Социальный работник по уходу за пожилыми людьми

Содержание

Куда бежать за помощью и кому положен уход на дому?

Помощь центров социального обслуживания доступна всем, кому необходима забота и поддержка в трудных ситуациях. Для получения личного помощника необходимо оставить заявление в центр социальной защиты по месту жительства и получить соответствующее заключение медицинской комиссии. Работники служб называют это постановкой на социальное обслуживание по уходу на дому престарелых лиц.

Право пользоваться предоставленными льготами имеют следующие группы граждан:

  • люди, дожившие до преклонных лет;
  • лица с ограниченными возможностями здоровья;
  • не достигшие 18-летнего возраста граждане, а также семьи, воспитывающие детей и нуждающиеся в помощи;
  • семья, в которой растут и воспитываются три и более ребенка;
  • семьи, дети которых ограничены физическими способностями по состоянию здоровья;
  • другие группы лиц, оказавшиеся в тяжелом жизненном положении.

Беспрепятственно и внеочередно поддержку получают:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица;
  • одинокие граждане преклонных лет (80 и выше) и люди с ОВЗ после 70 лет;
  • лица, пострадавшие в боевых действиях;
  • одиноко живущие лица пожилого возраста и инвалиды, оказавшиеся в силу обстоятельств лишенными помощи и неспособные самостоятельно обеспечить себе уход.

В первую очередь на такой прием могут рассчитывать:

  • супруги умерших участников и инвалидов ВОВ и ветеранов боевых действий, не имеющие повторного зарегистрированного брака;
  • лица, пострадавшие от радиации в результате катастрофы на ЧАЭС и приравненные к ним категории людей;
  • реабилитированные лица и граждане, признанные потерпевшими в политических репрессиях.

Люди, проживающие с родственниками, которые не могут должным образом обеспечить уход за нуждающимися в помощи лицами по обоснованным причинам, также могут рассчитывать на поддержку социальных служб (затянувшаяся болезнь, выход на пенсию, частые отъезды из дома и т. д.).

Информация! При наличии у льготника заболевания, которое требует постоянного лечения в стационарах, в оказании социальной помощи на дому может быть отказано.

Должностные обязанности социального работника

Каждый соцработник имеет перечень обязательств по уходу на дому перед закрепленными за ним престарелыми людьми, инвалидами, например:

  • навещать 2 раза в неделю своих подопечных;
  • закупать необходимые лекарства в аптеках, а также производить покупку горячих обедов, необходимых товаров по хозяйству и доставлять по месту проживания нуждающегося;
  • готовить еду и горячие напитки;
  • осуществлять кормление подопечного, если он сам не в силах это делать;
  • производить уборку в квартире;
  • доставлять питьевую воду и своевременно закупать топливо для печей;
  • сдавать вещи в чистку и забирать оттуда;
  • своевременно производить оплату по квитанциям за коммунальные услуги;
  • оказывать помощь в написании писем, а также доставлять иную корреспонденцию;
  • доставлять в поликлиники на необходимые медицинские осмотры;
  • поддерживать морально в трудных ситуациях;
  • содействовать в получении образования, возможного трудоустройства пенсионера или овладения профессией в соответствии с возможностями человека;
  • оказывать правовые услуги, оформлять справки, документы (при наличие доверенности);
  • прочие услуги.

Информация! Эти услуги предоставляются данным категориям граждан бесплатно. Если льготник пользуется дополнительными услугами, не входящими в перечень должностных обязанностей социального работника, с него взимается плата, обговоренная в соглашении с центром обслуживания.

Граждане, требующие социальной помощи и ухода, но не попадающие ни в одну из возможных категории, могут воспользоваться оказанием разовых и дополнительных услуг, не вошедших в перечень обязательных. Примеры таких услуг: доставка транспорта для прохождения процедур реабилитации нуждающихся, помощь на дому по уходу за детьми-инвалидами или сопровождение их в учреждения образовательного типа и т. п.

Надо Знать! У каждого социального работника обязан быть журнал учета покупок и услуг, предоставленных подопечному. Записи в нем ведутся под подпись льготника. Каждый месяц документ проходит проверку заведующих центром.

Права соцработника

Федеральный закон от 2.08.1995 г. No 122-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» ст.36 п.2″ гласит: социальные работники — сотрудники госучреждений, комплексные центры социального обслуживания имеют право:

  • на приобретение рабочей формы одежды, обуви и приспособлений, или выплату средств на их покупку;
  • без очереди обслуживаться государственными и муниципальными предприятиями сбыта товара, общественного питания, связи, банковскими отделениями и учреждениями, которые оказывают консультационные юридические услуги при исполнении служебных обязанностей;
  • установить вне очереди стационарный телефон и купить на льготных условиях автомобиль для оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам, в порядке, определенном Правительством РФ;
  • бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • компенсация денежных средств за использование личного автотранспорта в рабочих целях.

Дополнительно читайте какие причины приводят к отказу в трудоустройстве.

Помимо прочего, к должностному окладу, установленному по тарифному разряду, положена к выплате денежных средств за вредные и опасные условия труда в размере 15% и надбавка за непрерывный стаж работы в системе: после первых 3 лет в размере 20% и после 5 лет работы — 30%.

Плата за труд

В 2018 году оплата труда этой категории сотрудников государственных и муниципальных бюджетных организаций, в т. ч. учреждений социальной защиты населения, осуществляется соответственно Единой тарифной сетки (ETC), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.10 92 No 785 «О разделении в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы…».

В зависимости от степени квалификации работника и спектра оказываемых услуг, выделены соотношения в размерах тарифных ставок (окладов) по 18 разрядам ETC, были сопоставлены и учтены различия трудовых обязанностей работников по уровню сложности, мастерства персонала, конкретных должностных обязанностей представителей бюджетных отраслей.

Размер заработной платы специалистов учреждений бюджетной сферы определяется присвоенным разрядом оплаты труда ETC (по результатам аттестационной комиссии), прибавок, надбавок, дополнительных выплат и компенсаций, предусмотренных действующими документами. Размер обязательных выплат установлен Правительством РФ.

Организации с ЕТС вправе самостоятельно устанавливать надбавки, например, за выполнение особо трудной работы, устанавливать доплату (если работник совмещает несколько профессий), расширяет или увеличивает объем работы, заменяет отсутствующего работника, а также выплачивать премию. Стимулирующие выплаты неограничены максимальными планками. Могут уменьшаться или отменяться при снижении качества работы. Размеры премиальных выплат прописаны в разработанном для этого положении.

Что должен делать социальный работник по уходу за пенсионером?

Каждый соцработник четко должен знать свои обязанности перед пожилым подопечным. Так, он должен:

  1. Покупать и доставлять пенсионеру продукты питания, непродовольственные товары, а также лекарства. Разовая норма доставки – не больше 4 кг.
  2. Готовить, разогревать пищу, при необходимости кормить подопечного.
  3. Убирать в квартире пенсионера, при необходимости помогать ему в ремонте.
  4. Сдавать вещи в стирку, химчистку, ремонт.
  5. Оплачивать коммунальные услуги (заполнять квитанции, снимать показания счетчика).
  6. Помогать писать письма, покупать газеты, журналы, оформлять подписку на газеты.
  7. Сопровождать пенсионера в больницу, поликлинику, а также на культурные мероприятия: в театр, на выставку и т. п.
  8. Оказывать психологическую поддержку, беседовать с пенсионером.
  9. Помогать подопечному в получении путевки на санаторно-курортное лечение.
  10. Оказывать правовые услуги, например, помогать пенсионеру в оформлении документов, содействовать в получении льгот, пенсии и других выплат.
  11. Наблюдать за состоянием здоровья пожилого человека, оказывать экстренную доврачебную помощь, выполнять элементарные медицинские процедуры: перевязки, измерение температуры, давления и т. п.

Это список гарантированных услуг, которые предоставляются центрами социальной помощи пенсионерам бесплатно.

Если же пожилому человеку нужна помощь, не включенная в этот перечень (например, прогулка с пенсионером в парке, на лавочке, поход в магазин за одеждой и др.), тогда престарелому человеку придется заплатить соцработнику, согласно договору, заключенного с организацией, в которой тот работает.

Каждый социальный работник обязан вести специальный журнал, в который он вносит все покупки, а также выполненные услуги для подопечного. Обязательно он должен сохранять все чеки, квитанции.

Этот журнал каждый месяц подлежит проверке начальником отделения центра социальной помощи пожилому населению.

Для того чтобы за пенсионером закрепили соцработника, у пожилого человека не должно быть работающих детей, которые проживают с ним в пределах города, где он живет.

Также этот человек не должен стоять на учете в туберкулезном, психиатрическом или наркологическом диспансере.

Точный перечень бесплатных услуг, предоставляемых социальными работниками, устанавливается законодательными актами конкретной области.

Так, в Москве отталкиваются от Закона г. Москвы № 34 от 09.07.2008 «О социальном обслуживании населения города Москвы».

Стоимость услуг социальных работников для ухода за пенсионерами

В 2019 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).

Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.

Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.

В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.

В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.

Конечно, никто не должен и не будет ходить по квартирам в поисках пенсионеров для оказания им социальных услуг.

Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только тем людям, которые сами их об этот попросят.

Причем просьба должна быть оформлена в письменном виде. Пожилой человек или его официальный представитель должен написать заявление в органы социальной защиты населения (образец заявления должны предоставить в организацию, куда он обратился).

К заявлению он должен приложить такие документы:

  1. Заключение из поликлиники об отсутствии противопоказаний в оказании социальных услуг.
  2. Справка с Пенсионного фонда о размере пенсии.
  3. Справка с ЖЭКа о составе семьи.
  4. Паспорт обратившего человека (пенсионера). Если обращается его законный представитель, тогда и он должен предъявить свой паспорт.

Приняв заявление, создается специальная комиссия, которая оценивает, какую помощь нужно регулярно предоставлять пенсионеру.

Например, нужно будет ходить за продуктами, лекарствами, помогать в уборке квартиры или еще и кормить его, выходить с ним на улицу.

Комиссия детально анализирует ситуацию, составляет индивидуальную программу предоставления соцуслуг, составляет акт обследования материально-бытового положения клиента.

В этот документ специалист вносит такую информацию:

  1. Фамилия, имя, отчество пенсионера.
  2. Его адрес, номер телефона.
  3. Год рождения.
  4. Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
  5. Размер пенсии.
  6. Данные паспорта.
  7. Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
  8. Состав семьи, общий доход.
  9. Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
  10. Наличие близких родственников, их место жительства.
  11. Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.

Если после осмотра условий проживания пенсионера в заключении будет прописано, что он нуждается в посторонней помощи, тогда орган соцзащиты заключает договор с пенсионером или его законным представителем на оказание услуг.

После этого ему предложат заключить договор об оказании услуг. Он заключается со дня подписания и действует до конца календарного года.

При этом важно иметь в виду, что если ни одна из сторон не уведомила другую о прекращении действия договора, тогда документ продлевается автоматически еще на год.

В договоре на оказание социальных услуг на дому должна быть прописана следующая информация:

  1. Дата, номер договора.
  2. Полное наименование исполнителя (организации, которая предоставляет услуги), а также клиента (пенсионера: полностью его Ф. И. О., дата рождения, адрес проживания, данные паспорта).
  3. Предмет договора – принятие клиента на обслуживание, оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальным планом.
  4. Обязанности сторон договора. Клиент должен находиться дома в согласованные с исполнителем дни; вежливо общаться с исполнителем, уважительно относиться к нему; не отказываться от ранее оговоренных услуг, своевременно вносить плату за дополнительные услуги.
  5. На каких условиях пенсионеру предоставляются услуги: бесплатно, на частичной оплате или на полной оплате.
  6. Ответственность сторон договора. Если исполнитель не соблюдает условий договора, несвоевременно приходит на помощь, то он обязан возместить клиенту причиненный ущерб. А клиент, в свою очередь, при систематическом нарушении правил поведения или отказе от уплаты за дополнительные услуги, будет снят с социального обслуживания.
  7. Подписи сторон договора, дата.

Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку?

У каждого человека свои потребности в уходе, помощи, поэтому и соцработники работают неодинаково.

Они могут приходить как 2-3 раза в неделю, так и ежедневно (кроме субботы, воскресенья) в зависимости от степени нуждаемости престарелого подопечного, его физического состояния.

Частота посещений, а также перечень работ, которые должен выполнять соцработник, прописывается в договоре.

Как вызвать соцработника для пенсионера?

Что делать, если пожилой человек не имеет возможности самостоятельно прийти в центр социального обслуживания, например, он является инвалидом? Тогда ему нужно позвонить в эту организацию и попросить, чтобы соцработник пришел к нему на дом.

В органах социальной защиты населения есть база данных, поэтому они оказывают такую помощь. На звонок пенсионера быстро реагируют, и социальный работник приходит к нему на дом, помогает написать заявление, при необходимости собирает необходимые справки.

Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.

Оформив договор на оказание соцуслуг, пенсионеру не нужно переживать, что лекарства не куплены, обед не приготовлен, а в квартире неубрано. Все это ложится на плечи социальных работников.

Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.

В обязанности соцработника входит покупка продуктов, лекарств, их доставка, помощь в уборке, сопровождение в различные инстанции и т.д. Услуги могут предоставляться бесплатно или по прейскуранту.

Обязанности соцработника пенсионерам: что он должен делать

Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.

Кому положено ухаживать

Всем социальным работникам полагается проходить специальные курсы. Приветствуется наличие медицинского образования. На работу принимают высоко ответственных людей, уважительно относящимся к пенсионерам. Стаж в социальной сфере особо не рассматривается. Одиноким старикам часто помогают простые волонтеры, которые предварительно прошли обучение.

Социальные службы проверяют, как справляются сотрудники в уходе за пожилыми людьми. Если у пенсионера появится желание сменить соцработника, ему пойдут навстречу.

В соответствии со статьей № 35 ГК РФ, помогать и заботиться о гражданах, возможности которых ограничены могут родственники и организации.

Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку

Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.

Уборка и готовка пищи, иная помощь

Соцработники могут выполнять следующие действия:

  • разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
  • содействовать ремонту и уборке помещения;
  • доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
  • сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
  • снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.

Покупка продуктов и лекарств работником соцслужб

При необходимости престарелый гражданин может заранее договориться с соцработником и прописать в договоре, в какое время надо покупать продукты питания, бытовые товары, лекарственные средства. Если нужно, помощник может заказывать и приносить горячие обеды из рядом находящихся организаций.

Соцработники не обязаны таскать неподъемные сумки. По установленным нормам за один поход в магазин они могут доставить не более 4 кг для одного подопечного, 6 кг – для семьи из 2-х человек, 9 кг – из трех.

Иные виды услуг и помощи

Соцработники помогают пенсионерам при:

  • написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
  • заказе социального такси;
  • госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
  • обучении компьютерной грамотности;
  • получении льгот.

Если престарелому лицу требуется другая помощь, не включенная в обязательный перечень, то соцработнику надо дополнительно оплачивать за эти услуги.

Как нанять и оформить социального работника для пенсионера

Сначала надо созвониться с организацией, вызвать соцработника домой. Он придет в назначенный день, поможет правильно составить заявление. Для оформления договора требуются следующие справки:

  • из поликлиники, что противопоказания в получении соцуслуг отсутствуют;
  • с ПФР о величине пенсии;
  • из УК о количестве проживающих в квартире.

После принятия заявления собирается комиссия, цель которой оценить, в какой помощи может нуждаться пенсионер. Затем составляется акт, где указывается в каких условиях проживает заявитель, для создается индивидуальная программа.

Соглашение между пожилым человеком и соцслужбой действует до истечения года. Затем пролонгируется, если ни от одной из сторон не поступило уведомления об аннулировании договора.

В документе прописывается, что подопечный должен:

  • не покидать дом в дни прихода соцработника;
  • вежливо разговаривать с помощником;
  • не препятствовать оказанию услуг;
  • вовремя оплачивать за дополнительные виды поддержки.

Если работник не будет следовать условиям договора, не приходить вовремя к пенсионеру, ему полагается компенсировать причинение ущерба.

Если пенсионер нарушает правила, отказывается платить, то он снимается с соцобслуживания.

Как правильно оформить и описать обязанности соцработника перед пенсионером

При составлении соглашения, важно понимать, что дополнительные услуги обязательно нужно оплачивать.

В договоре лучше сразу указать частоту посещений пожилого человека соцработником. По нормам он должен приходить 2 раза в неделю, если помощь нужна чаще, то прописывается отдельная стоимость каждого лишнего посещения.

Когда престарелому лицу требуется оказание специализированной медицинской помощи, то это следует указать в документе. В таком случае подопечному будет назначен сотрудник с медицинским образованием. Если пенсионер не может самостоятельно проводить гигиенические процедуры, то это также нужно прописать в договоре.

Чтобы в будущем между пенсионером и соцработником не возникло недоразумений, надо подробно расписывать, какие услуги будут выполняться и в какой день недели.

Что такое уход соцслужбами за пенсионером старше 80 лет

Лицам преклонного возраста оказываются следующие услуги:

  • гигиенический уход;
  • принятие лекарств;
  • проведение медицинских манипуляций;
  • приобретение продуктов и медикаментов;
  • готовка пищи;
  • кормление;
  • влажная уборка;
  • сопровождение в поликлинику.

Меры социальной поддержки оказываются на различном уровне. К соцработникам можно обращаться за непродолжительными по времени услугами или попросить о круглосуточном пребывании рядом с престарелым человеком.

Как нанять социального работника для пенсионера

  • Фамилия, имя, отчество пенсионера.
  • Его адрес, номер телефона.
  • Год рождения.
  • Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
  • Размер пенсии.
  • Данные паспорта.
  • Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
  • Состав семьи, общий доход.
  • Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
  • Наличие близких родственников, их место жительства.
  • Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.
  • Покупать и доставлять пенсионеру продукты питания, непродовольственные товары, а также лекарства. Разовая норма доставки – не больше 4 кг.
  • Готовить, разогревать пищу, при необходимости кормить подопечного.
  • Убирать в квартире пенсионера, при необходимости помогать ему в ремонте.
  • Сдавать вещи в стирку, химчистку, ремонт.
  • Оплачивать коммунальные услуги (заполнять квитанции, снимать показания счетчика).
  • Помогать писать письма, покупать газеты, журналы, оформлять подписку на газеты.
  • Сопровождать пенсионера в больницу, поликлинику, а также на культурные мероприятия: в театр, на выставку и т. п.
  • Оказывать психологическую поддержку, беседовать с пенсионером.
  • Помогать подопечному в получении путевки на санаторно-курортное лечение.
  • Оказывать правовые услуги, например, помогать пенсионеру в оформлении документов, содействовать в получении льгот, пенсии и других выплат.
  • Наблюдать за состоянием здоровья пожилого человека, оказывать экстренную доврачебную помощь, выполнять элементарные медицинские процедуры: перевязки, измерение температуры, давления и т. п.
  • Кому и при каких условиях положен социальный работник?

    Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.

    Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится — ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.

    Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.

    Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.

    Условия заключения договора

    Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.

    То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

    Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.

    Какие документы нужны, чтобы оформить социального работника?

    — паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;

    — документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);

    — документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);

    — документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);

    — справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);

    — заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.

    Об уходе за пожилым человеком

    С наступлением пенсионного возраста самочувствие даже самого здорового некогда человека может значительно пошатнуться. Часто обнаруживаются такие заболевания, которые затрудняют дальнейшую самостоятельную жизнь пенсионера. В этом случае ему на помощь должны прийти ближайшие родственники. Идеальна та ситуация, при которой уход никак не влияет и не затрудняет жизнь домашних.

    Особенности ухода за пожилыми:

    • Обеспечение полного комфорта даже в тех случаях, когда у человека имеются трудности с передвижением, например, он инвалид, или такие затруднения являются последствиями серьёзной операции. Человеку элементарно требуется помощник, который бы просто довёл его до туалета.
    • Специализированное питание. Люди старшего поколения часто испытывают трудности с усвоением определенных витаминов и микроэлементов (наиболее часто такая проблема происходит с кальцием). Поэтому им требуется приготовление особого меню. При этом необходимо также, чтобы еда ещё была вкусной и доставляла пожилому человеку удовольствие и приятные впечатления. Необходимо правильно подбирать продукты, выполняя предписания лечащего врача, если таковые имеются.
    • Обеспечение полного контроля за жизнью старика. Сиделка должна следить за самочувствием, поведением, любыми резкими изменениями в жизни старика. Напоминать ему о лекарствах, которые необходимо принимать, о процедурах, которые нужно осуществить.
    • Пожалуй, самое главное, что нужно сделать для старика — создать вокруг него такую атмосферу, в которой бы он чувствовал себя нужным, а не обузой.

      Уход за пожилым

    Уход за пожилым человеком — не самое простое занятие как в физическом, так и в моральном плане. Он требует значительной подготовки и того, кто будет заботиться о пожилом лице. Такой человек должен располагать и временем, и денежными средствами, и психологическими ресурсами.

    Ухаживающий должен понимать, что от него в очень большой степени зависит самочувствие и ощущения пенсионера, поэтому он должен уметь контролировать свои собственные эмоции, ведь иногда старики ведут себя грубо и несправедливо по отношению к окружающим. Важно понимать, что это делается это не со зла, а лишь потому, что человек больше не может себя контролировать.

    Сиделка

    Важно! Сиделка должна всегда быть в зоне доступа пожилого: даже в случаях, когда они на какое-то время расстаются, например, сиделка уходит в магазин, они должны иметь возможность связаться друг с другом.

    Уход за престарелыми не сводится исключительно к принятию лекарств и заботе о физическом самочувствии. Ухаживающий должен создать максимально дружелюбную атмосферу вокруг старика, развлекать его, рассказывать истории, выходить с ним на прогулку, смотреть телевизор и играть в игры.

    Старик не должен испытывать ощущения, будто бы он находится в больничной палате. Ему важно чувствовать себя нужным. Если уходом за пенсионером будет заниматься близкий родственник, который не имеет специального образования, то ему, возможно, лучше подготовиться и почитать какую-то литературу или поискать информацию в интернете о том, как лучше организовать уход и в целом уклад жизни в такой ситуации.

    Обратите внимание! Сиделке самой важно настраиваться на позитив. Если это родитель, не нужно открыто показывать ему свои переживания, как бы тяжело это не было. Нужно продолжать жить дальше и вести если не такой же, как раньше, то хотя бы близкий к нему уклад жизни. Различных проблем будет больше, но обычно это шанс стать ближе и роднее со своими, пусть уже и пожилыми, родителями.

    Материальная помощь

    Иногда жизненные обстоятельства складываются таким образом, что за пенсионером некому ухаживать. Возможно, у его близких нет времени, или он просто одинокий. В такой жизненной ситуации ему на помощь должна прийти соцзащита для пенсионеров. Такие услуги предоставляются не только в Москве и Московской области, но и в других городах: Нижний и Великий Новгород, Новосибирск, Тольятти, Калининград, Санкт-Петербург и так далее.

    Для начала необходимо разобраться, кому положен соцработник. За помощью к нему могут обратиться абсолютно все пенсионеры, то есть женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Такие услуги оказываются и инвалидам, независимо от возраста. Пенсионер может запросить различную помощь: кому-то необходима только помощь по хозяйству, например, он не может самостоятельно сходить за покупками, убраться в квартире или осуществить какие-то другие домашние дела, а кому-то нужен полный уход и постоянный контроль за жизнью.

    На заметку. Некоторые пенсионеры предлагают сиделкам проживание у себя в квартире, кому-то достаточно, чтобы она приходила несколько раз в неделю, другим важно то, чтобы сиделку можно было вызвать на дом в любой момент. Запросы у пожилых разные, поэтому и услуги предоставляются различные.

    Помощь пожилым людям оказывается и материальная, и моральная. Если пенсионер находится в трудном материальном положении, то в задачи соцработников входит и обеспечение его питанием, и оплата жилья. Чаще всего основой такой помощи старикам являются благотворительные фонды. Их бюджет складывается из пожертвований обычных граждан, неравнодушных к бедам одиноких пенсионеров.

    Эту проблему также регулирует и федеральный центр. На уровне всей страны создаются презентации и проекты на тему помощи старикам, предлагаются всё новые варианты организации работы соцработников, создаются критерии, базируясь на которых, должен обеспечиваться уход за стариками. Создаются специальные льготы для стариков, которые нуждаются в своевременной помощи различных служб.

    Старикам предоставляется санаторное и курортное лечение без доплаты за счёт города или государства. Отдых предоставляется в лучших санаториях, где все старое оборудование уже давно заменило новое, где персонал вежливый и современный, где созданы все условия для лучшей жизни стариков.

    Соцслужба

    Социальные работники появляются не просто так: все они проходят специальное обучение, многие имеют медицинское образование. К работе допускаются только высоко ответственные люди, которые относятся к людям старшего возраста с уважением и любовью. Стаж работника в этой сфере особого значения не имеет. При этом помощь старикам часто оказывают и волонтеры, прошедшие консультации и обучение.

    Службы пристально следят за каждым пенсионером и работником, который организует уход за ним. По желанию пенсионера или инвалида, его сиделка может быть заменена. Соц помощь пенсионерам в первую очередь нацелена на комфорт и предоставление положительных впечатлений, а не на получение прибыли.

    Как оказывается помощь, как оформить соцработников на дом

    Далее более подробно про то, как работает социальная служба для пенсионеров.

    Правительство Москвы приписывает следующие обязанности соцработнику:

    • осуществление поддержки пенсионера в бытовых ситуациях;
    • поддержка при проведении досуга (прогулки, разговоры, настольные игры и т. д.);
    • уборка, стирка, глаженье и т. д.;
    • оплата различных услуг;
    • помощь при обращении в медицинские учреждения.

    Важно! Любые денежные траты осуществляются за счёт пенсионера. Редко предоставляется помощь из резервов благотворительных фондов.

    Помощь пенсионерам оказывается и в ином виде. Часто бесплатно для пенсионеров предоставляется путевка в санаторий (иногда она может предоставляться с большой скидкой). Отдых в таких местах способствует улучшению самочувствия старика.

    Чтобы оформить себе помощника, пенсионер должен лично прийти в социальный орган по месту жительства (он и будет посредником между пенсионером и сиделкой). Далее заявку получает соцслужба по уходу за стариками. Вся эта процедура регулируется Федеральным законом. Когда работник найден, между сторонами заключается договор сроком от 3 месяцев до года.

    Новый договор может быть заключён лишь по истечении срока действия старого. В договоре чётко прописываются основания его действия и прекращения, что входит в перечень оказываемых услуг, какие права и обязанности имеют обе стороны, кто регулирует этот договор и какой результат совместной работы ожидается. Здесь также прописывается, что сотрудник соцслужбы не имеет права претендовать на наследование какой-либо собственности пенсионера, даже если он одинок.

    Обратите внимание! Чаще всего договор заключается по истечении 10-14 дней после заявки. После заключения договора, социальные работники для пенсионеров могут приступать к выполнению своих обязанностей.

    Порядок предоставления денежной суммы при намерении ухаживать за людьми пенсионного возраста

    Пенсионный фонд

    На доплату имеет право не только сиделка, но и сам пенсионер. Если уровень его дохода ниже прожиточного минимума по конкретному региону, то такой пенсионер считается правым на ФСД (федеральная социальная выплата). Получить её можно в Пенсионном фонде.

    При уходе за людьми старшего возраста сиделка имеет право претендовать на некоторые льготные пособия и выплаты. Для этого необходимо обратиться в конкретный пенсионный орган, который выдаёт пенсию этому старику.

    Случаи, при которых личность, осуществляющая уход за престарелым, может рассчитывать на пособие:

    • подопечный старше 80 лет;
    • у него имеется медицинское заключение о том, что он далее не может осуществлять самостоятельную жизнь и нуждается в помощи стороннего человека;
    • наличие документа об инвалидности первой группы.

    Обратите внимание! Сиделка, назначенная социальным органом, имеет полное право одновременно осуществлять заботу о нескольких пенсионерах, при этом выплаты по уходу соответственно увеличиваются.

    Уход могут осуществлять и несовершеннолетние лица. В этом случае к стандартным документам необходимо приложить справку из учебного заведения, а также согласие родителей на осуществление такой деятельности их ребёнком.

    Список необходимых документов:

    • заявление сиделки;
    • заявление пожилого человека;
    • документ, подтверждающий, что такая выплата назначается впервые;
    • медицинское заключение, а также заключение социальных органов, подтверждающие, что конкретное лицо пенсионного возраста нуждается в поддержке такого рода;
    • паспорта и трудовые книжки обеих сторон;
    • выписка с лицевого счёта заявителя.

    После проверки всех документов сиделке назначается определенная выплата, которая поступает на её счёт каждый месяц с начала до окончания ухода за пенсионером.

    Важно! При неправильном или неэффективном выполнении своих обязанностей выплаты прекращаются, а сиделка отстраняется от работы.

    Уход за пожилыми — это большая ответственность и трудная работа. Помимо готовности помочь мтериально, такой человек должен обладать и рядом психологических качеств, которые есть далеко не у всех. Желательным является и наличие базовых знаний об уходе за престарелыми, а также медицинское образование. Благодарность за такую работу выражается не только материально, но и морально.

    Старики при правильном уходе меняются на глазах, благодарят за помощь человека, который становится им поистине настоящим другом, а государство максимально старается поддержать таких людей, выплачивая пособия и предлагая различные льготы.

    Проблема одинокой старости знакома многим. К сожалению, количество пожилых людей, оставшихся по каким-то причинам без поддержки своих родных, с каждым годом растет. В этом случае заботу о них берет на себя государство.

    Основания для получения услуги

    Если пожилой человек понимает, что ему в силу возраста уже сложно справляться с повседневными делами, он или его законные представители могут обратиться в местное отделение социальной службы. В зависимости от условий и финансового состояния пенсионера, в социальной службе предложат оптимальный пакет услуг, график посещений сотрудника и определят стоимость.

    Важно! Решение об оказании услуг принимается в течение пяти суток с момента подачи заявления, кроме случаев, когда речь идет о срочных услугах.

    Законодательная база

    Право на социальную помощь престарелым на дому закреплено Конституцией РФ, в которой провозглашается, что политика государства направлена на создание достойных условий жизни для каждого гражданина. В статье 39 говорится о том, что любой россиянин, в случае утраты трудоспособности, имеет право на социальную помощь и обеспечение.

    Помимо этого в настоящее время действует несколько федеральных законов, гарантирующих эти права, а также местные законодательные акты, определяющие стоимость и список услуг.

    Федеральный закон Что гарантирует
    442
    • Права получателей социальных услуг
    • Обязанности социальной службы
    • Причины, из-за которых человек может быть признан нуждающимся в социальной помощи
    • Основания для оказания социальной службой помощи на безвозмездной основе
    178 Категории граждан, которые имеют право на получение поддержки от социальной службы
    44 Федеральный закон определяет порядок расчета дохода на каждого члена семьи (при условии, что они проживают на одной территории) для признания человека нуждающимся в поддержке от социальной службы

    Кроме того, имеется ряд указов и постановлений Правительства РФ, регламентирующих порядок оказания социального ухода за пожилыми людьми.

    На региональном уровне действуют свои программы поддержки пожилых людей. Очень часто различия между регионами в списке предлагаемых услуг очень значительны. Уточнять данную информацию надо в местном отделении социальной службы.

    Кто может рассчитывать на получение услуги бесплатно

    Уход за пожилыми людьми социальным работником может быть: бесплатным, с частичной оплатой, платным.

    Оплата Кто может рассчитывать Дополнительные условия
    Без оплаты
    • инвалиды и ветераны военных конфликтов и их супруги;
    • люди, пережившие военную блокаду или заключение в концентрационных лагерях;
    • имеющие звание Героя (труда, военных действий);
    • пенсионеры старше 80 лет
    Без каких-либо дополнительных условий
    • инвалиды, нуждающиеся в ежедневном уходе;
    • одинокие пенсионеры
    Бесплатно уход предоставляется в том случае, если подтвержденный доход на каждого проживающего в квартире будет меньше утвержденного региональными властями
    Частичная оплата Инвалиды и пенсионеры, чье физическое состояние не позволяет вести полноценную жизнь и самостоятельно заботиться о себе Частичная оплата назначается в том случае, когда среднедушевой доход выше утвержденного, но стоимость ухода больше, чем 50% разницы между реальным доходом и минимальной нормой (75% при полустационарной форме обслуживания)
    Полная Пожилые люди, со среднедушевым доходом выше утвержденного

    Кроме того, федеральный закон предоставляет субъектам РФ право самостоятельно решать, какие категории граждан могут претендовать на бесплатное обслуживание.

    Причины для отказа в социальном уходе за пожилыми людьми

    В некоторых ситуациях социальная служба по уходу за пожилыми и инвалидами имеет право отказать в помощи.

    Основания для отказа:

    • неправильное оформление документов или предоставление неполного пакета;
    • подача неверных данных;
    • отказ по медицинским показателям.

    При подаче документов в социальную службу на получение государственной помощи, заявитель обязан представить заключение врача. Оно должно подтверждать, что состояние его психического и физического здоровья не несет угрозы для социального работника.

    Заболевания, которые могут стать причиной для отказа в уходе:

    • алкоголизм и наркозависимость,
    • некоторые формы туберкулеза,
    • инфекционные хронические заболевания,
    • венерические,
    • онкология, если она проявляется обильной рвотой и другими выделениями,
    • психические расстройства,
    • эпилепсия в тяжелой форме,
    • различные виды недержания,
    • заболевания кожных покровов,
    • некрозы.

    Еще одной причиной для отказа может стать нехватка в службе сотрудников. К сожалению, острый дефицит кадров в этой сфере привел к тому, что работники социальной службы перегружены, они не в состоянии уделить достаточно времени каждому подопечному. Поэтому часто социальная служба вынуждена отказывать еще на этапе подачи заявления.

    Важно! Отказ в уходе можно оспорить, обратившись в суд.

    Формы социального обслуживания пожилых людей

    Социальная служба по уходу за пожилыми людьми может предложить три формы обслуживания: на дому, в стационаре и полустационаре. Кроме того, на платной основе пожилой человек может воспользоваться срочной разовой помощью.

    Надомный уход за пожилыми людьми

    Последние несколько лет в России проходит государственная программа оптимизации социального обслуживания пожилых лиц. Основное направление программы — развитие социального ухода в домашних условиях. Это позволит решить острую проблему дефицита мест в стационарах. В рамках программы организованы курсы подготовки сотрудников социальной службы, разработана система контроля качества их работы, расширен перечень услуг.

    При заключении договора на уход и подготовке индивидуальной программы учитываются потребности пожилого человека и прописываются частота посещений работника социальной службы, его обязанности и время пребывания. На практике, работник социальной службы часто физически не в состоянии оказать всю необходимую помощь из-за недостатка времени и большого количества подопечных.

    Уход за пожилыми людьми в условиях стационара

    Уход в условиях стационара необходим тем пожилым людям, которые по состоянию здоровья нуждаются в круглосуточном присмотре и ежедневной медицинской помощи.

    Уход, оказываемый в стационаре, включают в себя не только поддержку в быту, но и медицинское сопровождение, организация досуга. Размещение в учреждения такого типа может быть только на добровольной основе или по решению суда.

    Преимущество стационара заключается в том, что пожилой человек не остается оторванным от общества, у него есть возможность общаться с другими людьми, заниматься любимым хобби и при этом получать всю необходимую помощь.

    Однако недостаток государственного финансирования привел к тому, что далеко не все пансионаты и дома престарелых могут гарантировать комфортные условия проживания.

    Полустационар для пожилого человека

    Полустационар предполагает, что в учреждении пенсионер находится не круглосуточно. Это может быть дневная или ночная форма пребывания, пятидневка.

    Полустационар оказывает те же виды услуг:

    • бытовое обслуживание пожилого человека,
    • организация досуга,
    • медицинское сопровождение,
    • обеспечение полноценным горячим питанием,
    • организация социального, юридического и нотариального обслуживания,
    • организация погребения.

    Полустационарная форма пребывания подходит тем пожилым людям, которые больше нуждаются в общении, чем в медицинской помощи.

    Разовый срочный уход за пожилым человеком

    Понятие разовой срочной помощи появилось относительно недавно. Предоставляется по заявлению в социальную службу от пожилого человека, либо на основании информации, полученной от сторонних организаций.

    К ним относятся:

    • организация горячего питания,
    • доставка продуктов и бытовой химии,
    • доставка лекарственных препаратов,
    • сопровождение в поликлинику,
    • организация юридической, психологической помощи,
    • консультации (в том числе по вопросам взаимоотношений с родственниками).

    Условия остаются теми же: есть категория льготников, для которых разовая поддержка от социальной службы оказывается бесплатно, для всех остальных оплата зависит от материального положения.

    Права и обязанности социального работника

    Как правило, обязанности работника социальной службы оговаривается на этапе подписания договора. Какие-либо изменения в него могут вноситься, но не чаще раза в год.

    На законодательном уровне закреплены следующие обязанности соцработника по уходу за пожилыми:

    • организация питания пожилого человека (готовка, при необходимости кормление);
    • закупка (за счет пожилого человека) продуктов питания, лекарств и других средств ежедневной необходимости;
    • содействие в получении медицинского обслуживания, в том числе сопровождение в поликлинику или больницу;
    • если пожилой человек проживает в частном доме, то соцработник должен помочь в доставке воды, дров, газа в баллонах;
    • оплата коммунальных счетов (за счет пенсионера);
    • юридическая и нотариальная помощь (сопровождение, вызов специалиста на дом);
    • организация похорон (по договоренности);
    • помощь по дому, если это прописано в договоре и входит в перечень оказываемых услуг.

    Список услуг зависит от региона и возможностей местной социальной службы. Так, в Москве в обязанности соцработника дополнительно входит сопровождение в театр, на концерт, а также вызов такси.

    Каждый социальный работник по уходу за пожилыми людьми ведет журнал оказанных услуг и совершенных покупок. Пенсионер должен заверять всё своей подписью. Это необходимый инструмент для контроля качества работы соцработника.

    Работник социальной службы обязан:

    • посещать подопечного не менее двух раз в неделю,
    • проявлять уважение и соблюдать конфиденциальность информации о пожилом человеке,
    • оказывать моральную поддержку,
    • регулярно проходить переподготовку и аттестацию.

    С принятием нового федерального закона обязанности соцработника значительно расширились. Теперь он должен исполнять роль не только помощника по дому, но и оказывать психологическую, моральную помощь. Большинство предлагаемых услуг оказывается на платной основе. Стоимость невысокая, но для пенсионера может быть весьма ощутимой.

    Альтернативные варианты

    К сожалению, социальная сфера в нашей стране еще недостаточно развита, чтобы удовлетворить потребности всех нуждающихся. Недостаток финансирования, низкая квалификация и текучка кадров приводит к тому, что большинство одиноких пожилых людей может рассчитывать только на себя.

    В этом случае у пожилого человека есть несколько вариантов:

    • заключить договор о пожизненном содержании с иждивением. В соответствии с ним человек получает полноценный уход (в том числе медицинский), его содержание оплачивается, а ухаживающий становится собственником имущества (чаще всего квартиры);
    • если позволяют финансовые возможности, можно нанять для круглосуточного ухода сиделку с проживанием;
    • обратиться в частные дома престарелых и пансионаты. В отличие от государственных, условия проживания в них гораздо комфортнее, список услуг шире. Но этот вариант самый дорогостоящий и, как правило, недоступный для одиноких стариков.

    Выявление лиц, нуждающихся в государственной поддержке и уходе, — обязанность социальных служб. Однако, важно понимать, что большую роль играет инициатива самого пенсионера. Большинство региональных льгот, программ материальной помощи и услуг предоставляется только по заявлению.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *