Штраф за комендантский час

Так с какого времени запрещено находиться на улице подросткам без сопровождения взрослых?

Согласно закону, лица, не достигшие совершеннолетия, не имеют права появляться ночью в общественных местах без сопровождения родителей или иных взрослых, в чьи обязанности входит следить за соблюдением прав данных несовершеннолетних. Такими взрослыми являются, как правило, родители, иные близкие родственники, которым родители доверили присмотр за детьми, опекуны или должностные лица в чьи служебные обязанности входит такой присмотр, например, медицинский персонал в лечебном учреждении, педагогический персонал – в образовательном учреждении и т.д.

Так, в частности, на время пребывания несовершеннолетнего на лечении в больничном стационаре ответственность за его безопасность и соблюдение «комендантского часа» автоматически возлагается на дежурный и руководящий персонал.

На федеральном уровне было введено ограничение, согласно которому несовершеннолетним нельзя быть без контроля взрослых в общественных местах с 22-00 до 6-00. Однако допускается введение собственных, действующих на территории определенных регионов местных законов, согласно которым для граждан в возрасте от 16 до 18 лет комендантский час может начинаться на час позже, либо период его действия может меняться в зависимости от времени года – летом короче, зимой длиннее.

Общим неофициальным исключением является ночь с 31 декабря на 1 января – празднование Нового года в подавляющем большинстве случаев оборачивается послаблением правила. Однако, в откровенно нетрезвом состоянии несовершеннолетнего могут задержать и в праздничную ночь, и тогда праздник для него почти наверняка завершится в отделении полиции, а для его родителей будет испорчен значительным штрафом.

Кто следит за соблюдением комендантского часа для детей и как это происходит?

Обязанность пресекать нарушения закона и задерживать гуляющих без присмотра несовершеннолетних возложена на сотрудников правоохранительных органов.

В первую очередь устанавливается личность юного нарушителя, и чем быстрее она будет установлена, тем скорее он сможет вернуться домой. Поэтому подросткам, которым приходится нередко задерживаться вне дома до наступления темноты (например, на подготовительных курсах перед поступлением в вуз, колледж), негласно рекомендуют носить при себе либо паспорт, либо хотя бы его копию. Если ребенок был задержан относительно недалеко от дома и сразу назвал свои данные и адрес, то его должны препроводить домой, убедиться, что он попал туда и сообщить родителям о факте нарушения.

Если несовершеннолетний отказался назвать свои данные, его препроводят в отделение полиции, где полагается все же установить его личность и передать его под ответственность родителей (опекунов и т.д.). Но так как более трех часов несовершеннолетний в полиции находиться не должен, то по истечении этого срока его могут передать социальным службам, занимающимся детьми, оказавшимися в сложной ситуации. Поэтому в интересах ребенка поскорее связаться с родителями, а в интересах родителей – скорее прибыть в отделение с документами своими и ребенка, чтобы забрать его домой.

Как действует закон о комендантском часе для детей на практике

Во-первых, несмотря на то, что во многих местах допускаются частые нарушения этого закона, особенно сезонные, требования считаются действительными в любое время и при любых обстоятельствах. Но в зависимости от ситуации ответственность за нарушение может оказаться как чисто номинальной, так и очень солидной в финансовом плане.

Сам факт нахождения несовершеннолетнего без присмотра вне дома ночью считается административным правонарушением и карается штрафом, размер которого будет зависеть от целого ряда обстоятельств.

Если нарушение зафиксировано в первый раз, и несовершеннолетний не совершил при этом чего-то более противоправного, тем более, если у него были веские причины (например, срочная покупка лекарства для заболевшего родителя в круглосуточной аптеке), то, скорее всего, дело кончится выяснением личности и возвращением ребенка под контроль отвечающих за него взрослых с последующей разъяснительной беседой.

При повторном нарушении штраф практически неминуем. Величину минимальной суммы штрафа чаще всего определяют местные законы, действующие в пределах региона. Но не факт, что сумма окажется минимальной – если несовершеннолетний был задержан в нетрезвом виде или при совершении хулиганских действий, то штраф может оказаться значительным. То же самое, если ребенок в результате нарушения комендантского часа оказался в опасной ситуации или его здоровью был причинен вред.

Регулярные появления несовершеннолетнего без присмотра в темное время суток вне дома могут стать поводом для рассмотрения вопроса о надлежащем исполнении родительских/опекунских обязанностей взрослыми, а в крайнем случае и о лишении родительских прав. Особенно, если будет выявлено, что родители не интересуются ночным местонахождением ребенка и не стремятся обезопасить его.

Места, где несовершеннолетним не полагается появляться без взрослых ночью:

  • улицы, скверы, парки;
  • подъезды и лестничные площадки многоквартирных домов;
  • дворы многоквартирных домов;
  • территории образовательных и иных учреждений;
  • кафе;
  • детские и спортивные площадки, стадионы;
  • интернет-клубы;
  • торговые и торгово-развлекательные заведения;
  • общественный транспорт.

Особенно нежелательным считается появление детей в местах, способных оказать негативное влияние на их нравственность, психику, здоровье. Сюда относятся:

  • бани и гостиницы (без сопровождения ответственных взрослых);
  • ночные клубы, иные развлекательные заведения для взрослых;
  • бары и рестораны;
  • игорные заведения;
  • торговые заведения, продающие алкоголь и товары сексуального назначения (секс-шопы).

Стоит отметить, что появление детей и подростков в таких местах нежелательно и в дневное время, а в случае нарушения комендантского часа это станет дополнительным отягчающим обстоятельством. И за нарушение могут понести ответственность не только родители, но и владельцы либо администрация заведения. К примеру, если несовершеннолетний посетил поздно вечером секс-шоп, то ответственность администрации наступает в случае продажи ему товаров сексуального назначения. Однако ему должны указать на недопустимость пребывания в таком месте.

А вот размещать подростка без ведома его родителей на ночлег в гостиницу или пускать в ночной клуб – это наказуемое нарушение со стороны администрации клуба или гостиницы.

Административная ответственность родителей

Законодательством, и прежде всего Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание для нерадивых родителей и иных законных представителей несовершеннолетних.
Привлечь к ответственности за всё сразу

Частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ предусмотрен всеобъемлющий состав: «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». Все жизненные ситуации подходят под это определение. Ребенок прогуливает школу – родители не обеспечивают процесс его обучения, хулиганит – родители не обеспечивают его воспитание, ребенок нуждается в госпитализации и серьезном лечении, а родители являются сторонниками народной медицины – действия родителей наносят вред ребенку и нарушают его права на оказание медицинской помощи, и так далее до бесконечности.
Частью 2 той же статьи предусмотрено наказание за более конкретные действия – лишение возможности общаться с родителями или близкими родственниками; неисполнение судебного решения об определении места жительства детей; неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав; воспрепятствование родителям в осуществлении ими прав на воспитание и образование детей, защиту их интересов.

То есть законом предусмотрены случаи, когда в результате семейных конфликтов один из родителей, а то и бабушка или дедушка, забирает ребенка, никому больше не дает общаться с ребенком, не говорит, где находится ребенок, а судебные решения попросту игнорирует.

Такие случаи — не редкость, и именно в целях повышения ответственности за подобные правонарушения были введены в 2011 году в действие части 2 и 3 статьи 5.35, которая ранее состояла только из одной части.

Частью третьей статьи 5.35. предусмотрена ответственность за повторное совершение нарушений, предусмотренных второй частью той же статьи.
Также статьей 20.22 КоАП РФпредусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей за появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, а также за распитие ими пива, алкогольной продукции, употребление наркотических и одурманивающих веществ в общественных местах.

Почему речь только о тех, кто не достиг возраста 16 лет? Потому что с 16 лет несовершеннолетний уже сам несет административную ответственность за эти правонарушения.
Региональная специфика

Федеральное законодательство позволяет регионам формировать своё, областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство есть в Москве, Санкт-Петербурге и многих других регионах страны. Среди прочих правонарушений в региональном законодательстве могут быть предусмотрены и правонарушения, предусматривающие ответственность родителей и законных представителей. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих. Схожая норма содержится в законодательстве Ленинградской области и других регионов страны.
Кто может быть привлечен к ответственности?

Помимо родителей, к ответственности могут быть привлечены опекуны и попечители, приемные родители (приемная семья как форма осуществления опеки на возмездных условиях), лица, усыновившие (удочерившие) детей в судебном порядке, то есть де-юре ставшие для ребенка родителями.
Не могут быть привлечены к ответственности лица, лишенные родительских прав (речь идет именно о том ребенке, в отношении которого осуществлено лишение прав), опекуны и попечители, чьи полномочия были прекращены к тому моменту, когда случилось событие, ставшее причиной привлечения к ответственности.

Иначе говоря, нельзя привлечь к ответственности лицо, которое хоть и являлось на протяжении какого-то времени законным представителем несовершеннолетнего, но перестало быть таковым ко времени наступления события, послужившего основанием к привлечению к ответственности. Например, если подросток угнал машину, а возраста привлечения к уголовной ответственности он еще не достиг, то должны привлечь к административной ответственности родителей, но поскольку те к моменту угона уже были лишены родительских прав, то к ответственности будут привлекать опекуна.
Как накажут?

За совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 5.35 и статьей20.22 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа. Размер штрафа невелик – от 100 до 500 рублей (ч. 1 ст. 5.35) и от 300 до 500 рублей (ч.20.22). Часть 2 ст. 5.35 предусматривает наложение штрафа от 2 до 3 тысяч рублей.

Логика проста: штраф будет выплачиваться из бюджета той же семьи, в которой живет несовершеннолетний, а значит, в итоге негативно отразится и на содержании ребенка. С другой стороны, нарушение прав и интересов ребенка недопустимо, равно как недопустимо неисполнение судебных решений. Поэтому частью 2 статьи 5.35 предусмотрен уже более значительный размер штрафа.

Частью третьей статьи 5.35. предусмотрено увеличение размера штрафа до 5 тысяч рублей, также предусмотрено наказание в виде административного ареста.
Срок давности

Существует общее правило, предусмотренное статьей 4.5. КоАП РФ, в соответствии с которым постановление об административном правонарушении не может быть вынесено позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей – позднее трех месяцев.
Кто принимает решение?

Органом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35. и 20.22 Кодекса об административных правонарушениях, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.35 может также быть рассмотрено судьей. Комиссии по делам несовершеннолетних (так называемые КДН) были созданы еще в советские годы, и не потеряли своей актуальности в настоящее время.
По итогам рассмотрения материала об административном правонарушении комиссия выносит постановление либо о прекращении производства по делу, либо о привлечении к ответственности с указанием вида и размера наказания. На рассмотрение КДН или судьи поступает уже готовый материал, в основе которого лежит протокол о совершении административного правонарушения, а его еще надо составить.
Кто может составлять протокол?

Если в части органа, уполномоченного рассматривать дела нашей категории, закон не предусматривает разнообразия, то в части лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении вышеуказанных правонарушений, закон (а речь идет о Кодексе РФ об административных правонарушениях) наделяет соответствующими полномочиями сотрудников полиции, членов комиссий по делам несовершеннолетних, и судебных приставов.

Приставы наделены полномочиями по составлению протоколов о совершении правонарушений, предусмотренных только частями 2 и 3 статьи 5.35 КоАП. Федеральной службой судебных приставов изданы Методические рекомендации о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 КоАП (от 29.09.2011 г. № 04-15). Рекомендации содержат разъяснения как по существу самих правонарушений, предусмотренных указанными нормами права, так и относительно действий судебных приставов по выявлению и фиксации фактов совершения этих правонарушений. На практике буквально все протоколы поступают на рассмотрение в КДН из органов внутренних дел.
Причины и последствия привлечения к ответственности
Вспомните, когда вы сами прогуливали школу, разве родителей за это штрафовали? Или когда участковый разгонял вашу веселую компанию, сидящую во дворе с магнитофоном и вином – разве это заканчивалось протоколом? Ну вызовут родителей в школу, ну придет домой участковый с беседой о моральном облике советской молодежи…

На практике до привлечения к административной ответственности родителей или иных законных представителей доходит лишь в исключительных случаях, когда все другие «меры профилактики» не помогают. Как правило, семья уже включена в списки «неблагополучных», состоит на учете в социальных службах, однако родители свое отношение к выполнению своих обязанностей не меняют.

Также не стоит забывать и о «палочной» системе оценки деятельности органов полиции. Количество оформленных протоколов – один из показателей эффективности работы, особенно в рамках проведения каких-нибудь рейдов, общегородских профилактических мероприятий по профилактике детской безнадзорности и прочих подобных кампаний. После двух-трех фактов привлечения к административной ответственности решается вопрос о лишении родительских прав.

Что делать, если пришел такой штраф

Если штраф за комендантский час 2018 выписывается на месте, нужно действовать по инструкции:

  1. Взять квитанцию.
  2. Взять паспорт.
  3. Направится в ближайший филиал Сбербанка.
  4. Произвести оплату.
  5. Поставить роспись.
  6. Предоставить подтверждение об оплате.

На всех несовершеннолетних граждан распространяется комендантский час

Ещё такой штраф может придти по обычной или электронной почте. Оплатить его должны родители любым удобным способом: через терминалы обслуживания или личный кабинет Сбербанка в интернете. Чтобы узнать, какой штраф нужно заплатить, нужно зайти в меню «Оплата услуг» и далее действуйте по инструкции. За неуплату штрафа начисляются пени. Если через 60 дней нарушитель откажется оплатить полную сумму, по ст. 20.25 КоАП РФ за невыполнение требований ст. 442 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до 200 часов. По мнению юристов, комендантский час значительно сократит подростковую преступность.

Важно! Если родители не смогут забрать своего ребёнка вовремя, то его доставят сами сотрудники полиции по адресу прописки или отправят в детский приют.

Штраф родителям за несовершеннолетнего в ночное время

Что делать, если хочется заявить о нарушении

Если кажется, что штраф за нахождение несовершеннолетних после 22 часов был выписан с некоторым правонарушением, то по ст. 30.3 его можно обжаловать в судебном порядке. Для этого понадобиться только получить копию этого самого постановления.

  1. Необходимо явиться в местную комиссию по делам несовершеннолетних и взять копию документа.
  2. Заверить её нотариально и поставить подписи.
  3. Поставить дату выдачи и окончания действия документа после 10 дней.
  4. Направить письменное заявление с копией в суд.
  5. Дождаться решения.

Обратите внимание! Жалоба на решение комиссии по делам преступления несовершеннолетних может быть подана не позже 10 дней со дня получения квитанции.

Чтобы избежать такого штрафа за нарушение правил комендантского часа, всем несовершеннолетним детям следует приходить домой не позже 22-23 часов вечера. Сегодня школьникам разрешено находится поздно вечером на улице, только если рядом находятся родители без опьянения либо иные взрослые личности в адекватном состоянии. Для всех лиц, которые сопровождают малолетнего ребёнка, необходимо получить письменное разрешение у родителей и заверить его нотариально. Правила этого закона распространяются только на граждан подросткового возраста.

*Цены актуальны на август 2018 г.

Большинство преступлений совершается ночью – это общеизвестный факт. Обеспечить безопасность подрастающего поколения – главная задача государства.

Для ее решения были разработаны некоторые законодательные меры, одной из которых является комендантский час для несовершеннолетних.

Всем родителям следует знать о возможном наказании за поздние детские прогулки без сопровождения взрослых.

Комендантский час для несовершеннолетних

Согласно Гражданскому Кодексу РФ совершеннолетие наступает в восемнадцать лет. Все дети и подростки, не достигшие этого возраста, находятся под особой защитой государства.

Комендантский час является одной из мер данной защиты. Как показывает практика, эта мера позволяет не только обезопасить детей, но и понизить уровень подростковой преступности.

Каким образом действует этот закон? Заметив ребенка в запрещенное время и неположенном месте, патрульный наряд обязан немедленно доставить его домой.

При отказе подростка назвать домашний адрес и контакты родителей, его отвозят в ближайшее отделение полиции, где устанавливаются место проживания и телефоны родителей.

Когда данную информацию выяснить не удается, ребенок либо подросток передается сотрудникам социальной службы. Находиться в полиции он может не более трех часов.

До скольки?

На законодательном уровне установлено, что ночным следует считать время с двадцати двух часов вечера до шести утра.

Однако, как уже отмечалось, этот лимит может быть изменен региональными властями. Во многих из них в летнее время подросткам разрешено самостоятельно пребывание на улице до 23:00, а дети младше четырнадцати лет должны находиться дома после девяти часов вечера.

К общественным местам относятся:

  • улицы и бульвары;
  • рестораны и кафе;
  • парки и скверы;
  • детские и спортивные площадки;
  • лестничные пролеты и подъезды;
  • вокзалы и общественный транспорт.

В отдельную группу входят места, где распиваются спиртные напитки, где можно стать свидетелем разврата (сауны, отели и т.д.), игорные заведения и ночные клубы.

Госпошлина за выдачу загранпаспорта для несовершеннолетних является обязательной к уплате.

Можно ли продать квартиру, если прописан несовершеннолетний ребенок? Смотрите .

Возрастные ограничения

Многие родители интересуются возрастными рамками, ограничивающими пребывание детей и подростков на улице и в не положенных местах.

На федеральном уровне законодателем установлены следующие требования:

  • До семи лет ребенок должен перемещаться только в сопровождении взрослых даже в дневное время.
  • С семи до восемнадцати – в ночное и вечернее.

Однако регионы вправе вносить в этот пункт свои корректировки и поправки. В некоторых из них несовершеннолетним, младше шестнадцати лет запрещено пребывание в вышеуказанных местах после 21:00.

Региональные власти не могут смещать возрастные ограничение более чем на два года ни в сторону увеличения, ни в обратную.

Ответственность

Известный факт, что за несовершеннолетних детей ответственность несут родители либо опекуны.

Наказание для взрослых, не уследивших за своим отпрыском, предусмотрено в виде административного штрафа согласно ст.5.35 КоАЛ РФ (неисполнение родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей).

Размер штрафа варьируется от ста до пяти тысяч рублей.

Как правило, при первом правонарушении сотрудники полиции могут ограничиться разъяснительной беседой, при повторном – родителям приходится оплачивать 2500 р. Однако это чисто статистические показатели.

В действительности все будет зависеть от конкретной ситуации и того:

  • где был обнаружен подросток;
  • в какое время;
  • не совершил ли он преступления;
  • где и в каком состоянии в этот период находились родители.

Информация о правонарушении в обязательном порядке вносится в базу данных ОВД (органов внутренних дел).

Учреждения, «приютившие» подростка в ночное время могут быть оштрафованы на сумму от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Им тоже следует соблюдать условия комендантского часа для несовершеннолетних.

Нарушение

Увы, многие из родителей пренебрегают законодательными нормами и правилами. Забывают заниматься воспитанием своих детей, скептически относятся к структуре самой системы безопасности подрастающего поколения. Не уделяют этому должного внимания, и в итоге дорого расплачиваются.

Штраф не самое страшное наказание, учитывая, что ребенок может пострадать или вовсе не вернуться домой.

Нарушителями считаются родители и опекуны, не способные либо не желающие контролировать своих детей и подопечных.

При неоднократных нарушениях их приглашают на комиссию по делам несовершеннолетних и могут лишить родительских прав.

При задержании несовершеннолетнего в неположенном месте в запрещенное время сотрудником полиции составляется протокол. В документе подробно указывается, где, в какое время и при каких обстоятельствах был обнаружен безнадзорный ребенок.

Копия протокола вручается родителям. Если они не согласны с фактом задержания, то могут оспорить его в вышестоящем органе, либо районном суде.

Какое наказание?

Любое нарушение законодательства влечет за собой наказание, и комендантский час не является исключением.

При первом допущении нахождения ребенка вне дома без сопровождения взрослых в ночное время, родители могут рассчитывать на предупреждение либо им придется уплатить штраф от ста до пятисот рублей.

При повторных случаях (особенно в течение одного года) сумма штрафа может быть увеличена до трех-пяти тысяч рублей. При многократных правонарушениях родители и опекуны могут быть лишены своих прав в отношении ребенка.

Должностные лица, проводящие мероприятия для подростков и т.д. (воспитатели лагерей, сотрудники санаториев и пр.) также несут ответственность за своих несовершеннолетних подопечных.

В случае задержания подростка, временно переданного под их ответственность, штраф уплачивается этими должностными лицами. Размер штрафа варьируется от двух с половиной до пяти тысяч рублей.

Развод супругов, имеющих несовершеннолетних детей, осуществляется через суд.

Как выписать несовершеннолетнего ребенка? Информация .

Как подать заявление о выдаче паспорт на несовершеннолетнего? Подробности в этой статье.

Таким образом, дети и подростки всегда находятся под чьей-либо ответственностью и защитой государства.

Нарушение требований комендантского часа, при установленном и доказанном факте, непременно влечет за собой наказание.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *