Могут ли отказать в отпуске?

Обязательные отпуска: когда и кому даются

Существуют причины, когда в просьбе об отпуске нельзя отказать. Ими являются:

  • регистрация брака,
  • рождение ребенка,
  • смерть близких родственников.

В любом из вышеперечисленных случаев администрация обязана дать сотруднику отпуск без оплаты на 5 дней.

Если с первыми двумя пунктами все предельно ясно, то в отношении третьего часто возникают вопросы: кого именно можно считать близкими родственниками?

В Трудовом кодексе по этому поводу конкретно ничего не сказано.

Поэтому вопрос регулируется коллективными договорами и местными нормативными актами, в которых допустимо обозначить круг лиц, для похорон которых предоставляется отпуск.

В этих внутренних документах можно оговорить и иные случаи: например, проводы сына в армию, свадьба детей, сопровождение ребенка-первоклассника в школу 1 сентября и т.д.

Есть категории граждан, которым отпуск без сохранения зарплаты положен в обязательном порядке. Это:

  • продолжающие трудовую деятельность пенсионеры по старости;
  • вдовы (вдовцы) и родители погибших (или скончавшихся от увечий) при исполнении своих обязанностей военнослужащих и сотрудников силовых структур (МВД, ФПС, ФСИН и др.);
  • работающие инвалиды;
  • гражданские и муниципальные служащие;
  • кандидаты в органы самоуправления и их доверенные лица;
  • обучающиеся без отрыва от производства;
  • участники ВОВ;
  • работники Крайнего Севера;
  • супруги военнослужащих и некоторые другие категории граждан.

Эти категории лиц и продолжительность предоставляемого им отпуска определены 128 статьей ТК РФ и другими законодательными актами.

Неоплачиваемый отпуск обязан предоставляться им конкретно в тот период, который нужен сотруднику. Все остальные категории работающих граждан могут взять отпуск за свой счет, лишь предварительно согласовав его с руководством.

Отпуска по согласованию

Независимо от времени, проработанного на предприятии или в организации, работник имеет право на просьбу о данном виде отпуска в связи с семейными обстоятельствами, либо по иным уважительным причинам.

Законодательно его продолжительность не ограничивается. Но если просьбы о подобном отпуске поступают очень часто, и это отрицательно сказывается на исполнении сотрудником должностных обязанностей, руководитель может и отказать.

Если право на получение отпуска прямо не отражено в законе, коллективном договоре или отраслевых нормативных актах, руководитель самостоятельно решает данный вопрос и определяет степень уважительности представленных причин.

В ТК РФ нет даже примерного перечня причин, являющихся уважительными для отсутствия на работе. В силу этого работодателю приходится руководствоваться в основном соображениями производственной необходимости.

В данном случае важно соблюсти баланс интересов сотрудника и руководителя, поэтому длительность и время отпуска определяются лишь в процессе договоренности. Обычно работодатели редко отказывают в этом вопросе, отдавая себе отчет, что человек не пойдет на потери в зарплате без крайней необходимости.

Спорные ситуации

На практике бывают ситуации, когда руководитель не счел причину уважительной и не дал отпуска, а сотрудник все равно не вышел на работу.

В данном случае ему грозит дисциплинарное наказание, вплоть до увольнения за прогул. Но работник может оспорить действия работодателя, обратившись в Трудовую инспекцию или в суд.

Иногда, если причины действительно являлись уважительными, работающим гражданам удается успешно защитить свои права.

  • Пример 1.

Сотрудник просит об отпуске для срочного обращения в лечебное учреждение, на тот момент времени не имея на руках документов, способных подтвердить его необходимость.

Руководитель, не поверив, отказывает в отпуске и увольняет человека за прогул, а впоследствии тот в суде предъявляет документы, доказывающие, что он действительно посещал медицинское учреждение. Таким образом можно доказать незаконность увольнения и восстановиться на работе.

  • Пример 2.

Работник принимал участие в судебном процессе. В данном случае, в судебной практике встречаются разные решения: есть прецеденты, когда человека восстанавливали на работе, есть и обратные.

Статья 170 ТК РФ гарантирует освобождение работника на время осуществления им государственных или общественных обязанностей, но какие именно случаи относятся к таковым, она не конкретизирует.

На государственном уровне вопрос до сих пор не решен. Поэтому дать однозначного ответа по ситуации нельзя, решение примет суд.

Отпуск по уходу за детьми

Отпуском по уходу за ребенком до 3-х лет могут воспользоваться родители, родственники и опекуны. В сущности, это разновидность отпуска за свой счет, так как получаемое пособие никак не связано с зарплатой, которая в это время не платится.

Это значит, что человек, ушедший в отпуск по уходу, может и раньше вернуться к работе, получая заработную плату вместе с пособием. Также, до достижения ребенком 3-х лет, работник может использовать отпуск частями. По закону, администрация не вправе отказать в подобной просьбе.

Оформление отпуска

Чтобы оформить неоплачиваемый отпуск, сотрудник обращается к руководителю с заявлением, в котором указывает причину, по которой он ему необходим. Если согласование по поводу времени и длительности отпуска достигнуто, руководитель ставит на заявлении свою визу.

Затем отпуск оформляется приказом и подписывается руководителем, или лицом, его замещающим. Сотрудника знакомят с документом под роспись.

Также данный отпуск фиксируется в личной карточке.

Работодатель может запросить подтверждающие документы. Если в данное время у человека их на руках нет, он может представить все справки после выхода из отпуска.

На чем может отразиться отпуск

Существуют некоторые нюансы неоплачиваемых отпусков, о которых стоит знать прежде, чем обращаться с заявлением.

  • Если общее время нахождения в таких отпусках составило не более 14 календарных дней за год, оно включается в рабочий стаж. Это время будет учитываться при расчете ежегодного оплачиваемого отпуска.
  • Вызвать работника из отпуска по служебной необходимости можно лишь с его согласия.
  • Перевод человека, находящегося в данном виде отпуска, на другую должность, без его согласия и ознакомления с соответствующим приказом, считается незаконным.
  • Если сотрудник захочет выйти из неоплачиваемого отпуска раньше срока, он должен заблаговременно подать заявление руководителю, чтобы тот мог принять решение.
  • Если работник заболел, находясь в отпуске, то больничный лист начнет оплачиваться лишь с момента, в который он должен был вновь выйти на работу
  • Дни неоплачиваемого отпуска не засчитываются в период испытательного срока.

Таким образом, согласно Трудовому кодексу РФ и другим законодательным актам, регулируется предоставление отпуска без сохранения заработной платы.

Виды отпуска за свой счет

Существует несколько видов отпусков за свой счет. Есть обязательные, в предоставлении которых администрация предприятия не может ответить отказом, не нарушив прав человека, а есть те, которые работодатель может предоставлять по своему решению, но при условии, что работник изъявляет желание уйти в такой отпуск.

Отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы без его согласия в виде заявления – незаконно.

Обязательные

К обязательным относятся следующие виды отпусков:

  1. отпуск пенсионерам по старости продолжающим работать;
  2. отпуск работникам, находящимся на инвалидности;
  3. отпуск ветеранам и участникам боевых действий;
  4. работникам, совмещающим учебу и работу;
  5. работникам, которые трудятся у работодателя по совместительству.
  6. работникам по особым семейным обстоятельствам (рождение, бракосочетание, смерть).

Рассмотрим подробнее механизм предоставления данных отпусков.

Чтобы работодатель не отказал в предоставлении отпуска работник должен в заявлении указать, какой вид отпуска без сохранения заработной платы он хочет получить, и предоставить доказательства, что такое право у него имеется.

Для отдельных категорий граждан отпуска за свой счет устанавливаются Федеральными законами и имеют разную продолжительность. Например, инвалиды могут получить в год до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, а участники боевых действий в Афганистане две недели.

Период отпусков считается календарными, а не рабочими годами, то есть с 01 января до 31 декабря. В законодательстве не прописано, как быть когда работник пришел в середине года и хочет отпуск. По сложившейся практике ему предоставляется часть пропорциональная отработанным месяцам. Например, если в текущем году он отработает шесть месяцев, то получит половину, положенного отпуска. Такие отпуска не переносятся на следующий год, и если они не были использованы в текущем периоде, то они автоматически аннулируются. Это касается всех видов отпусков за свой счет.

Если работник совмещает работу и образовательный процесс, работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет (если ему, конечно, не положен оплачиваемый учебный отпуск) в количестве, указанном в справке – вызове с места учебы. Все дни, превышающие это количество должны согласовываться с администрацией.

Работникам, которые являются совместителями, отпуск за свой счет предоставляют в обязательном порядке, только если отпуск по основному месту работы превышает отпуск по совместительству. Также работник имеет право попросить по совместительству отпуск на весь период оплачиваемого отпуска у основного работодателя, если, например, на совместительство он только устроился и не хочет брать отпуск авансом. Но предоставление отпуска за свой счет в данном случае уже остается на усмотрение работодателя.

До пяти календарных дней работник может получить в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников.

Эти отпуска прописаны законодательно и работодатель не может работнику отказать в их предоставлении.

Также не сможет не предоставить отпуск работникам, если основания прописаны в локально-нормативных документах предприятия.

Очень часто в Коллективном договоре прописывают обязательное предоставление отпуска за свой счет сотрудникам, имеющим нескольких детей до 14 лет, одиноким родителям с детьми до 14 лет, или с детьми-инвалидами до 18 лет.

Таким образом, если право работника получить отпуск за свой счет прописано в общем или локальном законодательстве работодатель не может не предоставить такой отпуск сотруднику, не совершив нарушения ТК РФ.

Другое дело если работник хочет количество дней, превышающее положенные ему. В этом случае работодатель может ему отказать.

По согласованию с работодателем

Во всех остальных случаях, которые не перечислены в предыдущем пункте для получения отпуска за свой счет требуется согласие администрации предприятия. Если руководитель не согласен предоставить отпуск работнику, то последний не имеет права уйти в него самостоятельно. В этом случае это можно будет засчитать как прогул и на этом основании уволить сотрудника.

Прочие нюансы при оформлении отпуска за свой счет

При предоставлении отпуска за свой счет нужно учитывать некоторые нюансы:

  1. Отпуска за свой счет оформляются приказом, по той же форме что все остальные виды отпусков.
  2. Этот вид отпуска дожжен быть занесен в соответствующую графу карточки Т—2. Для этого есть две причины:
  • чтобы вести учет положенных законодательством дней отпуска отдельным категориями работников, с целью отследить общую сумму уже отгулянных дней.
  • согласно законодательству, если в течение года работник суммарно отгулял за свой счет свыше 14 календарных дней, то период отпуска сдвигается на это количество дней.

Пример расчета

Новиков А.А. устроился в ООО «Ромашка» 10 апреля. Соответственно, расчетный период ежегодного оплачиваемого отпуска будет с 10 апреля текущего года по 09 апреля следующего года. В данном расчетном периоде он отгулял 19 дней за свой счет. Значит, сотрудник отдела кадров, высчитывает это и автоматически сдвигает период на 5 дней, то есть до 14 апреля. Это значит, что следующий отпускной период Новикова А.А. будет рассчитываться с 15 апреля текущего года по 14 апреля следующего.

  1. Обязательный отпуск без сохранения заработной платы может быть внесен в график отпусков по желанию работника. В этом случае работник отдела кадров должен предупредить его о начале не позднее 2 недель, как в случае с основным отпуском.
  2. Если работник, которому положен обязательный отпуск за свой счет, не хочет им пользоваться, работодатель не имеет права его заставлять, если только отпуск не внесен в график отпусков.

Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы только в оговоренных законодательством случаях и в количестве, указанном для каждой категории работников.

Причем сотрудник без согласия работодателя имеет право взять меньше дней, чем ему предоставлено по закону. А работодатель может отказать работнику в желании получить большее число дней отпуска.

Отпуск за свой счёт, который в обиходе называют административным отпуском, это время, необходимое сотруднику для решения неотложных проблем, не связанных с работой и решаемых в рабочее время.

Обстоятельства, побудившие работника уйти в административный отпуск, у всех разные: личные или семейные. Некоторые причины обязывают директора отпускать сотрудников с работы, а в каких‑то случаях он может и отказать.

Законные основания

В Трудовом кодексе перечислены обстоятельства, при которых директор не имеет права отказать сотруднику в предоставлении неоплачиваемого отпуска. Например, по норме статьи 128 ТК без указания причин несколько дней в течение года за свой счёт могут взять:

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • инвалиды всех групп (до 60 дней);
  • участники Великой Отечественной (до 35 дней);
  • возрастные пенсионеры (до 14 дней);
  • муж (или жена) и родители погибших при исполнении или покалеченных военнослужащих, работников МЧС, таможни, полиции, госнаркоконтроля (тоже до 14 дней).

На 5 дней сотрудник имеет право отлучиться с работы, если это вызвано обстоятельствами:

  • он (она) вступает в брак;
  • погиб близкий родственник сотрудника;
  • у него родился малыш.

Причём, по 5 дней неоплачиваемого отпуска даётся сотруднику в каждом перечисленном случае.

Например, в случае бракосочетания он возьмёт 5 дней отпуска, а через месяц может ещё взять на похороны близкого человека.

Также администрация не имеет права не отпустить в административный отпуск студентов или учащихся профучилищ. Для них установлены сроки статьями 173 — 174 ТК.

Срок отпуска зависит от вида учебной процедуры:

  • сессии и вступительные экзамены (в ВУЗах по 15 дней, в профучилищах по 10);
  • госэкзамены (в ВУЗах месяц, в профучилище 2 месяца);
  • защита диплома в ВУЗе (4 месяца).

Последняя часть 128‑й статьи ТК имеет оговорку: в колдоговоре могут указываться и другие обстоятельства, по которым сотрудники фирмы имеют право на несколько дней отпуска за свой счёт. При этом сроки, перечисленные в статье, могут быть увеличены по сравнению с ТК, но не уменьшены.

Право или обязанность

Трудовой кодекс не имеет оговорок в отношении статуса или положения работника при решении его вопроса об административном отпуске. То есть, в перечисленных выше случаях на отпуск за свой счёт имеют все сотрудники не зависимо от рабочей обстановки.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Если же обстоятельства, вынуждающие сотрудника отпрашиваться с работы, не входят в приведённый перечень и не указаны в колдоговоре, последнее слово остаётся за директором. Руководитель в таком случае имеет право отпустить подчинённого на несколько дней без оплаты, или запретить предоставление отпуска. При этом, в случае принятия положительного решения, срок административного отпуска не ограничен периодом.

Отпуск оформляется по алгоритму:

  1. сотрудник пишет заявление;
  2. при необходимости прикладывает документы‑основания;
  3. директор рассматривает заявление и принимает решение;
  4. издаётся приказ на отпуск.

Руководство может не отпустить работника по следующим причинам:

  1. обстоятельства административного отпуска не основаны на законе (он не ветеран, не студент, не женится и т.п.), а его уход может негативно повлиять на работу фирмы в целом;
  2. обстоятельства законны, но не доказаны документально (не приложена справка‑вызов на сессию, не предоставлено свидетельство о рождении ребёнка, удостоверение инвалида и т.п.).

Если заявление отклонено без указания мотива, но на административный отпуск сотрудник имеет право по закону, можно требовать письменного отказа (на это у директора есть 30 дней по ФЗ об обращениях граждан). Входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии вы узнаете в нашей статье.
В нашем материале вы узнаете о доплатах, положенных людям старше 80 лет в РФ.
Причины, по которым выгодно увольняться по соглашению сторон, вы узнаете в нашей статье.

Что делать в случае отказа?

Не имеет смысла спорить с администрацией в том случае, если не было законных оснований на административный отпуск, перечисленных в статьях 128, 173, 174 Трудового кодекса. Потому что по условиям трудового договора сотрудник должен работать, а директор платить за это. Остальные условия, в том числе и о предоставлении отпуска за свой счёт, регулируются только письменными соглашениями. Не согласен директор с заявлением — его право.

Если же законные основания существуют (гибель близкого человека, рождение ребёнка, учебные процедуры и т.п.), сотрудник писал заявление с приложением документов, но оно отклонено, поступить нужно так:

  • если заявление писалось в единственном экземпляре, и у сотрудника нет зарегистрированной копии, у секретаря или кадровика нужно попросить заверенную копию (на основании статьи 62 ТК все документы, связанные с работой сотрудника, должны быть ему выданы на основании заявления в течение 3 дней);
  • если обстоятельства срочные (похороны, свадьба или сессия), нужно снова написать заявление и приложить к нему документы (если пока нет возможности, в заявлении нужно отметить, что документ‑основание будет предоставлен позже);
  • с заявления снять копию и зарегистрировать её у секретаря или в отделе кадров (с проставление входящего номера, указание должности принявшего и личной подписью);
  • даже если не готов приказ об отпуске, можно использовать административный (но без превышения указанных в ТК сроков).

Вернувшись из неоплачиваемого отпуска, сотрудник может столкнуться с последствиями:

  • в отношении него составлены акты о прогуле;
  • издано распоряжение об объяснении причины прогула;
  • или уже издан приказ об увольнении за прогул.

Нужно написать объяснительную записку директору, в которой указать:

  • причина отсутствия была уважительной (обозначить её);
  • в статье Трудового кодекса обозначено основание для обязательного предоставления административного отпуска (указать статью);
  • на руках имеется зарегистрированное заявление на отпуск (приложить копию с копии).

Если директор всё же подпишет приказ об увольнении за прогул (или о наложении взыскания), по типу объяснительной записки нужно написать жалобу в одно из учреждений:

  • в местный отдел Госинспекции по труду (обычно располагается в местной администрации);
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Так же на предприятии может существовать комиссия по трудовым спорам, можно и туда обратиться с жалобой. К жалобе нужно приложить копию заявления.

Если дело дойдёт до суда, с работодателя можно взыскать:

  • вынужденный прогул (за незаконное увольнение);
  • моральный вред;
  • издержки (если интересы будет представлять адвокат).

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *