Оформление сайтов медицинских организаций

Акция: до конца месяца предлагаем разработать сайт для медицинской организации в соответствии с законодательством Российской Федерации за 20.000 рублей.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, каждая медицинская организация обязана иметь официальный сайт. В данной статье мы расскажем о нормативных требованиях, которые необходимо соблюдать при разработке и наполнении таких сайтов.

В 2017 г. определены новые требования к сайтам медицинских организаций, а также ужесточены санкции за нарушения:

  • Приказом МЗ РФ №956н и рекомендациями к нему определены новые требования к содержанию, техническим параметрам и форме предоставления информации размещаемой на официальном сайте.

  • С 01 июля ужесточены финансовые санкции за нарушения закона о защите персональных данных, в том числе на сайтах организаций.

  • Расширены полномочия Роскомнадзора: для контроля сайта не нужно решение о проверке, специалист ведомства может просто зайти на сайт, сделать скриншот страницы с нарушением законодательства и выписать штраф до 75 000 руб.

  • Сайты, не соответствующие указанным требованиям, могут быть исключены из рейтинга официальных сайтов органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и МО.

В 2011 году в уже действующий закон «Об основах охраны здоровья в РФ» были добавлены требования для мед. Организаций любых форм собственности, обязывающие их иметь собственное представительство в интернете в форме официального сайта организации. Введение этой нормы в закон означает, что такой сайт должен стать самым полным источником официальной информации для потребителя. Для владельцев частных медицинских организаций это означает, что помимо маркетинговой составляющей ресурса там должна быть внедрена другая информация.

Содержание

Подпункт 7, ч.1 закона №323-ФЗ от 21.11.2011 определяет категории информации, которая доступна для потребителя в свободной форме:

  • Осуществление медицинской деятельности и медицинских услуг

  • дата госрегистрации учреждения

  • полные сведения об учредителях

  • структура организации, как осуществляется управление

  • контактные данные, а именно – почтовый адрес, телефон, электронный адрес, схема проезда

  • полное наименование предприятия

  • информация о подразделениях, филиалах, корпусах

  • режим работы учреждения

  • правила внутреннего распорядка

  • лицензии организации на ведение медицинской деятельности, представленные в электронном виде

  • виды оказываемой медицинской помощи

  • правила записи на прием, обследование, консультацию, диагностику

  • правила подготовки к проведению диагностических манипуляций

  • правила диспансеризации и госпитализации

  • стоимость оказываемых медицинских услуг, с приложением утвержденного документа с ценами в электронном виде

  • графики приема врачей, контактные данные специалистов или организации – электронная почта, телефон

  • информация об органах охраны здоровья, надзору в сфере здравоохранения, надзору защиты прав потребителей (почтовый адрес, телефоны, электронный адрес)

  • информация об страховых учреждениях, с которыми заключены договора на оказание и оплату медуслуг по ОМС

Обязательно должна быть размещена информация о возможности проведения независимой оценки качества оказываемых услуг. А отсутствие на сайте информации о лицензии и других разрешительных документов может расцениваться как их полное отсутствие. Таким образом, деятельность организации может быть квалифицирована как незаконная.

Информация о медицинских сотрудниках организации:

  • Фамилия, Имя, Отчество специалиста

  • занимаемая должность

  • порядок записи к специалисту

  • график приема специалистом

  • данные сертификата специалиста – специальность, срок действия сертификата, соответствие занимающей должности

  • дополнительные данные сертификата – кем выдан, когда выдан, уровень образования, квалификация

А отсутствие на сайте этой информации и соответствующих документов может расцениваться как их полное отсутствие. Таким образом, деятельность организации может быть квалифицирована как незаконная.

Перечень лекарственных препаратов в соответствии с федеральным законом №323-фз от 21.11.2011- перечень жизненно необходимых препаратов

перечень препаратов для лиц больных гемофилией, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, злокачественными новообразованиями кровеносной и лимфоидной тканей; а также пациентов, которые перенесли пересадку органов и/или тканей

перечень важнейших лекарств для медицинского использования

перечень бесплатных препаратов по рецепту врача

перечень препаратов по 50% стоимости по рецепту врача

перечень препаратов для медицинского применения, в том числе лекарств указанных в решении медкомиссий учреждения

Другая информация

права и обязанности потребителей в сфере здравоохранения

вакансии медицинского учреждения

отзывы граждан об услугах учреждения

Требования к сайту медицинских организаций по форме представления информации

Приказ Министерства здравоохранения РФ № 956н от 30.12.2014 регламентирует три главных опции, которые обязательно нужно реализовать на сайте медицинской организации.

карта сайта для работы с ресурсом и удобной навигации

версия сайта для слабовидящих людей

иные инструменты, обеспечивающие удобную работу с ресурсом пользователя

Язык сайта (меню, карта сайта, информация на сайте) обязательно должен быть русским. Не запрещено дополнительно использовать и иностранные языки и языки республик, которые входят в состав РФ. Сайт медицинской организации должен быть доступен 365/24/7. Плата за использование взыматься не должна. Запрещаются любые ограничения в доступности информации на сайте. Допустимо наполнение сайта текстовым, табличным, графическим контентом.

Санкции за несоблюдение требований к сайтам медицинских организаций

В случае обнаружения контролирующими органами отсутствия обязательной информации, которая указана в нормативных документах, к руководителям организации могут быть применены штрафные санкции. В различных частных случаях это могут быть:

  1. Предупреждение

  2. Штраф для должностных лиц в размере 500-1000 рублей

  3. Штраф для юридических лиц размере 5000-10000 рублей

Выявление нарушений выполняет Роспотребнадзор. Если будет установлено, что размещение недостоверной информации на сайте привело к нанесению вреда здоровью пациента, его имуществу или жизни – в соответствии с статьей 1050 ГК Российской федерации – должен быть возмещен ущерб потерпевшей стороне. Норма ГК действует вне зависимости от наличия или отсутствия договора на оказание услуг между потребителем (заказчиком) и исполнителем.

Как упростить приведение сайта медицинской организации к этим требованиям?

  1. Часть обязательных норм абсолютно не требует финансовых затрат. Использования русского языка; размещения телефона, адреса учреждения; информации про услуги; режим работы внедряются по умолчанию. Создавать сайт без этой информации совершенно бесполезно.

  2. Часть информации всегда есть в наличии у медицинских учреждений. Она попросту может быть не размещена на сайте. Это сертификаты специалистов, лицензии организации, цены (прайс) на оказание услуг. Все это можно реализовать без привлечения IT-специалистов.

  3. Перечень препаратов для больных некоторыми заболеваниями, бесплатных лекарств и средств со скидками находится в свободном доступе. О них знают медицинские работники, и нет необходимости проводить дополнительные работы по составлению такого списка. Это же касается, информации об органах охраны и надзора за здоровьем. А также информации о подготовке к диагностическим манипуляциям, обследованиям, консультациям.

Если ваш сайт все же безвозвратно устарел, и нуждается в модернизации, лучше обратиться к профессионалам. Для вас мы разработали специальное предложение:Создание сайта для медицинских организаций. В кратчайшие сроки мы развернем профессиональный сайт на платформе 1С-Bitrix и наполним его информацией, которая по содержанию и структуре будет полностью соответствовать всем нынешним нормативам. Заказать сайт.

— У вас официальный сайт медицинской организации?

— Вы являетесь разработчиком, оптимизатором или ответственным за этот сайт?

Тогда имеет смысл ознакомиться с требованиями Минздрава России.

Список типов медицинский организаций достаточно велик:

  • больницы
  • клиники
  • поликлиники
  • диспансеры
  • санатории
  • консультационно-диагностические центры (КДЦ)
  • госпитали
  • родильные дома
  • центры планирования семьи
  • хосписы
  • медицинские колледжи
  • НИИ
  • и т.д.

Практически у каждой организации есть официальный сайт, а значит, по российскому законодательству, необходимо придерживаться определенных требований и рекомендаций. В 2017 году их количество увеличилось, некоторые рекомендации стали требованиями, а санкции за несоблюдение ужесточились.

Также стоит помнить про ужесточение штрафов за нарушение закона «О персональных данных» 152-ФЗ и расширение полномочий Роскомнадзора.

Цель изменений. предоставить пользователям сайта наиболее полную информацию о медицинской организации, а также предложить единый формат предоставления (размещения) и обновления на нем обязательной к размещению информации.

Исходные документы и законы

  • Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
  • Приказ Минздрава России от 30.12.2014 №956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинский организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
  • Распоряжение Комитета по здравоохранению от 28.06.2017 №214-р «О приведении официальных сайтов медицинских организаций в соответствие нормативно-правовым требованиям”.

Санкции за несоблюдение требований

В случае отсутствия обязательной информации, которая указана в нормативных документах, к организации могут быть предъявлены штрафные санкции:

  • Исключение сайта из рейтинга официальных сайтов органов власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья.
  • Денежные штрафы для должностных и юридических лиц (размер в разных источниках различается).
  • Возмещение ущерба потерпевшей стороне даже при отсутствии договора на оказание услуг потребителем и исполнителем.

В случае отсутствия на сайте версии для слабовидящих можно получить наказание за несоблюдение прав граждан и дискриминацию их по признаку инвалидности — регулируется положениями, изложенными в статье 5.62 российского Кодекса об административных правонарушениях: для юридических лиц в размере от 50 до 100 тысяч руб.

Как подготовить сайт медицинской организации?

Требования делятся на 5 смысловых групп:

  1. Основная информация
    • Баннер Единого портала Госуслуг.
    • Баннер МЗ РФ по независимой оценке качества оказания услуг.
    • Баннер Донорского светофора (для стационаров).
    • Наличие контактов органов исполнительной власти субъекта РФ.
    • Краткое и полное наименование медицинской организации.
    • Полная контактная информация.
    • Местонахождение со всеми подразделениями.
    • Вакансии.
    • Информация о медицинской деятельности медицинской организации.
    • Виды медицинской помощи.
    • Раздел со специалистами (ФИО, должность, образование, специальность, сертификаты).
    • Режим работы.
    • Структура и органы управления.
  2. Для пациентов
    • Сведения о страховых организациях.
    • Показатели доступности и качества медицинской помощи.
    • Правила внутреннего распорядка для потребителей услуг.
    • График приема граждан руководителем организации.
    • График работы и часы приема медицинских работников.
    • Информация о правилах и сроках госпитализации.
    • Информация о сроках, порядке и результатах проводимой диспансеризации населения (если она есть).
    • Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
    • Правила записи на прием.
    • Отзывы потребителей.
    • Вопросы и обращения граждан.
    • Правила подготовки к диагностическим исследованиям.
    • Цены на медицинские услуги (с возможностью скачать оригинал прайса).
  3. Информация о платных услугах
    • Список специалистов, участвующих в предоставлении платных услуг.
    • Правила предоставления платных услуг.
    • Перечень платных услуг с условиями, порядке и форме предоставления, способы оплаты.
    • Договор на оказание платных услуг.
    • График работы специалистов.
  4. Нормативная информация
    • Подробная юридическая информация.
    • Сведения о лицензии.
    • Информация о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
    • Порядок, объем и условия оказания бесплатной помощи гражданам.
    • Информация о порядке и условиях предоставления медицинской помощи в соответствии с федеральной и территориальной программой.
    • Перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи.
    • Информация о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья.
    • Условия и сроки оказания бесплатной помощи гражданам.
  5. Техническая часть
    • Наличие Анкеты для оценки качества оказания услуг.
    • Работоспособный поиск по сайту.
    • Карта сайта.
    • Версия для слабовидящих.
    • Наличие формы для подачи электронного обращения в медицинскую организацию.

Более подробную информацию можно узнать на официальном сайте «МИАЦ» или в специальнойметодичке от Минздрава России. Помимо требований к наличию необходимого контента на сайтах в документах фигурируют:

  • Рекомендации к названию пунктов меню и разделов.
  • Рекомендации к формированию URL разделов

Будьте внимательны, с точки зрения SEO-оптимизации эти изменения могут оказать серьезное влияние на эффективность продвижения сайта. Сегодня рекомендации – завтра требования.

Как представить информацию для проверки

Для проверки соблюдения требования Минздрав России использует специальную систему мониторинга, сканирующий файл со специальной разметкой и располагающийся на сайте вашей медицинской организации по адресу https://site.ru/nok.txt.

В нём по специальным правилам нужно указать страницы вашего сайта (URL) и номер директивы запрашиваемой информации. Примеры размещений:

152-ФЗ «О персональных данных»

Не смотря на то, что в сети достаточно много информации по этой теме, ещё не все сайты обезопасились от штрафов Роскомнадзора. Напоминаем, что с 1 июля 2017 г. вступили в силу поправки, многократно увеличившие штрафные санкции за несоблюдение требований из закона «О персональных данных», например за незаконный сбор, хранение, использование и распространение персональных данных максимальный штраф – 75000 руб.

Какие простые действия необходимо сделать в первую очередь:

  1. Опубликовать на сайте документ «Политика конфиденциальности».
  2. Опубликовать на сайте документ «Согласие на обработку персональных данных».
  3. В каждой форме на сайте, в которой пользователь оставляет о себе какую-либо информацию, добавить галочку для получения согласия пользователя на обработку этих данных.

Популярные вопросы и ответы

  • А если у медицинской организации несколько сайтов?
  • На сайте уже реализована логичная структура и понятное иерархичное меню. Всё переделывать?
  • Как проверить свой сайт?
  • А где посмотреть примеры сайтов, уже реализовавших у себя требования?
  • Есть ли ещё какие-то преимущества при соблюдении большинства требований?
  • А где размещены требования к версии для слабовидящих?
  • Если у медицинской организации нет сайта?

А если у медицинской организации несколько сайтов?

Часто встречается ситуация, когда отдельные направления вынесены на отдельные домены. По мнению юристов, все сайты медицинской организации должны быть приведены к рекомендованному виду.

На сайте уже реализована логичная структура и понятное иерархичное меню. Всё переделывать?

Самое важное – разместить необходимый контент и версию для слабовидящих. Рекомендации для названий меню можно выполнить в дублирующем меню, размещаемом в футере. По крайней мере, в документах это не регламентируется.

Как проверить свой сайт?

На официальном сайте «Санкт-Петербург МИАЦ» есть ссылка на тестовый опрос в Google Docs. При заполнении стоит учитывать, что все ваши данные сохраняются и могут быть использованы при проверке вашего сайта.

Не уверены? – Не привлекайте к себе внимания.

А где посмотреть примеры сайтов, уже реализовавших у себя требования?

На текущий момент МИАЦ уже проводит проверки и публикует рейтинги медицинских организаций. К примеру, «Рейтинг соответствия сайтов медицинских организаций требованиям законодательства РФ».

Есть ли ещё какие-то преимущества при соблюдении большинства требований?

Да, на том же сайте есть каталог государственных сайтов https://esir.gov.spb.ru/category/6/ по тематике «Здравоохранение и медицина» (в примере регион «Санкт-Петербург», но, вероятно, в других регионах аналогичная ситуация). Есть возможность получить из каталога редкую качественную ссылку.

А где размещены требования к версии для слабовидящих?

Они изложены в документе ГОСТ Р 52872-2007 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Если у медицинской организации нет сайта?

Комитет по информатизации и связи предлагает воспользоваться бесплатным Конструктором сайтов. Более подробно можно прочитать тут:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *