Материальная ответственность директора

Содержание

Материальная ответственность руководителя компании

О материальной ответственности директора обычно вспоминают, когда возникает конфликт между ним и собственниками компании. Об особенностях такой ответственности мы расскажем в статье.

Трудовые обязанности руководителя предприятия специфичны. Руководители организаций — единственная категория работников, на которую Трудовым кодексом прямо возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей (ст. 277 ТК РФ).

Арбитры Московского городского суда в Определении от 17.06.2010 по делу N 33-17946 назвали просчеты в работе руководителя, при наличии которых его работа может быть признана неудовлетворительной, что может привести к возникновению претензий собственников и постановке вопроса о материальной ответственности руководителя:

  • неудовлетворительная организация системы документооборота, не определены лица, ответственные за своевременное прохождение документов;
  • общество работало убыточно, нет положительной динамики;
  • учредители не могут рассчитывать на дивиденды;
  • платежеспособность и финансовая устойчивость общества находятся в отрицательных пределах допустимых значений;
  • отсутствуют задания и отчеты по командировкам;
  • руководство в лице генерального директора не обращалось в арбитражный суд по поводу истребования долгов;
  • материально ответственных лиц на предприятии не имелось, договоры о материальной ответственности с работниками общества не заключались;
  • инвентаризация товарно-материальных ценностей ни разу не проводилась.

Нужно ли заключать с директором договор о полной материальной ответственности

Поскольку руководитель компании является материально ответственным лицом в силу закона (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), оформлять с ним письменный договор о полной материальной ответственности нет необходимости (ст. 244 ТК РФ).

Но иметь такой договор не возбраняется. Минтруд России включил должности директоров и других руководителей организаций в Перечень должностей работников, с которыми можно заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85).

Условие о полной материальной ответственности можно предусмотреть прямо в трудовом договоре с руководителем. Но опять же это необязательно. Независимо от того, есть ли в его трудовом договоре такое условие или нет, руководитель обязан возместить нанесенный им компании ущерб в полном размере. Об этом говорится в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52.

На каких руководителей норма о материальной ответственности не распространяется

Действие ст. 277 ТК РФ распространяется на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Исключение составляют случаи, когда (ст. 273 ТК РФ):

  • руководитель является единственным ее участником (учредителем), членом, собственником ее имущества. В этом случае руководитель и собственник в одном лице, а ответственность перед самим собой лишена юридического смысла;
  • управление организацией осуществляется другой организацией (управляющей компанией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим). Управление в таком случае осуществляется на основании гражданско-правового договора, в котором организация выступает заказчиком услуг по управлению. В трудовые отношения с персоналом управляющей компании (управляющим) она не вступает, поэтому субъект применения ст. 277 ТК РФ отсутствует.

Особенности материальной ответственности руководителя

Статья 277 ТК РФ устанавливает два разных основания материальной ответственности руководителя за причинение организации:

  • прямого действительного ущерба в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия) (ст. 233 ТК РФ, Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1);
  • убытков в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (табл. 1 на с. 117).

Таблица 1. Требования федеральных законов о возмещении убытков, причиненных коммерческой организации ее руководителем

Норма закона Основное содержание нормы
Статья 44 Федерального закона
от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах
с ограниченной ответственностью"
С иском к руководителю о возмещении
убытков вправе обратиться в суд
общество или его участник
Статья 71 Федерального закона
от 26.12.1995 N 208-ФЗ
"Об акционерных обществах"
С иском к руководителю о возмещении
убытков вправе обратиться в суд
общество либо акционер (акционеры),
владеющий (владеющие в совокупности)
не менее чем 1% обыкновенных акций
Пункт 2 ст. 25 Федерального закона
от 14.11.2002 N 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях"
Руководитель унитарного предприятия
несет ответственность за убытки,
причиненные предприятию

Взыскание убытков Что такое убытки

Убытки — термин гражданского законодательства (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Они могут возникнуть, если руководитель нарушает права организации. Под убытками понимаются:

  • расходы, которые организация произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенного права;
  • реальный ущерб, то есть утрата или повреждение имущества организации;
  • упущенная выгода, то есть неполученные доходы, которые организация получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее права не были нарушены.

Примечание. В какой суд обращаться

Споры о возмещении прямого действительного ущерба рассматривают суды общей юрисдикции, а споры о возмещении убытков — предмет рассмотрения арбитражного суда.

Когда взыскание убытков — требование федеральных законов

На основании п. 3 ст. 53 ГК РФ руководитель организации должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно. Он обязан по требованию учредителей (участников), если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им организации. В некоторых случаях — в силу прямого указания закона (см. табл. 1 выше).

Взыскание ущерба

Прямой действительный ущерб — понятие трудового законодательства. Согласно ч. 2 ст. 238 ТК РФ это реальное уменьшение (ухудшение состояния) наличного имущества работодателя, а также необходимость возмещения ущерба, причиненного работником третьим лицам. При этом имущество — это вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права, в частности дебиторская задолженность покупателей (ст. 128 ГК РФ).

Как подсчитать размер ущерба

Поскольку законом на руководителя возложена полная материальная ответственность, он обязан возместить всю сумму причиненного работодателю прямого действительного ущерба (ст. 277 ТК РФ).

Порядок определения размера ущерба при утрате и порче имущества устанавливает ст. 246 ТК РФ. Его размер определяется по фактическим потерям. Исходят из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но его размер не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В рамках трудового законодательства неполученные доходы (упущенная выгода) с руководителя не взыскиваются. Это следует из ч. 1 ст. 238 ТК РФ.

Инвентаризация — способ выявить ущерб

Инвентаризация имущества и обязательств проводится, в частности, при смене материально ответственных лиц (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

МОЛ — материально ответственное лицо.

Распоряжение о проведении инвентаризации в связи со сменой руководителя обязан вынести сам действующий руководитель.

В настоящее время инвентаризация проводится в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49. При этом проверка фактического наличия имущества, как и определение размера ущерба, требует обязательного участия материально ответственного лица (п. 2.8 Методических указаний, Письмо Минфина России от 15.07.2008 N 07-05-12/16).

В каких случаях руководитель не отвечает за ущерб

Эти случаи перечислены в ст. 239 ТК РФ. В частности, материальная ответственность руководителя исключается в случае нормального хозяйственного риска. Данное понятие раскрывает п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52.

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия руководителя, соответствующие современным знаниям и опыту, когда:

  • поставленная цель не могла быть достигнута иначе;
  • руководитель надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба;
  • объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

Варианты претензий собственников к руководителям компаний

Сразу скажем, что в Определении Приморского краевого суда от 13.04.2011 по делу N 33-3449 указано, что уплата организацией административного штрафа не может быть отнесена ни к прямому действительному ущербу, который обязан возместить руководитель, ни к убыткам.

Проанализировав арбитражную практику, мы выявили типичный состав претензий собственников компании к ее руководителю. В табл. 2 на с. 120 приводим наиболее распространенные из них.

Таблица 2. Иски о взыскании убытков с руководителей

Причина возникновения убытков Судебные решения В чью пользу
вынесено
решение
Продажа имущества ООО
по заниженным ценам
Постановление ФАС
Волго-Вятского округа
от 11.01.2009 по делу
N А43-5136/2008-23-112
В пользу
руководителя
Выплата директору денежной
премии без согласия и без
выраженного волеизъявления
работодателя, то есть общего
собрания участников общества
Постановление ФАС
Уральского округа
от 21.05.2012
N Ф09-2882/12 по делу
N А60-14049/2011
В пользу
организации
Расходы на зарубежные
командировки в отсутствие
производственной необходимости
и экономической
целесообразности
Определение Московского
городского суда
от 17.06.2010 по делу
N 33-17946
В пользу
организации
Необоснованное списание
дебиторской задолженности, по
взысканию которой каких-либо
мер претензионно-искового
характера вообще
не принималось

А теперь покажем, как отражаются в бухгалтерском учете расчеты с руководителем в связи с наступлением материальной ответственности.

Примечание. Если руководитель, причинивший ущерб, уже уволился

Увольнение руководителя не является препятствием для взыскания с него ущерба.

Эта норма, общая для всех работников, закреплена в ч. 3 ст. 232 ТК РФ.

Недостача. Рассмотрим на примере, какие записи в учете нужно сделать в связи с недостачей материалов.

Пример 1. В результате инвентаризации в ООО "Успех" выявлена недостача строительных материалов. Их учетная стоимость — 100 000 руб., рыночная цена — 130 000 руб. (с учетом НДС). Материально ответственному работнику эти материалы переданы не были, поэтому за их сохранность несет ответственность директор предприятия. Как отразить в бухгалтерском учете операции по выявлению ущерба?

Решение. В бухучете следует сделать следующие записи:

Дебет 94 Кредит 10

  • 100 000 руб. — выявлена недостача материалов;

Дебет 91, субсчет 2 "Прочие расходы", Кредит 68, субсчет "Расчеты с бюджетом по НДС",

  • 18 000 руб. (100 000 руб. x 18%) — начислен к уплате в бюджет НДС с балансовой стоимости недостающих материалов, ранее принятый к вычету (Письмо Минфина России от 04.07.2011 N 03-03-06/1/387);

Дебет 73, субсчет 2 "Расчеты по возмещению материального ущерба", Кредит 94 "Недостачи и потери от порчи ценностей",

  • 100 000 руб. — сумма недостачи отнесена на виновное лицо (руководителя);

Дебет 73, субсчет 2 "Расчеты по возмещению материального ущерба", Кредит 98, субсчет 4 "Разница между суммой, подлежащей взысканию с виновных лиц, и балансовой стоимостью по недостачам ценностей",

  • 30 000 руб. (130 000 руб. — 100 000 руб.) — предъявлена к возмещению руководителю разница между учетной и рыночной стоимостью утраченных материалов;

Дебет 50 Кредит 73, субсчет 2 "Расходы по возмещению материального ущерба",

  • 130 000 руб. — погашена задолженность путем внесения наличных денег в кассу предприятия;

Дебет 98, субсчет 4 "Разница между суммой, подлежащей взысканию с виновных лиц, и балансовой стоимостью по недостачам ценностей", Кредит 91, субсчет 1 "Прочие доходы",

  • 30 000 руб. — признан доход в связи с разницей между рыночной и учетной стоимостью материалов;

Дебет 91, субсчет 9 "Сальдо прочих доходов и расходов", Кредит 99

  • 12 000 руб. (30 000 руб. — 18 000 руб.) — выявлена прибыль.

Завышение личной зарплаты. Еще один вид убытков, который может возникнуть в организации, связан с оплатой труда и премированием руководителя. Эти вопросы находятся в компетенции органов, подписавших с ним трудовой договор от лица работодателя. Поэтому если директор единолично принял решение о повышении своего оклада (назначении стимулирующих выплат), такие расходы могут быть признаны убытками организации (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу N А39-65/2011).

Пример 2. Ревизионная комиссия ООО "Успех" обнаружила, что его директор, превысив полномочия, зафиксированные в трудовом договоре, самостоятельно увеличил себе оклад на 100 000 руб. Бухгалтерия с этой суммы начислила и перечислила страховые взносы на общую сумму 30 200 руб. Произведенные в этой связи денежные выплаты признаны убытками общества. Какими проводками отразить расчеты по взысканию убытков?

Решение. Проводки в бухучете будут выглядеть так:

Дебет 73 Кредит 91, субсчет 1 "Прочие доходы",

  • 130 200 руб. (100 000 руб. + 30 200 руб.) — признан директором реальный ущерб, нанесенный организации;

Дебет 50 Кредит 73

  • 130 200 руб. — ущерб погашен.

Примечание. Какой руководитель считается добросовестным

Это разъяснил Президиум ВАС РФ в Постановлении от 12.04.2011 N 15201/10. Добросовестность и разумность руководителя заключается:

  • в принятии всех необходимых и достаточных мер для достижения максимального положительного результата от предпринимательской и иной экономической деятельности общества;
  • надлежащем исполнении публично-правовых обязанностей, возлагаемых на него действующим законодательством (ведение бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций и т.п.).

Е.Ю.Диркова

Генеральный директор

ООО "БИЗНЕС-БУХГАЛТЕР"

Юридическая консультация

20.01.2017

Является ли учитель материально-ответственным лицом и может ли директор школы предложить учителю подписать договор о полной материальной ответственности?..

ВОПРОС: Здравствуйте, уважаемые консультанты! Будьте добры разъяснить некоторые спорные вопросы:
-является ли учитель материально-ответственным лицом и может ли директор школы предложить учителю подписать договор о полной материальной ответственности?
— является ли учебная нагрузка (превышающая ставку) по тому же предмету  в той же организации совместительством?
-если нагрузка у учителя, например, 27 часов, то сколько часов приходится на другую часть педагогической работы?
Заранее спасибо!

ОТВЕТ: О материальной ответственности. Учитель, как и любой другой работник, в силу ст. 241 Трудового кодекса РФ, может нести материальную ответственность за ущерб, причинённый работодателю (в пределах своего среднемесячного заработка).
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, в частности, к таким случаям отнесены: наличие заключённого с работником договора о полной материальной ответственности, недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу, умышленное причинение ущерба, причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, причинение ущерба в результате преступных действий работника и другие (ст. 242, 243 Трудового кодекса РФ).
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, установлены постановлением Минтруда России от 31.12.2002 №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».
Поскольку, как правило, учитель не осуществляет деятельность, подпадающую под критерии, указанные в перечне (работа с денежными средствами, купля-продажа товаров и услуг, хранение материальных ценностей и т.д.), заключение с учителем договора о полной материальной ответственности не соответствует положениям ст. 244 Трудового кодекса РФ.
О совместительстве. Особенности работы по совместительству педагогических работников установлены постановлением Минтруда России от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Полная материальная ответственность генерального директора

Так, согласно п. е части второй указанного постановления, выполнение учителем за дополнительную оплату педагогической работы сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы в той же образовательной организации не считается совместительством и не требует заключение трудового договора, такая работа при наличии согласия работодателя может выполняться в основное рабочее время.
О рабочем времени. Статьёй 333 Трудового кодекса РФ педагогическим работникам установлена сокращённая продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю.
Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» для учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
В рабочее время (норму часов учебной нагрузки) учителя входит учебная (педагогическая) работа и другая работа (воспитательная,  научная, творческая, исследовательская, методическая и т.д.).
Вся работа выполняется учителем по норме, определённой трудовым договором (но не более 18 часов).

Причём в соответствии с п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённых приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 №536, режим работы непедагогической части может регулироваться учителем самостоятельно, например, путём увеличения интенсивности.
Выполнение учителем с его согласия за дополнительную плату учебной нагрузки, превышающей установленную норму часов за ставку заработной платы, допускается в основное рабочее время (п. е части второй постановления Минтруда России от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»). Такая работа оплачивается пропорционально отработанному времени.
Таким образом, в основное рабочее время (не более 18 часов в неделю) работник обязан выполнить работу, обусловленную трудовым договором – учебную нагрузку и другую работу, а также в случае выполнения дополнительной учебной нагрузки в основное рабочее время – и работу сверх ставки.
Выполнение учителем с его согласия за дополнительную плату учебной нагрузки, превышающей установленную норму часов за ставку заработной платы, может производиться как в основное рабочее время, так и за его пределами (часть вторая постановления Минтруда России от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»).
Таким образом, если учителю установлена учебная нагрузка 27 часов в неделю, в течение указанного времени он должен выполнить как педагогическую часть работы, так и непедагогическую.

Заместитель начальника
Правового управления ФП НСО                                                                                                             Т.А. Синица

                        

Возврат к списку

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности работников открытого акционерного общества

Договор N 1 О полной индивидуальной материальной ответственности г. Москва 22 сентября 2011 г. ОАО "Рассвет", далее именуемое "работодатель", в лице руководителя Сомова Олега Петровича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и заведующий складом Моисеев Дмитрий Владимирович, именуемый в дальнейшем "работник", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры по предотвращению ущерба; б) своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. 2. Работодатель вверяет, а работник принимает ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, находящегося в фактическом наличии по результатам инвентаризации товарно-материальных ценностей от 21.09.2011. 3. Работодатель обязуется: а) создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества; б) знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом; в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества. 4. Определение размера ущерба, причиненного работником работодателю, а также ущерба, возникшего у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством. 5. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине. 6. С перечнем вверенных товарно-материальных ценностей, имеющихся в фактическом наличии по результатам инвентаризации от 21.09.2011, работник ознакомлен и согласен. 7. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя.

Материальная ответственность руководителя компании (Диркова Е.Ю.)

8. Настоящий договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у работодателя, а второй — у работника. 9. Изменение условий настоящего договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора. Адреса сторон Подписи сторон договора: договора: Работодатель: генеральный директор ОАО "Рассвет" 103356, Сомов/О.П. Сомов РФ, Москва, М.П. ул. Перелета, д. 45 ИНН 1536583963 Работник: Моисеев/Д.В. Моисеев Моисеев Дмитрий Владимирович паспорт серии 0907 N 245824, выдан 21.11.2001 ОВД "Коньково" г. Москвы, зарегистрирован по адресу: 198562, Москва, ул. Восточная, д. 21, кв. 65

Комментарии:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *