пристава;
  • ФИО должника и взыскателя, адреса проживания;
  • дата и номер ИП;
  • дата и номер постановления об окончании, основания;
  • прошение об отмене постановления, описание обстоятельств, по причине которых это может быть сделано;
  • опись прилагающихся документов.

Образец заявления о возобновлении исполнительного производства после его окончания:
alt: Заявление о возобновлении исполнительного производства после его окончания

Заявление можно предоставить приставу лично, направить почтой РФ или на электронный ящик. Взыскатель может отправить документ через личный кабинет на сайте ФССП. Срок предъявления заявления составляет 3 года с момента оформления постановления.

После приостановления ИП

При устранении обстоятельств, по которым ИП было приостановлено, суд или пристав вправе возобновить производство по заявлению взыскателя или должника. Например, это возможно при возвращении алиментообязанного из армии, возвращении из командировки или лечения в медицинском учреждении.

Образец заявления о возобновлении исполнительного производства после его приостановления:
alt: Заявление о возобновлении исполнительного производства после его приостановления

Практические примеры возобновления исполнительного производства

Для детального разбора особенностей возобновления ИП достаточно ознакомиться с наглядными примерами:

ИП окончено

Производство возбуждено по инициативе взыскателя 20.05.2018, алиментоплательщика обязали выплачивать по 15 000 руб. ежемесячно. 15.06.2018 взыскатель обратился к приставу с заявлением об окончании ИП в связи с примирением сторон.

30.09.2018 взыскателем подано заявление о возобновлении исполнительного производства по причине повторного ухода супруга из семьи и невыполнения им финансовых обязательств по содержанию ребенка.

В постановлении пристав указал, что деньги могут быть взысканы за период до оформления документа об окончании, т. к. доказательств, что при совместном проживании в период с 15.06 по 30.09 алиментоплательщик не содержал ребенка, у взыскателя нет.

ИП прекращено

Афанасьева Н. Н. обязали выплачивать алименты на ребенка. Когда последнему исполнилось 16 лет, он устроился работать, и размер зарплаты превысил доходы плательщика. В связи с этим Афанасьев подал заявление о прекращении ИП в суд, представив доказательства получения сыном дохода.

Решением суда исполнительное производство было прекращено, ИД направлены в ФССП. При достижении ребенком 17 лет он лишился работы и стал снова нуждаться в финансовой поддержке. Мать заново обратилась в суд для возобновления ИП, иск удовлетворен.

ИП приостановлено

Алиментоплательщика забрали в армию для прохождения срочной службы 01.04.2017, перед этим он подал заявление о приостановлении выплат, предоставив справки из военкомата.

Мужчина вернулся из армии весной 2018 года, но алименты платить не начал. Тогда бывшая супруга подала заявление о возобновлении исполнительного производства в связи с устранением оснований для приостановления.

Процедура возобновления ИП производится по решению суда или постановлению судебного пристава, в производстве которого находились ранее ИД. Для этого достаточно заявления взыскателя или должника, но в некоторых случаях инициаторами могут быть сами приставы.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Правом на возобновление исполнительного производства наделяются пристав, взыскатель или должник.
  2. Возобновление происходит в случае окончания или приостановления производства.
  3. Для возобновления достаточно подать заявление в ФССП по месту проживания плательщика. В исключительных случаях необходимо обратиться в суд (если окончание было по определению суда).

Если вы желаете возобновить исполнительное производство по взысканию алиментов, но не знаете как это сделать, юристы нашего сайта придут на помощь. Оставьте заявку в форме связи и получите полную правовую консультацию с учетом нюансов вашей ситуации.

2. Сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исчисляются при предъявлении к исполнению:

1) исполнительных документов, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи (за исключением судебных приказов), — со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, — со следующего дня после дня его вынесения;

2) судебных приказов — по истечении 10-дневного срока со дня их выдачи;

3) требований, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, — со дня возвращения их банком или иной кредитной организацией взыскателю или направления судебному приставу-исполнителю;

4) исполнительных документов, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, — со дня вынесения соответствующего постановления.

По другим исполнительным документам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, срок предъявления к исполнению исчисляется со следующего дня после дня их выдачи, если иное не установлено федеральным законом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *