Нет прописки в паспорте

Нужна ли отметка адреса регистрации по месту жительства?

Адрес регистрации по месту жительства, равно как и по месту пребывания в паспорте нужно указывать. В пункте 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» приведен перечень сведений, которые должны быть в нем указаны. Об обязательности данного требования не сказано ничего также как и о возможных последствиях. Сказано лишь, что нарушение требований влечет к ответственности.

Если говорить об ответственности за отсутствие указанных сведений в паспорте, стоит отметить, что она предусмотрена статьями 19.15.1. и 19.15.2. КоАП.

В них сказано, что проживание лица по месту жительства или по месту пребывания без отметки о регистрации свыше дозволенного времени влечет наложение административного штрафа, который составляет 2-5 тысяч рублей для физических лиц, для юридических 250-750 тысяч рублей.

Для Москвы и Петербурга эти штрафы немного выше.

Помимо всего, регистрация предоставляет множество возможностей, например, свободно посещать местную поликлинику, пребывать в стационаре, посещать детское дошкольное учреждение, получать социальные услуги и т.д.

На практике граждан ставят на регистрационный учет с самого рождения, и при выдаче первого паспорта в нем уже обычно имеется запись.

В паспортном столе при желании гражданина сняться с учета по месту жительства ему могут отказать, если он не предоставит новый адрес, по которому будет зарегистрирован в дальнейшем. По месту пребывания также регистрируют почти всегда, например, если учишься или трудоустроен в другом городе и проживаешь в общежитии, то заведующий общежитием тоже всех ставит на учет. Поэтому остаться без отметки о регистрации можно в редких случаях. Прописать себя по месту жительства просто жизненно необходимо!

Чтобы избежать путаницы во время регистрации, предлагаем узнать из наших отдельных публикаций о том, в чем заключается разница между местом регистрации и фактическим адресом проживания гражданина, а также есть ли разница между пропиской и регистрацией.

Сколько по времени делается прописка в паспорте?

В законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» строго указано время, в течение которого должны быть оформлены записи. Сколько по времени делается прописка? В ст. 5, 6 закона о праве граждан на свободу передвижения говорится, что государственный орган должен зарегистрировать по месту жительства или пребывания в течение 3-х дней с того момента, как получит от гражданина документы. Список документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, который является основанием для вселения в жилье.

В некоторых случаях, когда возникает необходимость отправить запрос в государственные органы для подтверждения сведений о праве пользования жилым помещением, указанный срок может быть продлен до 8 дней (более подробно узнать о том, в каком порядке будет происходить регистрация по месту жительства, можно в этом материале).

Органы учета имеют право забирать паспорт для того, чтобы поставить в нем соответствующую отметку, но на время оформления должны выдать справку о том, что оригинал документа изъят для таких-то действий.

Теперь вы знаете, на сколько забирают паспорт гражданина, чтобы заполнить страницу с пропиской.

Какой штраф предусмотрен, если в паспорте нет прописки?

Размер штрафа четко прописан в ст. 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 195 от 30.12.2001.

Там указано, что если у человека нет прописки в паспорте, то есть, он не зарегистрирован, тогда ему грозит такое наказание:

  • штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей;
  • на физических лиц – собственников жилого помещения, куда прописывается человек – от 2 до 5 тыс. рублей;
  • на должностных лиц – от 25 до 50 тыс. рублей;
  • на юридических лиц – от 250 до 750 тыс. рублей.

При этом нужно иметь в виду, что действия человека, который не был прописан в паспорте, не должны являться уголовно наказуемыми. То есть, лицо не должно совершить преступления, от которого впоследствии всячески пытается скрыться.

Если речь идет о человеке, который проживает в Москве или Санкт-Петербурге, то за отсутствие прописки ему грозят другие размеры штрафов.

Какой штраф за проживание без прописки предусмотрен в столице и Северной столице? Суммы взысканий несколько выше, чем в других городах:

  • от 3 до 5 тыс. рублей – для физических лиц;
  • от 5 до 7 тыс. рублей – для собственников квартиры (дома);
  • от 30 до 50 тыс. рублей – для должностных лиц;
  • от 300 до 800 тыс. рублей – для юридических лиц.

Говоря о собственниках недвижимости, должностных и юридических лицах имеется в виду, нарушение этими лицами сроков уведомления органов регистрационного учета о том, что в указанной квартире проживает гражданин.

Ответы на волнующие вопросы

Человек продал квартиру, выписался из нее, но еще не купил новую. Грозит ли ему штраф?

По закону после продажи квартиры у него есть в запасе 7 дней, в течение которых он должен приобрести новую жилплощадь и прописаться в ней либо же временно зарегистрироваться у родственников.

В последнем случае человеку нужно подать документы в ФМС.

Как избежать штрафа за просроченную прописку в паспорте?

В некоторых ситуациях человека, у которого не стоит штамп в паспорте с пропиской, могут избавить от административной ответственности, то есть, не заставлять его выплачивать штраф.

Основаниями для освобождения от оплаты штрафа при отсутствии прописки в паспорте могут быть:

  • тяжелая болезнь человека, у которого нет прописки. То есть, человек находится в стенах больницы и физически не может заняться документальным оформлением прописки. В этом случае нужно предъявить выписку из больницы с указанием дат нахождения пациента на лечении;
  • смерть близких родственников. Чтобы избежать административной ответственности, лицу нужно предоставить документальные подтверждения факта смерти, то есть, предъявить свидетельство о смерти;
  • продолжительное отсутствие гражданина в городе по уважительным причинам (например, длительная командировка).

Во всех остальных случаях человеку не удастся избежать административной ответственности за отсутствие прописки в паспорте.

Кто может выписать штраф за несвоевременную прописку?

Гражданина РФ с российским паспортом никто не имеет права останавливать на улице и требовать предъявить данные о прописке.

Если человек покупает новую квартиру, при этом будет обнаружен факт того, что он несвоевременно прописался, то есть уже прошло положенных 5 рабочих дней, тогда штраф может выписать участковый после проверки документов.

Бывает такое, что человек самостоятельно обращается в Федеральную миграционную службу, когда вспоминает, что в паспорте у него нет новой прописки. В этом случае штраф накладывает и озвучивает сотрудник ФМС.

Где можно заплатить штраф за отсутствие прописки в 2019 году?

Сделать это можно различными способами и в различных инстанциях:

  • на портале Госуслуг (gosuslugi.ru);
  • в отделении почты;
  • в любом банке у кассира или через платежный терминал;
  • через кассу миграционной службы;
  • через электронный кошелек;
  • через интернет-банкинг.

Для оплаты штрафа нужны паспортные данные плательщика, а также реквизиты организации, куда будут переведены деньги.

По законам РФ каждый человек должен иметь прописку. В случае если человек собирается менять адрес прописки, ему нужно знать, что законом отведен конкретный срок на замену адреса – 1 неделя.

Это значит, что в течение этого времени человек должен выписаться со старого адреса и прописаться на новый. Если он этого вовремя не сделает, ему грозит ответственность, а именно, штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Этот размер может быть и больше в зависимости от того, кто несет ответственность за несвоевременную прописку человека (наниматель, физическое или юридическое лицо).

Переселенцам: Почему при выдаче нового паспорта не ставят прописку и как это решить

В Украине паспорт гражданина Украины выдается только в форме пластиковой карты с бесконтактным электронным носителем, содержащим персональную информацию и биометрические данные лица (ID-карта). Почему переселенцам при выдаче нового паспорта на ставят прописку и как можно решить эту проблему, разъяснили в Гуманитарном штабе (ГШ) Рината Ахметова.

ID-карта. В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожение паспорта гражданина Украины», утвержденным постановлением Кабинета министров Украины от 25 марта 2015 года №302, на бесконтактный электронный носитель паспорта вносится следующая обязательная информация о лице:

  • имя лица;
  • пол;
  • гражданство;
  • дата рождения;
  • уникальный номер записи в Едином демографическом реестре;
  • номер документа;
  • дата окончания срока действия документа;
  • дата выдачи документа;
  • уполномоченный субъект, выдавший документ (код);
  • место рождения;
  • оцифрованное изображение лица человека;
  • оцифрованная подпись человека;
  • регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика. При наличии сообщения об отказе от регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика проставляется слово «отказ».

Также на электронный носитель паспорта может быть внесена такая дополнительная переменная информация:

  • о месте проживания;
  • о рождении детей;
  • о браке и расторжении брака;
  • об изменении имени.

Обязательная информация наносится также печатным способом на лицевую и оборотную сторону пластиковой ID-карты. Нанесение дополнительной переменной информации на пластиковую карту не предусмотрено. Поэтому узнать информацию о зарегистрированном месте проживания гражданина можно только считав ID-карту с помощью специального устройства.

Юристы отмечают, что на сегодня устройств для считывания ID-карты недостаточно в органах, учреждениях и организациях, где лицу может понадобиться предъявить прописку. В связи с этим на практике к ID-карте выдают приложение – Извлечение из Единого государственного демографического реестра относительно регистрации места проживания. Извлечение представляет из себя лист бумаги формата А4, на котором указан адрес прописки. Извлечение заверяется подписью должностного лица и печатью подразделения Государственной миграционной службы (ГМС), которая выдала паспорт.

Основания внесения в паспорт информации о прописке. В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения паспорта гражданина Украины», информация о месте проживания лица вносится на бесконтактный электронный носитель паспорта при условии предоставления справки установленного образца о регистрации места проживания. Образец справки о регистрации места проживания установлен «Правилами регистрации места проживания», утвержденными постановлением КМУ №207 от 02.03.2016 года (приложение №13 к Правилам).

Также лицом может быть предоставлена справка о регистрации места проживания, выданная лицу до 04.04.2016 года. В таком случае справка должна соответствовать образцу, установленному в приложении 11 к «Порядку регистрации места жительства и места пребывания физических лиц в Украине и образцов необходимых документов», утвержденному приказом МВД от 22.11.2012 года №1077.

Сложность для лиц с пропиской на неконтролируемой территории. С 5.04.2016 года органом регистрации, который осуществляет регистрацию места проживания и выдачу справок о регистрации места проживания является исполнительный орган сельского, поселкового или городского совета. На временно неподконтрольной украинской власти территории Донецкой и Луганской областей местные органы власти не действуют, следовательно, на сегодня нет органа, который мог бы выдать справку лицу с пропиской на неподконтрольной территории.

По этой причине многие переселенцы и лица, проживающие на неподконтрольной территории, столкнулись с той проблемой, что при оформлении нового паспорта подразделение ГМС отказывает во внесении сведений о месте проживания и человеку выдается приложение к паспорту с отметкой о том, что «место проживания не зарегистрировано». Наиболее актуальна эта проблема для лиц, достигших 14 лет, которые получают паспорт впервые.

Как можно решить проблему. «Практика решения данной проблемы показывает, что на сегодня у ГМС нет единого подхода. В одной и той же ситуации в зависимости от конкретного подразделения ГМС люди получают разный результат», – отмечают юристы.

В связи с этим, прежде всего можно порекомендовать перед тем, как сдавать документы на оформление паспорта в конкретное подразделение ГМС, получить предварительный ответ будет ли в паспорт внесена информация о прописке и выдано приложение с указанием прописки. В случае получения отрицательного ответа рекомендуется обратиться в другое территориальное подразделение, возможно там легче будет решить проблему. Так, например, исходя из отзывов людей, которые уже получили новые паспорта, проблема прописки легче решается в территориальных подразделениях ГМС Донецкой области, чем, например, в Киеве.

Справка из государственного реестра избирателей. По информации юристов, существует положительная практика, когда подразделения ГМС вносят в новый паспорт сведения о прописке на основании предоставленной лицом справки из Государственного реестра избирателей, так как в соответствии с законом Украины «О государственном реестре избирателей» избирательным адресом избирателя является адрес, по которому зарегистрировано его место проживания. Для получения такой справки необходимо обратиться в орган ведения Государственного реестра избирателей.

Органом ведения Реестра являются:

  1. в районе, районе в городе Киеве – соответствующее структурное подразделение аппарата районной, районной в городе государственной администрации;
  2. в городе областногозначения без районного деления – соответствующий исполнительный орган городского совета;
  3. в районе в городе областного значения с районным делением – соответствующий исполнительный орган районного совета или соответствующее структурное подразделение созданного в районе исполнительного органа городского совета.

Согласно Закону «О Государственном реестре избирателей», каждый избиратель имеет право получать на безвозмездной основе в любое время от отдела ведения Государственного реестра избирателей полную информацию в доступной форме о своих персональных данных, внесенных в Государственный реестр избирателей.

Однако, в Государственном реестре избирателей нет информации о лицах в возрасте до 18 лет и получить справку в отношении таких лиц не удастся.

Форма А (Б) или домовая книга из ЖЭКа. При получении детьми паспорта впервые есть практика, когда территориальные органы и подразделения ГМС вносят в паспорт информацию о прописке на основании домовой книги или учетных документов жилищных органов (форма А или форма Б). При этом, необходимо напомнить, что справка, выданная ЖЭКом в настоящее время не может быть принята к рассмотрению, так как документы, выданные на неконтролируемой территории, не могут быть признаны государственными органами Украины.

Письменное обращение. В случае, если территориальное подразделение ГМС отказывает во внесении информации о прописке в ID-карту, рекомендуется направить им письменное обращение в котором потребовать указать причины такого отказа. Письменный отказ территориального подразделения ГМС может быть обжалован в вышестоящее подразделение ГМС или же в суд.

Важно: В соответствии с Законом Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» регистрация места жительства лица или ее отсутствие не могут быть условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией, законами или международными договорами Украины, или основанием для их ограничения.

Куда обращаться для получения ID-карты В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожение паспорта гражданина Украины», по общему правилу для получения ID-карты необходимо обращаться по зарегистрированному месту проживания (по месту прописки):

  1. В территориальный орган (т.е. главное управление в области) или территориальные подразделения ГМС.
  2. В Центры предоставления административных услуг (ЦПАУ).

Если у лица нет регистрации места проживания, документы подаются по месту фактического проживания.

Лицо, достигшее 14-летнего возраста, место жительства которого не зарегистрировано, для оформления паспорта впервые подает документы в территориальное подразделение ГМС или ЦПАУ по месту фактического проживания в Украине.

Внутренне перемещенное лицо (ВПЛ) имеет право подавать документы в территориальный орган или территориальное подразделение по месту фактического проживания, которое подтверждается справкой о постановке на учет ВПЛ.

Лица, зарегистрированные и проживающие на неподконтрольной территории Украины, которые не имеют справки о регистрации ВПЛ, могут подавать документы в любом подразделении ГМС или ЦПАУ на территории соответствующей области, где зарегистрировано их место проживания.

С перечнем всех территориальных органов и подразделений ГМС можно ознакомиться на их сайтах, в частности, с территориальным органом и территориальными подразделениями в Донецкой области, в Луганской области.

Поставить штамп о прописке в паспорте.

Олег Анатольевич, на Ваш дополнительный вопрос: да, если Вы представите документы о регистрации по месту жительства, либо не предоставите (пусть делают запросы самостоятельно) — Вам обязаны проставить штамп о регистрации по месту жительства. Если не ставят — пытайтесь обращаться выше, а также, параллельно, в прокуратуру.

Я Вам привожу выдержку из Приказа ФМС РФ № 339, пожалуйста, обратите внимание на последний абзац пункта..

47.1. О регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства:

путем проставления оттиска штампа о регистрации по месту жительства по форме N 4П (приложение N 4 к Административному регламенту) или путем внесения штампа по форме N 5П (приложение N 5 к Административному регламенту) с заполнением его с использованием специального принтера;

путем проставления оттиска штампа о регистрации по месту жительства в населенных пунктах, расположенных на территории пограничной зоны, по форме N 6П (приложение N 6 к Административному регламенту) или путем внесения штампа по форме N 7П (приложение N 7 к Административному регламенту) с заполнением его с использованием специального принтера;

путем проставления оттиска штампа о снятии с регистрационного учета по форме N 8П (приложение N 8 к Административному регламенту) или путем внесения штампа по форме N 9П (приложение N 9 к Административному регламенту) с заполнением его с использованием специального принтера.

В паспортах, выдаваемых гражданам в связи с заменой или утратой (если место жительства лица не изменилось), военнослужащим, а также гражданам, получающим паспорта впервые (по достижении 14-летнего возраста), в оттиске штампа о регистрации по месту жительства проставляется первоначальная дата регистрации по данному месту жительства.

При оформлении паспорта вне места жительства в оттиске штампа о регистрации по месту жительства проставляются реквизиты подразделения, осуществившего регистрацию, и дата регистрации по указанному месту жительства.

С уважением,

Харченко О.В.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *