Право пользования земельным участком

Поиск Лекций

Тесты «Земельное право как отрасль права»

1. В каких случаях отношения права собственности на землю, а также совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством:

А) когда это прямо указано в ГК РФ;

2. Какое из приведенных определений можно отнести к диспозитивному методу регулирования земельных отношений:

А) это такой способ правового воздействия, при котором участникам земельных отношений предоставляется свобода в реализации ими своих целей и задач;

3. Систему земельного права составляют:

В) нормы права;

4. В соответствии с Конституцией РФ регулирование земельных отношений отнесено:

Б) к совместному ведению РФ и субъектов РФ;

5. Какие из принципов являются принципами земельного права:

А) плановость в использовании земель;

6. Какой из перечисленных ниже элементов не характеризует административно-правовой метод регулирования земельного права:

В) верных вариантов нет.

7. Какие элементы составляют структуру земельных правоотношений:

Б) субъекты права, объекты права, содержание земельных правоотношений, нормы права;

8. Диспозиция нормы земельного права:

Б) указывает, каким должно быть поведение физических и юридических лиц;

9.

В число обязательственных земельно-правовых отношений можно включить:

А) доверительное управление имуществом;

Б) залог;

10. Субъектами земельно-правовых отношений являются:

В) РФ, субъекты РФ, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица.

11. Какой юридический факт служит основанием отвода земли в натуре (на местности):

Б) решение компетентного органа о наделении заявителя конкретным земельным участком;

12. Право пользования земельным участком состоит в возможности:

А) определять юридическую судьбу земельного участка (отчуждать в собственность другим лицам — дарить, продавать, обменивать, завещать);

13. Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в соответствии с ЗК РФ 2001 г могут быть:

В) федеральные казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения.

14. В чем заключается отличие постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от договора аренды земельного участка:

А) бесплатный характер пользования;

15. Определите сходства постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и временного безвозмездного пользования земельным участком:

Б) бесплатный характер пользования;

16. Правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают:

В) передачу по наследству.

17. Не могут быть объектом договора аренды:

А) земельные участки, изъятые из оборота;

18. Не подлежат государственной регистрации договоры аренды и субаренды земельных участков:

В) все договоры аренды и субаренды земельных участков подлежат государственной регистрации.

19. Земельный участок может быть передан в аренду на срок не более чем на один год:

А) для государственных или муниципальных нужд;

Б) для проведения изыскательских работ;

20. Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, устанавливается:

Б) Правительством РФ;

В) органом государственной власти субъекта РФ;

Г) органом местного самоуправления.

21. Если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, арендодатель вправе потребовать от арендатора досрочного внесения арендной платы:

В) в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы.

22. Изменение условий договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок более чем пять лет:

Б) возможно с согласия арендатора;

23. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, арендодатель:

А) не вправе отказать наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия;

24. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, преимущественное право его покупки имеет:

А) арендатор земельного участка;

25. Служебные наделы предоставляются:

Б) работникам отдельных отраслей народного хозяйства на время установления трудовых отношений;

26 Публичный сервитут устанавливается:

В) в интересах местного населения, государства и органов местного самоуправления, когда не требуется изъятия земельного участка.

27. Сервитут не может быть:

А) самостоятельным предметом купли-продажи, залога;

Б) передаваться каким-либо лицам, которые не являются собственниками земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут;

28. Что является основанием возникновения права аренды земельного участка:

Б) договор аренды;

29. Основаниями возникновения права безвозмездного срочного пользования являются:

А) решение органа государственной власти или местного самоуправления;

В) договор.

30. В каких случаях сохраняется право на земельный участок, предоставленный на основании постоянного (бессрочного) пользовании или пожизненного наследуемого владения при разрушении здания, строения или сооружения:

А) при условии начала восстановления здания, строения или сооружения в течение трех лет;

31.Определите последовательность предоставления земельных участков для строительства: 1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) постановка на государственный кадастровый учет земельного участка; 3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства; 4) проведение работ по формированию земельного участка:

Б) 1,4,2,3;

32. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайных характер производится:

Б) реквизиция земельного участка;

33. Изъятие земельного участка у собственника ввиду его ненадлежащего использования:

В) возможно, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

34 Право на служебный надел может быть сохранено за работником и членами его семьи:

Б) если работник призван на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы;

В) если работник поступил на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении;

35. Оборотоспособность земельного участка – это:

Б) возможность земельного участка свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если он не изъят из оборота или не ограничен в обороте;

36. Что означает утверждение "устанавливается закрытый перечень земельных участков, изъятых из оборота":

В) это означает, что иными нормативными актами, в том числе и федеральными законами, не могут быть установлены иные виды земельных участков, изъятых из оборота.

37. Предметом договора аренды земельного участка:

А) могут быть любые земельные участки;

38.

Тесты «Земельное право как отрасль права»

Каковы обязательные требования для заключения договора аренды:

Б) государственная регистрация;

39. Какие земельные участки не подлежат ипотеке в соответствии с ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости):

А) земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности;

40. Государственная регистрация – это:

Б) юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество;

41. Датой государственной регистрации прав на земельный участок считается:

В) день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

42. Регистрационный округ:

А) территория, на которой действует учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

43. Отказ в государственной регистрации прав или уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы:

А) в суде;

44. Участниками отношений при государственной регистрации являются:

А) собственники недвижимого имущества и обладатели иных прав, подлежащих государственной регистрации;

Б) РФ, субъекты РФ и муниципальные образования;

Г) международные организации;

45. Государственная регистрация:

Б) носит открытый характер.

46. С заявлением о государственной регистрации договора аренды может обратиться:

В) одна из сторон договора аренды земельного участка;

47. Государственная регистрация договора аренды земельного участка:

Б) наличие кадастрового плана земельного участка обязательно;

48. Государственная регистрация сервитута земельного участка:

Б) кадастровый план земельного участка не требуется, если сервитут относится ко всему земельному участку;

49. Государственная регистрация ипотеки проводится:

В) на основании заявления залогодатели или залогодержателя.

50. Сведения о землеустройстве:

Б) имеют открытый характер, за исключением случаев, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов;

51. Основаниями для проведения землеустройства являются:

А) решения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

52. Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству:

В) без лицензий на землеустройство, если иное не предусмотрено федеральными законами.

53. Государственный земельный кадастр:

Б) систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов;

54. Наиболее вероятная цена, по которой земельный участок может быть отчужден в условиях конкуренции – это:

Б) рыночная стоимость земли;

55. Основными принципами при ведении государственного земельного кадастра являются:

А) единство системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории РФ;

Б) непрерывность внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;

56. Нормативная цена земли представляет собой:

А) фиксированную, нормативно устанавливаемую цену на землю;

57. Контроль за состоянием земель, находящихся в муниципальной собственности осуществляется:

А) органами государственной власти;

58. Государственный мониторинг земель:

А) система наблюдений за состоянием земель;

59. Задачи государственного мониторинга земель- это:

А) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, выработка рекомендаций об устранении последствий негативных процессов;

60. Земельный кодекс РФ устанавливает случаи, когда нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению:

А) в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, повлекшего нарушение права на земельный участок;

Б) самовольное занятие земельного участка;

В) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

61. В состав убытков входит:

А) реальный ущерб;

62. Упущенная выгода представляет собой:

Б) неполученные доходы, которые при обычных условиях могли быть получены;

63. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков должны быть уведомлены о предстоящем изъятии земельных участков:

А) за один год;

64. Возмещение убытков, возникших при правомерном изъятии земельного участка, может производиться:

Б) как в денежной, так и в натуральной форме;

65. Рассмотрение земельных споров происходит:

Б) в третейских судах.

66. Судебное решение, установившее право на земельный участок:

Б) является юридическим основанием для государственной регистрации прав на земельный участок;

В) является юридическим основанием для государственной регистрации сделок с земельным участком.

67. В соответствии с Конституцией РФ земля может находиться :

В) государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности;

68. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся:

В) совместном ведении РФ и субъектов РФ;

69. Земельные участки, которые необходимы для проведения работ, связанных с пользованием недрами, отчуждаются у собственника для государственных нужд:

А) с возмещением собственникам указанных земельных участков их рыночной стоимости;

70. Какой из видов пользования недрами, установленных законодательством, осуществляется без отвода земель:

Г) региональное геологическое изучение.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Правовые формы использования земель (виды прав на землю

Право постоянного (бессрочного) пользования

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком означает право осуществлять без указания сроков владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в ГК РФ относится к вещным правам лиц, не являющихся его собственниками (ст. 216 ГК РФ). Земельные участки в нашей стране пока в значительной мере находятся в государственной и муниципальной собственности.

Участки земли в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (ст. 268 ГК РФ).

В ЗК РФ не дается определение понятия «бессрочное пользование», является ли оно безвозмездным или платным. На этот вопрос дается ответ в Законе РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю»1. Под постоянным (бессрочным)

пользованием понимается бесплатное предоставление земельных участков.

В отличие от ЗК РСФСР в ЗК РФ значительно сужен субъектный состав пользователей, обладающих правом на постоянное бессрочное пользование. В ст. 39.9 ЗК РФ дан исчерпывающий перечень юридических лиц, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного бессрочного пользования, а именно:

Таким образом, в составе субъектов постоянного пользования земельными участками остаются лишь государственные и муниципальные предприятия, которые будут либо выражать специфические государственные или муниципальные интересы, либо будут в дальнейшем приватизированы. Остальные юридические лица могут по своему выбору арендовать земельные участки либо выкупить их.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. При этом данное право, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Данные граждане имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»1 юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий) обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести эти участки в собственность (по своему желанию) до 1 июля 2012 г. Для граждан такие сроки не устанавливаются.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведения для этих целей на участке здания, сооружения и другого недвижимого имущества. Недвижимое имущество, возведенное этим лицом, является его собственностью. В ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться ими (ст. 20 ЗК РФ).

Право пожизненного наследуемого владения

Действующее федеральное законодательство не раскрывает содержание права пожизненного наследуемого владения. В определенной мере оно детализировано лишь в гл. 17 ГК РФ. На основании ст. 266, 267 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Владелец земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Распоряжение земельным участком, принадлежащим гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, было существенно ограничено. Он мог передавать земельный участок только в аренду и безвозмездное срочное пользование, а сейчас — только по наследству. Продажа, залог земельного участка и совершение других сделок его владельцем, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускается. Так же как и собственники земельного участка, владельцы участка обязаны платить земельный налог.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2 ст. 266 ГК РФ). Помимо правомочий владения и пользования землевладельцу принадлежит и право распоряжения в пределах, установленных законом.

Безусловно, землевладелец вправе передать принадлежащий ему земельный участок по наследству, а также отказаться от принадлежащего ему права. Однако совершать сделки, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка (например, продажу, залог), землевладелец не вправе.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин может однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в пожизненном наследуемом владении земельный участок, причем взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральным законом, не допускается.

Сервитут

Сервитут — право ограниченного пользования земельным участком. Данное право представляет своего рода «право безысходности», невозможности не затрагивать интересы соседних землепользователей. В любом случае осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. В зависимости от оснований возникновения и целей установления сервитуты делятся на публичные и частные.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, ее субъектов, нормативным правовым актом органа местного самоуправления без изъятия земельных участков.

Например, согласно ГрК РФ публичные сервитуты могут устанавливаться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с градостроительной документацией и правилами застройки в случаях, если это определяется государственными или общественными интересами (ст. 64).

Публичный сервитут вводится с учетом результатов общественных слушаний. Публичные сервитуты могут устанавливаться :

  • для прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей; а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • других целей.

Отличие публичного сервитута от частного заключается:

а) в основаниях возникновения;

б) интересах не отдельного лица, а государства, муниципального образования или местного населения, т. е. пользу от него получает неопределенное число лиц.

В тех случаях, когда установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь и землевладелец вправе требовать изъятия у него, в том числе путем выкупа, данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного участка с возмещением убытков.

По общему правилу публичный сервитут имеет безвозмездный характер. Собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установившего сервитут, соразмерную плату, если установление публичного сервитута существенно затрудняет использование земельного участка. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются публичным сервитутом, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке (п. 8 ст. 23 ЗК РФ).

Частный сервитут устанавливается соглашением сторон или по судебному решению. Частный сервитут распространяется на соседний земельный участок (имеющий общую границу), а в отдельных случаях — и на другой участок (например, чтобы пройти к колодцу, требуется пересечь несколько земельных участков). Он может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопровода, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также для нужд собственника недвижимости (земельного участка или другой недвижимости), которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Соглашение о сервитуте заключается между собственником земельного участка и лицом, требующим его установления. По общему правилу частный сервитут имеет возмездный характер; установление бесплатного частного сервитута может быть предусмотрено только федеральным законом, поэтому собственник участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых он установлен.

Поскольку сервитут неотделим от недвижимости, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу и не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Обладатель права ограниченного пользования чужим земельным участком вправе совершать собственные активные действия (проход, проезд и др.) и требовать от собственника, землевладельца, землепользователя чужого (соседнего) земельного участка воздержания от определенных действий (например, от создания препятствий к реализации сервитута). Как частный, так и публичный сервитут может быть срочным (на определенный срок) и бессрочным. Как правило, сервитуты устанавливаются на неопределенный срок.

Основаниями прекращения сервитута являются:

  • истечение срока, на который был установлен сервитут;
  • соглашение сторон;
  • отказ обладателя сервитута от ограниченного пользования чужим участком;
  • основания, предусмотренные в договоре об установлении сервитута (например, в течение установленного срока не внесена плата за ограниченное пользование участком);
  • совпадение права собственности на земельные участки, в отношении которого и в интересах которого был установлен сервитут;
  • отпадение надобности, т. е. оснований, по которым был предоставлен сервитут (либо проявляются иные, помимо сервитута, возможности удовлетворять потребности, интересы обладателя сервитута либо интерес вообще отпал);
  • невозможность использования земельного участка по назначению в результате обременения сервитутом.

В двух последних случаях нормы ГК РФ прямо закрепляют право собственника земельного участка требовать (при наличии указанных оснований) прекращения сервитута в судебном порядке. Одно из оснований прекращения публичного сервитута предусмотрено в п. 2 ст. 48 ЗК РФ: он может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых был установлен путем принятия акта об отмене сервитута. Сервитут вступает в силу и прекращается с момента его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аренда земельных участков

По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Согласно ст. 22 ЗК РФ в качестве арендодателей могут выступать собственники земельных участков, а также законные представители лиц, не достигших совершеннолетия, при получении последними земельных участков в порядке наследования (в аренду такой земельный участок может быть сдан на срок до достижения наследником совершеннолетия).

К существенным условиям договора аренды земельных участков, необходимых и достаточных для его заключения, в соответствии с законом относится, во-первых, предмет договора. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить передаваемое (подлежащее передаче) имущество, т. е. должны быть указаны местоположение, площадь, целевое назначение, категория участка, кадастровый номер (до его присвоения может быть условный номер) земельного участка. По договору аренды может быть передан земельный участок, если он не изъят из оборота. Договор подлежит государственной регистрации.

Во-вторых, в ЗК РФ в качестве существенного условия называется размер арендной платы (ст. 65 ЗК РФ).

Если договором аренды земельного участка, находящегося в частной собственности, не определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде земельного участка, аналогичного по качеству, назначению, местоположению и другим характеристикам.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной властисубъектов РФ, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы за частные земли определяется соглашением сторон. При определении размера арендной платы за государственные и муниципальные земли применяются ставки, устанавливаемые компетентными органами (базовые размеры арендной платы). Традиционно эти ставки устанавливаются за единицу площади арендованного земельного участка с учетом зоны градостроительной ценности (в поселениях), категории землепользователя, вида использования земли. Арендная плата выражается в денежной, натуральной или комбинированной форме. Она может взиматься отдельно за арендуемый земельный участок или в составе общей арендной платы за все арендуемое имущество (например, земельный участок и здание).

Что касается такого условия договора аренды, как срок, то действующее федеральное законодательство отдало этот вопрос на усмотрение сторон договора. Единственное ограничение предусмотрено в отношении земельных участков, передаваемых в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ. Срок в этих случаях — не более одного года. Поскольку срок не является существенным условием договора аренды земельных участков, то он может быть заключен как с указанием срока, так и без него. В последнем случае имеет место бессрочный договор или, точнее, договор, заключенный на неопределенный срок. Отличие между этими видами договоров проявляется прежде всего в порядке их расторжения. Договоры аренды, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее одного года, не подлежат государственной регистрации, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Арендатор вправе без согласия собственника земельного участка, но при условии его уведомления, если иное не предусмотрено договором, передать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу, в том числе отдать арендные права в залог, внести их в качестве вклада в уставной капиталхозяйственного товарищества или общества или паевого взноса в производственный кооператив, а также передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды.

Основаниями прекращения договора аренды земельного участка являются:

  • соглашение сторон;
  • истечение срока договора аренды (если договор аренды не считается возобновленным) (п. 2 ст. 621 ГК РФ);
  • судебное решение о расторжении договора;
  • требование одной из сторон расторгнуть договор аренды, заключенный на неопределенный срок.

Досрочное расторжение договора по инициативе одной из сторон допустимо только в судебном порядке. Основания досрочного расторжения установлены в ст. 619, 620 ГК РФ, ст. 46 ЗК РФ, а также могут быть предусмотрены в договоре.

Так, согласно нормам ГК РФ арендатор может требовать расторжения договора, если арендодатель не предоставляет ему имущество либо препятствует его использованию, если земельный участок в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования. Арендодатель вправе требовать расторжения, если, например, арендатор существенно ухудшает качество земельного участка, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно нормам ЗК РФ предусматриваются дополнительные основания прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя, а именно:

  • использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и категорией;
  • использование земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
  • неустранение последствий умышленно совершенного земельного правонарушения (в виде отравления, загрязнения, порчи земель или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших причинение вреда здоровью чедовека или окружающей среде);
  • неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
  • изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Данные основания прекращения права аренды, как можно заметить, носят характер санкции за совершенное земельное правонарушение.

Безвозмездное пользование земельными участками

Данный вид прав на землю отличается от аренды земельных участков тем, что осуществляется всегда бесплатно. В безвозмездное пользование могут предоставляться участки:

а) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании акта исполнительной власти или органа местного самоуправления;

б) в виде служебного надела гражданам;

в) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора.

Предельный срок временного землепользования устанавливается законом. При производственной необходимости и взаимной заинтересованности этот срок может быть продлен. Специальным видом временного землепользования является занятие земельного участка для изыскательских работ (землеустроительных, геолого-съемочных, геодезических, поисковых). В этом случае срок землепользования не превышает одного года без изъятия земель у собственника и землепользователя.

По договору безвозмездного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает его в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть этот участок в том состоянии, в котором получила, или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ). Основное отличие этого договора от аренды заключается в его безвозмездном характере.

Отношения, возникающие из договора безвозмездного пользования, регулируются в гл.

Что в себя включает право пользования земельным участком

36 ГК РФ («Безвозмездное пользование»), а также отдельными нормами гл. 35 («Аренда»).

Право безвозмездного пользования земельным участком согласно п. 1 ст. 47 ЗК РФ прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон. Право безвозмездного срочного пользования прекращается:

  • при истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
  • добровольном отказе обладателя права от принадлежащего ему права;
  • смерти гражданина землепользователя;
  • ликвидации юридического лица-землепользователя.

Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что вещные права на землю выражаются в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, в праве постоянного (бессрочного) пользования участком и в праве сервитута (ограниченного пользования соседним земельным участком).

Вещные права являются производными от права собственности на земельный участок, обладая при этом определенной самостоятельностью и независимостью от права собственности. Наряду с вещными правами на земельные участки существуют и обязательственные правоотношения, порождающие права на эти участки, что имеет определенную правовую специфику.

Что значит пожизненное наследуемое владение земельным участком?

В 1991 году законодательством РСФСР было введено правовое понятие – пожизненно наследуемое владение. Такое владение относилось к земельным участкам, которые можно было использовать бессрочно. В Гражданском кодексе соблюдение этого закона подтверждает ст. 265 ГЗ.

Первоначально землю гражданам выделяло государство – например, организовывали садовые кооперативы. Далее граждане имели возможность без дальнейшего согласования с муниципальными органами использовать эти земельные угодья – возводить любые сооружения, как жилые, так и хозяйственные, передавать эту землю и все, что на ней находится, по наследству, пускать арендаторов, засеивать сельскохозяйственными культурами…

Однако эти земельные участки все равно оставались в собственности государства – в лице муниципального образования по территориальному признаку.

Что это означает? То есть имущество можно было только передать по наследству – по закону, по праву очередности. Все остальные юридические сделки – продажа, обмен, дарение – были запрещены.

В настоящее время – по новому земельному законодательству – право пожизненного наследуемого владения уже отменили. Но это совсем не значит, что граждан, которые построили на этих участках дома или иные другие сооружения в один момент – после подписания закона – заставили «очистить помещение».

Те люди, которые владели земельными участками, сохраняют право проживать на этих территориях и в дальнейшем. Они и сейчас могут передать собственность по наследству, однако государство проводит постепенную ликвидацию прав на собственность, которая наследуется пожизненно.

Практика передачи права пожизненного наследуемого владения в современной России – в отличие от СССР – не осуществляется. Так что делать людям, которые – можно сказать – «на птичьих правах» – живут на таких земельных участках?

В настоящее время граждане, которые получили наследуемое право на собственность, не имеют возможности осуществлять юридические сделки. Чтобы они получили эту возможность – землю необходимо приватизировать. Для граждан, которые проживают на подобных земельных участках, приватизация облегчается.

Если же гражданин не позаботился при жизни оформить свои права на собственность, официально ее зарегистрировав, то приватизацией придется заниматься наследникам. Они официально получат регистрационное свидетельство и тоже могут – в свою очередь – строить на них здания, и оформлять на них необходимую документацию. Этот наследник сам имеет право и возможность пользоваться имуществом, и в свою очередь передавать его по наследству.

Чтобы официально оформить собственность и ее зарегистрировать по праву пожизненно наследуемого землевладения, ему нужно всего 2 документа:

  • свидетельство, которое выдали представители администрации данного муниципального образования, на пожизненное право наследуемой собственности – то есть этой землей (этот документ можно заметить свидетельством, которое выдано в данном районе по территориальному расположению данного участка в профильном Комитете – по земельным ресурсам и землеустройству);
  • кадастровый паспорт на эту территорию.

В кадастровом паспорте не должно быть никаких спорных положений, то есть в нем четко должны быть указаны границы наследуемого владения, уже обозначены все межи.

В настоящее время при получении наследства очень часто встает вопрос – что может передать наследодатель своим наследникам: возможность пользования землей или только наследуемое имущество – сооружения и объекты, которые находятся на этом участке (вещественное право).

Законодательством установлено – ст.1181 ГК – свои распоряжения наследодатель может передать по поводу всей собственности: имущества и земельного участка, то есть все наследуется обычным способом – по гражданскому законодательству. Никакого отдельного оформления наследства в этом случае не нужно. Однако во 2 пункте ст. 21 ГК говорится, что наследники имеют вещественное право – то есть распоряжаться могут только зданиями и хозяйственными постройками, которые находятся на данной земле.

А чтобы продать эти постройки, наследникам необходимо в надлежавшем порядке приватизировать землю – порядок установлен с июня 1997 года, когда Федеральным Законом был принят новый Гражданский кодекс.

Для регистрации своего законного права на пользование землевладением, нужно иметь следующие документы:

  • свидетельство на наследуемое имущество;
  • свидетельство о вступлении в наследство.

Чтобы оформить законное владение на собственность данного вида, необходимо предоставить эти бумаги нотариусу, отвечающему за наследственное дело, или другому юристу, который имеет право заниматься оформлением документации.

Документы на приватизацию обычно получают через 6 месяцев после вступления в наследство, но иногда – в особых обстоятельствах – документы могут быть выданы раньше. Например, отсутствуют иные наследники, и вопрос о том, кто получит данное наследуемое владение, спорным в дальнейшем являться не будет.

Существуют ли основания, чтобы вернуть в собственность государства земельные владения? Что для этого нужно, как проходит отчуждение собственности данного вида?

Для прекращения владения наследственным участком нужно доказать – или подтвердить – следующие действия наследников.

  1. Нецелевое использование замели – созданы условия, при которых ухудшается экологическая ситуация в данной местности, данный сельскохозяйственный участок используется не по назначению – например, на сельскохозяйственных угодьях возвели клуб или игорное заведение.
  2. Землевладельцы не выплачивают земельный налог.
  3. Землевладелец согласен официально оформить свидетельство о прекращении пользованием данной землей, так как ее содержание оказалось непосильным.

К принудительным административным мерам можно прибегнуть только после решения суда (все действия регламентируются ст. 54 ЗК РФ).

Если наследник не хочет отказываться от владения собственностью, которая перешла к нему по наследству, а хочет получить прибыль – например, ее продать, то он предварительно должен приватизировать участок. Как уже было выше упомянуто, кроме этих документов – документов на подтверждение собственности и кадастрового паспорта – ему больше ничего не нужно. Также никто не должен требовать от него какие-то денежные суммы, кроме государственной госпошлины. Это неправомерно.

Поскольку владение имуществом не ограничивается временным сроком, то оформить участок в собственность можно в любое время, в удобных для себя обстоятельствах.

Право пользования земельным участком

Документы регистрируются в государственном органе, находящемся в районе, к которому относится земельный участок.

Срочно заниматься оформлением не нужно – законодательные акты от 2011 года подтверждают право физических лиц на владение собственностью, которая была получена по наследству.

Если возникают прецеденты, когда наследников или владельцев обязуют в срочном порядке покинуть землю или отказаться от возведенных строений, то граждане должны обратиться в суд. Никакие организации или лица безосновательно не могут заставить отказаться от наследственного владения, все эти действия являются незаконными, административно – а иногда и уголовно – наказуемыми.

Если самостоятельно отстоять свои законные интересы не получается, можно обратиться к юристам по наследственным делам. Они помогут разработать правовые позиции и даже самостоятельно представлять интересы клиентов в суде, а затем контролировать фактическое исполнение судебного решения.

Поделитесь с друзьями ссылкой

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *