Областной материнский капитал Кемеровская область

С 01.01.2011 года на территории Кемеровской области действует Закон КО от 25.04.2011 № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей».

Порядок и условия предоставления областного материнского капитала осуществляется в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 № 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, требований к организации, предоставившей по договору займа денежные средства на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал».

Право на областной материнский капитал возникает у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2021 года.

Областной материнский капитал установлен в размере 130 000 рублей.

Право на областной материнский капитал возникает после перечисления предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средств материнского капитала (за исключением единовременной выплаты за счет средств материнского капитала) на улучшение жилищных условий в объеме не менее 90 процентов от размера средств материнского (семейного) капитала, исчисленном на дату обращения за областным материнским (семейным) капиталом.

Средства областного материнского капитала можно направить только на улучшение жилищных условий семьи:

1. Купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме.

2. Участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.

В этом случае средства областного материнского капитала направляются путем их безналичного перечисления застройщику или участнику долевого строительства.

3. Приобретение жилого помещения.

В этом случае средства областного материнского капитала направляются путем их безналичного перечисления банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства или организации, соответствующей требованиям, предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.

4. Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Средства перечисляются на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, или организации, соответствующей требованиям. Указанные средства предоставляются в виде компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию жилого дома.

Право на областной материнский капитал может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, а в случае использования средств областного материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения независимо от даты рождения (усыновления) ребенка.

Перечень основных документов, на основании которых предоставляется областной материнский капитал:

  • Заявление.
  • Паспорт заявителя.
  • Документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей.
  • Справка территориального органа Пенсионного фонда РФ, выданная не ранее одного месяца до даты обращения.
  • Свидетельство о браке (в случае, если гражданин состоит в браке).
  • Паспорт супруга (в случае, если стороной сделки, либо обязательств является супруг).

Иные документы в зависимости от выбранного направления:

  • Договор участия в долевом строительстве (договор уступки права требования).
  • Договор купли-продажи жилого помещения, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме.
  • Кредитный договор (договора займа).
  • Справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов.
  • Свидетельство о государственной регистрации права или выписка из Единого государственного реестра недвижимости, реестра прав.
  • Разрешение, либо уведомление о соответствии на строительство или реконструкцию (только при направлении средств на строительство или реконструкцию).
  • Справка или иной документ, подтверждающая (подтверждающий) процент износа индивидуального жилого дома, приобретенного с использованием средств по договору займа, выданная (выданный) организацией технической инвентаризации по состоянию не ранее 12 месяцев.

Право на дополнительную меру социальной поддержки может быть реализовано до 31 декабря 2024 года.

В 2018 году в городе Кемерово городской комиссией по принятию решений о предоставлении средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала было рассмотрено 435 заявлений, из них по 410 заявлениям приняты положительные решения. По 25 заявлениям комиссией вынесены отказы по причине не соответствия представленных документов требованиям законодательства.

Со дня вступления в силу вышеуказанного Закона 1898 семей, проживающих в городе Кемерово, воспользовалась правом использования указанных средств на улучшение жилищных условий.

ВАЖНО! Средства областного материнского (семейного) капитала предоставляются путем безналичного перечисления средств застройщику или участнику долевого строительства, уступившему право требования по договору долевого строительства, либо путем безналичного перечисления средств банку, предоставившему денежные средства по кредитному договору на приобретение (строительство) жилья.

В Кемеровской области отмечается многолетняя естественная убыль населения. Численность населения здесь стремительно снижается со времен распада СССР и по настоящее время. С 1991 года здесь ни разу не было зафиксировано увеличение количества жителей. В связи с этим на региональном уровне предпринимаются различные программы поддержки семей с детьми, одной из которых является региональный материнский капитал, выплачиваемый в размере 130 тыс. рублей за третьего или последующего ребенка из средств областного бюджета наряду с федеральным маткапиталом в размере 453 тыс. рублей за второго ребенка.

Данные меры поддержки между собой очень схожи, однако областная программа имеет некоторые существенные отличия (см. таблицу).

Условия программы Материнский (семейный) капитал в Кемеровской области
федеральный региональный
1) Сумма выплаты, руб. 453026 130000
2) Срок действия программы 01.01.2007 — 31.12.2018 01.01.2011 — 31.12.2017
3) За какого ребенка выдается по очередности рождения (усыновления)? Второй (или последующий) Третий (или последующий)
4) На что можно потратить?
  1. Улучшение жилищных условий
  2. Оплата образования детей
  3. Формирование накопительной пенсии
  4. Социализация детей-инвалидов
Улучшения условий проживания семьи

Демографическая ситуация в регионе

По данным областного отделения Росстата, численность населения Кемеровской области в 2016 году составляла 2 млн. 709 тысяч. Другие демографические показатели региона:

  • Рождаемость с начала 2000-х годов и вплоть до 2009 года увеличивалась. Также резкий скачок был отмечен в 2012 году. К сожалению, в последние несколько лет данный показатель снова снижается — в 2016 году в области родилось всего 32,7 тысяч детей (12,1 новорожденных на 1000 человек населения).
  • Смертность с 2005 года и по настоящее время снижается, однако, несмотря на это продолжает находиться на высоком уровне. В 2016 году число умерших в регионе составило 38,9 тысяч человек (14,4 умерших на 1000 жителей области).

В целом, демографическая ситуация в Кемеровской области довольно сложная — уже более 20 лет отмечается естественная убыль населения. Программы поддержки семей с детьми, принятые на федеральном и региональном уровне, коренным образом переломить эту тенденцию не смогли.

Реализация программы федерального материнского капитала

Уже более 10 лет в России женщинам, родившим начиная с 1 января 2007 года второго или последующего ребенка, в органах Пенсионного фонда выдается государственный сертификат на материнский капитал. Изначально его размер составлял 250 тыс. рублей, однако благодаря плановому ежегодному увеличению (индексации), проводимому до 2017 года включительно, данная выплата выросла почти в два раза и составила 453 тыс. рублей.

Однако последние несколько лет индексация маткапитала не проводится, и его размер «заморожен» до 1 января 2020 года.

За все время существования материнского капитала в Кемеровской области было выдано около 165 тысяч сертификатов, при этом всего около 200 из них получили мужчины (отцы и усыновители детей). Подавляющее большинство владельцев уже полностью или частично распорядились своими средствами. В том числе по данным на середину 2017 года:

  • более 109 тысяч семей (2/3 от общего числа выданных сертификатов) направили маткапитал на улучшение условий проживания, из которых более 75 тысяч (69%) сделали это с привлечением кредитных средств (на погашение кредитов и займов или на первый взнос по ипотеке);
  • более 12 тысяч граждан (7%) оплатили маткапиталом образование детей;
  • свыше 80 женщин направили средства на свою будущую накопительную пенсию;
  • только 2 семьи направили государственную поддержку на социальную адаптацию детей-инвалидов (это новое направление, введенное в 2016 году).

Получить сертификат на федеральный материнский капитал можно сразу после появления в семье малыша, однако воспользоваться его средствами можно только спустя 3 года.

Законом предусмотрены исключения, когда направить средства можно, не дожидаясь 3 лет — на погашение жилищных кредитов и оплату товаров и услуг, направленных на интеграцию в общество детей-инвалидов.

Стоит отметить, что данную государственную поддержку нельзя обналичить. Единственным исключением является единовременная выплата средств за счет маткапитала. Однако эта мера является «антикризисной», выплачивается в определенном размере и действует только в определенное время. В последний раз в 2016 году размер такой выплаты составлял 25 тысяч рублей, ей воспользовались более 35 тысяч Кемеровских семей. Она также выплачивалась, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет.

Региональный материнский капитал в Кемерово и Кемеровской области

Многодетным семьям Кемеровской области наряду с федеральной выплатой полагается местная поддержка в виде регионального материнского капитала, которая устанавливается и выплачивается согласно:

  • областного закона № 51-ОЗ от 25 апреля 2011 года;
  • постановлением Коллегии администрации Кемеровской области № 374 от 10 августа 2011 года.

Несмотря на то, что закон был принят в апреле 2011 года, его действие распространяется на детей, родившихся (усыновленных) в период с начала 2011 года по 2017 год включительно. Однако не исключено, что местные власти примут решение о продлении выплаты.

Изначально размер регионального материнского капитала составлял 100 тыс. рублей. Однако в конце 2012 года выплата была проиндексирована. Таким образом, с 1 января 2013 года и по настоящее время областная поддержка выплачивается в сумме 130 тыс. рублей.

Эти денежные средства выплачиваются только в безналичной форме физическим лицам (продавец жилья и т.д.) либо организациям (строительные или кредитные организации и т.д.), путем перечисления на расчетный счет, указанный в заявлении. Также средства могут быть выплачены самому заявителю — в качестве компенсации понесенных затрат.

Чтобы оформить региональный маткапитал, необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты населения Кемеровской области по месту постоянного проживания.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 2 закона областного № 51 получить областной материнский капитал могут лица, в семье которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года родился или был усыновлен третий или последующий ребенок:

  • женщины — матери или усыновительницы;
  • мужчины — являющиеся единственными усыновителями.

Важно отметить, что и родители, и ребенок, с появлением которого семья приобрела право на маткапитал, должны иметь российское гражданство, а также быть постоянно зарегистрированы на территории Кемеровской области. В то же время на законодательном уровне предусмотрены иные случаи, когда стать получателями могут:

  • мужчины — отцы или усыновители детей в случае смерти женщины или лишении (ограничении) ее родительских прав (при этом гражданство мужчины значения не имеет);
  • дети (как родные, так и усыновленные) — в случае смерти обоих родителей (лишения их родительских прав или ограничении в них), при этом средства маткапитала распределяются в равных долях каждому ребенку.

При назначении региональной выплаты не учитываются дети, в отношении которых заявитель был лишен родительских прав (было отменено усыновление). Также важно отметить, что оформить выплату можно только однократно.

Главным условием для установления регионального материнского капитала в Кемеровской области является использование в полном объеме средств федерального сертификата на улучшение жилищных условий. Остаток на федеральном сертификате при этом должен составлять не более 5 тысяч рублей.

Необходимые для оформления документы

В отличие от назначения федерального маткапитала, для получения региональной выплаты необходимо только одно заявление (в федеральной программе таких заявлений подается два — на получение сертификата и на распоряжение предусмотренными средствами), в котором помимо основной информации также указываются направление использования и сумма.

Для того чтобы получить местную поддержку, необходимо представить в уполномоченный орган заявление и определенный пакет документов (копии и оригиналы):

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство об усыновлении ребенка (если есть усыновленные дети);
  • справка из территориального органа ПФР об остатке средств федерального материнского капитала — в качестве подтверждения перечисления государственной поддержки в полном объеме на улучшение жилищных условий;
  • свидетельство о браке, если заявитель состоит в зарегистрированном браке;
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств;
  • иные документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти, о смене фамилии, решение суда и т.д.).

Обратиться за установлением областной выплаты может как сам гражданин, так и его представитель. В этом случае кроме вышеуказанного пакета представляются еще и документы доверенного лица — его паспорт и документ, дающий право на действия от имени гражданина (нотариально заверенная доверенность, решение суда и т.д.).

Кроме этого, в зависимости от выбранного направления при обращении необходимо представить дополнительный пакет документов (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, выписку из ЕГРН, разрешение на строительство и т.д.).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Обратиться за выплатой средств регионального материнского капитала можно только по истечении 3 лет с момента появления ребенка в семье. Однако, как и в случае с федеральной программой, в отношении этого правила предусмотрено исключение: воспользоваться своим правом и направить денежные средства регионального маткапитала в Кемеровской области разрешается, не дожидаясь 3 лет (в любое время), если семье необходимо погасить жилищные кредиты или займы. При этом в любом случае реализовать данное право необходимо до 31 декабря 2021 года.

Направить денежные средства областной материальной поддержки разрешается только на улучшение жилищных условий (в том числе с привлечением кредитных средств). Главным условием является нахождение объекта недвижимости в пределах Кемеровской области.

Выплату можно использовать на:

  • покупку жилого помещения — как готового, так и строящегося (то есть через участие в долевом строительстве);
  • строительство или реконструкцию жилого дома.

Также могут быть компенсированы затраты семьи на улучшение условий проживания:

  • в случае строительства — если право собственности на данный объект возникло после 1 января 2011 года;
  • в случае реконструкции — если реконструкция данного объекта была произведена после 2011 года (при этом дата возникновения права собственности значения не имеет).

КЕМЕРОВО, 12 декабря. /ТАСС/. Совет народных депутатов Кемеровской области на сессии в среду продлил на три года господдержку семей в виде выплаты регионального материнского капитала суммой 130 тыс. рублей, передает корреспондент ТАСС.

«Законопроектом предлагается продлить срок действия областного семейного материнского капитала в отношении третьих и последующих рожденных, усыновленных детей по 31 декабря 2021 года», — сказал и. о. начальника департамента социальной защиты населения Кемеровской области Алексей Бочанцев.

Депутаты приняли закон, предусматривающий данные изменения. До этого срок действия областного материнского капитала истекал в конце 2018 года.

По данным Бочанцева, с 2011 года по настоящее время выплатой воспользовались более 10 тыс. семей, в 2018 году — 1 тыс. 950 семей. Сумма материнского капитала остается в размере 130 тыс. рублей, его можно использовать на улучшение жилищных условий.

Как сообщал в своем бюджетном послании в ноябре губернатор Сергей Цивилев, демография остается проблемным вопросом для Кузбасса. Показатель смертности в 2018 году превышает среднероссийские — 14,6 на 1 тысячу человек против 12,6 по стране. С начала 2018 года в регионе родилось на 1,5 тыс. детей меньше, чем в 2017 году.

По данным Кемеровостата, в прошлом году численность населения Кузбасса уменьшилась до 2 млн 694 тыс. жителей.

Уже в марте у семей, в которых после 1 января 2020 появились дети, будет возможность получить сертификат на материнский капитал. 20 февраля Госдума в окончательном чтении приняла закон, кардинально меняющий действующую программу маткапитала.

Материнский капитал в 2020 году начнут выдавать тем, кто раньше не имел на него право:

  • при рождении (усыновлении) первого ребенка семья сможет получить 466 тыс. рублей;
  • при рождении (усыновлении) третьего или четвертого ребенка после 1 января 2020 года семья получит 616 тыс. рублей (при условии что до этого она ни разу не пользовалась программой материнского капитала и не получала выплату).

Размер материнского капитала в 2020 году

Материнский капитал при рождении (усыновлении) второго ребенка увеличат, семье выплатят 616 тыс. рублей. В ближайшее время на эти цели планируют выделить более 2 трлн рублей.

Сроки выплаты материнского капитала в 2020 году

Сертификат на материнский капитал семье должны выдать не позднее чем через 5 дней с момента поступления в Пенсионный фонд заявления на маткапитал или с того момента, как в Фонд поступила информация о рождении ребенка из реестра ЗАГСа. Все необходимые документы для того, чтобы выдать семье сертификат, Пенсионный фонд запрашивает у госорганов самостоятельно. Если госорганы не предоставили эти документы в установленный срок, срок оформления сертификата увеличивается, но при этом он не может превышать 20 дней.

Через один рабочий день с того момента, как Пенсионный фонд принял решение о выдаче маткапитала или об отказе, Пенсионный фонд должен сообщить об этом семье. Сделает это он через многофункциональный центр (МФЦ) или через портал госуслуг.

Не позднее чем через 15 дней средства должны быть перечислены семье.

Все это значительно упрощает использование материнского капитала на улучшение жилищных условий. Именно на это направляют полученные от государства деньги большинство семей. Использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий можно будет сразу, не дожидаясь, пока ребенок, в связи с рождением которого у семьи появилось право на выплату, достигнет определенного возраста.

Новый закон начнет действовать почти сразу после принятия, вступить в силу он должен через 10 дней после его официальной публикации.

В Пенсионном фонде говорят, что к ним уже звонят родители, у которых в этом году появились дети, с вопросом, когда начнется выдача сертификатов. В ведомстве заявляют, что начнут работать с заявителями, как только закон вступит в силу.

Полный текст закона о внесении изменений в программу материнского капитала

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *