Сертификация качества электрической энергии

Главная > Орган по сертификации. Услуги по Сертификации (Стандарты ГОСТ Р и ISO) > Сертификация электрической энергии

Сертификация электрической энергии, проводится на соответствие требованиям к качеству электрической энергии (КЭ), установленным ГОСТ Р 54149-2010 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Электрическая энергия, поставляемая бытовым потребителям, сертифицируется по показателям:

  • установившееся отклонение напряжения
  • отклонение частоты.

Порядок проведения обязательной сертификации электрической энергии включает:

  • подачу заявки на проведение сертификации;
  • принятие по ней решения;
  • экспертизу организационно-методических документов и протоколов испытаний заявителя;
  • проведение испытаний аккредитованной испытательной лабораторией;
  • анализ состояния производства электрической энергии (если это предусмотрено схемой сертификации);
  • принятие решения о возможности выдачи (отказе) сертификата соответствия.

1. Подача заявки

Заявитель направляет заявку (подробнее) в орган по сертификации (ОС) и комплект прилагаемых к ней документов:

  • Перечень распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии
  • Заключение органа госэнергонадзора в субъекте РФ о техническом состоянии электроустановок энергоснабжающей организации, влияющих на качество отпускаемой электрической энергии

2. Принятие решения по заявке

ОС оценивает правильность оформления заявки, наличие прилагаемых к ней документов, регистрирует ее, заключает договор на сертификацию и не позднее двух недель сообщает заявителю решение по заявке, в котором указываются:

  • схема сертификации
  • нормативные документы, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация и др.

3. Схемы сертификации
В соответствии с Правилами по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Система сертификации электрооборудования и электрической энергии» обязательная сертификация электрической энергии проводится по схемам 3, 3а, 5, 10, 10а.
4. Анализ представленных документов
Анализ представленных документов и подготовка заключений осуществляются по процедуре Порядка сертификации электроэнергии.
5. Взаимодействие с испытательной лабораторией
Заявитель осуществляет выбор конкретной аккредитованной испытательной лаборатории.
Испытания проводятся в контрольных пунктах распределительных электрических сетей (центрах питания), выбираемых из числа заявленных энергоснабжающей организацией на сертификацию электрической энергии. Выбор контрольных пунктов в сетях осуществляет аккредитованная испытательная лаборатория, взаимодействуя с ОС, и оформляет актом.
6. Принятие решения о возможности выдачи сертификата
ОС осуществляет оценку соответствия электрической энергии установленным требованиям на основании: результатов экспертизы документации энергоснабжающей организации, протоколов испытаний, проведенных заявителем и аккредитованной испытательной лабораторией, анализа состояния производства электрической энергии.
Оценка производится в двухнедельный срок со дня получения указанных выше документов. Результаты оценки отражают в решении о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.
Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации электрической энергии с учетом срока действия нормативных документов, устанавливающих требования к КЭ, а также срока, на который сертифицировано производство или система качества энергоснабжающей организации (если это предусмотрено для сертифицируемой электрической энергии), но не более чем на три года.
После получения сертификата соответствия в расчетных книжках абонентов или договорах энергоснабжения с юридическими потребителями, энергоснабжающая организация должна указать сведения о проведенной сертификации электрической энергии (регистрационный номер сертификата, срок его действия и реквизиты ОС, выдавшей сертификат).

Согласно Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» электрическая энергия (далее — ЭЭ) в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц подлежит обязательной сертификации.

На основании Постановления Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии опубликована информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в системе сертификации ГОСТ Р, с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования.

Наименование объекта Код позиции объекта
по ОК 005-93
Обозначение определяющего нормативного документа Подтверждаемые требования определяющего нормативного документа
1 2 3 4
0110 Электроэнергия
Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц 01 1000 ГОСТ 32144-2013 п.п. 4.2.1, 4.2.2

Правила проведения обязательной сертификации установлены в документе «Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии» (Утверждены с Изменением №1 Постановлением Госстандарта России от 3.01.2001 г. и зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 14 02.2001 г., рег. № 2576). Согласно указанным правилам обязательной сертификации подлежит ЭЭ, предназначенная для приобретения и использования гражданами исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли, в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Заявителем на проведение обязательной сертификации является сетевая организация, от электрических сетей которой потребителям передается ЭЭ в соответствии с договором с энергосбытовой организацией

Порядок проведения обязательной сертификации электрической энергии

Для проведения сертификационных испытаний электроэнергии Орган по сертификации привлекает испытательные лаборатории и испытательные центры, по договорам.

Перечень испытательных лабораторий по качеству электрической энергии, с которыми ОС ЭЭ «ЛИНВИТ» осуществляет взаимодействие для проведения измерений

№п.п. Испытательная лаборатория (ИЛ) Предприятие, в составе которогодействует ИЛ Аттестат аккредитации
1 Испытательный центр по качеству электрической энергии «ЛИНВИТ» ООО «ЛИНВИТ» г. Москва № РОСС RU.0001.21АЭ83
2 Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии ЗАО «ИРМЕТ» (ИЛ КЭ ЗАО «ИРМЕТ») ЗАО «ИРМЕТ» г. Иркутск № РОСС RU.0001.21AЭ19
3 Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии ООО «Электрокомплект» ООО «Электрокомплект», г. Пенза № РОСС RU.0001.21АЭ04

Наши заказчики

Среди наших заказчиков работ по обязательной сертификации электрической энергии крупные компании – филиалы МРСК, областные сетевые компании, в том числе ОАО «МРСК Северо- Запада», ОАО «МРСК Центра», ОАО «МРСК Волга», ОАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго», ОАО «Иркутская электросетевая компания», ОАО «Новгородоблэлектро», ОГУЭП «Облкоммунэнерго», г. Иркутск, а также предприятия городских электрических сетей- ОАО и муниципальные унитарные предприятия, в том числе ОАО «Мытищенская электросетевая компания», ОАО «Мурманская горэлектросеть», МП «Салехардэнерго», ООО «Уралэнерго», МП МО ГОЗ «Городские электрические сети», г.Ханты-Мансийск и др.

Стоимость работ по сертификации рассчитывается по формуле:

Сос = tос ∙Т∙(1+(Кнз + Кнр )/100∙(1+Р/100),

где tос – трудозатраты ОС ЭЭ; tос= t1+ t2∙NЦП + t3∙Nисп, t1- трудоемкость работ по анализу исходной информации и анализу производства и составлению экспертных заключений, t2- трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического контроля, t3- трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов для проведения их, NЦП – суммарное количество центров питания по заявке, Nисп – количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания; Т – дневная ставка эксперта, руб.; Кнз – установленный законодательством норматив начислений на зарплату,%; Кнр – коэффициент накладных или прочих расходов, %; Р – коэффициент рентабельности, %

Примерная стоимость работ по подтверждению соответствия

Наименование работы

Стоимость работ (тыс. руб. без НДС) при количестве центров питания

10

50

100

Работа органа по сертификации

114

456

883

Работа испытательной лаборатории (сертификационные испытания)

83

144

205

Анализ состояния производства

13

13

13

Примечание: в стоимость работ не входят командировочные расходы, которые зависят от местонахождения объектов сертификации.

Методика расчета стоимости работ по сертификации

Расчет стоимости работ по сертификации производится в соответствии с «Правилами по сертификации. Оплата работ по сертификации продукции и услуг», зарегистрированными в Минюсте России 29.12.1999 г. № 2031.

Сос = tос ∙Т∙(1+(Кнз + Кнр )/100∙(1+Р/100),

где tос – трудозатраты ОС ЭЭ; tос= t1+ t2∙NЦП + t3∙Nисп, t1 – трудоемкость работ по анализу исходной информации и составлению экспертных заключений, t2 – трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического мониторинга, t3 – трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов контроля в них, NЦП – суммарное количество центров питания по заявке, Nисп – количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания; Т – дневная ставка эксперта, руб.; Кнз – установленный законодательством норматив начислений на зарплату, %; Кнр – коэффициент накладных или прочих расходов, %; Р – коэффициент рентабельности, %.

Стоимость работ по анализу состояния производства определяется по аналогичной формуле с учетом трудоемкости данной работы.

Расчет стоимости работ испытательной лаборатории производится в соответствии с «Прейскурантом на экспериментально-наладочные работы и работы по совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей, утвежденный приказом Минэнерго СССР от 11.09.1991 г. № 92а, дополненный и исправленный с учетом прогнозируемого уровня цен в 1993 г.».

Стоимость работ испытательной лаборатории рассчитывается по формуле:

Сил=ΣСр ∙ N,

где Ср – стоимость одного вида работ согласно прейскуранту; N – количество центров питания, отобранных на испытания.

Стоимость работ по инспекционному контролю за сертифицированной электроэнергией не превышает 70 % от стоимости работ по сертификации за каждую инспекционную проверку.

Орган по сертификации электрической энергии Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве и Московской области» (ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва»)

АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ
117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 31
Руководитель ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва»
Деев Роман Вадимович
тел. +7 (495) 668-27-08
е-mail: romanvd@rostest.ru
Заместитель руководителя ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва»
Тернов Евгений Владимирович
тел. +7 (495) 668-27-40
е-mail: evgenijvt@rostest.ru

Сотрудники ОС ЭЭ ФБУ «Ростест-Москва»

Объектом обязательной сертификации является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и поставляемая потребителям на территории Российской Федерации.
Обязательная сертификация электрической энергии проводится на соответствие ГОСТ 32144-2013 (пункты 4.2.1, 4.2.2).

СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

Обязательная сертификация электрической энергии проводится по схемам 3с, 4с по ГОСТ Р 53603-2009 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации» с учетом особенностей, присущих данному виду продукции.
Схема 3с предусматривает проведение испытаний электрической энергии и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции путем проведения испытаний электрической энергии в электрических сетях, где проводилась сертификация. Схема сертификации 3с применяется, как правило, для небольших сетевых организаций, распределительная сеть которых состоит из одной или нескольких трансформаторных подстанций (не более десяти), питающих сеть напряжением 220/380 В, или распределительная сеть представляет собой сеть напряжением 220/380 В, присоединенную к одной или нескольким трансформаторным подстанциям, принадлежащим другой сетевой организации. Кроме этого, при повторной сертификации электрической энергии орган по сертификации, с учетом положительных результатов предыдущей сертификации, может выбрать менее жесткую схему сертификации 3с.
Схема 4с предусматривает проведение испытаний электрической энергии по требованиям к качеству, анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции, при котором проводятся испытания электрической энергии и анализ состояния производства. Данная схема применяется при первичной сертификации, когда орган по сертификации не располагает данными о системе управления качеством электрической энергии в сетевой организации и о надежности поддержания качества электрической энергии в течение длительного времени.
Выбор схемы сертификации осуществляет орган по сертификации, руководствуясь степенью достаточности информации о возможности заявителя обеспечить стабильность характеристик электрической энергии, подтвержденных испытаниями, сведениями об управлении качеством электрической энергии, сроками проведения испытаний в целях подготовки к сертификации электрической энергии.

ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Правила сертификации электрической энергии установлены ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии». Стандарт содержит следующие процедуры и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии:

  • участники работ по сертификации электрической энергии и их функции;
  • порядок проведения сертификации:

— подача заявки на сертификацию;
— рассмотрение и принятие органом по сертификации решения по заявке;
— экспертизу организационно-методических и технических документов, представленных заявителем;
— идентификацию электрических сетей и пунктов контроля качества электрической энергии в них для проведения испытаний;
— проведение сертификационных испытаний в отобранных пунктах контроля качества электрической энергии;
— анализ состояния производства у заявителя (для схемы 4с);
— анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) сертификата соответствия;
— оформление, регистрацию и выдачу сертификата соответствия при положительных результатах;
— осуществление инспекционного контроля сертифицированной продукции в соответствии с применяемой схемой сертификации;
— согласование с органом по сертификации плана корректирующих мероприятий при нарушении соответствия продукции установленным требованиям;
— информирование заявителя о результатах сертификации;

  • инспекционный контроль сертифицированной продукции;
  • прекращение действия сертификата соответствия.

Формы заявки на проведение сертификации и решения по заявке приведены в приложениях к ГОСТ Р 58289-2018.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

Заявителем на сертификацию электрической энергии может быть юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, которое обращается за получением сертификата соответствия и получает сертификат соответствия. Заявителем является сетевая организация.
Заявитель имеет право:

  • обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на электрическую энергию;
  • обращаться в ФБУ «Ростест-Москва» и Росаккредитацию с жалобами на неправомерные действия органа по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Заявитель обязан:

  • обеспечивать соответствие электрической энергии установленным требованиям;
  • выполнять правила сертификации;
  • обеспечивать доступ на объекты для проведения испытаний электрической энергии по показателям качества;
  • извещать орган по сертификации об изменениях в технической документации, в схемах электрических сетей и др. процессах передачи и распределения электрической энергии, которые могут повлиять на соответствие качества электрической энергии требованиям нормативных документов;
  • сообщать потребителю сведения о проведенной сертификации электрической энергии (регистрационный номер сертификата, срок его действия и реквизиты органа по сертификации, выдавшего сертификат).

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), С КОТОРЫМИ ОС ЭЭ ФБУ «РОСТЕСТ-МОСКВА» ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ

СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

Стоимость работ Сос рассчитывается по методике, приведенной в разделе IV Постановления Госстандарта РФ от 23.08.99 г. № 44 «Об утверждении Правил по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг» .

Сос = tос ∙Т∙(1+(Кнз + Кнр )/100∙(1+Р/100),

где tос – трудозатраты ОС ЭЭ; tос= t1+ t2∙NЦП + t3∙Nисп, t1- трудоемкость работ по анализу исходной информации и анализу производства и составлению экспертных заключений, t2- трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического контроля, t3- трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов для проведения их, NЦП – суммарное количество центров питания по заявке, Nисп – количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания; Т – дневная ставка эксперта, руб.; Кнз – установленный законодательством норматив начислений на зарплату,%; Кнр – коэффициент накладных или прочих расходов, %; Р – коэффициент рентабельности, %.

Ориентировочная стоимость работ по сертификации электрической энергии составляет 60 тысяч рублей с учетом НДС за один центр питания.

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ, ПРЕТЕНЗИЙ И АПЕЛЛЯЦИЙ

Для рассмотрения и принятия решения по апелляциям, связанным с деятельностью органов по сертификации ФБУ «Ростест-Москва» функционирует Апелляционный совет Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве и Московской области».

В своей работе Апелляционный совет руководствуется законами Российской Федерации, действующими нормативными правовыми актами Федеральной службы по аккредитации, Госстандарта России, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и других органов исполнительной власти, Уставом и локальными нормативными актами ФБУ «Ростест-Москва».

Апелляционный совет выполняет следующие функции:
— регистрацию поступающих апелляций;
— рассмотрение апелляций и принятие по ним решений;
— доведение решений до заинтересованных сторон;
— ведение документации по всем вопросам своей деятельности;
— подготовку отчетов для руководства ФБУ «Ростест-Москва».
Апелляционный совет рассматривает апелляции, поданные в письменном виде и содержащие:
— сведения о заявителе, подавшем апелляцию:
• наименование и адрес (для юридических лиц);
• фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес (для физических лиц);
— требования заявителя и основания, по которым он считает решение, принятое органом по сертификации, неправильным.

Апелляция подписывается заявителем (для юридических лиц — руководителем или его представителем на основании надлежаще оформленной доверенности).

Рассмотрение проводится в присутствии заявителя или его представителя и руководителя органа по сертификации – члена совета, а также, при необходимости, других привлеченных лиц. При этом руководитель органа по сертификации, на действия которого подана апелляция, не принимает участие в принятии решения по апелляции.

Решения принимаются простым большинством голосов членов Апелляционного совета. В случае отрицательного решения по апелляции расходы по оплачиваемой экспертизе (при её проведении) несёт сторона, подавшая апелляцию, в других случаях — орган по сертификации. Решение совета может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Электроэнергия как товар обладает рядом специфических свойств. Она непосредственно используется при создании других видов продукции и оказывает существенное влияние на экономические показатели производства и качества выпускаемых изделий. Понятие качества электрической энергии отличается от понятия качества других товаров. Качество электроэнергии (КЭ) проявляется через качество работы потребителей электроэнергии (ПЭ).
Качество электроэнергии на месте производства не гарантирует ее качество на месте потребления. Характер самого производственного процесса существенно влияет на параметры качества электроэнергии. Качество электроэнергии до и после включения потребителя в точке его присоединения может быть различно. По существу КЭ можно было бы характеризовать термином «Электромагнитная совместимость» (ЭМС). Под ЭМС понимается способность оборудования нормально функционировать в его электромагнитной среде, не создавая недопустимых электромагнитных помех для другого оборудования, функционирующего в этой среде.
Соблюдение сетевыми организациями и ПЭ показателей качества позволяет не только экономить топливно-энергетические ресурсы, но и другие виды материальных ресурсов, часть которых при низком уровне качества электроэнергии тратится на бракуемую и утилизируемую продукцию. В 2014 г. с 01.07 был введен в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 32144-2013 (Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения). Стандарт устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в электрических сетях систем электроснабжения общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц в точках, к которым присоединяются электрические сети, находящиеся в собственности различных потребителей электрической энергии или приемники электрической энергии (точки общего присоединения).
Нормы качества электроэнергии, установленные настоящим стандартом, являются уровнями электромагнитной совместимости для кондуктивных электромагнитных помех в системах электроснабжения общего назначения. При соблюдении указанных норм обеспечивается электромагнитная совместимость электрических сетей электроснабжения общего назначения и электрических сетей потребителей электрической энергии.
Параметры Качества Электроэнергии

Согласно ГОСТ 32144-2013 показателями КЭ являются:

— отклонение частоты,
— медленные изменения напряжения,
— колебания напряжения напряжения,
— фликер,
— несинусоидальность напряжения,
— несимметрия напряжения в трехфазных системах.

Нормативно-Правовые Акты РФ
Обязательность контроля за качеством электрической энергии установлена законодательными актами РФ:
— Закон РФ «О защите прав потребителей» 1992 г.
— Постановление правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждения соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» от 1 декабря 2009 г. N 982
— Постановление Госстандарта России № 64 «Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» от 30.07.2002 г.
— «Правила по сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. Система сертификации электрооборудования и электрической энергии» от 14 февраля 2001 г. Регистрационный № 2576.
В соответствии с указанными документами любая сетевая организация должна иметь Сертификат соответствия ГОСТ Р по показателям качества электрической энергии. Для этой цели создаются испытательные лаборатории по качеству электрической энергии (ИЛ КЭ) и соответствующие органы по сертификации качества электроэнергии, которые в установленном порядке проходят аккредитацию в Госстандарте РФ. Порядок работы ИЛ КЭ аналогичен порядку работы испытательных лабораторий в системе сертификации ГОСТ Р.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *