Места предварительного заключения

О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ ПОД СТРАЖУ ПОЛОЖЕНИЕ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР 11 июля 1969 года N 4075-VII (НЦПИ) (См. также. — Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г. N 4203-XI) Статья 1. Предварительное заключение Предварительное заключение под стражу в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Союза ССР и союзных республик является мерой пресечения в отношении обвиняемого, подсудимого, а также подозреваемого в связи с совершением преступления, за которое по закону может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Порядок предварительного заключения под стражу определяется настоящим Положением, другим законодательством Союза ССР, а также законодательством союзных республик. Порядок предварительного заключения распространяется также на содержащихся под стражей осужденных, приговоры в отношении которых не вступили в законную силу. Статья 2. Задачи положения о предварительном заключении Положение о предварительном заключении под стражу в соответствии со статьями 33 и 34 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик имеет задачей установление правил содержания в местах предварительного заключения лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, с тем, чтобы исключить для них возможность скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или заниматься преступной деятельностью, а также обеспечить исполнение приговора. Статья 3. Основания предварительного заключения Основанием предварительного заключения под стражу является постановление следователя или постановление лица, производящего дознание, санкционированное прокурором, постановление прокурора либо приговор или определение суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенные в соответствии с уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Союза ССР и союзных республик. Статья 4. Места предварительного заключения Местами предварительного заключения для содержания лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, являются следственные изоляторы. В отдельных случаях эти лица могут содержаться в тюрьме, камере предварительного заключения, а также на гауптвахте. В камере предварительного заключения лица, заключенные под стражу, могут содержаться не более трех суток. Если доставка заключенных в следственный изолятор невозможна из-за отдаленности или отсутствия надлежащих путей сообщения, законодательством союзных республик может быть установлен более длительный срок содержания в камере предварительного заключения, но не свыше 30 суток. В этих случаях, а также при содержании в тюрьме заключенных под стражу в качестве меры пресечения, порядок их содержания определяется настоящим Положением. Порядок содержания лиц, заключенных под стражу, в камере предварительного заключения до трех суток, а также на гауптвахте определяется законодательством Союза ССР. Если лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, привлекаются к уголовной ответственности за совершение другого преступления и в отношении их в качестве пресечения избрано заключение под стражу, они по постановлению лица или органа, в производстве которого находится дело, могут содержаться в штрафном изоляторе исправительно-трудовой колонии либо в дисциплинарном изоляторе воспитательно-трудовой колонии. Статья 5. Обеспечение порядка содержания под стражей в местах предварительного заключения Обеспечение порядка содержания под стражей лиц в местах предварительного заключения возлагается на администрацию мест предварительного заключения. Администрация мест предварительного заключения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и другим законодательством Союза ССР и союзных республик. Статья 6. Правовое положение лиц, содержащихся в местах предварительного заключения Лица, содержащиеся в местах предварительного заключения,несут обязанности и имеют права, установленные законодательством для граждан СССР, с ограничениями, предусмотренными настоящим Положением и вытекающими из режима содержания под стражей. Правовое положение содержащихся в местах предварительного заключения иностранцев и лиц без гражданства определяется законодательством Союза ССР, предусматривающим права и обязанности этих лиц во время нахождения их на территории СССР, с ограничениями, установленными настоящим Положением и вытекающими из режима содержания под стражей. Статья 7. Основные требования режима в местах предварительного заключения Основными требованиями режима в местах предварительного заключения являются: изоляция лиц, заключенных под стражу, постоянный надзор за ними и раздельное содержание их в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Положения. Лица, заключенные под стражу в качестве меры пресечения, подвергаются обыску, дактилоскопированию и фотографируются; находящиеся при них вещи, а также поступающие на их имя передачи и посылки подлежат досмотру, а переписка — цензуре. Им запрещается иметь при себе деньги и ценные вещи, а также предметы, не разрешенные к хранению в местах предварительного заключения. Изъятые у них во время пребывания в местах предварительного заключения деньги зачисляются на лицевые счета, а ценные вещи и предметы сдаются на хранение; деньги и ценные вещи, приобретенные нетрудовым путем, либо источник получения которых не установлен, обращаются в доход государства по мотивированному постановлению начальника места предварительного заключения, санкционированному прокурором. Заключенные под стражу могут привлекаться к труду только в пределах территории места предварительного заключения с их согласия и по разрешению лица или органа, в производстве которого находится дело. Определение условий оплаты их труда производится в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Статья 8. Раздельное содержание в местах предварительного заключения Лица, заключенные под стражу, содержатся в общих камерах. В исключительных случаях по мотивированному постановлению лица или органа, в производстве которого находится дело, либо начальника места предварительного заключения, санкционированному прокурором, они могут содержаться в одиночных камерах. Заключенные под стражу размещаются в камерах с соблюдением следующих требований изоляции: мужчины — отдельно от женщин; несовершеннолетние — отдельно от взрослых. В исключительных случаях с санкции прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание взрослых; лица, ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы, — отдельно от лиц, не содержавшихся в местах лишения свободы; лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении тяжких преступлений, — отдельно от других, содержащихся под стражей; лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении особо опасных государственных преступлений, — как правило, отдельно от других содержащихся под стражей; особо опасные рецидивисты — отдельно от других содержащихся под стражей; осужденные — отдельно от других содержащихся под стражей и в соответствии с видом режима исправительно-трудовой колонии, определенным по приговору суда; иностранцы и лица без гражданства — как правило, отдельно от других содержащихся под стражей. Осужденные к смертной казни содержатся изолированно от всех других лиц, содержащихся под стражей. Подозреваемые или обвиняемые по одному и тому же делу при наличии указания лица или органа, в производстве которого находится это дело, содержатся раздельно. Порядок размещения в лечебных учреждениях мест заключения лиц, содержащихся под стражей, устанавливается Министерством внутренних дел СССР. Статья 9. Права лиц, заключенных под стражу Лица, заключенные под стражу, имеют право: пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час; получать один раз в месяц передачу или посылку весом до пяти килограммов; получать денежные переводы;покупать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до десяти рублей в месяц; пользоваться одеждой и обувью; иметь при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу; пользоваться настольными играми и книгами из библиотеки места предварительного заключения; обращаться с жалобами и заявлениями в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам в порядке, установленном статьей 13 настоящего Положения. Заключенные под стражу женщины вправе иметь при себе детей в возрасте до двух лет. Беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, а также несовершеннолетним продолжительность ежедневной прогулки устанавливается до двух часов. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, в случае избрания в отношении их в качестве меры пресечения заключения под стражу в связи с производством по другому делу, содержатся в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением. Право получать посылки и передачи, а равно покупать продукты питания и предметы первой необходимости устанавливается для этих лиц в соответствии с правилами, установленными законодательством Союза ССР и союзных республик для вида режима исправительно-трудовой колонии, назначенного им по приговору, определению или постановлению суда. Статья 10. Обязанности лиц, заключенных под стражу Лица, заключенные под стражу, обязаны: соблюдать порядок, установленный в местах предварительного заключения; выполнять требования администрации; по назначению администрации поочередно нести дежурство в камерах; бережно относиться к инвентарю, оборудованию и другому имуществу мест предварительного заключения. Статья 11. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание лиц, заключенных под стражу Лицам, заключенным под стражу, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Лицам, заключенным под стражу, предоставляются бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения. В необходимых случаях им выдаются одежда и обувь установленного образца. Медицинское обслуживание, а также лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в местах предварительного заключения организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении. Порядок оказания лицам, содержащимся под стражей, медицинской помощи, использования лечебных учреждений органов здравоохранения и привлечения для этой цели их медицинского персонала определяется Министерством внутренних дел СССР и Министерством здравоохранения СССР. Статья 12. Порядок предоставления свиданий лицам, заключенным под стражу Свидания с родственниками или иными лицами могут предоставляться заключенным под стражу администрацией места предварительного заключения только с разрешения лица или органа, в производстве которого находится дело. Продолжительность свидания устанавливается от одного до двух часов. Лицо или орган, в производстве которого находится дело, могут разрешить свидание, как правило, не более одного раза в месяц. С момента допуска защитника к участию в деле, подтвержденного письменным сообщением лица или органа, в производстве которого находится дело, заключенные под стражу имеют право на свидания с защитником наедине без ограничения числа свиданий и их продолжительности. Статья 13. Переписка лиц, заключенных под стражу, и порядок направления жалоб, заявлений и писем Лица, заключенные под стражу, могут вести переписку с родственниками и иными гражданами по разрешению лица или органа, в производстве которого находится дело. Жалобы, заявления и письма лиц, содержащихся под стражей, просматриваются администрацией места предварительного заключения. Жалобы, заявления и письма, адресованные прокурору, просмотру не подлежат и направляются по адресу в течение суток со времени их подачи. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Союза ССР и союзных республик жалобы на действия лица, производящего дознание, или следователя направляются администрацией места предварительного заключения прокурору не позднее трех суток со времени их подачи, а жалобы на действия и решения прокурора — вышестоящему прокурору. Иные жалобы, заявления и письма, связанные с производством по уголовному делу, не позднее трех суток со времени их подачи направляются администрацией места предварительного заключения лицу или органу, в производстве которого находится дело. Они просматриваются этим лицом или органом и не позднее трех суток со времени их поступления направляются по принадлежности. Жалобы, заявления и письма, содержащие сведения, сообщение которых может помешать установлению истины по уголовному делу, по принадлежности не направляются, о чем извещается лицо, содержащееся под стражей, а также уведомляется прокурор. Жалобы, заявления и письма по вопросам, не связанным с производством по делу, соответственно рассматриваются администрацией места предварительного заключения либо направляются по принадлежности в порядке, установленном законом. Статья 14. Меры поощрения, применяемые к лицам, заключенным под стражу К лицам, содержащимся под стражей, при примерном их поведении, могут применяться администрацией места предварительного заключения следующие меры поощрения: объявление благодарности; досрочное снятие ранее наложенного взыскания; увеличение продолжительности прогулки. Статья 15. Меры взыскания, применяемые к лицам, заключенным под стражу К лицам, заключенным под стражу, нарушающим требования режима, могут применяться администрацией места предварительного заключения следующие меры взыскания: предупреждение или выговор; внеочередное дежурство по уборке помещения; лишение права в течение одного месяца покупать продукты питания и получать очередную посылку или передачу. Лица, заключенные под стражу, злостно нарушающие требования режима, могут быть по мотивированному постановлению начальника места предварительного заключения водворены в карцер на срок до десяти суток, а несовершеннолетние — на срок до пяти суток. Беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, водворению в карцер не подлежат. Применяемые к заключенным под стражу меры взыскания должны соответствовать тяжести и характеру проступка. Не допускается применение мер, имеющих целью причинение лицам, содержащимся под стражей, физических страданий или унижающих человеческое достоинство. Статья 16. Материальная ответственность лиц, заключенных под стражу Лица, заключенные под стражу, несут материальную ответственность за причиненный во время пребывания в местах предварительного заключения материальный ущерб государству в размерах, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик. Ущерб взыскивается по постановлению начальника места предварительного заключения из денежных сумм, имеющихся на лицевом счете лица, содержащегося под стражей. Не возмещенный им во время пребывания в месте предварительного заключения ущерб в случае осуждения данного лица к наказанию в виде лишения свободы может быть взыскан администрацией исправительно-трудового учреждения из средств, поступивших на лицевой счет осужденного. В случае отмены или изменения меры пресечения материальный ущерб, не возмещенный лицом, освобожденным из-под стражи, может быть взыскан на общих основаниях. Статья 17. Меры безопасности и основания применения оружия К лицам, заключенным под стражу, если они оказывают физическое сопротивление работникам мест предварительного заключения, проявляют буйство или совершают другие насильственные действия, допускается в целях предотвращения причинения ими вреда окружающим или самим себе применение наручников или смирительной рубашки. В случае совершения лицом, заключенным под стражу, нападения или иного умышленного действия, непосредственно угрожающего жизни работников мест предварительного заключения либо других лиц, а также при побеге из-под стражи в качестве исключительной меры допускается применение оружия, если другими мерами невозможно пресечь указанные действия. При побеге из-под стражи женщин и несовершеннолетних применение оружия не допускается. О каждом случае применения оружия администрация мест предварительного заключения обязана немедленно уведомить прокурора. Статья 18. Основания для освобождения лиц, заключенных под стражу в качестве меры пресечения Основаниями для освобождения заключенных из-под стражи являются: 1) отмена меры пресечения; 2) изменение меры пресечения; 3) истечение предусмотренного законом срока содержания под стражей в качестве меры пресечения, если этот срок не продлен в установленном законом порядке. Начальник места предварительного заключения обязан не позднее семи суток до истечения срока содержания под стражей заключенного письменно уведомить об этом лицо или орган, в производстве которого находится дело, а также прокурора,осуществляющего надзор за соблюдением законности в местах предварительного заключения. Освобождение заключенных из-под стражи производится начальником места предварительного заключения на основе постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора либо приговора или определения суда. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, заключенные освобождаются по постановлению прокурора, осуществляющего надзор за соблюдением законности в местах предварительного заключения. Постановление, приговор или определение об освобождении заключенного из-под стражи подлежит исполнению немедленно по поступлении в место предварительного заключения. Лица, освобождаемые из-под стражи, обеспечиваются администрацией места предварительного заключения бесплатным проездом к месту жительства. В необходимых случаях им выдаются денежное пособие и одежда. Статья 19. Прокурорский надзор за соблюдением законности в местах предварительного заключения Надзор за соблюдением законности в местах предварительного заключения осуществляется Генеральным Прокурором СССР и подчиненными ему прокурорами в соответствии с законодательством о прокурорском надзоре в СССР.

Жизнь под лавкой с тараканом

Женский СИЗО в Печатниках стоит рядом с красивейшим храмом. Тут решетки — там витражи, тут бетонные заборы — там цветочные ограды. Вот уж поистине грешное и святое на Земле всегда идут рядом. Словно в доказательство этому — последняя поступившая правозащитникам жалоба. Ее автор — 91-летняя монахиня Елизавета, внучка которой сейчас находится в СИЗО. Престарелая отшельница много лет была настоятельницей монастыря, где воспитывались сироты. И когда ее родную внучку задержали с наркотиками, она была уверена: за решеткой ей не придется болеть или голодать… Увы.

Большинство сотрудников изолятора №6 — сами женщины. Ах как идет им новая фсиновская форма! И ведь некоторые приятны не только внешне. У них душа разрывается, глядя на арестанток, они рады бы облегчить их участь, но из-за сокращения штата и резкого увеличения числа заключенных не хватает ни рук, ни времени.

Итак, вот цифры: на 5 июня 2016 года в женском СИЗО при лимите 892 человека содержится 1357. Переполненность составляет 57%.

Думаете, судьи не знают, что единственный СИЗО переполнен? Отлично знают! Об этом их информируем и мы, и ФСИН. Но люди в мантиях все равно снова и снова избирают женщинам самую строгую меру пресечения. И ладно, если бы речь шла только об убийцах и других опасных для общества преступницах. Снова увы! Без кого не смогли обойтись наши правоохранительная и судебная системы?

Вот, скажем, без Кати, которая взяла у соседей самокат, чтобы съездить на нем за водкой.

Или без больной раком Надежды, которая украла в супермаркете головку дорогого сыра.

Без многодетной матери Натальи, которая подозревается в махинациях со страховками.

Без Елены, которая была задержана на границе по обвинению в организации незаконной миграции.

Без Светланы, которая присвоила себе чужой мобильный телефон…

Я могу продолжать бесконечно долго. В каждой камере есть как минимум 3–4 женщины, которые нанесли настолько смехотворный ущерб, что выдавать их за опасных преступниц даже стыдно. Они вполне могли бы находиться до приговора под подпиской о невыезде или под домашним арестом. Но следователю так неудобно (вдруг скроется, и у него не будет «палки»? Вдруг откажется дать признательные показания?) Если бы идею Верховного суда РФ декриминализировать преступления с ущербом до 5 тысяч рублей поддержали депутаты Госдумы, то их бы вообще не имели права сажать. Но опять и опять — увы. Депутаты не поддержали, а значит, женщин можно бросать за решетку.

Как живут они в СИЗО и что стоит за сухим языком цифр перелимита?

Камера №108.

Здесь временно сосуществуют сразу 55 женщин возраста и социального статуса. Почти что женское общежитие.

— Спальное место есть у всех? — спрашивает у них моя коллега, член ОНК Анна Каретникова. Те в ответ усмехаются. Указывают на дальний угол. Там на полу лежат вповалку несколько женщин.

— А раскладушек нет? — уточняю я.

— Даже если их принесут, их ставить тут негде, — разводят руками заключенные.

Мне предлагают сесть на большую лавку у стола, за которым обычно обедают. Присаживаюсь и замечаю, что прямо под моими ногами что-то начинает шевелиться.

— Ой, здесь кто-то есть?

Есть… Под лавкой устроилась на полу одна из заключенных. Спит, свернувшись калачиком, и шевелится во сне. Заглядываю под другие лавки — везде женщины… Это похоже на вокзал или на лагерь для беженцев. Разве можно вот так с женщинами?..

Камера № 306.

На 44 спальных места здесь приходится 55 женских душ.

— Плюс 11, — рапортует старшая по камере. — То есть у 11 зэчек нет шконки.

— Кровати, а не шконки, и заключенные, а не зэчки, — поправляют сотрудники.

Как ни назови, но факт остается фактом.

Примерно такая же ситуация в других камерах. Меняются только лица тех, кому не досталось кровати и кто вынужден в прямом смысле жить на полу.

Раскладушек и здесь нет. Но даже если бы сейчас завезти в СИЗО их хоть тысячу, это, как правильно заметили заключенные, ничего бы не решило: ставить их просто некуда.

Долгое время женщинам, которые живут на полу, давали только один тоненький, местами сбившийся до состояния тряпки матрас. Потребовались месяцы борьбы правозащитников с администрацией, чтобы стали выделять по два матраса. Это победа. Но стоит только ОНК не появиться в СИЗО несколько дней, как вторые матрасы давать перестают. А еще их отнимают — в наказание за провинность.

Есть в СИЗО несколько женщин, которым спать даже на двух матрасах невыносимо больно из-за травмы позвоночника. Добиться разрешения на специальный, утолщенный матрас практически нереально. Вот, к примеру, Елена Р. из камеры №107 — страдает грыжей, на позвоночнике у нее кисты, но ни матраса ей не разрешили, ни даже корсета (он ей был еще на воле «прописан», а в СИЗО его не принимают, ссылаясь на то, что внутри могут быть запрещенные предметы…).

— Здесь в принципе жить можно, — говорит одна из заключенных в очередной камере. — «Здесь» — в смысле под лавкой. Если не время обеда, то вообще тут самое спокойное место. Может, тут даже и лучше, чем на втором ярусе кровати. А то ведь оттуда столько женщин за последнее время попадало (в СИЗО №6 не на всех двух ярусных кроватях есть лестницы и ограничители. — Прим. авт.). Единственное — тараканов тут больше всего.

— Да тараканы сейчас везде, — подхватывают сокамерницы. — Они все заполонили! Недавно их травили чем-то, но эффекта ноль.

Толпа заключенных расступается и пропускает вперед бабушку. Очень-очень старенькую, сгорбленную, в очочках, интеллигентную.

Людмила Ивановна обвиняется в убийстве единственного сына («МК» рассказывал об этой истории в феврале). По версии следствия, 76-летняя мать застрелила его из пистолета, потом пыталась вскрыть себе вены. Правда, непонятно, как старушка своими трясущимися руками, которые и миску с супом не могут удержать, вообще подняла пистолет. Но суть не в этом. Собственно, она вину признает и просит, чтобы ее поскорее отправили в колонию, но только не в психушку. Нас бабушка умоляет найти ей адвоката. Мы обещаем. И — забегая вперед — обещание свое сдержим.

Женщины шумят-галдят. Столько у них жалоб, столько вопросов.

Люди в мантиях снова и снова избирают женщинам самую строгую меру пресечения (фото из другого изолятора). Фото: Геннадий Черкасов

«А под скамейкой спала тяжелобольная женщина, — напишет потом моя коллега Анна Каретникова в отчете. — Еще две сидели в дальнем углу на полу на старых черных матрасах. Мы спросили: вы всегда там сидите? Они отрешенно кивнули и снова устремили взгляд куда-то вдаль, сквозь нас. Было похоже на сцену с аксакалами у стены из фильма «Белое солнце пустыни». По безучастности взглядов — точно. Будто некая оккупированная территория… с пленными… ранеными — ни в одном из других московских СИЗО не возникает такого тягостного, мучительного ощущения».

Фото: oficery.ru

Задержка дыхания в боксе смерти

Сборное отделение. Здесь находятся те, кто только прибыл, или же больные на карантине. В одном помещении женщина с краснухой (хотя она уверяет, что уже давно болела, а снова заразиться ею нельзя, и, выходит, у нее какой-то совершенно иной недуг, который не хотят диагностировать). Во втором — три женщины с подозрением на туберкулез (пока официально диагноз им не поставили, но сотрудники СИЗО уже знают о том, что они больны).

Прошу выдать нам марлевые повязки, но их на караульном посту нет. Сами сотрудники стараются в камеру к туберкулезным просто не заходить. Но мы так не можем.

Дверь открывается, и мы словно попадаем в баню: влажный спертый воздух, форточка плотно закрыта, вентиляции нет. В таком помещении любой здоровый коня двинет, не то что больной. Три женщины еле живы. Изможденные лица, не хватает сил, чтобы просто поднять руки. Все кричат: «Воздуха! Дышать!».

— Как давно вас выводили на свежий воздух на прогулку? — спрашиваем у них.

— Четыре дня назад, — отвечают они.

— И четыре дня никто не предлагал вам даже прогуляться? — нам не хочется верить в это.

— Нет, никто…

— К вам подходил медработник в течение этой недели?

— Нет. К нам вообще кто бы то ни было боится заходить.

— Вы писали заявления на имя врача и руководства?

— Да. Мы написали много заявлений и жалоб.

— Вам приносили журнал регистрации заявлений для ваших росписей?

Мы не выдержали в этой камере даже нескольких минут. Назвали ее боксом смерти. Самое печальное, что наши коллеги были здесь неделю назад, просили администрацию расселить эту душегубку. Проветрить ее, продезинфицировать. Сотрудники обещали непременно все сделать и… не сделали.

Вот и сейчас нам обещают открыть форточку (хотя говорят, что это очень сложно, нужна лестница и специально обученный человек), немедленно отвести женщин на прогулку (хотя за окном уже темнеет, и мы сомневаемся, что их выведут в столь поздний час).

Заместитель председателя ОНК, обозреватель МК во время проверки женского изолятора. Фото: Ева Меркачева

Эта камера, пожалуй, самое страшное, но во многих других тоже нет вентиляции или она не работает.

— Недавно мы вошли в камеру 202 и едва не оглохли от отчаянного крика: «Как дышать?! Как жить? Как не заболеть и не умереть?!» — рассказывает член ОНК Анна Каретникова. — В таких условия любая инфекция распространяется мгновенно.

Но вместо того, чтобы это предупредить, в СИЗО начали применять порочную и явно незаконную практику — вновь прибывших заключенных поднимают сразу в камеры, минуя карантин! Мы обнаружили нескольких женщин, которых в карантине не держали даже суток и у которых не брали кровь и не делали флюорографию. Сокамерницы таких сторонятся первое время: никто не хочет заразиться сифилисом или еще какой-то болезнью.

Бывает, и такое — у заключенной обнаружат недуг, но не сообщают ей об этом. Просто дают горсть таблеток без объяснения причин.

В камере №306 заключенные едва бунт не устроили, когда одной из женщин принесли противотуберкулезные препараты.

— Я до сих пор не знаю, больна ли туберкулезом, — говорит она. — Медики не говорят, только лекарства передают. А что, заключенный не имеет право знать о своем диагнозе? Надеюсь, я никого тут не заражаю…

Фото: Ева Меркачева

Черный кисель с липким хлебом

Еда в «СИЗО 666» в последнее время, по словам женщин, стала отвратительной. Кисель — черный, хлеб — как жижа. Мы сомневаемся в объективности, но арестантки спешат подтвердить свои слова и приносят остатки буханки, выданной им на обед. Даже удивительно, что хлеб может быть таким… липким.

— Это не потому что он не пропеченный, — объясняют сотрудники. — Просто качество муки, которую привезли в последний раз, плохое.

Но почему такую муку принимают? Почему пекут из нее хлеб?

Многие женщины питаются только тем, что им дают в СИЗО. Касается это и тех, у кого есть деньги на счету или родные, готовые в любой момент привезти передачки.

Одна беда — очередь в бюро приема передач нужно занимать за несколько дней. Разве выдержат такое пенсионеры или иногородние? Потому зачастую у них один выход — купить очередь. Стоит это «удовольствие» 3–5 тысяч рублей. Понятно, что такая торговля очередью незаконна, но никто бороться с ней не желает. Да что говорить, если адвокаты со следователями дерутся в очередях на входе в СИЗО, чтобы попасть к заключенным.

Заказать продукты в интернет-магазине заключенные женщины могут, но и тут сложности. Во-первых, ассортимент скудный — из фруктов и овощей предлагаются только лук, чеснок, имбирь и лимоны.

Во-вторых, цены завышены порой в несколько раз (к примеру, тушенка, которая в обычных магазинах стоит 100 рублей, продается здесь по 200). В-третьих, приносят заказы подчас через 3–4 недели. Вообще жалоб на работу интернет-магазина столько, что впору проводить целое расследование. ФСИН России обещал нам разобраться со всем этим безобразием еще в начале года, но лучше не стало. Продукты не доносят или приносят уже пропавшими, подменяют одно наименование другим, теряют и т.п.

Касается это не только еды, но и непродовольственных товаров.

— Гель для душа заказала, и вот посмотрите, что мне принесли! — одна из заключенных показывает тюбик, на котором написано «гель мужской».

В камере 108 нам показывают протекающий чайник объемом в полтора литра. Из него пьют чай и моются (ибо горячую воду отключили) 55 женщин! Как такое возможно? Администрация считает, что возможно, потому запрещает второй чайник и не дает обменять этот на объемом побольше. Говорят, мол, сеть не потянет нагрузок, пробки выбьет…

Фото: Геннадий Черкасов

Куда послал фельдшер?

Но хуже всего с медицинской помощью. Вот где настоящий ад. Спрашиваем у беременной на восьмом месяце женщины: «Как часто вас осматривает гинеколог?»

Девушка, после секундной паузы, не раздумывая:

— Только когда приходит ОНК (Общественная наблюдательная комиссия — «МК»).

Одна из заключенных рассказывает нам, что у нее кровотечение вот уже месяц. К доктору ее так и не отвели:

— А я же здесь не пожизненно, я выйти хочу и родить еще.

Каретникова вспоминает про другую заключенную с похожей историей, которая уже закончилась трагедией.

Гинеколога не было в СИЗО, когда у нее начались сильнейшие боли. Она нам говорила: «Я писала заявления каждый день. Я звала врача каждый день в течение месяца. Гинеколога не было. Потом врач вышла на один день. Из-за меня. И когда я описала ей эти боли, вот тогда все забегали… засуетились… Потом меня привезли в больницу. Но, наверное, поздно — рак выявили на последней стадии. Это так больно… я не могу описать».

Очередная арестантка со слезами жалуется:

— У меня апелляция завтра. А окончательного диагноза — нет. Нет справки. Что я скажу суду?

Заключенная по имени Надежда не выдерживает и тоже вступает в диалог:

— Ой! Я хочу пожаловаться на фельдшера Женю, девушку такую. Она плевать на больных хотела и шлет всех на… Так и говорит: «А идите вы все с заболеваниями вашими!» Это разве хорошо, правильно?

Девушки продолжают свои шокирующие откровения: например о том, что если случается что-то критическое, они подбегают к окнам и орут: «Врача!». Только тогда кто-то приходит на помощь. Но потом за это наказывают, поскольку считается нарушением правил распорядка.

Кстати, про крики. 9 мая в 10 часов вечера несколько заключенных во время салюта выкрикнули «ура!». Одна из них потом получила уведомление о нарушении режима. Еще одну девушку наказали за то, что она в пасхальную ночь смотрела по телевизору богослужение. Оба случая произошли в смену, когда дежурила некая инспектор, которую все называют не иначе как бездушной мегерой.

Исполняющий обязанности начальника «СИЗО 666» Алексей Обухов.

Увы, бездушные сотрудницы (которых и женщинами сложно назвать) тут есть. А как иначе относиться к надзирательницам, которые отказываются помочь матери выяснить судьбу ее ребенка? Елена Ш. еще 14 мая родила в больнице, куда ее вывезли из СИЗО. Женщину вернули в изолятор, а младенец остался в клинике. Елена умоляет: «Выясните о нем хоть что-то!». Но сотрудники отвечают, что это не входит в их обязанности. Наверное, не входит. А простые человеческие просьбы — они для людей, а не для сотрудников СИЗО.

Поток жалоб настолько огромен, что мы не успеваем записывать. Все они похожи: не выдали медсправку, не приняли лекарства, прервали ВИЧ-терапию, не лечат, не дают обезболивающих…

Да что же это в конце концов такое?

Как точно сказала Анна Каретникова: мы чувствуем, что зло рядом, мы пытаемся разгрести его руками и словами, но приручить зло — невозможно. Очень жаль, что в данном конкретном случае олицетворением зла являются сотрудники следственного изолятора. Которые, кажется, задались только одной целью — вынести свой приговор арестанткам еще до решения суда. Смертный приговор…

Прошу считать эту публикацией официальным обращением:

к председателю Верховного суда РФ Вячеславу Лебедеву на предмет проверки законности действий судей, выбирающих женщинам самую строгую меру пресечения;

к директору ФСИН России Геннадию Корниенко на предмет проверки соблюдения прав женщин в СИЗО.

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Санкт-Петербургский университет МВД России

Кафедра организации работы полиции

«УТВЕРЖДАЮ»

Начальник кафедры

организации работы полиции подполковник полиции

А.В. Тарасов

«___ «___________201_ г.

РАБОЧАЯ ЛЕКЦИЯ

ТЕМА № 20: «Тактика действий охранно-конвойных подразделений при приеме подозреваемых и обвиняемых в изолятор временного содержания и обеспечения режима содержания»

по дисциплине «Актуальные вопросы деятельности подразделений охранно-конвойной службы полиции»

по направлению подготовки (специальности): профессиональное обучение (профессиональная подготовка) лиц рядового и младшего начальствующего состава, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел по должности служащего «Полицейский»

Обсуждена на заседании кафедры

«______» ____________ 201_ года.

протокол №

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

201__

План

чтения лекции

Тема 20. «Тактика действий охранно-конвойных подразделений при приеме подозреваемых и обвиняемых в изолятор временного содержания и обеспечения режима содержания»

Учебные и воспитательные цели:

1. формирование у слушателей представления об основах охранно-конвойной службы;

2. ознакомить слушателей с особенностями тактики внутренней службы в изоляторах временного содержания;

II. Лекционные потоки: ______ учебные взвода.

III. Время: 2 часа

IV. Место проведения занятия: лекционный зал

V. Литература для самостоятельной работы слушателей по теме лекции:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральный закон №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»;

3. Федерального закона РФ от 15 июля 1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с последними изменениями).

4. Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

5. Приказ МВД России от 7 марта 2006 г. № 140 «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания по содержанию подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

6. Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Устав патрульно-постовой службы полиции» (с последними изменениями).

7. Перечень уголовно-процессуальных и служебных документов, необходимых для водворения в ИВС ГУ МВД России по г. Санкт­Петербургу и Ленинградской области подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений \\ Вх. 109/403 от 31.05.2017 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

8. Перечень уголовно-процессуальных и служебных документов, необходимых для водворения в ИВС ГУ МВД России по г. Санкт­Петербургу и Ленинградской области подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений \\ Вх. 109/403 от 31.05.2017.

План проведения лекционного занятия по теме 20:

Тактика действий охранно-конвойных подразделений при приеме подозреваемых и обвиняемых в изолятор временного содержания и обеспечения режима содержания

Время: 2 часа.

Учебные вопросы, рассматриваемые на лекции:

1. Действия сотрудников изоляторов временного содержания при приеме подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания.

2. Документы, являющиеся основанием для приема в изоляторе временного содержания подозреваемого или обвиняемого.

3. Права и обязанности подозреваемых и обвиняемых.

4. Режим содержания подозреваемых и обвиняемых.

5. Проведение личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых.

№ п/п

Время

Вводная часть:

— проверка внешнего вида,

— проверка наличия личного состава группы;

— изложение темы лекции и рассматриваемых вопросов.

5 мин.

1. Действия сотрудников изоляторов временного содержания при приеме подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания.

2. Документы, являющиеся основанием для приема в изоляторе временного содержания подозреваемого или обвиняемого.

3. Права и обязанности подозреваемых и обвиняемых.

4. Режим содержания подозреваемых и обвиняемых.

5. Проведение личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых.

30 мин.

25 мин.

25 мин.

Заключительная часть:

— подведение итогов занятия;

— ответы на вопросы слушателей.

5 мин.

Доцент кафедры ОРП

полковник полиции М.В. Соловейчик

Вопрос 1. Действия сотрудников изоляторов временного содержания при приеме подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания.

Лица принимаются в ИВС круглосуточно дежурным, который обязан проверить:

наличие оснований для помещения их в места содержания под стражей,

опрашивает каждого доставленного и сверяет его ответы с данными протокола задержания (постановления судьи и приговора суда);

регистрирует их в книге учета лиц, помещенных в ИВС. Все эти лица подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи — досмотру.

На дежурного по ИВС возлагается обязанность оформить личное дело на подозреваемого (обвиняемого), т. е. заполнить анкету, дактилоскопическую карту и другие документы.

При наличии у принимаемого лица телесных повреждений составляется акт об их наличии, который подписывается дежурным ИВС, должностным лицом, доставившим задержанного, обвиняемого, и самим доставленным, которому вручается копия этого акта.

Для приема в ИВС женщины с детьми в возрасте до трех лет также необходимы свидетельства об их рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность детей, а при отсутствии таких документов — письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в ИВС.

Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника в стационарном лечении, в ИВС не принимаются.

Принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников ИВС. К ним следует обращаться на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо соответственно «подозреваемый» или «обвиняемый».

В ИВС органов внутренних дел устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Вопрос 2. Документы, являющиеся основанием для приема в изоляторе временного содержания подозреваемого или обвиняемого.

Основания и порядок приема и содержания в ИВС лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений:

— для подозреваемых в совершении преступлений — протокол задержания, составленный в порядке, установленном статьей 92 УПК РФ. В этой статье подчеркивается, что после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим и подозреваемым;

— основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, и отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, является постановление судьи в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ;

— вступивший в законную силу приговор суда об осуждении к лишению свободы лица, не находившегося под стражей до его вступления в законную силу.

Также для помещения в ИВС необходимы следующие сопроводительные документы:

1. Протокол задержания подозреваемого, составленный в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ. Протокол задержания заверяется гербовой печатью органа, должностное лицо которого приняло решение о производстве процессуального задержания.

2. Протокол личного обыска, если он не проводился при составлении протокола задержания.

3. Рапорт о фактическом задержании (первоначальный) с указанием даты и времени фактического задержания.

3. Справка о наличии или отсутствии судимости по данным ИЦ.

4. Ксерокопия паспорта, либо документа, удостоверяющего личность подозреваемого и справка о том, что паспорт приобщен к уголовному делу, либо информация о его местонахождении. В случае отсутствии документов, удостоверяющих личность, предоставляется справка, в которой указываются установочные данные лица по сведениям ИЦ, а также причина отсутствия документов.

5. Дактилоскопическая карта в подлиннике.

6. Справка о том, где находился задержанный с момента задержания до доставления в ИВС.

7. Справка о раздельном содержании, если имеются соучастники преступления.

8. Справка о прохождении службы в ОВД (с указанием дат, подразделения, специального звания) ­ если задержанный является действующим или бывшим сотрудником ОВД. Аналогичные справки на лиц, являющимися или являвшимися судьями, адвокатами, сотрудниками налоговой инспекции, таможенных органов, нацгвардии, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, иных правоохранительных органов, прокуратуры, военнослужащих нацгвардии.

9. Если есть телесные повреждения, то предоставляется акт осмотра и объяснение задержанного, если травмы получены при задержании или после задержания, то в акте указывается номер телефонограммы из медицинского учреждения по травмам.

10. Медицинские справки о состоянии здоровья (при наличии жалоб на здоровье, заболеваний, телесных повреждений и т.п.).

11. Расписка об ознакомлении со ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из­под ареста или из­под стражи».

12. Постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Перечисленные документы должны быть подписаны соответствующими должностными лицами и скреплены гербовыми печатями.

Подозреваемые и обвиняемые, конвоируемые сотрудниками территориальных органов МВД России транзитом, могут приниматься в ИВС для временного размещения на основании предписания начальнику конвоя на право приема (сдачи) подозреваемых, обвиняемых и их личных дел (при наличии), а также процессуальных документов о заключении этих лиц под стражу. При расхождении данных процессуальных документов с опросом подозреваемого, обвиняемого, следующего транзитом, вопрос о временном помещении данного лица в ИВС решается непосредственно начальником территориального органа МВД России или лицом, исполняющим его обязанности.

Вопрос 3. Права и обязанности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Напомним, что в изоляторах временного содержания органов внутренних дел содержатся:

— подозреваемые;

— обвиняемые;

— осужденные, в отношении которых вынесенный приговор не вступил в законную силу;

— осужденные, доставленные из органов и учреждений исполнения уголовных наказаний в связи с расследованием или рассмотрением судом дел о преступлениях, совершенных этими или другими лицами.

Лица, содержащиеся в ИВС обладают правами и обязанностями.

При ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение. Если предложения, заявления и жалобы содержат вопросы, которые адресат решать неправомочен или некомпетентен, подозреваемым и обвиняемым даются соответствующие разъяснения. Если автор настаивает на их отправке адресату, они направляются по назначению.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в прокуратуру, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за ИВС, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете. Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, следователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном УПК РФ, не позднее трех дней с момента их подачи.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы государственной власти, общественные объединения, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией ИВС и направлены по принадлежности не позднее трех дней с момента их подачи.

По желанию подозреваемого, обвиняемого выполнять в помещении или на территории ИВС работы на возмездной или безвозмездной основе, если для этого имеется соответствующая потребность и условия, администрация ИВС может предоставить ему эту возможность. При этом обеспечивается выполнение установленных требований изоляции и правил раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, установленных Федеральным законом, а также норм гражданского и трудового законодательств, правил техники безопасности при производстве работ, норм санитарии и гигиены.

Подозреваемые и обвиняемые не допускаются к работе, связанной с ремонтом и эксплуатацией инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи, всех видов транспортных средств и множительной аппаратуры.

Подозреваемые и обвиняемые, изъявившие желание трудиться, пишут заявление на имя начальника ИВС, который рассматривает его и принимает соответствующее решение. При отсутствии в учреждении возможности для привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду им даются соответствующие разъяснения.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние — не менее двух часов, а водворенные в карцер — один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

Подозреваемым и обвиняемым во время прохождения по коридорам ИВС и на прогулке запрещается громко разговаривать, кричать, петь песни, нарушать тишину иным способом, перебрасывать что-либо за пределы прогулочного двора, делать надписи, оставлять и подбирать любые предметы, нарушать целостность оборудования, в том числе ограждающих сооружений, нажимать без необходимости кнопки тревожной сигнализации, совершать иные действия, нарушающие режим изоляции.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только медицинским работником. Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника ИВС, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения начальника ИВС или дежурного ИВС. Указанное должностное лицо принимает решение по существу просьбы. Прогулка может быть также досрочно отменена или сокращена в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями либо на период возникновения и ликвидации чрезвычайных обстоятельств (побег, массовые беспорядки и иные), осложнения обстановки в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар, санитарный карантин и иное).

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания подозреваемого или обвиняемого с защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику ИВС видеть их, но не слышать. В случае попытки передачи защитником подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается.

Подозреваемому или обвиняемому свидания с родственниками и иными лицами предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами (кроме защитников) проводятся под контролем сотрудников ИВС в специально оборудованных для этих целей помещениях через разделительную перегородку, исключающую передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению.

Переговоры подозреваемых или обвиняемых с вышеуказанными лицами, прибывшими на свидание, осуществляются непосредственно или через переговорное устройство и могут прослушиваться сотрудниками ИВС.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны:

соблюдать порядок содержания под стражей;

выполнять законные требования администрации ИВС;

соблюдать требования гигиены и санитарии;

соблюдать правила пожарной безопасности;

бережно относиться к имуществу ИВС;

проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС;

не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников ИВС, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

не препятствовать сотрудникам ИВС, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

не совершать умышленных действий, угрожающих жизни и здоровью других лиц;

быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками ИВС;

обращаться к сотрудникам ИВС на «Вы», называть их «гражданин» и далее по званию или должности;

при входе в камеры сотрудников территориального органа МВД России, прокурора и иных контролирующих должностных лиц по команде вставать и выстраиваться в указанном месте;

при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников ИВС держать руки сзади;

по требованию сотрудников ИВС, иных должностных лиц сообщать свою фамилию, имя, отчество;

соблюдать тишину;

дежурить по камере в порядке очередности.

Вопрос 4. Режим содержания подозреваемых и обвиняемых

Режим содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС обеспечивается:

соблюдением установленных законодательством Правил внутреннего распорядка,

осуществлением пропускного режима,

содержанием подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с осуществлением постоянного надзора за ними, в том числе с использованием средств видеонаблюдения,

запрещением бесконвойного передвижения подозреваемых и обвиняемых по территории,

системой проверок,

проведением их личного обыска и досмотра находящихся при них вещей.

Соблюдение подозреваемыми и обвиняемыми установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС состоит в том, что водворяемый в камеру ИВС должен быть ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, которые устанавливают порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым писем, посылок, передач;

5) направления подозреваемым и обвиняемым предложений, заявлений и жалоб;

6) подъема, утренней проверки, завтрака, прогулок;

7) предоставления свиданий с защитником и родственниками.

Администрация ИВС обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение ИВС в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц. Право вызова подозреваемых или обвиняемых предоставляется также прокурорам, осуществляющим надзор за расследованием данного уголовного дела, вышестоящим прокурорам и должностным лицам, контролирующим проведение дознания или расследования данного дела.

По письменному указанию следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда (судьи) для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других исследований на территории ИВС его администрация обязана:

— предоставить помещение;

— доставить подозреваемого или обвиняемого и обеспечить его охрану;

— обеспечить в установленном порядке допуск в ИВС лиц, привлекаемых для участия в следственных действиях;

— присутствовать при производстве обыска, выемки, наложения ареста на имущество подозреваемого или обвиняемого, хранящееся в ИВС или находящееся в его личном пользовании.

Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

Основаниями освобождения подозреваемых и обвиняемых из ИВС являются:

— судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— постановление следователя, органа дознания или прокурора об освобождении подозреваемого, об отмене (изменении) меры пресечения;

— постановление начальника ИВС об освобождении подозреваемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей.

Если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока задержания не поступит в течение 48 часов с момента задержания, то подозреваемый немедленно освобождается, о чем начальник ИВС уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.

Вопрос 5. Проведение личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые, поступившие в ИВС, подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи — досмотру.

Личный обыск подозреваемых и обвиняемых, и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.

Личный обыск может быть полным и неполным.

Полный личный обыск производится лицом одного пола с обыскиваемым в присутствии понятых того же пола; и включает личный обыск подозреваемых и обвиняемых, и досмотр находящихся при них вещей. Он проводится при поступлении их в ИВС, обнаружении подготовки к побегу и других чрезвычайных происшествиях, конвоирования за его пределы и по возвращении. В случаях водворения в одиночную камеру, при освобождении из ИВС, а также по указанию начальника органа внутренних дел (или ИВС), дежурного или проверяющего.

Личный обыск сопровождается тщательным осмотром тела, одежды и обуви подозреваемых и обвиняемых. Обыскиваемому предлагается снять верхнее платье, обувь и белье (нательное белье не снимается) после чего осматриваются кисти рук с обеих сторон, кожный покров, ушные раковины, подмышки, полость рта, а также протезы, предлагается присесть несколько раз. Волосы на голове расчесываются. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки снимаются только с разрешения медицинского работника. Тщательно прощупывается одежда. Карманы, рукава одежды, брюки, носки, чулки, выворачиваются наизнанку.

Внимательно осматриваются предметы и вещи, разрешенные для хранения в камере, а также подлежащие сдаче на хранение дежурному по ИВС (чемоданы, портфели, вещевые мешки и др., в которых проверяется наличие двойного дна или потайных карманов).

При полном личном обыске изымаются: оружие, ножи, бритвы, браслеты, табачные изделия, спички, портсигары, зажигалки, запонки, кольца, серьги, часы, ордена и медали, другие предметы и ценности; стеклянная посуда, спиртные напитки, игральные карты, поясные ремни, помочи, резиновые подвязки, галстуки, шнурки, шарфы, наркотические, лекарственные вещества, не разрешенные медицинским работником к употреблению и хранению в камерах; перец, соль и продукты питания, сверх установленных норм; деньги, сберегательные книжки, ценные бумаги; документы и записи, не разрешенные к хранению в камерах.

При изъятии у подозреваемых и обвиняемых запрещенных к хранению в камерах вещей, предметов и ценностей составляется акт, который передается следователю или дознавателю для приобщения к материалам уголовного дела.

Неполный личный обыск подозреваемых обвиняемых осуществляется в случаях вызова их к прокурору, следователю, дознавателю, медицинскому работнику, до и после свидания с защитником, родственниками или иными лицами, при выводе их в санпропускник, на уборку помещений ИВС, на прогулку, при утренних и вечерних проверках камер.

При неполном личном обыске понятые не приглашаются. Подозреваемые и обвиняемые не раздеваются, их одежда тщательно осматривается и прощупывается.

По окончании обыска и досмотра вещей составляется протокол, который подписывается сотрудником, производившим обыск, понятыми и обыскиваемым. Отказ обвиняемых и подозреваемых от подписи и заявленные при этом претензии отражаются в данном протоколе.

Принятым в ИВС лицам оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в количестве и ассортименте, определенных Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Деньги, ценности, ордена, медали и документы к ним, изъятые при личном обыске, сдаются в финансовую часть органа внутренних дел, а личные вещи в камеру хранения ИВС.

Заключение: В ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством с целью установления истины по уголовным делам, возбуждённым в отношении указанных лиц.

Депутат областного молодежного парламента Владимирской области с 2004 по 2007год. За время работы на предприятии ОАО Новлянский крахмало-паточный завод было отстроено и пущено в эксплуатацию 3 цеха под моим руководством (разработка, проектирование, установка оборудования). Награжден администрацией района грамотой за вклад в развитие района. Награжден грамотой и ценным подарком в 2004 как лучший работник ОАО КПЗ «Новлянский» по итогам года. Начинал свою трудовую карьеру со слесаря-сантехника в ЖКХ. В июле 1999 года, получив диплом о высшем образовании, устроился на ОАО КПЗ «Новлянский» инженером-механиком и в том же году был переведен инженером по оборудованию и занимался проектированием и установкой оборудования. В феврале 2000 г. был назначен на должность главного механика завода, показав себя как ответственный, исполнительный, знающий работник. В моем подчинении находилось 50 человек (рабочих мест на заводе 400). В 2007 году принят в ОАО «ОКБ МЭИ» на должность главного механика, исполнял обязанности главного энергетика. Приказом назначен ответственным за энергохозяйство предприятия, газового хозяйство, тепловое хозяйство. Ответственный за пожарную безопасность. В 2009 году переведен на должность заместителя главного инженера. На время отсутствия главного инженера исполняю его обязанности. Я умею правильно организовать работу, в коллективе ко мне относятся с большим уважением. Исполнителен, дисциплинирован пунктуален. Отлично знаю все оборудование. Умею вести деловые переговоры и заключать взаимовыгодные сделки. Предприятия сертифицированы международным сертификатом качества, работаю по системе ИСО 9001. Исполнителен и коммуникабелен. Могу принимать ответственные решения. Имеются удостоверения Госгортехнадзора (охрана труда. промышленная безопасность, член аттестационной комиссии, специалист по надзору за безопасную эксплуатацию подъемников, член аттестационной комиссии — специалист по охране газораспределительных сетей, по правилам безопасности и правилам техники безопасности при эксплуатации ТПУ и ТС потребителей), имею 5 группу по энергобезопасности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *