Лишение родительских прав 2018

Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

документа: Семейный кодекс РФ в действующей редакции

Комментарии к статье 69 СК РФ, судебная практика применения

Разъяснения Верховного Суда 2017:

В п. 13 — 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» содержатся следующие разъяснения:

Лишение родительских прав — крайняя мера ответственности за виновное поведение родителей

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Лишены родительских прав могут быть только родители ребенка. Последствия неисполнения обязанностей родителей для усыновителей, опекунов, попечителей

Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).

Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).

Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.

В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Основания лишения родительских прав

В соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);

б) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций.

При рассмотрении иска о лишении родительских прав по данному основанию суду, в частности, следует проверить: какими причинами был обусловлен такой отказ и являются ли они уважительными; имеют ли родители (один из них) предусмотренное законом право на устройство своего ребенка на полное государственное обеспечение в соответствующие организации и учреждения, и если имеют, то на какой срок …; поддерживают ли родители (один из них) отношения с ребенком; предпринимались ли родителями (одним из них) какие-либо меры к преодолению обстоятельств, послуживших основанием для отказа взять ребенка, и (или) изменились ли эти обстоятельства (например, родителям, временно поместившим ребенка на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с утратой семьей жилого помещения в результате стихийного бедствия, предоставлено жилое помещение; одинокий родитель, находившийся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой работы, трудоустроился);

в) злоупотребляют своими родительскими правами.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности (статья 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статья 24 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»);

г) жестоко обращаются с детьми.

Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность;

д) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующими медицинскими документами. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным;

е) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Факт совершения указанного преступления должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или постановлением органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию.

Причины, по которым лица не могут быть лишены родительских прав

Исходя из положений статьи 69 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него (пункт 2 статьи 73 СК РФ).

Когда суд вправе отказать в иске о лишении родительских прав?

Поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со статьей 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.

Последствия лишения судом родительских прав

Исходя из положений пункта 1 статьи 71 СК РФ вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания (статья 87 СК РФ).

При лишении родительских прав, суд обязан разрешить вопрос о том, кому передается ребенок на воспитание

В решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке, либо органу опеки и попечительства.

В целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, суду необходимо известить этого родителя о времени и месте судебного разбирательства дела об ограничении или о лишении родительских прав и разъяснить ему, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.

При этом необходимо иметь в виду, что передача судом ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.

При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства суд не решает вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции данных органов (пункт 5 статьи 71, пункт 4 статьи 74, статья 121 СК РФ).

Взыскание алиментов с родителя ребенка при лишении его родительских прав

Ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 74, пункт 2 статьи 71 СК РФ). С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск (пункт 5 статьи 73, пункт 3 статьи 70 СК РФ).

Разъяснения Верховного Суда 2012:

Лишение родительских прав за уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей

В Бюллетень Верховного Суда РФ № 3 2013 года вошло извлечение из определения Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 38-КГ12-1 по делу о лишении родительских прав:

«уклонение от выполнения обязанностей родителей, выражающееся в систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего при наличии объективной возможности их выполнения, влечет за собой лишение родительских прав».

Судом было установлено, что с января 2006 г. несовершеннолетний С. проживает со своими бабушкой и дедушкой, которые его воспитывают и содержат. Мать мальчика умерла, отец А. с ребенком не проживает. У несовершеннолетнего С. бронхиальная астма, он нуждается в постоянном профилактическом и стационарном лечении, дополнительном внимании со стороны взрослых.

Судом установлено, что А. уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей на основании показаний самого ребенка, свидетельских показаний, заключения органов опеки и попечительства о необходимости лишения родительских прав А., которое дано в интересах малолетнего ребенка, поскольку С. написал заявление о согласии на лишение родительских прав А., а также проверки отдела по опеке и попечительству, которой установлено, что А. самоустранился от воспитания сына, безразличен к его судьбе, не интересуется его здоровьем, учебой, его физическим и интеллектуальным развитием, не оказывает материальной помощи. На протяжении пяти лет ответчик проживал отдельно, создал новую семью, в которую не ввел своего сына, не познакомил с членами семьи, ни разу не изъявил желания забрать мальчика к себе. В связи с нерегулярностью выплат они не могут расцениваться как систематическое содержание несовершеннолетнего С. ответчиком.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ оставила в силе решение районного суда о лишении родительских прав, указав следующее.

Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Исходя из смысла закона неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни. Оно может выражаться также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица. Единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может повлечь лишение родительских прав только при наличии у обязанного лица возможности их выполнения.

Начальным моментом неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является возникновение обязанности совершать определенные действия по воспитанию несовершеннолетнего при наличии объективной возможности их совершения. Конечным моментом неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является время наступления последствий в виде вреда физическому, психическому и нравственному развитию несовершеннолетнего или время устранения угрозы их наступления.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего — это действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего.

Ненадлежащее исполнение обязанностей выражается в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном их выполнении, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего.

Разъяснения Верховного Суда РФ в Обзоре практики 2011:

Учет мнения ребенка о необходимости лишения родителя родительских прав

При рассмотрении дел о лишении родительских прав мнение несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, по вопросу о необходимости лишения его родителей (одного из родителей) родительских прав выяснялось судом как путем его опроса в судебном заседании в присутствии педагога, так и специалистами органа опеки и попечительства, детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Вместе с тем в отдельных случаях суды в нарушение требований ст. 57 СК РФ не выясняли мнение ребенка по вопросу о необходимости лишения его родителя родительских прав

(См. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей»; Обзор утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 года)

Территориальная подсудность дела при одновременном заявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. При этом из данной нормы не следует, что правило об альтернативной подсудности применяется только к случаям одновременного предъявления требований об установлении отцовства и о взыскании алиментов. Учитывая это, суды верно полагают, что если наряду с требованием о лишении родительских прав предъявлено и требование о взыскании алиментов, для которого действует правило об альтернативной подсудности, то истец вправе подать такое заявление как в суд по месту жительства ответчика, так и в суд по месту своего жительства

(См. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей»; Обзор утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 года)

Разъяснения Верховного Суда РФ, утратившие силу:

В пп. 11 — 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (пп. 9 — 16 которого утратили силу на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44) содержались следующие разъяснения:

В каком случае возможно лишение родительских прав

«..родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным».

Лишение родительских прав или ограничение родительских прав

«..исходя из ст. ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией)».

Лишение родительских прав – крайняя мера

В п. 13 вышеуказанного Постановления содержалось разъяснение о том, что судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

В 2019 году судами лишено родительских прав 2674 родителя, восстановлено в родительских правах – 138.

В 2019 году судами было рассмотрено с вынесением решения 2562 дела о лишении родительских прав (в 2018 году – 2680 дел). Из них с удовлетворением исковых требований 2300 дел (в 2018 году – 2433).

По данным судебной статистики в 2019 году рассмотрены дела о лишении родительских прав в отношении 647 матерей (из них одиноких матерей – 374) и 1287 отцов.

Решения о лишении родительских прав в отношении обоих родителей вынесены судами в 366 случаях.

В 2019 году 1708 дел было рассмотрено о лишении родительских прав в отношении одного ребенка, 406 – в отношении двух детей, 120 – в отношении трех детей, 44 – в отношении четырех детей, 22 дела – в отношении пяти и более детей (для сравнения: в 2018 году 1821 дело было рассмотрено в отношении одного ребенка, 444 – в отношении двух детей, 116 – в отношении трех детей, 32 дела – в отношении четырех детей, 20 – в отношении пяти и более детей).

Среди лиц, лишенных родительских прав в 2019 году, в возрасте от 18 до 24 лет – 131 родитель (74 матери и 57 отцов), от 25 до 30 лет – 488 родителей (224 матери и 264 отца), от 31 года до 35 лет – 677 родителей (277 матерей и 400 отцов), от 36 до 40 лет – 695 родителей (248 матерей и 447 отцов), от 41 года и старше – 683 родителя (190 матерей и 493 отца).

В 2019 году количество детей, родители которых лишены родительских прав, составило 3179 человек (в 2018 году – 3298). Из них 251 ребенок в возрасте до 1 года включительно, в возрасте от 2 до 3 лет – 374 малыша, в возрасте от 4 до 6 лет – 644 ребенка, в возрасте от 7 до 10 лет – 790 детей, в возрасте от 11 до 14 лет – 612 детей, в возрасте от 15 до 17 лет – 508 подростка. По-прежнему наибольшее количество детей, родители которых лишены родительских прав в прошедшем году, составили подростки в возрасте от 7 до 10 лет. Их по данным судебной статистики – 790 человек (в 2018 году – 782 подростка).

Отметим, что в 2019 году судами рассмотрено с вынесением решения 239 дел о восстановлении в родительских правах (в 2018 году – 233), в том числе по 132 делам вынесены решения с удовлетворением иска (в 2018 году – 135). В итоге, в 2019 году 138 лиц восстановлено в родительских правах (в 2018 году – 146).

По сообщению официального портала системы судов общей юрисдикции

Он всячески уклоняется от участия в жизни ребенка, отказывается его обеспечивать. Чаще всего такое происходит из-за напряженных и даже неприязненных взаимоотношений с бывшей супругой — матерью общих детей. Однако никакие причины не могут оправдать подобное поведение в отношении своих отпрысков. Поэтому, в сегодняшней статье рассмотрим порядок лишения отца родительских прав, в случае игнорирования им обязанностей родителя.

Какие права есть у родителей

Ответить на этот вопрос однозначно — довольно непросто. Очень многое входит в понятие «родительские обязанности». Ведь воспитание подрастающего поколения — дело непростое и ответственное. В 63 и 64 статьях СК РФ прописаны основные положения. Согласно им родитель имеет право:

  • воспитывать, обучать и следить за развитием своего ребенка;

  • всячески защищать его интересы;

  • заботиться о его здоровье (как физическом, так и духовном и психическом).

Эти три ведущих права выступают основой для множества других, которые из них вытекают. Главное — в любой ситуации родители обязаны действовать исключительно в интересах своих детей и обеспечивать их благополучие.

Основания для лишения родительских обязанностей отца

И мама, и папа наделены одинаковыми правами, которые сохраняются при них даже после бракоразводного процесса. Они оба в равной степени несут ответственность за своих отпрысков до достижения ими совершеннолетия. Распределить обязанности родители могут:

  • самостоятельно, посредством заключения соглашения;

  • через суд, который вынесет соответствующее решение.

Чаще всего, после распада семьи, ребенок остается с матерью. Она занимается его воспитанием и содержанием. Отец же обязуется систематически выделять средства, регулярно видеться со своим отпрыском, защищать его интересы и всеми силами помогать ему в развитии, обучении, лечении.

Многие женщины после тяжелого разрыва задумываются о том, как исключить участие нерадивого папаши из жизни детей. Но просто так, руководствуясь необоснованным желанием: хочу лишить отца родительских прав — сделать это невозможно. А если покинувший семью папа ответственно подходит к своим обязанностям — и вовсе не нужно. Все весомые основания для лишения установлены законом.

Отец уклоняется от выполнения родительских обязанностей

А именно — систематически намеренно не платит алименты. Что и является в подавляющем большинстве случаев основной причиной лишения отцовства. Подтверждающим фактом может служить решение суда или соответствующие документы от судебных приставов об имеющейся задолженности по выплатам.

Если нерадивого папашу лишили его прав на ребенка конкретно за неуплату, это вовсе не означает, что он освобожден от данной обязанности. Этот долг ему никто не спишет. Он будет обязан рассчитаться с ним, как и со всеми остальными платежами до совершеннолетия чада.

Кроме финансовой стороны вопроса содержания детей, есть и другие действия, подпадающие под уклонение:

  • если отец не интересуется жизнью своего ребенка и совершенно к нему безразличен;

  • намеренно игнорирует просьбы о помощи от своего дитя или же его матери;

  • отказывается оказывать моральную или физическую поддержку;

  • не проводит время с ребенком.

Любой из пунктов данного перечня выступает основанием, чтобы добиться лишения родительских прав отца ребенка или детей (если их несколько). Но стоит помнить, что папа имеет возможность через суд доказать, что не мог добросовестно выполнять свои обязанности по веским причинам. Так, если он предоставит доказательства, что не участвовал в жизни отпрыска из-за препятствий со стороны бывшей жены (матери), суд не лишит его отцовства.

Отец злоупотребляет родительскими правами

Порой, бездействие и игнорирование оказываются меньшим злом для подрастающего поколения. Куда хуже и опаснее чрезмерная активность родителя, направленная на ущемление прав и интересов его чада и даже угрожающая его жизни.

Так, нередки случаи, когда аморальный папаша всячески препятствует нормальному развитию ребенка. Мешает ему ходить в школу, выбирать ВУЗ, не дает получать соответствующее лечение или отдыхать с друзьями. Лишение отцовских прав в подобных ситуациях — неизбежно.

Жестокость к ребенку

Проявляться она может по-разному. Чаще всего это:

  • любое физическое насилие: избиение, причинение боли и страданий, нанесение вреда здоровью, истязание, ограничение свободы;

  • психологическое насилие: выплеск негатива, оскорбления, критика, унижение;

  • насилие, проявляемое в сексуальной форме.

Однако, все эти ужасные преступления против детей очень сложно доказать. Для этого необходимо предоставить суду неоспоримые доказательства. Таковыми могут быть видео и аудиозаписи, подтверждение о привлечении ответчика к уголовной или административной ответственности.

Преступление против жизни и здоровья

Серьезными основаниями для лишения отца прав на ребенка может выступать также признание его виновным в злодеянии, нацеленном на причинение вреда здоровью или даже угрожающем жизни:

  • убийство;

  • склонение к самоубийству;

  • причинение тяжких и средней тяжести увечий;

  • систематическое избиение;

  • осознанное заражение венерическими болезнями и ВИЧ;

  • неоказание помощи и поддержки в опасных ситуациях;

И это далеко не полный список преступлений, за которые по закону могут отстранить от отцовства.

Алкоголизм или наркомания

В современном обществе хронических алкоголиков и наркоманов порицают и считают недостойными родителями. Но с чего начать лишать родительских прав отца, ведущего такой образ жизни? Сразу отметим, через суд сделать это довольно сложно. Ведь даже если папа чрезмерно увлекается спиртным или зависим от наркотиков, это еще не означает, что он уклоняется от своих обязанностей и не исполняет их по отношению к детям. Основанием будет выступать только подтверждение, что его пороки негативно сказываются на отпрысках.

  • Сократилась сумма перечислений алиментов или выплаты полностью прекратились.

  • Родитель причиняет физический или психологический вред ребенку.

  • Папа не уделяет внимание своему чаду, не встречается с ним.

  • Ведет слишком разнузданный, аморальный образ жизни.

Только тщательно изучив все предоставленные доказательства, суд может принять решение лишить отца прав родителей.

Лишение отцовства после развода

Сделать это можно лишь в судебном порядке на законных основаниях. При этом, подать исковое заявление, чтобы инициировать процесс, есть возможность далеко не у всех. Данным правом наделены:

  • мама ребенка (детей);

  • близкий родственник, проживающий вместе с ребенком;

  • попечитель или опекун;

  • попечительский либо орган опеки;

  • прокурор.

Разбирательство также предусматривает привлечение сторонних лиц: педагогов, психологов, свидетелей, медиков и т.д. Если кто-то из них необходим при проведении экспертизы.

Способы

На самом деле он только один — через суд. Любые другие учреждения, включая государственные, а также юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, направленную на то, как папу лишить родительских прав — действуют вне закона.

Порядок лишения родительских прав

Как мама, так и любой другой законный представитель несовершеннолетнего, должны быть подготовлены в правовых вопросах. Действовать необходимо последовательно.

  1. Обратиться в орган опеки, чтобы получить консультацию, изложить суть сложившихся обстоятельств и согласовать последующие шаги.

  2. Собрать необходимую документацию и подготовить неоспоримые доказательства, которые будут выступать основанием отмены отцовства.

  3. Оформить исковое заявление по всем правилам.

  4. Подать иск с сопутствующими документами в суд.

  5. Ожидать, пока проводится подготовка к процессу.

  6. Участвовать в заседаниях, обосновывать свои требования и предъявлять нужные доказательства.

  7. Выждать время, данное на обжалование решения.

  8. Дождаться приведения в исполнение.

Образец искового заявления

Единой формы такого заявления не существует. Но имеются определенные законом нормы, которым оно обязано соответствовать. На них и предстоит ориентироваться при создании исковой заявки.

Образец:

Все значимые для процесса нюансы и обстоятельства надлежит подробно изложить. Составлять документ следует в деловом стиле, без повышенной эмоциональности и тем более нецензурных выражений.Все приводимые доводы должны основываться на семейном законодательстве. В обязательном порядке необходимо предоставить документальное подтверждение излагаемым обстоятельствам. Перечислить все, что нужно, чтобы лишить отца родительских прав.

Заявление имеет следующую структуру:

  • месторасположение и наименование суда, который будет заниматься рассмотрением;

  • личные данные истца и ответчика (плюс прописка и фактическое место проживания;

  • указание попечительского органа;

  • расписанные в подробностях нюансы и обстоятельства: даты заключения и расторжения брака, персональные данные детей, их место проживания;

  • объяснения, почему истец выдвигает требования о лишении отцовства, подтверждение и обоснование;

  • требования о взыскании алиментов;

  • требования согласно иску: лишение прав, установление суммы выплат, определение места, где будет проживать ребенок (дети);

  • дата;

  • подпись (истца);

  • список прилагающейся документации.

Осуществить подачу иска можно посредством личного обращения в суд либо по почте (заказное письмо). Если все сделано правильно, дело будет пущено в производство и назначена дата первого заседания. И ответчика, и истца об этом своевременно проинформируют. В случае обнаружения ошибок в оформлении искового заявления, его отправят подающей стороне на доработку.

Необходимые документы

Перечень бумаг, который надлежит приложить к заявке, зависит от обстоятельств. Не говоря, конечно, об основных, предоставить которые будет нужно в любом случае.

Основной пакет формируется из:

  • ксерокопий искового заявления;

  • копий паспортов истца и ответчика, документов подтверждающих заключение/расторжение брака, свидетельств о рождении отпрысков и установлении отцовства (в случае внебрачного рождения);

  • подтверждение места проживания детей и родителей;

  • если права несовершеннолетнего защищает кто-то другой (представитель по закону), понадобится доверенность.

Кроме основных потребуются еще бумаги,подтверждающие, что можно лишить родительских прав отца ребенка или детей (если их несколько).

Когда папа не осуществляет алиментные выплаты:

  • судебное решение о принудительном взыскании;

  • оформленное согласие обеих сторон о перечислении финансов, если судебного решения не было;

  • подтверждение от приставов о принятии мер;

  • справки о доходах обеих сторон;

  • указание задолженности по выплатам алиментов.

При алкогольной и наркозависимости:

  • подтверждение из наркодиспансера о постановке на учет;

  • о реабилитационном периоде, проведенном в данном учреждении;

  • свидетельство об изъятии прав на управление средством передвижения;

  • протоколы, свидетельствующие о жалобах от живущих рядом соседей, хулиганстве, непристойном поведении на улице;

  • свидетельские показания.

Когда нерадивый родитель уклоняется от исполнения обязанностей:

  • документы из образовательных учреждений, указывающие кто именно занимается воспитанием детей;

  • аналогичные справки из медицинских учреждений;

  • подобные бумаги из мест, где ребенок занимается внешкольной дополнительной деятельностью (секции, кружки, клубы развития);

  • свидетельские показания, что папа действительно не участвует в жизни своих отпрысков.

При жестоком обращении:

  • справки-подтверждения из больницы, травмпункта, поликлиники;

  • показания педагогов, психологов или воспитателей в письменном виде;

  • протокол о вызове полиции при осуществлении посягательств на жизнь и здоровье детей;

  • приговор о признании родителя виновным в преступлении;

  • заключение из попечительского органа, что ребенку опасно находиться рядом с таким отцом.

Расходы в процессе лишения прав

По закону, тот, кто подает исковое заявление с целью защиты прав несовершеннолетнего — не оплачивает государственную пошлину. После удовлетворения иска необходимая сумма взимается с ответчика. Это:

  • 300 руб. за само исковое требование лишить род прав отца ребенка;

  • 150 руб. за требование осуществлять алиментные выплаты.

Имеют место случаи, когда суды обязывают истцов оплачивать госпошлину при подаче иска. такие действия абсолютно незаконны. При возникновении подобной ситуации надлежит потребовать письменный отказ от принятия заявления и сразу обратиться в вышестоящую инстанцию.

Сроки процедуры

По законодательству на рассмотрение гражданских дел дается два месяца. Но будьте готовы, что с большой вероятностью сроки растянутся. Влияет на это обычно согласие или несогласие ответчика.

  1. Когда папа не согласен с тем, что его собираются лишить отцовских прав, он предпринимает все возможные действия, чтобы этого избежать. Соответственно, процесс усложняется и существенно затягивается.

  2. В случае, когда родитель даже не является на судебные заседания, процедура упрощается. Ведь он наглядно демонстрирует свое равнодушие и отсутствие заинтересованности в воспитании отпрысков. Но при этом из-за его неявок рассмотрение дела переносится на другой день. Суду будет необходимо отыскать ответчика и призвать его к ответственности, что может занять весьма продолжительное время.

Судебная практика

Расторжение брака и последующая за ним подача иска о лишении отцовства подразумевают большую ответственность со стороны матери. Чтобы лишить прав нерадивого папашу, необходимо соблюдать определенные условия:

  • иметь прописанные законом основания;

  • предоставить их неоспоримые доказательства.

Обычно ситуация складывается так:

  • при наличии веских поводов (подтвержденных) суд принимает сторону истца и удовлетворяет его требование;

  • если же доводы неубедительны и не обоснованы, после вынесения предупреждения иск отклоняется.

Очень важно со стороны матери провести с ребенком подготовительную беседу. Конечно, актуально это для более взрослых детей (старше 10 лет). Она должна удостовериться, что он действительно не хочет больше общаться со вторым родителем и правильно понимает, что происходит вокруг. Ведь, скорее всего, на суде ему придется присутствовать.

Не меньшее значение имеет и собственная подготовка. Лучше всего заручиться помощью грамотного специалиста (юриста), который будет помогать в течение процесса.

Алименты после лишения отца родительских прав

Мы уже говорили, что лишение род прав не снимает с отца обязательств по выплате алиментов. Так и есть. Он должен уплатить весь долг полностью и вносить плату в дальнейшем до достижения совершеннолетия ребенком. Сумма определяется судом или оформленным соглашением между родителями.

Если ранее решение о начислении алиментов не выносилось и соглашение не заключалось, истец обязана прописать в своем иске не только требования о лишении бывшего супруга отцовства, но и о взыскании алиментных выплат.

По правилам при официальном трудоустройстве на одного отпрыска выделяется четверть заработной платы, на двоих — треть, на троих и больше — половина. Если у мужчины не имеется официального места работы и заработок его не отличается регулярностью, его обязывают перечислять сумму равную прожиточному минимуму.

Последствия лишения родительских прав

О них следует помнить, принимая столь серьезное решение. Ответственность за будущее детей в любом случае лежит на обоих родителях. Что же в итоге грозит всем членам некогда существовавшей семьи? Что их ожидает?

  1. У детей больше не будет необходимости в отцовском разрешении на поездку за границу, запретить им выезд он тоже не сможет.

  2. Мама с ребенком могут переехать в другое место, не ставя его в известность.

  3. Папа больше не имеет права участвовать в жизни своих чад. Ни в плане образования, ни в плане лечения, воспитания, развития и т.д.

  4. Если ребенок не захочет, он не станет поддерживать с ним взаимоотношения никаким образом (посредством личных встреч, по сети или по телефону).

  5. Отец будет продолжать платить алименты.

  6. В будущем отпрыск уже не обязан ухаживать за нетрудоспособным больным папой.

  7. После смерти родителя он все равно остается его наследником первой линии.

  8. В обратном порядке (в случае гибели ребенка) отец никаких прав на наследование не имеет.

  9. Ребенка могут усыновить или удочерить.

Поэтому, прежде чем делать такой ответственный шаг и решать, куда обратиться для лишения родительских прав отца, следует все хорошенько обдумать. Не забывайте, что ваши действия непосредственно повлияют на будущее детей во всех сферах их жизни.

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (см. п. 2. ст. 91 ЖК РФ).

Лишение родительских прав производится только судом и только при наличии вины родителя. Лишение родительских прав возможно, когда изменить поведение родителей (одного из них) в лучшую сторону уже невозможно. В зависимости от конкретной обстановки в семье лишению родительских прав могут предшествовать профилактические меры воздействия на родителей (беседы, предупреждения со стороны органов опеки и попечительства, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, оказание семье необходимой помощи и т.п.). Мать и отец, лишенные в отношении своих детей родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми, в том числе на личное воспитание ребенка и право на общение с ним.

Если ребенок и родители проживают в неприватизированной квартире и суд сделает вывод, что совместное проживание ребенка и родителя невозможно, родители могут быть выселены без предоставления другого жилья в соответствии со ст. 98 ЖК РФ.
Основанием для выселения является решение суда о лишении родительских прав, в котором указывается на выселение. В том случае, если в решении суда о лишении родительских прав не говорится о выселении, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с заявлением о выселении. Истцами в делах о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут выступать органы опеки и попечительства, опекуны (попечители) ребенка или прокурор.

Целесообразность дальнейшего совместного проживания в жилом помещении ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Если ребенок и родители проживают в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, то родители, лишенные родительских прав, могут утратить право на совместное проживание с детьми. Для этого в судебном порядке должно быть признано невозможным их совместное проживание с несовершеннолетними детьми.

В этом случае родители, лишенные родительских прав, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, может быть выселен, во-первых, потому, что с момента лишения родительских прав он не считается более членом семьи своих детей, во-вторых, потому, что такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства.

На практике, как правило, в случае лишения обоих родителей родительских прав органы опеки и попечительства определяют форму устройства ребенка (кроме усыновления, которое производится по решению суда) и переселяют его к усыновителю, опекуну, приемному родителю.

Если же родители и дети проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени, или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то выселение его невозможно. В такой ситуации ребенок сохраняет свое право собственности на жилое помещение или право проживать там. Однако если его проживание с родителем, лишенным родительских прав, невозможно, то переселяется ребенок. Жилье сохраняется за ребенком за все время его отсутствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Если после расторжения брака ребенок стал проживать с тем из родителей, у которого не имеется жилого помещения в собственности, и у другого родителя возникли алиментные обязательства в отношении него, то ребенок уже не может считаться членом семьи собственника.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Как ранее отмечалось, членами семьи собственника могут являться супруг, родители, дети и любые иные лица, которые вселены в жилище именно как члены семьи. Члены семьи собственника помещения могут стать бывшими членами семьи в случае развода супругов, лишения родителей родительских прав, прекращения опекунства над несовершеннолетним или иного прекращения семейных отношений с собственником.
Право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи на определенный срок, который может быть продлен судом. Например, если суд предоставил бывшей супруге собственника возможность проживания в квартире бывшего мужа сроком на 2 года, то по истечении этих двух лет она вправе обратиться в суд с заявлением о продлении срока пользования жильем и доказать, что она не имеет в собственности иного жилья, а также средств на его приобретение. С таким заявлением она вправе обращаться в суд неоднократно.

Несмотря на то, что новый Жилищный кодекс принят несколько лет назад, вопрос о возможности выселения несовершеннолетних детей из занимаемого ими жилого помещения остается предметом постоянных споров и обсуждений. Решающую роль в разрешении этого вопроса играет cудебная практика Верховного Суда РФ и разъяснения Конституционного Суда РФ.

По общему правилу статус бывшего члена семьи уже не дает лицу права пользоваться данным жилым помещением. Возникает вопрос: могут ли дети стать бывшими членами семьи для своих отца и матери в случае их развода и потерять все права занимать жилое помещение?

Обратимся к законодательству. Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Статья 31 ЖК РФ не предусматривает каких-либо специальных оговорок, связанных с обратным действием нормы.

Согласно последним разъяснениям Верховного Суда РФ право пользования жильем сохраняется за несовершеннолетним до достижения им 18 лет, а после достижения совершеннолетия может быть выселен собственником-родителем, с которым не проживает, как бывший член его семьи на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
На практике суды практически всегда проверяют наличие жилого помещения у бывших членов семьи и не выселяют «на улицу».

Пример. Собственник квартиры обратился с иском в суд о выселении ответчиков, которые были зарегистрированы на данной жилой площади и продолжали ею пользоваться. Ответчиками являются бывшая жена продавца квартиры и их малолетние дети.
Исследовав материалы дела, суд счел требования истца обоснованными и принял решение об их выселении. Применив такую крайнюю меру, как выселение несовершеннолетних детей, суд руководствовался положениями ст. 31 ЖК РФ, которая предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право на пользование последним за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется. Суд также установил, что бывшая супруга является собственником 3-комнатной квартиры в городе Новокузнецке, откуда она и приехала в Москву. Это означает, что бывшие члены семьи, в том числе и несовершеннолетние дети, не выселяются «на улицу», а могут переехать в принадлежащее им жилье*(8).
В данном случае суд при вынесении решения о выселении граждан с детьми принял во внимание такие фактические обстоятельства, как наличие у выселяемого другого жилья, расположенного в другом населенном пункте.

Разъяснение Верховного Суда РФ о невозможности выселения детей в случае развода родителей из жилого помещения противоречит ч. 5 ст. 31 ЖК РФ, согласно которой до истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника, а также в ч. 2 ст. 292 ГК РФ о том, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Отсюда следует, что после того, как собственник продаст или подарит жилое помещение третьему лицу, новый собственник на основании двух указанных выше норм выселит бывших членов семьи, в том числе и несовершеннолетних. При совершении сделки продавец обязательно должен уведомить покупателя (нового собственника) о наличии обременений права собственности на жилое помещение в виде права других лиц (в данном случае – ребенка) проживать в этом жилом помещении.

Практически невозможно доказать, что, совершая такую сделку, лицо не имеет умысла избавиться от обязательств перед своим ребенком. Продать или подарить квартиру собственник может даже своему близкому родственнику, тем не менее, ребенок по закону может быть выселен. В этой ситуации законодателю следует проработать определенный правовой механизм защиты прав несовершеннолетнего, например, обязать собственника через суд заключить договор коммерческого найма жилья с бывшим членом семьи, если суд оставил за ним право пользования. Этот договор помешает недобросовестной продаже квартиры, на которую идет собственник с одной целью – во что бы то ни стало выселить бывших членов своей семьи.
Понятно, что лишить собственника полномочия распоряжаться своим имуществом невозможно. Но, с другой стороны, права ребенка на проживание в жилом помещении, где живут или жили его мать или отец, ни в коем случае не должны ущемляться. Именно поэтому ч. 5 ст. 31 ЖК РФ нуждается в изменении или дополнении, так как нарушает один из фундаментальных принципов законодательства и нивелирует судебное решение.

В целом прекращение права пользования жилым помещением собственника в случае прекращения семейных отношений, перехода права собственности на жилое помещение, истечения срока по завещательному отказу, в силу договора или иного соглашения или же в силу решения суда, влечет выселение из ранее занимаемого помещения.

Метки: жилое помещение, жилье, выселение

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *