Приватизация могилы на кладбище

Что необходимо для перерегистрации могилы?

Заказ любого вида услуг, консультация осуществляются по телефону 8(495) 943-00-90.

Перерегистрация — сбор недостающих документов для доказательства родства

Как перевести могилу на себя?

Документы для перерегистрации участка на кладбище.

Консультация по перерегистрации ответственного за могилу.

Обязательства ответственных за могилу — содержать место захоронения в надлежащем состоянии.

Согласно п.2.13. Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия ответственного за захоронение. (Ответственным за могилу (часть могилы) является лицо, на чье имя выписано удостоверение или электронный паспорт захоронения.)

На семейных (родовых) участках, на которых не производились захоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимается ГБУ «Ритуал» на основании заявления лица, которому предоставлен участок под семейные (родовые) захоронения.

Правила по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан:

1. При рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:

ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители; /от первого захоронения, как со стороны матери, так и со стороны отца/

в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений, рассматривается вторая очередь

ВТОРАЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери;

в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений, рассматривается третья очередь

ТРЕТЬЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);

в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений, рассматривается четвертая очередь

ЧЕТВЕРТАЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — родственники третьей степени родства — правнуки, правнучки, прадедушки и прабабушки;

в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, рассматривается пятая очередь

ПЯТАЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений, рассматривается шестая очередь

ШЕСТАЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети);

в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений, рассматривается седьмая очередь

СЕДЬМАЯ ОЧЕРЕДЬ — имеют право — пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

1.1. Как доказать родство при перерегистрации могилы?

Для перевода захоронения с отца на сына доказательством родства служит свидетельство о рождении сына, где написано, что он сын своего отца соответственно.

Для перерегистрации с бабушки на внучку нужно свидетельство о рождении внучки, а также свидетельство о рождении матери или отца внучки в зависимости от того, по какой линии доказывается родство с бабушкой, если мать внучки или сама внучка от рождения меняла фамилию по браку, тогда будет нужно показать свидетельство о браке, а если его нет ввиду развода, в этом случае, вместо него нужно взять архивную справку из загса о замене фамилии и т.д.

Любые свидетельства о браке, рождении или смерти, за любые года, включая дореволюционные, можно восстановить в архивах Загс, при личном обращении.

Судебные решения о перерегистрации могилы на кладбище

ЕСЛИ ОТВЕТСТВЕННЫЙ УМЕР, ТО ПРИ ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ С УМЕРШЕГО НА ОДНОГО ИЗ РОДСТВЕННИКОВ МОГИЛА МОЖЕТ БЫТЬ РАЗДЕЛЕНА МЕЖДУ РОДСТВЕННИКАМИ, ПО ИХ ОБОЮДНОМУ СОГЛАСИЮ.

ЕСЛИ МОГИЛА ЗАКОННО ПЕРЕВЕДЕНА НА ОДНОГО ИЗ РОДСТВЕННИКОВ, ОЧЕРЕДИ НЕ ОСПАРИВАЮТСЯ.

ЕСЛИ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПРИ ЖИЗНИ РЕШИЛ ПЕРЕВЕСТИ МОГИЛУ НА СВОЕГО РОДСТВЕННИКА, ОЧЕРЕДЬ НЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ.

При споре, возникшем между родственниками, по оформлению могилы на кладбище, нужно руководствоваться здравым смыслом, Законодательными актами РФ, волеизъявлением, степенями родства и др.

2. Перерегистрацию места захоронения необходимо производить при предъявлении следующих документов:

2.1. свидетельство о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;

2.2. документы, подтверждающие родственные отношения к захороненными людьми, а при их отсутствии — решение суда;

2.3. удостоверение о регистрации захоронения, если оно сохранилось.

2.4. ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.

3. Перерегистрация ответственного за захоронение до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производится на основании решения комиссии ГБУ «Ритуал» только по письменному заявлению гражданина, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими следующих документов:

3.1. заявление гражданина;

3.2. свидетельства о смерти захороненных;

3.3. документов, подтверждающих родственные отношения к захороненном (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии — решением суда).

4. В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо предоставить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется.

Лицом, на которое перерегистрируется ответственность за захоронение, должны быть предоставлены документы, подтверждающие родственные отношения к захороненным, а в случае их отсутствия — решение суда о признании родства. Таким образом, для перерегистрации ответственности с одного лица на другое требуется согласие лица, ответственного за захоронение, а также наличие родственных отношений к захороненным у лица, на которое перерегистрируется ответственность.

В случае отсутствия согласия ответственного за захоронение на перерегистрацию, перерегистрация ответственности производится в судебном порядке с учетом всех фактических обстоятельств дела (степени родства, участия в проведении захоронений, уходе за могилой и т.д.).

Консультация по телефону 8(495) 943-00-90

Для проведения работ по благоустройству необходимо провести техническую экспертизу состояния места захоронения, по итогам согласовать объем работ и их стоимость.

ВНИМАНИЕ!

Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозными.

Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища:

1. вызывает комиссию ГБУ «Ритуал» с участием представителей Госконтроля охраны и использования памятников истории и культуры и финансового органа местной администрации для составления акта о бесхозности захоронения и надмогильных сооружений;
2. выставляет на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости привести захоронение в порядок и обратиться к администрации кладбища в течение 2 лет;
3. зафиксирует данное захоронение в специальной книге; в случае установления историко — культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивает его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;
При отсутствии заинтересованных лиц более 2 лет и историко — культурной ценности захоронения передает материалы в финансовый орган для подачи заявления в народный суд о признании имущества бесхозным; после вступления в законную силу судебного решения поставить перед финансовым органом административного округа вопрос о передаче бесхозного имущества на балансе кладбища или крематория. После изъятия надмогильных сооружений земельный участок используется на общих основаниях. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных по захоронению, кресты и т.д.), а могила не благоустроена, комиссия ГБУ «Ритуал» с участием представителя административного округа составляет акт о состоянии могилы. Администрация кладбища заблаговременно письменно извещает лицо, ответственное за захоронение, и выставляет на могильном холме трафарет — предупреждение о необходимости приведения в порядок и обращении по данному вопросу к администрации кладбища. По истечении двух лет в случае не приведения могилы в порядок комиссия ГБУ «Ритуал» с представителем административного округа принимает решение и направляет материалы в финансовый орган для подачи заявления в суд о признании могилы бесхозной в целях обеспечения возможности использования данного места для захоронения на общих основаниях в соответствии с правилами работы и содержания кладбищ.

Заказ работ, Консультация по телефону 8(495) 943-00-90 с 9 до 18 часов.

Деятельность, связанная с погребением, регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». На основании ст. 21 данного закона в случае создания семейных (родовых) захоронений применяются также региональные законы. В вашем случае это Закон Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (далее -Закон Московской области).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона Московской области размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. м с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 18.2 этого закона.

В ч. 3 ст. 18.2 Закона Московской области указано, что семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 г., могут превышать 12 кв. м только в случае, если они полностью использованы для погребения. При этом захоронение считается полностью использованным для погребения, если на территории данного захоронения не представляется возможным произвести хотя бы одно погребение гробом, исходя из размера одиночного захоронения, установленного органами местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Хотелось бы обратить внимание также на то, что рассматриваемые федеральный закон и Закон Московской области не содержат такого понятия, как «паспорт захоронения». Вместо этого в Законе Московской области применяется понятие «удостоверение» о соответствующем виде захоронения.

Также Закон Московской области наряду с семейными (родовыми) захоронениями вводит определение родственного захоронения (ст. 12). Различия данных видов захоронений даются в ст. 1 Закона Московской области. Принципиальные различия между семейными (родовыми) захоронениями и родственными захоронениями при выдаче удостоверений заключается в том, что в первом случае удостоверение выдается уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела (ч. 12 ст. 13 Закона Московской области), а во втором случае – уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (ч. 3 ст. 12 Закона Московской области).

Таким образом, если на вашем захоронении новых захоронений осуществить невозможно, то паспорт (удостоверение) о захоронении вам выдать обязаны. Для этого необходимо уточнить в правительстве Московской области либо в местной администрации вашего муниципального образования контакты соответствующего уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела и обратиться туда. Если же место хотя бы для одного захоронения имеется, то необходимо помнить, что закон обратной силы не имеет. Это означает, что если вам выделили участок определенного размера в соответствии с законодательством, действовавшим в 1990 году, и у вас имеется соответствующее подтверждение, то закон, который действует сейчас, не может это отменить. В любом случае отказ в выдаче паспорта (удостоверения) о захоронении можно обжаловать, например, в прокуратуру или в суд.

Правительство внесет законопроект, описывающий механизм регулирования похоронных компаний и частных кладбищ, в Государственную думу в осеннюю сессию, сообщает РБК.

Александр Спиридонов, ведущий юрист Европейской юридической службы:

Анализ действующего гражданского, земельного законодательства и законодательства о погребении позволяет сделать вывод о том, что в ближайшее время частные кладбища не появятся. Для появления частных кладбищ необходимо внести существенные изменения в Земельный кодекс РФ, в закон о погребении и похоронном деле, разработать ряд нормативно-правовых актов на уровне органов исполнительной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления.

В соответствии с законом о погребении и похоронном деле местами погребения являются отведенные в соответствии с существующими требованиями земли с сооружаемыми на них кладбищами, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню и другими необходимыми сооружениями, созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, муниципальными — созданные по решению органов местного самоуправления.

К категории общественных мест погребения могут быть отнесены такие места погребения, которые предназначены для захоронения (кремации с последующим захоронением) умерших независимо от их вероисповедания, национальных особенностей и других факторов. Не исключается, однако, соблюдение вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций при погребении на таких местах погребения.

Вероисповедальные места погребения предназначены для захоронения (кремации с последующим захоронением) умерших одного вероисповедания, соответственно, в таких местах погребения создаются условия для отправления религиозных обрядов, строятся культовые сооружения.

В российском законодательстве отсутствуют правовые нормы по пользованию местами захоронения; каждому человеку после его смерти гарантируется предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха. На каких условиях и правах предоставляется этот участок, каким документом удостоверяется право владения (пользования), законодательно не установлено, что порождает множество проблем, связанных с содержанием мест захоронений.

В законе о погребении необходимо детально прописать полномочия органов местного самоуправления; определить порядок создания и содержания вероисповедальных кладбищ; урегулировать статус сельских кладбищ; закрепить право владения и пользования местами захоронения.

Реклама

В соответствии с законом о погребении крематории могут находиться в ведении органов местного самоуправления. Если человек выбирает такую форму погребения, то государство должно ему ее обеспечить. В этой связи важен рост объемов частных инвестиций в развитие объектов похоронного назначения, сооружение негосударственных новых кремационных комплексов. Соответственно, в законе о погребении целесообразно закрепить норму, разрешающую создавать частные крематории.

Возможность создания частных кладбищ осложняется тем, что по действующему законодательству земля под некрополями и мемориальными местами выведена из оборота — ее нельзя продавать и покупать. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. В данном направлении необходимо внесение соответствующих изменений в земельное законодательство, которое сегодня не учитывает нужд похоронного дела.

Из-за дефицита земель и отсутствия бюджетного финансирования актуальным остается вопрос организации мест погребения. В соответствии с законом о погребении местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Для появления частных кладбищ необходимо принять нормативно-правовой акт, регламентирующий деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, возможно, лицензировать этот вид деятельности и разработать соответствующие стандарты.

Совершенствование законодательства в рассматриваемой сфере будет способствовать развитию похоронного дела и гарантировать каждому россиянину достойный уход из жизни и погребение.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Возражение на исковое заявление

В Измайловский районный суд г.Москвы

От Нестерова Александра Сергеевича,

зарегистрированного по адресу: г.Москва, ***

В О З Р А Ж Е Н И Е

На исковое заявление о признании права лица, ответственного за захоронения, обязании произвести перерегистрацию ответственного за захоронение

В производстве Измайловского районного суда г. Москвы находится гражданское дело по иску Нестеровой Л.Ф. к Нестерову А.С. и Летуновскому А.Е. о прекращении права Нестерова А.С. как ответственного за захоронения на участке №74А Николо-Архангельского кладбища города Москвы, признании за Нестеровой Л.Ф. права ответственного за захоронение на участке №74А Николо-Архангельского кладбища города Москвы и обязании ГУП «Ритуал» произвести регистрацию Нестеровой Л.Ф. как ответственного за захоронение.

В обоснование исковых требований Нестерова Л.Ф. ссылается на то, что она осуществила организацию погребения умершего Нестерова Е.С., который являлся ее мужем, кроме того, она является родственником первой очереди по отношению к умершему Нестерову Е.С.

Считаю исковые требования незаконными и необоснованными по причинам, указанным ниже:

Порядок организации похоронного дела, а также права и обязанности субъектов правоотношения, связанных с захоронением умерших, их родственников и других лиц на территории города Москвы регламентируется следующими нормативно –правовыми актами:

— Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) «О погребении и похоронном деле»;

— Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.09.2014) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» вместе с «Порядком организации похоронного дела в городе Москве», «Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания», «Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве»).

Понятие «Лицо ответственное за захоронение» содержится в Постановлении Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, Приложение 2 «Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания»., в котором указано следующее:

— П.2.1. «Удостоверение (паспорт) на захоронение — документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.»;

— п.2.12. «Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.»

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Лицом, ответственным за захоронение является юридическое или физическое лицо, указанное в качестве такового в книге регистрации (учета) захоронений.

Указанное выше приложение также определяет смену лица, ответственного за захоронение. В соответствии с п.2.13 Приложения Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что лицо ответственное за захоронение наделяется указанным статусом только после соответствующего обращения в ГУП «Ритуал», а не в силу наличия родственных отношений по отношению к умершему и не в зависимости от степени участия в погребении умершего. Кроме того, назначение лица ответственным за погребение не ставится в какую-либо зависимость от наследования после умершего или от степени родства с умершим.

Имеющаяся судебная практика исходит из того, что перерегистрация захоронения и смена лица, ответственного за захоронение возможна только при наличии согласия на это лица, ответственного за захоронение:

— Определение Московского городского суда от 10.06.2014 N 4г/7-5645/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственным за захоронение лицом для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку ответчик является ответственным за захоронение, согласие на перерегистрацию захоронения не давал, доказательств того, что ответственность за захоронение возложена на ответчика незаконно, обязанности по содержанию могилы ответчик не исполняет, не имеется.

— Кассационное определение Московского городского суда от 13.03.2014 N 4г/2-1818/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о выводе захоронения из статуса семейно-родового захоронения, регистрации ответственности за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, тогда как такого согласия со стороны ответственного за захоронение не имеется.

— Апелляционное определение Новгородского областного суда от 05.03.2014 по делу N 2-3427/33-575. В иске о признании лицом, ответственным за захоронения, отказано правомерно, так как суд установил, что ответчица, являющаяся в настоящее время лицом, ответственным за спорное семейное захоронение, возражает против этого, при этом каких-либо нарушений с ее стороны в части осуществления обязанностей по надлежащему уходу за захоронением, нарушений с ее стороны прав истца судом не установлено.

— Определение Московского городского суда от 24.09.2013 N 4г/8-9806. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственной за захоронение, исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано, так как не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

— Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2013 по делу N 11-18547/2013. В удовлетворении исковых требований о признании ответственным за захоронение и исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, отказано правомерно, поскольку не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

— Кассационное определение Московского городского суда от 13.06.2013 N 4г/2-4840/13. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании недействительным удостоверения, выданного на захоронение, признании ответственной за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку претензий по содержанию могилы к лицу, ответственному за захоронение, уполномоченный орган не имел, поэтому оснований для переоформления ответственности за захоронение не имелось.

Ответчик, Нестеров А.С. в настоящее время является лицом, ответственным за захоронение на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы. Согласия на перерегистрацию захоронения на истца или какое-либо иное лицо не давал. За захоронением ухаживает в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством, ГУП «Ритуал» или иной уполномоченный орган претензий к Нестерову А.С. по поводу содержания захоронения не имел и не имеет. По этой причине, исковые требования Истца не могут быть признаны обоснованными.

Доводы Истца о том, что он является родственником первой очереди и организовывал похороны своего мужа не имеют правового значения.

Кроме того, необходимо отметить, что на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы захоронен не только супруг Истца (брат Ответчика). На указанном участке имеются также могилы Нестерова С.И. (отец Ответчика), Нестеровой Р.А. (мать Ответчика) и К-ой Л.А. (дочь Ответчика). Все указанные лица являлись близкими родственниками Ответчика, Нестерова А.С.

Истец имеет возможность свободно посещать могилы, находящиеся на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы, доступ на кладбище и к захоронениям свободный, претензий по поводу содержания захоронений Истец Ответчику не предъявляет, при таких обстоятельствах права и законные интересы Истца никак не нарушаются. Истец в своем исковом заявлении не смог указать каким образом, Ответчики нарушают его права и законные интересы. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании вышеизложенного, прошу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель Игнатов О.Л.

Возражение на апелляционную жалобу

В Судебную коллегию по гражданским делам

Московского городского суда

Истец: Нестерова Людмила Федоровна

105187 г.Москва, ул.***

Ответчик Нестеров Александр Сергеевич

г.Москва, ***

Третье лицо: ГУП «Ритуал»

125057 г.Москва, Песчанная ул., д.3, стр.10

Дело №2-5570/14

В О З Р А Ж Е Н И Е

на апелляционную жалобу

03 декабря 2014 года Измайловский районный суд г.Москвы принял решение по иску Нестеровой Л.Ф. к Нестерову А.С. и Летуновскому А.Е. о прекращении права Нестеров А.С. как ответственного за захоронения на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы, признании за Нестеровой Л.Ф. права ответственного за захоронение на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы и обязании ГУП «Ритуал» произвести регистрацию Нестеровой Л.Ф. как ответственного за захоронение, которым в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением Истец подала апелляционную жалобу в которой выражает несогласие с принятым решением и ссылается на то, что она осуществила организацию погребения умершего Нестеров Е.С., который являлся ее мужем, кроме того, она является родственником первой очереди по отношению к умершему Нестерову Е.С., осуществляла погребение своего супруга, а также на другие обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе.

Считаю решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по причинам, изложенным ниже:

Порядок организации похоронного дела, а также права и обязанности субъектов правоотношения, связанных с захоронением умерших, их родственников и других лиц на территории города Москвы регламентируется следующими нормативно –правовыми актами:

— Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 04.06.2014) «О погребении и похоронном деле»;

— Постановление Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.09.2014) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» вместе с «Порядком организации похоронного дела в городе Москве», «Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания», «Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве»).

Понятие «Лицо ответственное за захоронение» содержится в Постановлении Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП, Приложение 2 «Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядок их содержания»., в котором указано следующее:

— П.2.1. «Удостоверение (паспорт) на захоронение — документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.»;

— п.2.12. «Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.»

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Лицом, ответственным за захоронение является юридическое или физическое лицо, указанное в качестве такового в книге регистрации (учета) захоронений.

Указанное выше приложение также определяет смену лица, ответственного за захоронение. В соответствии с п.2.13 Приложения Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что лицо ответственное за захоронение наделяется указанным статусом только после соответствующего обращения в ГУП «Ритуал», с согласия предыдущего ответственного за захоронения, а не в силу наличия родственных отношений по отношению к умершему и не в зависимости от степени участия в погребении умершего. Кроме того, назначение лица ответственным за погребение не ставится в какую-либо зависимость от наследования после умершего или от степени родства с умершим.

Имеющаяся судебная правоприменительная практика исходит из того, что перерегистрация захоронения и смена лица, ответственного за захоронение возможна только при наличии согласия на это лица, ответственного за захоронение:

— Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2015 по делу N 33-4631. Требование: О прекращении права ответственного захоронения, о признании права ответственного захоронения, об обязании произвести регистрацию как ответственного за захоронение. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик после похорон не появлялся на могиле, ухода за могилой не осуществлял, это делал истец. Решение: В удовлетворении требования отказано, так как уход за захоронением в силу закона не порождает у истца каких-либо прав на данное захоронение, не является основанием для перерегистрации захоронения.

— Определение Московского городского суда от 10.06.2014 N 4г/7-5645/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственным за захоронение лицом для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку ответчик является ответственным за захоронение, согласие на перерегистрацию захоронения не давал, доказательств того, что ответственность за захоронение возложена на ответчика незаконно, обязанности по содержанию могилы ответчик не исполняет, не имеется.

— Кассационное определение Московского городского суда от 13.03.2014 N 4г/2-1818/14. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о выводе захоронения из статуса семейно-родового захоронения, регистрации ответственности за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку перерегистрация захоронения на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, тогда как такого согласия со стороны ответственного за захоронение не имеется.

— Апелляционное определение Новгородского областного суда от 05.03.2014 по делу N 2-3427/33-575. В иске о признании лицом, ответственным за захоронения, отказано правомерно, так как суд установил, что ответчица, являющаяся в настоящее время лицом, ответственным за спорное семейное захоронение, возражает против этого, при этом каких-либо нарушений с ее стороны в части осуществления обязанностей по надлежащему уходу за захоронением, нарушений с ее стороны прав истца судом не установлено.

— Определение Московского городского суда от 24.09.2013 N 4г/8-9806. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании ответственной за захоронение, исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано, так как не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

— Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2013 по делу N 11-18547/2013. В удовлетворении исковых требований о признании ответственным за захоронение и исключении ответчика из числа лиц, ответственных за захоронение, отказано правомерно, поскольку не представлено доказательств того, что ответчик за захоронением не ухаживал и имеется необходимость перерегистрации ответственного за захоронение.

— Кассационное определение Московского городского суда от 13.06.2013 N 4г/2-4840/13. В передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу о признании недействительным удостоверения, выданного на захоронение, признании ответственной за захоронение для рассмотрения в суде кассационной инстанции отказано, поскольку претензий по содержанию могилы к лицу, ответственному за захоронение, уполномоченный орган не имел, поэтому оснований для переоформления ответственности за захоронение не имелось.

Как следует из приведенных выше судебных решений, перерегистрация захоронения и смена лица, ответственного за захоронение возможна только при наличии согласия на это лица, ответственного за захоронение. При этом не имеет правового значения, степень родства с умершим, участие в погребении умершего, уход за могилой.

Ответчик, Нестеров А.С. в настоящее время является лицом, ответственным за захоронение на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы. Согласия на перерегистрацию захоронения на истца или какое-либо иное лицо не давал. За захоронением ухаживает в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством, ГУП «Ритуал» или иной уполномоченный орган претензий к Нестерову А.С. по поводу содержания захоронения не имел и не имеет, на спорном участке погребены его близкие родственники: родной брат, отец мать и дочь.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Истец является родственником первой очереди, организовывал похороны своего мужа и ухаживает за захоронением не имеют правового значения.

Необходимо отметить, что на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы захоронен не только супруг Истца (и родной брат Ответчика). На указанном участке имеются также могилы Нестеров С.И. (отец Ответчика), Нестеровой Р.А. (мать Ответчика) и *** Л.А. (дочь Ответчика). Все указанные лица являлись близкими родственниками Ответчика, Нестеров А.С., в связи с чем, позиция Истца о ее каких-либо «исключительных правах» на захоронение в связи с погребением там ее супруга не может быть признана состоятельной.

Заявитель апелляционной жалобы имеет возможность свободно посещать могилы, находящиеся на участке №*** Николо-Архангельского кладбища города Москвы, доступ на кладбище и к захоронениям свободный, претензий по поводу содержания захоронений Истец Ответчику не предъявляет, в связи с чем права и законные интересы Истца никак не нарушаются.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не имеют правового значения и не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.

На основании вышеизложенного прошу решение Измайловского районного суда г.Москвы от 03 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Приложение: Копия доверенности на представителя

Оформление электронных паспортов захоронений – основная часть создаваемой геоинформационной системы, включающей в себя также информацию о территориях кладбищ, их границах, инфраструктуре и другие данные.

Сам паспорт имеет вид стандартной пластиковой карточки,
на которой содержится полная информация о:

  • кладбище, участке;
  • всех захороненных;
  • размерах и форме участка;
  • географических координатах центра участка;
  • ответственном лице;
  • цифровые фото каждого надмогильного сооружения и общего вида участка захоронений.

Зачем нужен электронный паспорт захоронения:

  • определение ответственного лица – того человека, который правомочен решать вопросы относительно участка захоронений – последующие захоронения, установка надмогильных сооружений, благоустройство и т.д.;
  • фиксация состояния участка захоронений на момент оформления электронного паспорта захоронения и обновление информации в реальном времени;
  • возможность решения спорных вопросов, рассмотрения неурегулированных ситуаций;
  • определение и документирование точных размеров участка захоронений и места его расположения.

Стоимость оформления электронного паспорта захоронения составляет 550 рублей, которые зачисляются в бюджет Петрозаводского городского округа. Ответственные лица могут оплатить электронный паспорт захоронения непосредственно при оформлении похорон, либо через банки, в том числе с использованием платежных терминалов, для чего с банками заключены соответствующие соглашения.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *