На 3 ребенка 1500000

Фото: globallookpress.com/Sebastian Gollnow

Президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию предложил продлить до конца 2026 года и расширить программу материнского капитала и ввести другие меры поддержки семей. Корреспондент RNS разобрался, кто и сколько может получить в рамках программы поддержки семей с детьми.

Маткапитал по-новому: кто и сколько может получить

Госдума приняла во втором чтении законопроект о расширении программы маткапитала 19 февраля.

Согласно документу, все семьи, в которых с 1 января 2020 года появился первый ребенок (путем рождения или усыновления), смогут получить материнский капитал в размере 466 617 рублей. В случае, если в этих семьях затем появится второй ребенок, семья сможет получить за него 150 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма выплат за двух детей составит 616 617 рублей.

Если первый ребенок в семье появился раньше 2020 года, а второй – после 1 января 2020, семья получит сразу 616 617 рублей.

За третьего и последующих детей семьи могут получить 616 617 рублей, если ранее у них не возникало права на получение маткапитала.

Выплаты на детей до 3 лет

С 1 января произошли изменения в выплатах детских пособий.

В частности, с 1 января 2020 года выплаты будут производиться семьям с детьми до 3 лет (ранее — до 1,5 лет).

Также теперь выплаты будут получать семьи, доход в которых на одного члена семьи составляет менее 2 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Ранее показатель был установлен на уровне 1,5 МРОТ на члена семьи. МРОТ в 2020 году установлен на уровне 12 130 рублей. При доходе ниже двух МРОТ на человека семья сможет каждый месяц получать пособие на ребенка в размере прожиточного минимума ребенка, установленного в регионе. Прожиточный минимум устанавливается ежеквартально для каждого региона, в целом по России он составляет приблизительно 12 тыс. рублей.

В отдельных регионах вводятся выплаты на третьего и последующего детей до трехлетия ребенка. Величину выплаты устанавливает каждый регион отдельно. По данным на сайте Минтруда, в 2019 году средний размер ежемесячной выплаты составил 10,4 тыс. рублей.

Пособие на детей 3-7 лет

В послании Федеральному собранию президент предложил ввести выплаты на детей 3-7 лет включительно. Ожидается, что нормативная база для введения выплат будет готова к июлю этого года. При этом планируется, что если семья подаст заявление на получение пособия до 31 декабря этого года, ей выплатят пособие за весь год.

Критерием для получения выплаты будет доход каждого члена семьи — не более 1 прожиточного минимума. В 2020 году размер ежемесячной выплаты составит половину прожиточного минимума ребенка, установленного в регионе. В следующем году размер пособия может увеличиться до целого прожиточного минимума. Прожиточный минимум ребенка в целом по России за II квартал 2019 года составил 11 004 рубля.

Частичное погашение ипотеки

В июле 2019 года был принят закон, который вводит частичное погашение задолженности по ипотеке для семей, в которых родился третий ребенок. Такой мерой поддержки могут воспользоваться семьи, в которых третий ребенок родился после 1 января 2019 года. За счет федерального бюджета семья сможет погасить 450 тыс. рублей долга по ипотеке.

Сколько нас будет? От этого зависит будущее страны. Фото: Михаил Метцель / ТАСС

Содержание

Маткапитал — уже на первенца

«Семьи сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чем напряженность демографического периода, через который проходит сегодня Россия», — пояснил президент. Поэтому первостепенная задача — увеличить суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году до 1,7 против нынешних 1,5, сказал президент. Проще говоря, сейчас в среднем на одну женщину приходится 1,5 рожденных ребенка, и надо всеми силами сдвинуть эту ситуацию ближе к двум. Хотя, заметим, демографы говорят о необходимости формировать в обществе стремление иметь минимум трехдетную семью. Шанс, кстати, есть: недавние социологические опросы (см. рис. на стр. 5) показали, что хотя большинство россиян хотело бы иметь двух детей, но и ориентированных на трехдетность тоже немало — каждая четвертая, а то и третья семья.

Но пока революционное решение предложено по материнскому капиталу, наиболее эффективной мере поддержки рождаемости, как говорят специалисты, и самой весомой помощи от государства, по мнению родителей: семья получит мощную поддержку уже при рождении первенца.

Инфографика «РГ» / Антон Переплетчиков / Ирина Невинная

Как это работает

С 1 января 2020 года материнский капитал будет положен семье уже при рождении первого ребенка, а не второго (или последующего), как было до сих пор.

Сама программа маткапитала будет продлена еще минимум на шесть лет — до 2026 года (кстати, это уже не первая пролонгация, но по действующему законодательству право на материнские деньги должно было действовать только до 2021 года).

500 млрд рублей выделяет государство ежегодно на обеспечение «демографического пакета» мер материальной поддержки семей с детьми

Размер господдержки при рождении первого ребенка составит 466,6 тыс. руб. «Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка», — объяснил президент.

При рождении второго ребенка семьям, оформившим маткапитал на первого, доплатят еще 150 тыс. руб.

В итоге общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616,6 тыс. руб. Те семьи, где к началу 2020 года уже был один ребенок, при рождении второго получат полную сумму сразу.

После четырехлетнего перерыва возобновляется ежегодная индексация маткапитала: сумма будет увеличиваться в соответствии с инфляцией.

Вместе с ипотекой — больше миллиона

Не секрет, что большинство семей вкладывают маткапитал в жилье. В том числе гасят с его помощью жилищные кредиты. «Мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство гасит за семью 450 тыс. руб. ее ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 миллиона рублей», — сказал Владимир Путин, напомнив, что для многих регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.

В сентябре прошлого года стартовала госпрограмма: банки стали принимать заявки от семей, уже взявших ипотечный кредит, на получение особой выплаты на погашение ипотеки.

Этот вид господдержки распространяется на ипотечных заемщиков, у которых родился (родится) третий (или последующий) ребенок с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 года.

Размер выплаты — до 450 тыс. рублей.

Оформляется выплата через банк, выдавший ипотечный кредит. Проще говоря, банк «списывает» заемщику часть долга, уменьшив его на эту сумму.

Еще одно пособие — до 7 лет

«Прямая угроза нашему будущему — это низкие доходы значительной части наших граждан», — констатировал президент. И уточнил, что, по разным оценкам, 70-80 процентов малообеспеченных семей — это именно семьи с детьми. Часто, даже если работают оба родителя, доходы такой семьи остаются очень скромными. Вот почему решено поддерживать такие семьи.

Уже сегодня в рамках национального проекта «Демография» работает комплекс мер, направленных на усиление материальной поддержки семей с детьми. Помимо маткапитала на федеральном уровне закреплено решение о выплате нескольких видов пособий.

Это ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, а также аналогичная ежемесячная выплата на второго ребенка (выплачивается за счет средств маткапитала). Кроме того, в регионах, где коэффициент рождаемости не превышал средний по стране, были введены дополнительные ежемесячные выплаты семьям, которые рожали третьего ребенка (или последующих детей).

Количество территорий, где так стимулируют трехдетность, увеличивается от года к году. В 2013 году, когда было введено это пособие, его начали выплачивать в 65 регионах, в 2014 году — в 66, в 2015-2016 годах — в 69, в 2017 году — в 67, в 2018 году — в 70.

В прошлом году ежемесячную выплату на третьего ребенка платили уже в 74 регионах. Причем в дотационных территориях выплачивать эти деньги регионам помогает федеральный бюджет. В этом году таких регионов будет уже 75, включая весь Урал, Сибирь и Дальний Восток. Кстати, для Дальнего Востока, где особенно напряженная ситуация с численностью населения, в прошлом году были приняты отдельные, дополнительные «бонусы». Это дополнительная единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере двух прожиточных минимумов ребенка в регионе (в результате семья получает около 30 тыс. рублей), а также повышенный размер материнского капитала.

С нынешнего года детский «пакет» пособий решено расширить. «Пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребенком», — отметил Путин.

В результате, во-первых, изменятся условия ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка — эти деньги смогут получать больше семей. И, во-вторых, для наиболее нуждающихся семей государство продолжит выплаты до 7 лет ребенка включительно.

Инфографика «РГ» / Александр Чистов / Ирина Невинная

С 1 января 2020 года семьи с доходами менее 2 региональных прожиточных минимумов на человека смогут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей (до сих пор право на эти выплаты имели семьи с более низкими доходами — 1,5 прожиточных минимума).

Срок получения этой выплаты увеличен с 1,5 года ребенка до 3 лет. Размер выплаты равен величине прожиточного минимума ребенка в регионе проживания. В среднем по стране это примерно 11,5 тысячи рублей в месяц.

11,5 тысячи рублей на ребенка составит средний размер ежемесячной выплаты в семьях с доходами до 2 региональных прожиточных минимумов на одного человека

Наиболее нуждающиеся семьи с доходом ниже 1 регионального прожиточного минимума на человека с 1 января 2020 года смогут продолжать получать ежемесячную выплату в размере 0,5 прожиточного минимума ребенка в регионе — это в среднем 5,5 тысячи рублей в месяц на ребенка.

С 1 января 2021 года размер этой выплаты удвоится: он составит 1 прожиточный минимум на каждого ребенка — в среднем, по прогнозам, это будет 11,5 тысячи рублей в месяц.

Фото: iStock Конкретно

Это поможет многим семьям

Юлия Соловьева, многодетная мама, вице-президент Союза «Профессионалы в сфере образовательных инноваций»

— У меня трое детей — старший сын окончил школу, средняя дочка учится в пятом, а младшая — в первом классе. Я очень рада за семьи, в которых растут дети, в связи с новыми решениями. Очень важна и необходима инициатива насчет увеличения материнского капитала, выплат и за первого, и за второго ребенка. Это поможет многим молодым семьям. В том числе — решить и квартирный вопрос. Горячие завтраки и обеды в школе — это тоже очень нужная вещь. Мои дети, например, все ели в школьной столовой. Что им нравится — то уплетают моментально. Но далеко не все. Главное, на мой взгляд, — чтобы еда всегда была качественной и разнообразной, чтобы она не оставалась в тарелках и дети не ходили голодными. Еще один момент: это просто здорово, что теперь в «началке» все без исключения дети смогут есть бесплатно — малыши теперь будут в равных условиях. Потому что я знаю немало примеров, когда у льготников и у детей, за которых платят родители, были совершенно разные «столы». У одних, к примеру, только каша, у других, за соседним столом — полноценный обед. Разве это правильно? Кроме того, в некоторых регионах даже дети из многодетных семей сегодня не получают бесплатное питание. Им обязательно нужно подтвердить низкие доходы. Теперь такое будет невозможно.

Подготовила Ксения Колесникова

Точка зрения

Перепись поправит

Татьяна Бурцева, профессор кафедры статистики РТУ МИРЭА

— Идея сбережения и приумножения народа России закреплена как основной национальный приоритет. Но оперативно демографическую тенденцию предложенные меры не изменят. Для простого воспроизводства населения, без прироста численности, необходим суммарный коэффициент рождаемости 2,11-2,15. Рост детских пособий, маткапитал и льготная ипотека — это существенные меры поддержки. Но нужны и долгосрочные преференции, например, изменение пенсионного возраста для женщин, имеющих 2 или 3 детей, на 3-4 года, как это сделано в странах, имеющих такие же демографические проблемы. Оценка как перспектив, так и результатов возможных мер существует, есть методика мониторинга достижения национальных целей устойчивого развития, которая основывается во многом на данных переписей. В нашем случае цифровая перепись населения 2020 позволит скорректировать показатели нацпроектов, обеспечит рост качества национального планирования. На выполнение нацпроекта «Демография» выделено более 3 трлн рублей. При этом за 2016-2018 годы численность населения выросла в 25 регионах, а в 60 сократилась, ситуация не изменилась и в 2019 году. Устойчивый рост населения, что объяснимо, мы наблюдаем в столичных и экономически развитых территориях с высоким уровнем жизни, крупных агломерациях, прирастающих за счет миграции, активно развивающихся регионах Кавказа и Крыма, в национальных республиках с традиционно высоким уровнем рождаемости. В большинстве регионов, за исключением Москвы и Петербурга, зафиксирована миграционная убыль населения.

Демографы утверждают: надо стремиться, чтобы основной моделью российской семьи была семья с тремя детьми. Фото: REUTERS Мнение

Нужен культ многодетности

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития

— Демография у нас проблема номер один, это очевидно. При этом по сути в послании речь шла не только о демографическом провале, в котором в силу ряда причин оказалась наша страна. Эта ситуация демографами прогнозировалась. Одновременно речь шла и о решении проблемы бедности, поскольку именно семьи с детьми у нас наиболее уязвимы.

Предложенные меры носят сугубо социальный характер. Об экономическом развитии, стимулировании предпринимательства, малого бизнеса, на мой взгляд, было сказано немного, уделено этому недостаточно внимания. Хотя именно экономический рост создает основу для материального благополучия людей.

Проблемы многодетных семей не раз обсуждались в Кремле. Фото: РИА Новости

Если вернуться к демографии и вопросу стимулирования рождаемости — спасти страну, по моему убеждению, можно лишь одним способом — у нас должен быть культ многодетной семьи. Ставку надо делать не на первого ребенка и даже не на второго, а на многодетные семьи. Приоритетные выплаты, другие меры поддержки должны быть введены на третьего, четвертого и последующих детей.

Тем более надо пестовать семьи, в которых растят еще больше детей. Вдумайтесь — у нас на всю страну всего шесть тысяч семей с 8 и более детьми. Для таких родителей просто необходимо начать выплачивать правительственные гранты, всячески их поддерживать. Это поднимет статус и престиж многодетной семьи. Вот к чему нам надо стремиться.

Еда для младшеклассников — всем поровну и бесплатно

«Предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы — с первого по четвертый класс», — заявил президент. Он не скрыл, что предложение было дискуссионным. Кое-кто сомневался: как это так, бесплатный обед получит ребенок и из небогатой, и из состоятельной семьи. Такого, мол, даже в советское время не было.

Но достаточно послушать родителей, чтобы понять: расслоение на уровне тарелки, когда школьная еда ребенка из многодетной семьи (имеющей право на бесплатное питание) совсем не такая, как у его товарища (семья которого за еду доплачивает), — это недопустимо.

«Все должны чувствовать себя в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребенка прокормить не могут. Мне кажется, для нашего общества это чрезвычайно важно», — считает президент. Причем речь идет именно о горячем, полноценном, здоровом питании.

Деньги на организацию бесплатного питания выделят из трех источников: федерального, регионального, местного бюджетов.

Получат такую еду все дети с 1-го по 4-й класс вне зависимости от уровня доходов семьи.

Сразу во всех школах ввести такое питание не получится. Много где придется сначала подготовиться: оборудовать буфеты и столовые, наладить снабжение, позаботиться о рационе.

С сентября 2020 года горячей едой обеспечат детей в подготовленных школах, там, где уже есть условия.

Остальным поставлен жесткий срок: успеть до 1 сентября 2023 года.

Компетентно

Здоровье на тарелке

Александр Батурин, руководитель научного направления «Оптимальное питание» ФИЦ питания и биотехнологии

— Горячее питание для учеников начальной школы — это прекрасно. По нашим наблюдениям, сейчас до 40 процентов детей приходят в школу голодными, мы даже специальное исследование проводим, чтобы выяснить, как и почему это происходит. Где-то это могут быть семейные недочеты — например, мамы ради экономии времени утром могут дать ребенку по-быстрому сухие хлопья, им некогда готовить полноценный завтрак. Многие семьи живут очень небогато и кормят детей исходя из своих возможностей, это тоже распространенная ситуация. Но учеба — это серьезная нагрузка, и умственная, и физическая. А если ребенок не позавтракал, он вялый, ему не до учебы.

Важно правильно организовать питание. Например, в некоторых школах младшеклассники завтракают после первого урока, на перемене. При этом часть детей, которая нормально поели дома, еще не проголодались. С другой стороны, если нужно накормить сразу несколько классов — столы могут накрывать заранее, и пока дети придут, еда остывает, что тоже неправильно. Одним словом, тут надо все тщательно продумать.

Если ребенок не позавтракал, ему уже не до учебы

И конечно, обязательное условие: питание должно быть качественным, здоровым. Рацион должен содержать разумное соотношение белков, жиров и углеводов, еда не должна быть однообразной, содержать избыток сахара и соли. Конечно, обязательно надо давать детям овощи и фрукты.

Более того, обеспечив в школе здоровый рацион, мы в идеале должны приучить к такой еде детей и объяснить родителям, наско-лько важно питаться правильно. Так что тут важен еще и образовательный компонент.

Педиатров и нас, диетологов, очень беспокоит рост ожирения в стране. Причем толстеют не только мамы и папы, лишний вес, нарушение метаболизма, а затем и ожирение все чаще наблюдаются и у детей. Понятно, что это серьезно сказывается на их здоровье. На этот момент тоже надо обязательно обратить внимание, когда мы будем выполнять эту программу.

Интернет с музыкой

В школе детям должно быть комфортно и интересно учиться. А для этого, по словам президента, надо «не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную и другую инфраструктуру, возможности современных технологий в интересах обучения детей».

Уже в 2021 году все школы должны получить доступ к высокоскоростному интернету.

В результате и учителя, и ученики смогут пользоваться передовыми образовательными программами, развивать способности в разных областях вне зависимости от того, в городской школе учится ребенок или в маленькой сельской.

Для детских школ искусств выделено более 8 миллиардов рублей на закупку музыкальных инструментов. Еще более 20 миллиардов рублей (по 4,2 миллиарда ежегодно) направлено на ремонт обветшавших помещений.

Учителей ждет прибавка

Еще одно нововведение — доплата классным руководителям.

«Современная школа — это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны», — отметил президент, подчеркнув, что «ближе всего к ученикам — их классные руководители».

838 тысяч учителей получат прибавку к зарплате за классное руководство

«Считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям — не менее 5 тысяч рублей за счет федерального бюджета», — сказал президент.

Он подчеркнул, что все действующие региональные доплаты за классное руководство при этом должны быть сохранены.

Федеральная доплата учителям, выполняющим обязанности классного руководителя, вводится с 1 сентября 2020 года.

Размер выплаты — 5 тысяч рублей (при сохранении региональных выплат за классное руководство).

Точка зрения

Пять тысяч за класс

Татьяна Куприянова, зампредседателя Общероссийского профсоюза образования

— У нас практически каждый учитель — еще и классный руководитель, поэтому доплата в 5 тысяч рублей — это очень важно.

В прошлом году мы проводили всероссийский мониторинг: смотрели структуру зарплат, размеры ставок и окладов, выплаты за проверку тетрадей, заведование кабинетами и т.д. Что оказалось в итоге? В разных регионах классные руководители за свою работу получают от 22 рублей в месяц (только вдумайтесь!) до 6400 рублей. Поэтому очень важно продумать механизм, как эти 5 тысяч рублей будут выплачиваться. Очевидно, что средства должны поступать сверх того фонда оплаты труда, который складывается в каждой школе. Учителя больше всего боятся, что одновременно с новой федеральной доплатой региональные власти сразу сократят какие-то другие надбавки. Этого ни в коем случае нельзя допустить. Еще один важный момент — ни в законе об образовании, ни в каком-то другом документе на федеральном уровне не прописано, какие обязанности должны быть у классного руководителя. Что он делает реально? Проводит огромную работу с родителями — находится с ними на связи в режиме 24/7. Ведет классные часы, внеурочные мероприятия, экскурсии и походы с детьми, обсуждает успеваемость каждого ребенка с учителями-предметниками, разрешает нередко возникающие в школе различные конфликты. И порой классным руководителям приходится заниматься совершенно непрофильной работой, которой их нагружают местные чиновники. Бесконечные бюрократические отчеты, обход квартир неуспевающих учеников и проблемных семей в вечерние часы — это и многое другое тоже вменяют в обязанность классному руководителю.

Поэтому вслед за единой федеральной выплатой необходимо утвердить единый перечень работ, которые может выполнять классный руководитель. В 2005 году министерство образования подготовило подобный приказ, но он, к сожалению, так и не был зарегистрирован в минюсте, и потому сейчас все эти вопросы по-прежнему регулируются только локальными нормативными актами на уровне школ. Мы очень надеемся, что для системы образования, так же как и для здравоохранения, будут разрабатываться на федеральном уровне требования к отраслевой системе оплаты труда — с гарантией фиксированной оплаты за установленную норму часов педагогической работы за одну ставку, с едиными перечнями компенсационных и стимулирующих выплат. И эту работу важно начать как можно раньше.

Подготовила Ксения Колесникова

Инфографика «РГ» / Михаил Шипов / Ирина Невинная

Модернизация медицины

Президент отметил, что в стране увеличилась продолжительность жизни, а уровень младенческой смертности достиг исторического минимума, этот показатель у нас лучше, чем в некоторых европейских странах. Но цифры — цифрами, а свое здоровье «ближе к телу».

«То, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определенные цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приема у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизни в стране. Он думает о своей жизни, о своем здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь», — сказал глава государства. Вот почему основные усилия сейчас направлены на первичное звено — поликлиники, ФАПы и амбулатории, где работают врачи, к которым мы обращаемся в первую очередь.

Врачей в первичном звене не хватает — по данным минздрава, дефицит уменьшился, но остается существенным — 24 тысячи специалистов. Не хватает и фельдшеров, и медсестер. Да и оснащение медучреждений нуждается в кардинальном улучшении.

С 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оснастить современной техникой районные поликлиники и больницы, станции «Скорой помощи» — на это выделено 550 млрд рублей.

Регионы обязали найти жилье для врачей и фельдшеров в селах, поселках и малых городах.

Вопрос кадров — ключевой. Будет увеличено количество бюджетных мест в вузах, в первую очередь в регионах, где не хватает «врачей, педагогов, инженеров».

Изменится порядок приема в медицинские вузы: 70% бюджетных мест по специальности «лечебное дело» и 75% мест по направлению «педиатрия» станут целевыми. Молодые врачи, отучившиеся на таких местах бесплатно, должны будут работать в определенном месте.

Квоты на целевой прием должны сформировать регионы, они же обязаны предоставить выпускникам гарантию трудоустройства, чтобы молодые врачи приходили работать именно туда, где они нужны.

Изменится и порядок приема в ординатуру — послевузовское образование, получение узкой медицинской специальности. По дефицитным специальностям обучение будет на 100 процентов целевым. Преимущества при поступлении, как пояснили в Минздраве России, получат кандидаты, поработавшие в медицинских учреждениях, прежде всего в сельской местности и рабочих поселках. С одной стороны, это «закрепит» кадры в первичном звене, с другой — даст возможность врачам на местах расти профессионально.

С нынешнего года начнет внедряться новая система оплаты труда: врачам и среднему медицинскому персоналу должны увеличить фиксированную часть зарплаты. При этом выплаты компенсационных и стимулирующих надбавок оставят, а их формирование сделают прозрачным.

Количество целевых бюджетных мест в медицинских вузах увеличат. Фото: Александр Рюмин / ТАСС

Лекарства — это не канцтовары

Дефицита лекарств в регионах не должно быть, поставил задачу президент: «Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди оставались без жизненно необходимых лекарств».

Резко высказался он и по поводу обеспечения тяжелобольных детей незарегистрированными препаратами.

550 млрд рублей выделено на модернизацию первичного звена медицинской помощи — поликлиник, ФАПов, районных больниц, станций «Скорой помощи»

«Уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения», — напомнил президент.

Путин сформулировал ближайшую задачу по этому вопросу: «Я прошу правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно достать».

Создается единый сквозной реестр получателей препаратов, которые льготники получают бесплатно или со скидкой.

Будет усилен контроль за качеством лекарств: не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения (этому будет способствовать введение маркировки).

Федеральные субвенции на закупку препаратов отправлены в регионы еще в декабре.

Минздрав начал контролировать организацию закупок лекарств в регионах с самого начала года, особенно пристально следят за теми территориями, которые допустили сбои в поставках препаратов в прошлом году, об этом сообщили в министерстве.

Точка зрения

Врачи нужны сегодня

Леонид Рошаль, президент Национальной медицинской палаты, сопредседатель Центрального штаба ОНФ

— Увеличение целевого набора в медицинские вузы — это одно из направлений улучшения кадровой ситуации. У нас нередко возникаю ситуации, когда вроде бы созданы все условия в медицинском учреждении в регионе: и зарплату обещают высокую, и даже квартиры служебные стоят. А все равно, выпускники работать туда не идут. Потому что интересно жить и работать в Москве, Санкт-Петербурге, областных центрах, одним словом, в крупном городе. Так было всегда — эта проблема существовала и в советское время, и решалась она распределением молодых врачей. Поэтому я считаю, что и сейчас в дополнение к целевому набору должно быть еще и распределение выпускников, которые отучились на бесплатной основе за счет государства. Целевой набор даст положительный эффект, но это будет не ранее чем через шесть лет. А катастрофа у нас с кадрами сегодня, и врачи нам нужны сегодня. Распределение выпускников, обучавшихся за государственный счет, одновременно с решением их социальных вопросов, предоставлением им социальных гарантий нужно начинать уже с этого года, пересмотрев учебную программу. А затем, когда полностью заработает целевой набор, постепенно можно будет отказываться от распределения. К сожалению, наши неоднократные предложения на эту тему — вернуть распределение при условии создания социальных гарантий — пока не могут найти решение.

Болевая точка

Доступная таблетка

Решение об упрощении процедуры ввоза незарегистрированных в стране лекарств, о котором говорил в Послании Федеральному Собранию президент, — это лишь первый шаг из того, что нужно сделать для обеспечения доступности лекарств, считает учредитель фонда помощи хосписам «Вера», идеолог проекта ОНФ «Регион заботы» Нюта Федермессер.

Ввоз лекарств — это лишь первый шаг

— Принятое через постановление правительства экстренное решение о ввозе незарегистрированных лекарств и выделении на это средств из резервного фонда — это очень важно, но это — тушение пожара. Чтобы эта проблема была решена системно, предстоит много сделать. Прежде всего нужна ускоренная регистрация препаратов, для этого необходимо вносить изменения в федеральный закон об обращении лекарств и в федеральный закон о наркотических средствах и психотропных веществах. При подобном жестком поручении президента это вопрос нескольких месяцев. А дальше речь идет об обучении врачей. Они сегодня мало знакомы с тем, как использовать, назначать эти лекарства, как их титровать, то есть определять дозировку. Этот пробел необходимо ликвидировать.

Не менее важно также упростить механизм получения лекарств. После того как появилось постановление правительства, препараты ввозятся по спискам, поименно. В эти списки очень трудно попасть — особенно сложно выполнить все формальности тем семьям, которые со своими тяжелобольными детьми живут вдали от крупных городов. У них зачастую нет поблизости невролога, они не могут собрать врачебную комиссию, которая подтвердит, что ребенку необходимо именно это лекарство. У них нет таких возможностей, какие есть у семей, живущих в Москве или в Питере. Эти люди могут остаться вообще без препарата.

Мамы, которые покупают эти препараты на черном рынке потому, что это быстро, пренебрегают рисками, даже зная, что нарушают закон. Для них скорость важнее, ведь у них на руках — умирающий ребенок. Поэтому важно, что в Послании прозвучала отсылка к конкретным случаям. Мы эти конкретные случаи знаем — это и Елена Боголюбова, и Катя Кононова. Проблема эта не может быть решена только минздравом. Здесь и МВД, и таможня, и минюст. В Послании прозвучал четкий вопрос: как это может быть, как такую ситуацию можно было допустить и до сих пор не исправить. По сути, это обозначение вектора для работы законодателей и тех органов исполнительной власти, которые являются адресатами Послания.

Владимир Путин предложил выдавать материнский капитал за первого ребенка Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

С 2020 года российские семьи с тремя детьми смогут вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн руб. госпомощи. Об этом объявил Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию. Для многих регионов это половина стоимости квартиры или дома, отметил президент.

«Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объеме. После индексации с января 2020 года это 466 617 руб. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребенка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка <…> Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тыс. руб. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка. Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться. <…> Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство гасит за семью 450 тыс. руб. ее ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн руб. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома», — сказал Путин.

Таким образом, по новым правилам семьи будут получать:

  • при рождении первого ребенка — 466 617 руб;
  • при рождении второго ребенка — 616 617 руб;
  • при рождении третьего ребенка государство выплатит за семью 450 тыс. руб. взятого ею ипотечного кредита.

Президент также напомнил, что в России распространили льготную ставку ипотеки — 6% годовых — для семей с двумя и более детьми на весь срок кредита. «В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу», — сказал Путин.

Материнский капитал — форма целевой господдержки российских семей с детьми, которая оказывается с 2007 года. Она представляет собой специальный сертификат о гарантированной выплате определенной денежной суммы. Семья имеет право получить маткапитал при рождении или усыновлении второго, третьего ребенка и последующих детей.

Потратить полученные деньги можно на оплату ипотечного займа, строительство дома, выплату пая в жилищно-строительном кооперативе или на ремонт имеющегося жилья. Кроме того, маткапитал можно направить на первоначальный взнос при получении льготной ипотеки под 6%, которой смогут воспользоваться россияне при рождении второго и последующего ребенка в 2018–2022 годах.

Социальные выплаты

Право на получение социальных услуг имеют несовершеннолетние, постоянно проживающие на территории Ленинградской области, признанные нуждающимися в социальном обслуживании.

Для признания нуждающимся в социальном обслуживании родителю (иному законному представителю ребенка) необходимо обратиться:

Получить социальные услуги можно в организациях социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг Ленинградской области.

По вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания для населения Ленинградской области необходимо обращаться в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» САЙТ: http://evc.47social.ru/ по адресу: 197195, г.Санкт-Петербург, ул.Замшина, д.6.

Телефон информационно-справочной службы: 8 (812) 679-01-05; 8 (813) 703-88-33

Филиалы ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» представлены в каждом районе Ленинградской области: http://evc.47social.ru/about/structure

СКАЧАТЬ

В соответствии с областным законом Ленинградской области от 17.11.2017 N 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области» (далее – Социальный кодекс) меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе многодетным семьям, семьям одиноких родителей предоставляются с учетом критерия нуждаемости.

Для определения права на меры социальной поддержки применяется базовая величина среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, которая ежегодно устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период (в 2020 году – 31 900 руб.).

Для расчета среднедушевого дохода (СД) семьи необходимо предоставить сведения о доходах семьи за ШЕСТЬ месяцев, предшествующих месяцу обращения.

В соответствии с Социальным кодексом за счет средств областного бюджета Ленинградской области предусмотрены ежемесячные и единовременные пособия на детей, ежегодные и ежемесячные денежные выплаты на детей, предоставляемые независимо от социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством.

В целях стимулирования рождаемости установлено единовременное пособие при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания в размере 33 000 руб. (при рождении первого ребенка), в размере 44 000 руб. (при рождении второго ребенка), в размере 55 000 руб. (при рождении третьего и последующих детей).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка предоставлено семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (31 900 руб.).

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей органом социальной защиты населения по месту проживания семьи с ребенком в Ленинградской области, при условии, если обращение за ним со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев, со дня рождения ребенка.

При рождении одновременно троих и более детей предусмотрено дополнительное единовременное пособие в размере 100 000 рублей на каждого ребенка.

Право на дополнительное единовременное пособие предоставлено семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (31 900 руб.).

Ежемесячное пособие на ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания предоставляется малоимущим семьям, среднедушевой доход которых не превышает 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (12 760 руб.).

С 1 января 2020 года установлены следующие размеры ежемесячных пособий на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания:

— на детей из обычных семей в возрасте от 0 до 3 лет в сумме 800 руб., в возрасте от 3 до 16 лет в сумме 600 руб.;

— на детей из многодетных семей в возрасте от 0 до 3 лет в сумме 800 руб., в возрасте от 3 до 16 лет в сумме 600 руб.;

— на детей одиноких матерей в возрасте от 0 до 3 лет в сумме 1700 руб., в возрасте от 3 до 16 лет в сумме 1400 руб.;

— на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов либо находятся в розыске, в возрасте от 0 до 3 лет в сумме 1700 руб., в возрасте от 3 до 16 лет в сумме 1400 руб.

Ежемесячное пособие в размере разницы между 40 процентами величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (12 760 руб.) и среднедушевым доходом семьи предоставляется трем категориям малоимущих семей:

1) на ребенка – инвалида, один из родителей (единственный родитель) которого не работает, в связи с необходимостью ухода за ребенком инвалидом;

2) на ребенка, оба родителя (единственный родитель) которого являются инвалидами I и (или) II групп и не работают, являясь нетрудоспособными;

3) на ребенка, один из родителей которого является инвалидом I или II группы и по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, а второй родитель не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Размер пособия указанным выше категориям семей, в составе которых имеются инвалиды, определяется индивидуально, в зависимости от среднедушевого дохода семьи и устанавливается таким образом, чтобы он был не ниже ежемесячного пособия на ребенка, размер которого установлен областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период, в зависимости от возраста ребенка и категории семьи, в которой проживает ребенок.

Малоимущим семьям, среднедушевой доход которых не превышает 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (12 760 руб.) предусмотрена выплата ежемесячной денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам и на детей в возрасте до трех лет.

Размеры выплат установлены:

— беременным женщинам, детям в возрасте до двух лет в размере 936 руб.

— детям в возрасте от двух до трех лет в размере 832 руб.

Малоимущим семьям, среднедушевой доход которых не превышает 40 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (12 760 руб.), имеющим детей, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрена ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Размер ежемесячной денежной компенсации составляет 50 процентов ежемесячной платы по договору найма (договору поднайма) при этом размер ежемесячной денежной компенсации не может превышать 50 процентов величины среднего размера платы за однокомнатную квартиру (13 799 руб.) либо двухкомнатную квартиру (17 092 руб.) в Ленинградской области.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Социальным кодексом предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума, установленной на ребенка семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (31 900 руб.), в которых родились третьи и последующие дети. Размер выплаты в 2020 году составляет 10 624 руб.

Дополнительные меры социальной поддержки семьям установлены в виде:

— ежегодной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием целиакия в размере 26 369 руб.;

— ежегодной выплаты на ребенка, страдающего заболеванием фенилкетонурия в размере 39 327 руб.;

— ежемесячной выплаты на ребенка-инвалида, у которого в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида имеется запись о наличии третьей степени ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности, в размере 5 949 руб.;

— ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, страдающего заболеванием инсулинзависимый сахарный диабет (протекающий в детском возрасте) и не признанного в установленном порядке ребенком-инвалидом — в размере 5 949 руб.

Семьям, среднедушевой доход которых не превышает 70 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (22 330 руб.), предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка 1 июля 2018 года и далее в размере 5 000 руб.

С 1 января 2020 года ежемесячная выплата на ребенка, поставленного на учет на получение места в муниципальной образовательной организации в Ленинградской области, реализующей образовательную программу дошкольного образования, и которому не выдано направление в муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в связи с отсутствием мест, составляет 9 500 руб.

В целях повышения престижа многодетных семей и их роли в улучшении демографической ситуации в Ленинградской области в соответствии с Социальным кодексом многодетным и многодетным приемным семьям, среднедушевой доход которых не превышает 70 процентов величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (22 330 руб.), предоставляется:

— ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2020 года в размере 733 руб. на каждого члена многодетной семьи;

— денежная выплата на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в размер 4 160 руб.;

— бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций;

— бесплатное питание детям, обучающимся в общеобразовательных организациях и в профессиональных образовательных организациях.

Независимо от дохода семьи осуществляются:

— бесплатное обеспечение лекарствами, предоставляемыми по рецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет;

— прием в первоочередном порядке детей в дошкольные образовательные организации;

— при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей местами в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа;

— первоочередное оказание услуг детям и родителям в организациях социального обслуживания населения.

Многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (31 900 руб.), предоставляются:

— материнский капитал;

— единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения.

Материнский капитал с 1 января 2020 года предоставляется в размере 126 936 руб. при рождении третьего и последующего ребенка (детей), рожденных с 1 июля 2011 года.

Средства материнского капитала являются целевыми и распоряжение средствами (частью средств) предусмотрено по следующим направлениям:

№ п/п

Направления

улучшение жилищных условий на территории Ленинградской области, включая ремонт, реконструкцию, инженерно-техническое обеспечение жилого помещения (домовладения), приобретение земельных участков

получение ребенком (детьми) образования (образовательных услуг) и услуг по присмотру и уходу за детьми

получение ребенком (детьми) медицинских услуг, оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения

лечение, реабилитация и абилитация ребенка-инвалида

приобретение санаторно-курортных путевок по медицинским показаниям и проезда к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации

приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида, либо пять и более детей

приобретения сельскохозяйственных животных, пчел и птицы, сельскохозяйственной техники для личного подсобного хозяйства.

Многодетным семьям также предоставлена возможность направить материнский капитал одновременно по нескольким направлениям.

Право на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала предусмотрено по достижении ребенком возраста одного года. А в случае необходимости использования средств материнского капитала на получение медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в том числе на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов для медицинского применения и лечение, реабилитацию и абилитацию ребенка-инвалида предоставлена возможность распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала со дня рождения ребенка.

Единовременная денежная выплата в размере 3,0 миллионов рублей на приобретение жилого помещения предоставляется семьям при рождении (усыновлении/удочерении) в возрасте до шести месяцев) одновременно трех и более детей, родившихся после 31 декабря 2013 года.

В целях повышения эффективности социальной поддержки семей с детьми в Ленинградской области многодетным семьям, воспитывающим семь и более детей, установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения транспортным средством – бесплатное обеспечение пассажирским микроавтобусом с числом посадочных мест до 8 включительно, произведенным на территории Российской Федерации.

Бесплатное обеспечение транспортным средством предусмотрено многодетным семьям, среднедушевой доход которых не превышает величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области на 2020 год (31 900 руб.) при условии постоянного проживания одного или обоих родителей в Ленинградской области не менее пяти лет, отмеченных за достойное воспитание детей в установленном порядке органами государственной власти Российской Федерации, Ленинградской области, местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

Многодетным семьям, воспитывающим шесть детей, один из которых является ребенком-инвалидом, также установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения транспортным средством.

В целях реализации на территории Ленинградской области Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Социальным кодексом семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Ленинградской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты.

Размеры единовременной денежной выплаты в зависимости от трудной жизненной ситуации составляют с 1 января 2020 года 1 500 руб., 5 000 руб., 20 000 руб.

С 2014 года государственная социальная помощь оказывается на основании социального контракта малоимущим гражданам и малоимущим семьям, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области.

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта предусмотрено в виде:

— единовременной денежной выплаты в размере, определенном социальным контрактом, но не более 55862 руб. на семью по одному социальному контракту;

— ежемесячных социальных пособий в размере 3 352 руб. на одного человека.

Предоставление социальных выплат в области осуществляется на принципах заявительности, адресности, нуждаемости, дифференцированного и индивидуального подхода к каждой семье.

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 16 октября 2007 года № 190-пг «Об учреждении почетного знака Ленинградской области «Слава матери» женщины, родившие и достойно воспитавшие (воспитывающие) пять и более детей, не награжденные орденами «Мать-героиня», «Материнская слава», «Родительская слава» или медалью «Медаль материнства» могут быть представлены к награждению почетным знаком Ленинградской области «Слава матери».

Женщине, награжденной почетным знаком Ленинградской области «Слава матери», предоставляется единовременная денежная выплата в размере 100 000 рублей.

Ходатайство о награждении почетным знаком вносится органами местного самоуправления при предоставлении соответствующих документов.

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 15.04.2014г. №19-пг «Об учреждении награды Ленинградской области — знака отличия Ленинградской области «Отцовская доблесть» наградой Ленинградской области – знаком отличия Ленинградской области «Отцовская доблесть» награждается мужчина, постоянно проживающий в Ленинградской области, осуществляющий права родителя, в соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации, в отношении пяти и более несоверешеннолетних лиц в возрасте от 0 до 18 лет. Мужчине, награжденному знаком отличия Ленинградской области «Отцовская доблесть» предоставляется единовременная денежная выплата в размере 100 000 рублей.

Информация о предоставлении мер социальной поддержки и социальных выплат в сфере социальной защиты населения отдельным категориям граждан на территории Ленинградской области в 2019 году

Информация о предоставлении ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в Ленинградской области с 1 января 2018 года

С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 №889.
Указанными нормативными правовыми актами установлено, что ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка (далее ежемесячная выплата) предоставляется уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения.

Право на ежемесячную выплату предоставляется следующим гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации:

1) женщине, родившей первого ребенка начиная с 1 января 2018 года, либо усыновившей первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, который является гражданином Российской Федерации.
2) отцу (усыновителю), либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления.

Условия предоставления ежемесячных выплат

Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В Ленинградской области в 2019 году ежемесячная выплата предоставляется семьям, в которых размер среднедушевого дохода за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, не превышает 15127 рублей.
При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Документы для назначения ежемесячных выплат

Для получения ежемесячной выплаты необходимо обратиться в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Единый выплатной центр» с заявлением и представить следующие документы:
1. документы, удостоверяющие личность, подтверждающие место жительства;
2. документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя, — в случае подачи заявления через представителя;
3. свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
4. выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;
5. документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка;
3. документ, подтверждающий расторжение брака (при наличии);
4. сведения о доходах членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления:
справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации в качестве мер социальной поддержки;
сведения о получении пенсии, компенсационных выплат дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
справка (сведения) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
справка (сведения) о выплате пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5. справку из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу;
6. документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя:
договор банковского вклада (счета);
справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета;
7. документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления — для отца (усыновителя) либо опекуна ребенка.

Документы, необходимые для назначения выплаты могут быть представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Сроки предоставления ежемесячных выплат

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка можно подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.
Если обращение за выплатой последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, то выплата будет осуществляться со дня рождения ребенка, в остальных случаях ежемесячная выплата будет осуществляться со дня обращения за ее назначением.
Выплата назначаться на один год, по истечении которого необходимо подать новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, представив документы (сведения), необходимые для ее назначения.
Информация о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление указанной выплаты, размещена на официальном сайте Комитета по социальной защите населения Ленинградской области САЙТ: www.social.lenobl.ru

Какие семьи официально относятся к многодетным?

В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья, в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.

При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.

Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?

На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.

По данной программе возможно приобрести жилье в новостройке у юридического лица либо готовое жилье у застройщика. Подробную информацию можно уточнить на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.

На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Жилищным кодексом также предусмотрена возможность на льготных условиях получить жилье по договору социального найма. Однако одного факта того, что семья является многодетной, недостаточно. Необходимо, чтобы семья была официально признана малоимущей или нуждающейся в жилом помещении (ст. 49 ЖК).

Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?

Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.

Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Кто может получить материнский капитал?

Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.

Материнский капитал предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.

Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей не обязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.

Подробно обо всех условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ.

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.

Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков — до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.

Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?

Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном сайте мэра Москвы.

А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.

Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?

Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.

Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.

Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *