Расселение коммунальных квартир

Г. АлексеевАвтор статьи

Расселение коммуналок: как разъехаться с соседями и получить отдельную квартиру

Множество соседей, проживающих в одной квартире – кошмарный сон для любого интроверта. Но и представители других психологических типов мечтают о скорейшем расселении коммунальной квартиры, где все общее – семейные проблемы и детские капризы, коридор и «удобства». Именно в таких общежитиях приходится только мечтать о спокойной жизни в семейном доме с родителями, и удивляться, как могут уживаться не две, а намного больше хозяек, на одной кухне.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 703-44-28 — Москва
+7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Особо остра эта проблема для жителей Северной столицы и москвичей. Однако вопрос расселения актуален для всех регионов страны, где соседи вынуждены жить под одной крышей долгие годы.

Как работает программа расселения коммуналок

Чиновники решили помочь собственникам квадратных метров в общих квартирах и оказать содействие в их расселении. Для этого были запущены региональные целевые программы, призванные обеспечить всех нуждающихся собственным отдельным жильем. Действуют они в рамках федеральной программы Каждый субъект РФ предлагает свои мероприятия по расселению коммунальных квартир, но в целом они сводятся к таким решениям:

  • выдача субсидий на приобретение, строительство отдельного жилья, вступление в жилищно-строительный кооператив или заключение договора долевого строительства;
  • перераспределение имеющихся в жилищном фонде квартир с учетом потребностей семей, стоящих в очереди на улучшение условий проживания;
  • предоставление средств на выкуп комнат у соседей для приобретения в собственность полностью квартиры;
  • продажа комнат в квартире, находящихся в муниципальной или государственной собственности, по льготным ценам для очередников.

Во всех регионах действуют подобные целевые программы и нормативные акты, регулирующие процесс получения жилья нуждающимися. Условия практически всех их одинаковы, есть только небольшие разночтения в составе пакета документов, размере социальных выплат и порядке включения в программу.

Как это выглядит на практике

Расселение коммуналок призвано решить проблемы с уплотненным проживанием и обеспечить всех достаточной по нормативам жилплощадью.

Существуют примеры удачного решения для любой коммуналки.

  • Каждый из жильцов, стоящих на очереди для расширения жилплощади, получает субсидию, затем одна семья выкупает все комнаты в квартире. В итоге квартира становится отдельной, а соседи, имея средства из бюджета и деньги от продажи своей доли в коммуналке, приобретают собственное жилье.
  • Освободившиеся площади, принадлежащие муниципалитету (или государственному жилищному фонду), достаются очередникам со скидкой (до 70 %) и они могут расширить свои владения в пределах одной квартиры или перебраться в более просторную коммуналку с меньшим количеством соседей.
  • Продажа квартиры полностью инвестором, который предоставляет всем соседям определенный объем средств (50-70 %), а местные власти добавляют оставшуюся часть, чтобы суммы оказались достаточными для приобретения или возведения собственного жилья с учетом нормативов.

Общий результат удачного расселения – наличие у каждой семьи отдельной квартиры соответствующей нормативной площади: 33 кв. м. для одиноко проживающего или из расчета 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Освобождение заложников коммуналки

Совсем недавно расселение коммунальной квартиры без согласия соседей было невозможным, теперь (с весны 2015 года) можно и не разыскивать хозяина комнаты и не добиваться его положительного решения о включении квартиры в целевую программу. Вот только существует определенное привилегированное право на место в очередности по участию в программе.

  1. Первыми на получение средств из бюджета могут рассчитывать те участники программы, которые все же добились согласия всех собственников.
  2. Далее по приоритету идут многодетные семьи, желающие покинуть несговорчивого соседа.
  3. И лишь потом могут надеяться на господдержку те, кто не относится к этой льготной категории граждан и так и не сумел уладить вопрос о расселении с одним из ответственных квартиросъемщиков.

Субсидия может быть выдана всем очередникам, невзирая на отказ одного из соседей покидать насиженное место. Остальные могут просто получить деньги и разъехаться по отдельным квартирам, а проблемный жилец останется и будет «уплотнен» новыми переселенцами по социальному найму.

Как  перебраться в отдельное жилье

Порядок действия для желающих стать владельцем собственной квартиры:

  • выбрать вариант требуемой поддержки в улучшении жилищных условий;
  • встать в очередь;
  • стать участником целевой программы;
  • добавить квартиру в адресный перечень объектов для инвесторов или самостоятельно определиться с покупателем всей квартиры;
  • подать пакет документов на нужную субсидию;
  • приобрести желанные квадратные метры.

Все просто, не считая бюрократической волокиты и сбора документов на общую собственность, а также взаимодействия с инстанциями, контролирующими жилищную сферу. Но есть проблема и посерьезней. Дело упирается в деньги.

Цена независимости: сколько полагается денег при расселении?

Размер субсидии, которую предлагают власти для желающих переехать, со стоимостью городской недвижимости несопоставим, да и размер выплат – всего 30 % от средней цены за нормативные квадратные метры. Несмотря на то, что сумма субсидии на расселение коммуналок регулярно индексируется вслед за инфляцией, по состоянию на середину 2015 года в Санкт-Петербурге она достигает лишь следующих значений:

  • Стоимость квадратного метра в среднем – 56,5 тыс. рублей;
  • Сумма субсидии на одинокого жильца – 33 кв. м.*56,5 тыс. руб.*30% = 559,35 тыс. руб., на семью из двух человек – 2*18 кв. м.*56,5 тыс.

    Жилищный Консультант

    руб.*30% = 610,2 тыс. руб., из трех человек – 915,1 тыс. рублей и т. д.

В Москве показатели для расчета субсидии посолидней, но тоже недостаточно высоки. В качестве средней стоимости «квадрата» жилья здесь принимается сумма в 90, 4 тыс. рублей, а субсидия может достигать от 895 тысяч рублей на одного до 1465 тыс. рублей на семью из трех человек.

В других регионах суммы еще более смешные, рассчитанные с учетом средних цен на рынке недвижимости. Так, в Курской области при цене 25,7 тыс. руб. за кв. м. размер субсидии на семью из двух человек будет достигать 277,5 тыс. руб., семье из троих — 416,3 тыс. рублей. В Крыму и Севастополе установлены средние цены на жилье в размере 29 и 30 тысяч рублей за кв. м., а, следовательно, субсидия при переселении из коммуналки полной семьи с ребенком составит здесь 469,8 и 486 тыс. рублей соответственно. Хотите узнать величину этой социальной выплаты в вашем регионе, стоит заглянуть в нормативный акт, регламентирующий стоимость квадратных метров жилья.

Такая сумма – не подарок государства или городских властей тем, кто не может самостоятельно приобрести отдельное жилье. Это лишь реальная помощь очередникам, которая может оказаться очень кстати при намерении обзавестись собственной квартирой и выехать из коммуналки, благо теперь помешать этому не смогут даже самые вредные и консервативные соседи, не желающие думать о новоселье.

Мнение соседа теперь не в счет?

Отдел расселения коммунальных квартир

Индекс: 19000

Город: Санкт-Петербург

Адрес: пл. Островского д.11

Телефон: 576-02-01, 576-08-23

Руководитель: Кулик Ирина Николаевна

Часы приема: Вторник с 9-00 до 11-00, Четверг с 16-00 до 18-00

Кабинет: 99Екатерина Николаевна Левагина, тел. 576-02-39.

– По вопросам выдачи конкурсной документации и проведения конкурсной процедуры: Виктория Ивановна Розанцева, тел. 576-04-89.

– По вопросу осмотра коммунальных квартир предварительно обращаться в Отдел расселения коммунальных квартир Жилищного комитета: Ирина Николаевна Кулик тел.576-02-01; Екатерина Николаевна Левагина, тел.576-02-39.

. В случае предложения двумя и более участниками конкурса расселения за счет средств юридических (физических) лиц – участников конкурса равного размера общей площади жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, победителем будет признан участник конкурса, предложивший наименьший срок передачи жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга для предоставления гражданам, являющимся нанимателями (членами семьи нанимателей) жилых помещений (комнат) государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в коммунальной квартире, и (или) решения имущественно-правовых вопросов с гражданами, являющимися собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире.

. При прочих равных условиях победителем конкурса признается участник, заявка которого была получена и зарегистрирована Организатором конкурса ранее других заявок.

Всего за период действия программы с 2008 года у нас состоялось чуть более 40 конкурсов. Интерес к ним достаточно большой. В прошлом году у нас прошло 6 конкурсов, по их итогам удалось расселить 119 квартир. В этом году планируется расселить 121 квартиру. Поправки в программу, допустившие к участию в конкурсах физических лиц, увеличили число интересантов. Так, сегодня более 50% квартир, выставляемых на тендеры, расселяется именно с помощью граждан, а не юридических лиц.

Можно предлагать инвесторам участие в таких программах, но нужно понимать реальное положение дел на рынке недвижимости. .поэтому гарантировать выиграть тендер по определенному объекту инвестору мы не можем.

Отметим, что найти инвестора на коммуналку сейчас довольно сложно. Лакомые объекты, особенно в центре, были расселены еще на заре рынка недвижимости. В основном на конкурсы выставляются многокомнатные коммуналки (больше четырех-пяти жилых помещений), затраты на расселение которых весьма значительны. Ежегодно с помощью конкурсных процедур расселить удается не больше сотни коммунальных квартир.

На период до 2020 года довольно скромные. За это время чиновники планируют расселить 32 тысячи коммунальных квартир, или треть от всего имеющегося сейчас коммунального фонда.

Через два года в Петербурге должна заработать ПРОГРАММА РЕНОВАЦИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА. И с ее помощью, судя по всему, чиновники надеются избавиться от львиной доли городских коммуналок в центре. Механизм простой: вернуться в свой дом после реконструкции житель коммуналки сможет лишь при условии стопроцентного согласия всех собственников помещений в квартире. В большинстве городских коммуналок в центре хотя бы в одной-двух комнатах жильцы проживают по договорам социального найма. Это означает, что собственник таких помещений – город. Город же такого согласия не даст. Поэтому априори все коммунальные квартиры имеющие муниципальные площади не смогут вернуться обратно в реконструированные квартиры, но собственники отдельных квартир могут не переживать и для них реновация угрозы не представляет.

ИЗМЕНЕНИЯ

которые были внесены в этом году в программу .

Раньше обязательным условием получения участником программы Субсидий от государства было согласие всех соседей на расселение коммунальной квартиры. Но договориться с жильцами всегда было достаточно сложно. По последним нашим оценкам, в городе насчитывается около 5 тысяч семей, которые оказались в «заложниках» у соседей. Теперь, после принятия поправок, такие граждане смогут получать Соцвыплаты на улучшение жилищных условий.

Но есть и важные нюансы.

1. Участники программы, которые Договорились о расселении со всеми жильцами коммунальной квартиры, по-прежнему будут получать Субсидии в первоочередном порядке.

2. И лишь затем Соцвыплаты начнут предоставлять тем жителям коммуналок, которые не сумели заручиться согласием соседей. Кроме того, для последней категории участников будет приниматься во внимание такой фактор, как дата постановки на учет. То есть, чем раньше гражданин стал очередником, тем быстрее он получит деньги. Так что эти нюансы важно помнить тем, кто хочет воспользоваться помощью государства по программе.

Новый порядок реализации программы уже успешно действует с 18 августа 2015 года.

– При наличии достаточно жестких требований все ли претенденты могут рассчитывать на получение субсидий по новым правилам?

. Сейчас выплаты на одиноко проживающего участника программы составляют 561 тыс. рублей и по 306 тыс.

Проживание в коммунальном жилье

рублей – на каждого члена семьи. Подчеркну, что размер субсидий будет одинаковым, вне зависимости от того, удалось ли получить согласие на расселение всех жильцов коммунальной квартиры или нет.

Поэтому имеет смысл работать не только в рамках расселения с продавцами комнат, но и в рамках улучшения.

Документы нужно подавать оператору программы – в ГБУ«Горжилобмен» (его центральное подразделение располагается на Бронницкой ул., д. 32 либо в районные многофункциональные центры

В проекте городского бюджета на 2016 год на программу предполагается ВЫДЕЛИТЬ 3 МЛРД РУБ.

Согласно условиям программы, Субсидии предоставляются на год.

Пакет документов, необходимых для начисления Социальных выплат

– Удостоверение личности – паспорт, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних)

– Документы, содержащие сведения о составе семьи заявителей

– Бумаги, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя), если в семье есть такие граждане

– Документы, подтверждающие основания заявителей на владение и пользование занимаемыми ими жилыми помещениями

– Страховой номер индивидуального лицевого счета

– Идентификационный номер налогоплательщика

Дата добавления: 2017-01-21; просмотров: 276 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:


Похожая информация:


Поиск на сайте:


Что собой представляет программа по расселению

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

  • отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
  • дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
  • превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
  • несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
  • износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
  • устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
  • пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
  • уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

  • срок заключения основного договора;
  • вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
  • информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
  • порядок переселения;
  • форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Как и где можно узнать список домов на расселение

Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта.

Выплата субсидии нуждающимся при расселении коммунальных квартир

Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.

Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления. Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья»  страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд». Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

  • данные о завершенном расселении;
  • список домов, нуждающихся в ликвидации;
  • объём расселения по годам;
  • аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:

  • знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
  • весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
  • галочка — расселение завершено.

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.

Какие документы необходимы для признания дома аварийным

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

  • заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
  • технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
  • акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
  • заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
  • заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
  • технические планы помещений;
  • письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции  или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Как проходит процедура расселения из ветхого жилья

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома  в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья  не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

  • стоимость недвижимости;
  • затраты на поиск подходящего варианта;
  • расходы на оформление документов;
  • затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Нюансы и советы

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.

Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *