Перевозка пассажиров маломерным судном

Требования законодательства, предъявляемые к осуществлению деятельности по коммерческой перевозке пассажиров с использованием маломерных судов

Предпринимательская деятельность в сфере перевозки пассажиров с использованием маломерных судов требует от перевозчика постановки судов на классификационный учет, их государственной регистрации и получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом.

Организацией, уполномоченной на классификацию маломерных судов, используемых в коммерческих целях, является соответствующее территориальное подразделение (филиал) ФАУ «Российский Речной Регистр».

Вопросы, связанные с классификацией судов, урегулированы Положением о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденным приказом Минтранса России от 14.04.2016 № 102.

Согласно п.п. 25, 26 Положения о классификации для постановки маломерного судна на классификационный учет судовладелец или его доверенное лицо представляет в организацию по классификации:

заявление о постановке на классификационный учет;

документы, удостоверяющие личность заявителя — государственную регистрацию юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доверенность, подтверждающую в установленном порядке полномочия представителя судовладельца;

копии документов, подтверждающих факт законного владения судном;

сведения о местонахождении судна и/или наименование порта (места) регистрации;

сведения о тактико-технических характеристиках двигателей (тип, марка, заводской номер, мощность, кВт);

а также при наличии конструкторскую и построечную документацию, документы завода-изготовителя, ранее выданные свидетельства о годности к плаванию, свидетельства о классификации, акты освидетельствований, судовой билет.

По результатам проведения классификации маломерного судна филиалом ФАУ «Российский Речной Регистр» заявителю выдается акт классификации и освидетельствования маломерного судна, подтверждающий его класс, который необходим для последующей его государственной регистрации в Государственном судовом реестре и получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом.

В соответствии со ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, используемые в коммерческих целях, подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре, которая осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Согласно Правилам государственной регистрации судов, утвержденных приказом Минтранса России от 26.09.2001 № 144, государственная регистрация судов производится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, а также приложенных к нему копий и подлинников учредительных документов юридического лица; документов удостоверяющих личность представителя юридического лица; правоустанавливающих документов на судно; актов Российского Речного Регистра о классификации и освидетельствовании маломерного судна; документа об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию.

По результатам рассмотрения представленных документов сведения о судне и его собственнике вносятся в Государственный судовой реестр, а судовладельцу маломерного судна выдается судовой билет.

Кроме того, для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров с использованием маломерных судов перевозчику надлежит получить лицензию.

Порядок выдачи лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, а также действий соискателя лицензии регламентирован Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193.

Органом государственной власти, осуществляющим лицензирование деятельности на внутреннем водном и морском транспорте, является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и ее территориальные управления.

Для получения лицензии на перевозку пассажиров с использованием маломерных судов ее соискателю необходимо подать заявление с приложением к нему:

перечня судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров и копий правоустанавливающих документов на них;

копий договоров страхования жизни и здоровья членов экипажа судов при исполнении ими служебных обязанностей;

копии договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров;

судовых билетов на используемые в перевозках маломерные суда.

Наличие у лицензиата указанных документов наряду с судами, соответствующими требованиям Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, является для лицензиата одновременно лицензионными требованиями.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня принятия заявления.

За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (согласно п.92 ч.1 ст. 333.33 НК РФ 7 500 рублей за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием).

При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров судоводительский состав перевозчика должен иметь удостоверения на право управления маломерными судами без указания категории капитана. Вместе с тем, в удостоверении должен быть указан тип маломерного судна с использованием которого осуществляется перевозка (моторное судно, парусное судно, парусно-моторное судно, гидроцикл, судно особой конструкции).

Предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов классифицируется по группе ОКВЭД 50.30 «Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта».

В соответствии со ст. 60 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ аренда судов осуществляется в соответствии с гражданским законодательством на основании договора аренды судна. Каких-либо ограничений к заключению лицензиатом, осуществляющим деятельность по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, договоров аренды судов не имеется.

Арендатор судов, планирующий осуществлять перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, должен иметь лицензию на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, порядок и условия получения которой указаны выше.

С жалобой на действия и решения перечисленных органов государственной власти и организаций, осуществляющих публично значимые функции, можно обратиться в Западно-Сибирскую транспортную прокуратуру (г.Новосибирск, ул. Саратовская, 13, e-mail: zstproc@yandex.ru).

ПОЛОЖЕНИЕ

Об отделе Государственной инспекции по маломерным

судам Главного управления МЧС России по Пензенской области

  1. Общие положения

Настоящее положение определяет задачи и организационно-правовые основы деятельности отдела ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области (далее отдел ГИМС).Отдел ГИМС является самостоятельным структурным подразделением Главного управления МЧС России по Пензенской области. В состав отдела ГИМС входят: начальник отдела ГИМС, заместитель начальника отдела ГИМС, главный специалист- эксперт отдела ГИМС, ведущий специалист-эксперт отдела ГИМС.Отдел ГИМС непосредственно подчинен начальнику Главного управления МЧС России по Пензенской области. В отсутствии начальника отдела ГИМС его обязанности выполняет заместитель начальника отдела, а в его отсутствие – главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт . В своей деятельности отдел ГИМС руководствуется законами РФ, нормативными актами, приказами и инструкциями МЧС РФ, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства . Работа отдела ГИМС осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке планов.

  1. Основные задачи.

2.1 Реализация государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области в пределах установленных полномочий.

2.2 Осуществление государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их использования во внутренних водах Пензенской области РФ(далее водные объекты).

2.3 Обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и осуществление в установленном порядке надзорных и контрольных функций на водных объектах Пензенской области.

  1. Основные функции.

З.1.Планирует в установленном порядке организационно- технические мероприятия по укреплению правопорядка на водоемах, обеспечению безопасности плавания поднадзорных судов и охране жизни людей на воде.

3.2.Оганизует в пределах своей компетенции надзор и контроль за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах.

3.3.Участвует в разработке правил классификации маломерных судов.

3.4.Организует и осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами(сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами;

3.5.Организует прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судами.

3.6.Организует в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

3.7.Разрабатывает типовые программы обучения и осуществляет прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерным судном.

3.8.Осуществляет ведение единого реестра зарегистрированных маломерных судов и государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

3.9.Устанавливает в зависимости от конструкции судна и вносит в судовой билет обязательные условия, нормы и технические требования по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой маломерное судно может плавать, осадке, минимальному надводному борту . оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

3.10.Организует и проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

3.11.Осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде.

3.12.Организует учет, ежегодное техническое освидетельствование баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и наплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжами.

3.13.Осуществляет подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам
по профилю их профессиональной деятельности.

3.14.Проводит разъяснительную и профилактическую работу среди
населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах.

3.15.Осуществляет в установленном порядке производство по делам об
административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

3.16.Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда.

3.17.Участвует в поиске и спасании людей на водных объектах.

3.18.Участвует в реализации мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

3.19.Участвует в формировании соответствующих технических
регламентов и технических требований.

3.20.Устанавливает с учетом местных условий дополнительные
ограничения в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и
количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения.

3.21. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области.

3.22. Участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых, возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения, а также осуществляет пропаганду в области безопасности людей на водных объектах.

3.23.Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области.

3.24.Организует в установленном порядке функции администратора поступлений в бюджет по доходам, отнесенные к ведению ГИМС ГУ России.

  1. Ответственность.

4.1. Отдел ГИМС МЧС России по Пензенской области несет ответственность, установленную Российским законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, несут дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

5. Взаимоотношения и связь.

5.1.Отдел ГИМС взаимодействует с гражданскими служащими, военнослужащими и сотрудниками Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Пензенской области
и подчиненных подразделений, а также с гражданскими служащими федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, гражданами и организациями.

Начальник отдела Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Пензенской области П.А.Воронин

Об утверждении «Временных правил перевозки пассажиров на маломерных судах в Санкт-Петербурге»

Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 января 1999 года N 1
Об утверждении «Временных правил перевозки пассажиров на маломерных судах в Санкт-Петербурге»

В целях упорядочения перевозок пассажиров маломерным флотом и повышения безопасности при проведении туристических, экскурсионных и прогулочных поездок на маломерных судах по рекам и каналам Санкт-Петербурга и в Невской губе Финского залива:

1. Утвердить «Временные правила перевозки пассажиров на маломерных судах в Санкт-Петербурге» согласно приложению.

2. Поручить Санкт-Петербургскому городскому отделению Российской транспортной инспекции довести до всех юридических и физических лиц, осуществляющих данный вид деятельности, вышеуказанные Временные правила.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
А.И.Чумак

Временные правила перевозки пассажиров на маломерных судах в Санкт-Петербурге

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Комитета
по транспорту Администрации
Санкт-Петербурга
от 18.01.99 N 1

Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок перевозки пассажиров, в том числе при проведении туристических, экскурсионных и прогулочных поездок, на маломерных судах по рекам и каналам Санкт-Петербурга и в Невской губе Финского залива.

1.2. Маломерные суда, предназначенные для перевозки пассажиров, должны иметь на борту:
судовую копию лицензии на перевозку пассажиров;
судовой билет;
судовой журнал;
акт последнего технического освидетельствования судна;
страховой полис;
визитную карточку судоводителя с указанием фамилии, адресом предприятия, регистрационным номером маломерного судна, телефонов контролирующих организаций;
настоящие Правила.

1.3. Вахтенный судоводитель, осуществляющий перевозку пассажиров на маломерном судне, должен иметь при себе:
удостоверение на право управления маломерным судном;
вкладыш к удостоверению о допуске к перевозке пассажиров;
документ на право эксплуатации маломерного судна (судовая роль, штатное расписание, доверенность судовладельца);
документ, свидетельствующий о проверке знаний Правил плавания.

1.4. Перевозка пассажиров на маломерных судах осуществляется, как правило, по утвержденным схемам экскурсионных маршрутов.

Посадка, размещение и высадка пассажиров

2.1. Посадка и высадка пассажиров производится в специально оборудованных местах. Во время посадки и высадки пассажиров вахтенный судоводитель (матрос) должен находиться у трапа и контролировать порядок посадки или высадки.

2.2. Начинать посадку (высадку) разрешается только после полной остановки судна, окончания швартовки и установки трапа. Трап должен иметь поручни и хорошо освещаться в темное время суток.

2.3. Запрещается посадка пассажиров сверх установленной пассажировместимости судна.

2.4. Вахтенный судоводитель должен указать каждому пассажиру его место на судне. Покидать свое место и перемещаться по судну можно только с разрешения вахтенного судоводителя.

2.5. Посадка (высадка) пассажиров с судна, стоящего вторым корпусом у причала (понтона), запрещается.

2.6. Дети до 10 лет включительно перевозятся только в сопровождении взрослого пассажира. Организованные группы учащихся и туристов перевозятся в сопровождении старшего группы, который должен выполнять указания вахтенного судоводителя относительно размещения на судне и обеспечения мер безопасности в пути следования.

2.7. После окончания посадки вахтенный судоводитель или матрос должен указать пассажирам местонахождение спасательных средств и объяснить правила их использования в аварийной ситуации.

Условия проезда

3.1. На маломерных судах не разрешается провозить:
пассажиров в нетрезвом состоянии;
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, вещества, газовые баллоны, огнестрельное оружие;
домашних животных.

3.2. Пассажирам маломерных судов запрещается:
распивать спиртные напитки;
курить вне специально отведенных для этого мест;
бросать за борт мусор, бутылки, окурки;
выходить за фальшборт или леерное ограждение, купаться с борта судна;
вмешиваться в управление судном.

Обязанности команды судна

4.1. Судоводитель, экскурсовод, матрос маломерного судна должны быть вежливы, предупредительны, аккуратно одеты.

4.2. Судоводитель обязан вести судовой журнал установленной формы. В судовой журнал вносится количество взятых на борт пассажиров, время отхода, маршрут, время прихода, происшествия с судном и пассажирами, действия экипажа. Судовой журнал является документом строгой отчетности.

4.3. Команда судна обязана принимать все меры по выполнению пассажирами установленных правил перевозки, оказывать помощь нуждающимся лицам, пресекать беспорядки и действия, которые могут представлять опасность для судна и пассажиров.

4.4. При обнаружении забытых вещей передавать их в стол находок, если обнаружены подозрительные посторонние предметы, вахтенный судоводитель обязан немедленно сообщить об этом в дежурную часть милиции.

4.5. В случае аварии, пожара, взрыва вахтенный начальник обязан принять все меры для спасения пассажиров и судна и немедленно оповестить об этом:
пожарную службу;
аварийно-спасательную службу;
скорую медицинскую помощь;
милицию.

Ответственность пассажиров

5.1. Пассажиры несут материальную ответственность за порчу или повреждение судового имущества, оборудования и инвентаря.

5.2. Пассажиры обязаны соблюдать установленные правила перевозки, а также выполнять требования команды по обеспечению безопасности плавания, санитарных правил и пожарной безопасности.
Официальный
электронный текст
ИПС «Кодекс»
Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *