Отказ в регистрации

By Сергей Машков / 1st Июнь, 2018 / Административное право / No Comments

Ограничение прав и свобод граждан может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Данное ограничение касается граждан и в отношении регистрации. Ранее, в действующем законодательстве, предусматривались довольно четкие случаи, когда гражданину могли отказать в прописке, но Конституционный Суд РФ в постановлении от 02.02.1998 N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г.

Содержание

Отказ в регистрации по месту жительства

Так, пункт 2 Правил, регулирующий вселение по месту жительства на государственную, муниципальную жилую площадь, требует представления письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи о вселении родственников.

Инфо

Иные лица, не являющиеся родственниками, этим пунктом не подразумеваются.При вселении граждан на жилую площадь на праве частной собственности представляется письменное согласие: собственника (собственников) жилой площади, зарегистрированного на ней, о вселении близких родственников; собственника (собственников) жилой площади, не зарегистрированного на данной жилой площади, о вселении только близких родственников (п.

3 Внимание

Правил). Итак, правительства Москвы и Московской области разрешают и нанимателям, и собственникам проживать только с родственниками.

Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа

Если же по не ясным причинам, вам отказывают в регистрации, вы можете обжаловать действия органа регистрационного учета, путем подачи искового заявления о признании права на регистрацию по месту жительства.

И никогда не забывайте, что Ваше право закреплено не только действующим законодательством РФ, но и подтверждено Постановлением Конституционного суда РФ.

Еще статьи по теме: Как оформить временную регистрацию (документы, общие положения) Прописка без права на жилплощадь Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Риск отказа в регистрации по месту жительства

FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 см. Указ Президента РФ от 09.05.2017 г.

Важно

N 202. Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа

При этом предъявляются: (в ред.

Статья 6. регистрация гражданина российской федерации по месту жительства 

Суд установил следующее.Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил регистрации и снятия с учета граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Москве и Московской области, утвержденных совместным Постановлением правительства Москвы и правительства Московской области от 26 декабря 1995 г.


N 1030-43, подлежат регистрации по месту жительства граждане на основании свидетельства о праве собственности на жилище по наследству.

Регистрация по месту жительства

В случае отказа гражданам в регистрации по месту жительства органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа.

Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту жительства может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.

Производство в суде по такой жалобе будет проходить в особом порядке, который называется «производство по делам, возникающим из публичных правоотношений».

Для данного порядка характерны некоторые особенности:- в суд необходимо подать не исковое заявление, а заявление в порядке публичного производства; — дело не может быть рассмотрено заочно и т.д.

Здесь важно не пропустить установленный законом срок для обжалования, который составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Обзор причин отказа в регистрации по месту жительства

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные выше, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Обжалование отказа в прописке

Действия либо бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, а также иных юридических и физических лиц, которые затрагивают права гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах государства, могут быть обжалованы:

  • в вышестоящий в порядке подчиненности орган;
  • вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу;
  • либо непосредственно в суде.
Способы обжалования отказа в прописке (регистрации по месту жительства)

Если отказали в прописке, то Вы имеете право обжаловать решение в одной из трех инстанций:

  • вышестоящему должностному лицу;
  • вышестоящему в порядке подчиненности органу регистрационного учета;
  • в суде.

Жалобу в вышестоящий орган регистрационного учета (вышестоящему должностному лицу) необходимо направить в течение трех месяцев со дня, когда гражданин узнал либо должен был узнать о нарушении своих прав. К жалобе следует приложить обосновывающие ее документы. В случае пропуска по уважительным причинам срока подачи жалобы, он может быть восстановлен вышестоящим должностным лицом органа регистрационного учета либо непосредственно самим органом по заявлению подающего жалобу.

Жалоба на отказ в совершении регистрационных действий (прописке) должна быть рассмотрена не позднее месяца со дня ее получения.

Но все же, как показывает практика, наиболее действенный метод обжалования отказа в прописке — направление жалобы в органы правосудия.

Для обращения граждан с жалобой в суд по месту жительства, если получен отказ в регистрации, установлены следующие сроки:

  • три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права (то есть, со дня получения письменного отказа в регистрации);
  • один месяц со дня получения уведомления об отказе из вышестоящего в порядке подчиненности органа или должностного лица в удовлетворении жалобы.

    Риск отказа в регистрации по месту жительства

    Либо по истечении месячного срока после подачи жалобы, если ответ на нее получен не был (при обращении в вышестоящий орган или должностному лицу).

Обжалование отказа в прописке в судебном порядке

Жалоба направляется в суд либо по месту жительства гражданина, либо по месту расположения органа регистрационного учета. Составлять ее необходимо с соблюдением требований, предъявляемых к исковому заявлению Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации. В такой жалобе указывается следующая информация:

1. наименование органа правосудия, в который подается жалоба;

2. фамилия, имя, отчество истца, его место проживания (лучше указать тот адрес, по которому гражданин желает быть зарегистрирован), а также фамилия, имя, отчество представителя истца и его адрес (в том случае, если жалоба подается представителем);

3. фамилия, имя, отчество и должность лица либо полное название органа государственной власти, действия (решения) которого хочет обжаловать истец;

4. обстоятельства, на основании которых истец выдвигает свои требования, доказательства нарушения прав Истца;

5. требования Истца;

6. перечень документов, прилагаемых к жалобе.

Если жалоба подается представителем, то к ней прилагается документ на представление интересов Истца, заверенный у нотариуса.

Для составления жалобы на отказ в регистрации по месту жительства, Вы можете обратиться к адвокатам нашей компании «Правовой стандарт» — ведь от грамотности составленного процессуального документа зачастую зависит исход дела.

Преимущества привлечения юриста для обжалования отказа в регистрации по месту жительства

Наша компания, основанная в 1992 году, имеет многолетнюю положительную практику обжалования действий любых государственных органов: при отказе в регистрации права собственности, приватизации, прописке и т. д. Доверившись нашим специалистам, вы можете забыть о возможных неприятностях и ошибках, которые, увы, не редкость в процессе рассмотрения жалобы.

Каждое обращение в нашу компанию начинается с бесплатной консультации. В дальнейшее сотрудничество входит комплексный анализ имеющихся документов, оценка возможного исхода дела, а затем следует выработка тактики поведения в суде.

Наш юрист определит подсудность жалобы, грамотно ее составит и подаст в установленный законодателем срок, представит ваши интересы в ходе судебного процесса и не только выиграет дело, но и возьмет под контроль исполнение решения суда.

Стоимость услуг квалифицированного юриста нашей компании — от 30 тысяч рублей. Согласитесь, невысокая цена для уверенной и профессиональной юридической поддержки.

У Вас есть вопросы? Обратитесь к нашим экспертам и получите бесплатную консультацию!

Получите консультацию юриста по телефону (499) 408-36-53 и (499) 409-06-71 или заполните форму обратной связи!

Персональная консультация это:

правовое заключение специалиста по вашей ситуации;ответы на все вопросы, касающиеся процедуры обращения в суд;рекомендации и советы компетентных юристов.

Обратитесь к нам за защитой своих прав прямо сейчас и получите консультацию юриста бесплатно!

Получите бесплатную
консультацию юриста!

Консультация по телефону:

(499) 408-36-53 | (499) 409-06-71

Полезная информация

Статья 6. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства

КонсультантПлюс: примечание.

О сроках регистрации граждан РФ по месту жительства в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 см. Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. N 202.

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

(в ред. Федеральных законов от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 28.12.2013 N 387-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

(см.

Отказ в регистрации по месту жительства: законные основания

текст в предыдущей )

Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

(часть вторая введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

     В соответствии с ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания или месту жительства. Такая же обязанность возлагается на иностранных лиц, обладающих правом пользования жилым помещением на территории России.

Регистрация по месту жительства

Однако, нередко данные положения нарушаются в следствие незаконного отказа должностных лиц УФМС и других государственных органов.
     Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
— документ, удостоверяющий личность;
— военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для лиц, обязанных состоять на воинском учете;
— заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
— документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенную копию).
     В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
     Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные выше, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
     Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
     В соответствии с установленным порядком регистрация граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляется органами регистрационного учета после их постановки на воинский учет.
     За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в размере 1% от минимального размера оплаты труда. Уплачивается государственная пошлина гражданами через учреждения сберегательного банка, после чего квитанции о ее уплате предъявляются сотрудникам паспортно-визовой службы органов внутренних дел.
     В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, гражданину может быть отказано в регистрации по месту жительства, если:
а) дом грозит обвалом;
б) размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, — при заключении договора найма, аренды;
в) в судебном порядке признано невозможным совместное проживание лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими 18-летнего возраста;
г) ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и распоряжения жилым помещением (договоры найма, аренды, купли-продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственности на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.
     В случае отказа гражданам в регистрации по месту жительства органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа.
     Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту жительства может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
        Производство в суде по такой жалобе будет проходить в особом порядке, который называется «производство по делам, возникающим из публичных правоотношений». Для данного порядка характерны некоторые особенности:
—  в суд необходимо подать не исковое заявление, а заявление в порядке публичного производства; — дело не может быть рассмотрено заочно и т.д. Здесь важно не пропустить установленный законом срок для обжалования, который составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.
     Необходимо взять во внимание те обстоятельства, которые необходимо доказать при отказе Вам в регистрации (прописке):
— обращение к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о регистрации по месту жительства;
— принятие должностным лицом решения об отказе в регистрации либо уклонение от регистрации в установленный законом срок;
— нарушение Ваших прав данным отказом.
     При этом важно учитывать, как распределяются обязанности по доказыванию. По закону, на должностных лиц и государственных служащих, чьи решения обжалуются истцом, возлагается процессуальная обязанность по доказыванию законности обжалуемых решений. Вам же необходимо доказать факт нарушения этим решением Ваших прав и свобод.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *