Ст 131 132 ГПК РФ

СТ 131 ГПК РФ

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) сведения об ответчике: для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Статье 131 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления.

Отметим, что ГПК РФ предусматривает в суде первой инстанции приказное, исковое производство, а в рамках искового — упрощенное и заочное производство.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме (ч. 1 комментируемой статьи 131 ГПК России).

Согласно ч. 2 комментируемой статьи, в исковом заявлении должны быть указаны:

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

— наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

— в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

— обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

— цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

— сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору (ч. 3 комментируемой статьи).

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Однако следует отметить, что, помимо общих требований, предъявляемых ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию заявления, могут быть установлены специальные требования к содержанию заявлений по отдельным категориям дел.

Так, согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов; согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий и т.п.

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.С.А. на нарушение его конституционных прав п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд РФ в Определении от 26 апреля 2016 г. N 830-О указал следующее: «В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности, в соответствии с требованиями статьи 131 ГПК Российской Федерации, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 1765-О-О, от 26 мая 2011 года N 704-О-О и от 19 октября 2010 года N 1294-О-О).

Пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации, обязывающий заявителя указать наименование ответчика и место его жительства, направлен на индивидуализацию требований истца, которые в противном случае носили бы безадресный характер, что сделало бы невозможным их рассмотрение судом, а также на обеспечение реализации права ответчика на осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (ред. от 6 февраля 2007 г.) разъяснено, что «исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы» <1>.
———————————
<1> Российская газета. 1998. N 219.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», «при принятии заявления об усыновлении судье с учетом специфики дел данной категории необходимо проверять, отвечают ли форма и содержание такого заявления как общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям статьи 270 ГПК РФ о необходимости указать в заявлении об усыновлении сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьбу о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей, а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей, и подтверждающие их доказательства с приложением к заявлению необходимых документов, перечень которых содержится в статье 271 ГПК РФ» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.

«Обзор практики рассмотрения в 2016 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2017)

Заявления о международном усыновлении, с которыми усыновители обращались в суды в 2016 году, не отвечающие по форме и содержанию общим требованиям, предъявляемым статьей 131 ГПК РФ к исковому заявлению, либо специальным требованиям, закрепленным в статье 270 ГПК РФ, а также положениям статьи 271 ГПК РФ, устанавливающим перечень необходимых документов, которые должны быть приложены к заявлению об усыновлении, оставлялись без движения, заявителям предоставлялся срок для устранения недостатков.

Определение Верховного Суда РФ от 02.05.2017 N 48-КГ17-4 Требование: О защите чести, достоинства и деловой репутации, взыскании компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчиками распространены не соответствующие действительности сведения порочащего характера об истце как о главе органа местного самоуправления. Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку судом не уточнен правовой статус истца и не указано, в чем именно заключается нарушение его прав, свобод и законных интересов.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 879-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Воронежской областной просветительской общественной организации «Русские люди» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, обязывающих обращающихся в суд лиц указать в исковом заявлении наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, и приложить к исковому заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Решение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 N АКПИ16-1241 Требование: Об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи районного суда. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пренебрежительное, недобросовестное и безответственное отношение судьи к своим должностным обязанностям и требованиям закона дает основания для сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности судьи, наносит ущерб авторитету судебной власти и образует состав дисциплинарного проступка.

Также апелляционной инстанцией установлено, что решения суда первой инстанции о взыскании задолженности по договорам процентных займов по указанным гражданским делам приняты судом в отсутствие расчетов и периодов задолженностей. В нарушение статей 131 и 132 ГПК РФ истец не представил расчет сумм иска, этот недостаток судом устранен не был, что привело к вынесению решений об удовлетворении исковых требований без проверки обоснованности заявленных к взысканию сумм в размере <…> руб. Судебная коллегия в определениях указала, что заявленные истцами ко взысканию суммы по договорам процентных займов не дают представления о механизме расчета каждой составляющей из заявленных к взысканию денежных сумм, а суд обоснованность размера взыскиваемых задолженностей, соответствие этих требований условиям договоров и нормам закона не проверил, в решениях суда расчеты взысканных сумм не привел.

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 176-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Павлихиной Надежды Николаевны и Павлихиной Светланы Юрьевны на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В силу действующего в гражданском судопроизводстве принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), на него возлагается обязанность по формулированию своего требования и расчету взыскиваемых или оспариваемых сумм в соответствующем исковом заявлении (пункты 4 и 6 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации). Суд, в свою очередь, обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и вправе выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 144-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шустова Григория Николаевича на нарушение его конституционных прав статьями 131, 132 и 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Г.Н. Шустов оспаривает конституционность статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 151 «Соединение и разъединение нескольких исковых требований» ГПК Российской Федерации.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2655-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гуртовенко Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время согласно части первой статьи 41 ГПК Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим; после замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2615-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Ангольт Надежды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 187, пунктом 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 131 — 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также рядом судебных постановлений»

В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации Н.Н. Ангольт оспаривает конституционность пункта 1 статьи 187 «Передоверие» и пункта 1 статьи 1155 «Принятие наследства по истечении установленного срока» ГК Российской Федерации, а также статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 133 «Принятие искового заявления» ГПК Российской Федерации.

Определение Верховного Суда РФ от 21.11.2016 N 53-КГ16-17 Требование: О взыскании компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истец полагает, что профессиональное заболевание вызвало появление у него сопутствующих заболеваний, на протяжении длительного времени он периодически испытывает боли. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как компенсация морального вреда выплачена работодателем истцу в добровольном порядке в соответствии с условиями заключенного сторонами трудового договора соглашения, тем самым истцом было реализовано его право на компенсацию морального вреда, предусмотренное ТК РФ, а работодателем выполнена обязанность по компенсации морального вреда работнику, установленная ТК РФ, приведенные обстоятельства судебными инстанциями не были приняты во внимание при рассмотрении дела.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. Основанием же иска являются фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчику.

В Управление Роспотребнадзора нередко обращаются потребители с просьбой помочь в оформлении искового заявления в суд. Составление грамотного искового заявления — важный этап подготовки к судебному процессу. Правильно составленное исковое заявление во многом определяет успех или неудачу судебного разбирательства. Помимо искового заявления необходимо обосновать свою позицию грамотно подобранной нормативной базой.

Исковое заявление составляется в произвольной форме согласно определенным правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и может быть написано от руки, либо напечатано. Рекомендуется все-таки иметь офисную бумагу формата А4 и воспользоваться принтером, хотя закон не требует этого. Суды и судьи работают с перегрузками, а печатный текст легче и прочитать, и осознать. Кроме того, текст, написанный от руки, может приобрести ненужный эмоциональный оттенок. Впрочем, исковое заявление, даже если оно написано от руки, подлежит рассмотрению, если содержит обязательные реквизиты, указанные в ст. 131 ГПК РФ.

Общий порядок подачи исковых заявлений.

Вы должны определиться в какой суд подавать иск:

— мировому судье, согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК подсудны дела по имущественными спорам при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;

— районному суду, согласно ст. 24 ГПК подсудны дела по имущественными спорам при цене иска, превышающей 50 000 рублей, и дела по спорам неимущественного характера.

После того, как Вы определились в какой суд подавать иск, Вам необходимо правильно составить исковое заявление. По общепринятым правилам, исковое заявление состоит из четырех последовательных частей:

вводной;

мотивировочной (описательной);

просительной части;

приложения.

1. Вводная часть.

В правом верхнем углу вводной части заявления указываются следующие реквизиты:

а) наименование суда, в который подается исковое заявление. Наименование суда указывается полностью, перед ним принято ставить предлог «в»;

б) наименование истца, его место жительства. Если заявление подается через представителя, то необходимо указать наименование представителя и его адрес. Наименование истца-гражданина включает в себя имя, фамилию, отчество полностью, без сокращений;

Место жительства указывается, как правило, в такой очередности:

— индекс (в случае направления извещений и иных документов по почте указание индекса существенно ускоряет процесс),

— наименование региона (республика, край, область, округ и т.д.),

— наименование города или иного населенного пункта,

— наименование улицы, переулка, проспекта, бульвара и т.д,

— номер дома и квартиры (если есть);

в) наименование ответчика, его место жительства. Если ответчиком является организация, то указывается место ее нахождения. Если место жительства или место нахождения ответчика неизвестно, то в заявлении необходимо указать место нахождения имущества ответчика или его последнее известное место жительства (место нахождения). Учитывая, что отсутствие сведений о месте жительства или месте нахождения ответчика существенно усложняет работу суда, следует указывать сведения об ответчике максимально полно. Могут быть также указаны номера его телефонов, факсов, адреса электронной почты;

г) если в иске присутствуют требования имущественного характера, то в вводной части необходимо указать цену иска.

В этой части заявления следует привести наименование обращения с указанием требований к ответчику, например исковое заявление о расторжении договора купли-продажи, взыскании уплаченной суммы и выплаты неустойки за просроченное требование. При этом наименование данного процессуального документа располагается посередине листа.

2. Мотивировочная (описательная) часть.

Мотивировочная часть искового заявления излагается в произвольной форме, но она обязательно должна содержать указание на то, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца, то есть предмет иска. В соответствии с принципом состязательности в гражданском судопроизводстве истец обязан доказать свое требование и уже в исковом заявлении должен сослаться на обстоятельства, на которых его основывает, а также привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Согласно статье 55 ГПК, доказательствами по делу становятся полученные в установленном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд определяет наличие или отсутствие обстоятельств, играющих роль для правильного рассмотрения и разрешения дела. Другими словами, доказательства — это сведения, удостоверяющие правоту истца. Не нужно бояться приводить в качестве доказательств своих требований разнообразные документы и объяснение третьих лиц, такие как:

письменные и вещественные доказательства (выписки, договоры, расписки и т.п.),

аудио и видеозаписи,

заключения экспертов.

При этом доказательства должны быть добыты законным путем, в ином случае они не будут обладать юридической силой.

В интересах истца необходимо сослаться также на законы и иные нормативные акты, которые суд, по его мнению, должен будет применить, хотя комментируемая статья и не содержит требования о правовой аргументации заявленного иска. Однако, в условиях состязательного процесса аргументация иска непосредственно связана с обязанностью истца по доказыванию своего требования (ст. 12, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Недостатки в мотивировке искового заявления могут привести к неправильному определению закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, а от этого зависит определение предмета доказывания и круга представляемых доказательств, а также характера правоотношений сторон и состава лиц, участвующих в деле. В результате решение может быть вынесено вопреки действительным обстоятельствам дела не в пользу истца.

Что касается текста документа, он не должен содержать разговорных фраз, лучше придерживаться официального стиля изложения. Не следует допускать голословных утверждений. Излагать суть нужно спокойно, без лишних эмоций, не допускать оскорблений в адрес ответчика, ошибок и опечаток.

В этой части нужно грамотно, четко и последовательно изложить все сведения на бумаге, руководствуясь законами логики и принципами разумности, избегать повторов.

3. Просительная часть.

В просительной части искового заявления должны быть сформулированы требования истца к ответчику с изложением просьбы к суду об их удовлетворении, в них отражается и способ защиты нарушенного или оспариваемого права. Например, взыскать определенную денежную суму, удовлетворить законное требование и т.д. Такие действия должны предусматриваться нормой права, которой истец обосновывает свои требования к ответчику.

Помимо предъявления вышеуказанных требований Вы имеете право также потребовать компенсацию морального вреда в соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон № 2300-1), уплату неустойки за просроченное требование и компенсацию понесенных вами убытков. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием) ответчика. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

За нарушение предусмотренных ст. ст. 20, 21, 22 Закона № 2300-1 сроков, продавец, допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара. Под убытками понимаются отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате нарушения его гражданских прав и охраняемых законом интересов. Они могут выражаться, например, в необходимости новых расходов. При взыскании убытков, имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. Компенсация понесенных вами убытков может выражаться, например, в возврате уплаченной суммы за проведение экспертизы, за доставку за свой счет крупногабаритного товара и т.д.

При необходимости подтверждения показаниями свидетеля обстоятельств, на основании которых истец основывает свое требование, в мотивировочной части заявления следует указать какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить такой-то свидетель. Просьба же о вызове данного свидетеля с приведением данных о его имени, отчестве, фамилии и месте жительства (ч. 2 ст.69 ГПК) излагается в просительной части заявления после просьбы к суду об удовлетворении требования истца.

4. Приложение.

В приложении к заявлению истец указывает перечень прилагаемых к нему документов. Статьей 132 ГПК РФ установлен перечень подобных документов. Исковое заявление подписывается истцом или представителем истца при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Исковое заявление составляется в нескольких экземплярах, количество которых зависит от числа ответчиков. Например, если у Вас два ответчика, то в суд представляется три экземпляра искового заявления, один из которых остается в суде, а два других рассылаются ответчикам. К заявлению лучше приложить копии документов. Подлинники документов Вам нужно будет предъявить во время заседания суда.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст.17 Закона № 2300-1).

Исковое заявление заканчивается подписью истца или его представителя (в последнем случае к исковому заявлению должна быть приложена доверенность) и датой подписания. При отправке искового заявления по почте дата подписания принципиального значения не имеет.

Судья может не принять исковое заявление если в нем отсутствует подпись (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ), или оставить его без движения (ст. 136 ГПК РФ), поэтому отнеситесь к составлению и оформлению искового заявления очень внимательно.

Исковое заявление должно быть изложено таким образом, чтобы максимально облегчить знакомство с ним. Для этого наиболее важные фрагменты заявления целесообразно каким-либо образом выделить, например: жирным шрифтом, подчеркиванием либо заглавными буквами. При этом важно не переборщить — большое количество или частое использование выделений текста ухудшает его восприятие.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 879-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Воронежской областной просветительской общественной организации «Русские люди» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, обязывающих обращающихся в суд лиц указать в исковом заявлении наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, и приложить к исковому заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Решение Верховного Суда РФ от 12.01.2017 N АКПИ16-1241 Требование: Об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи районного суда. Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пренебрежительное, недобросовестное и безответственное отношение судьи к своим должностным обязанностям и требованиям закона дает основания для сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности судьи, наносит ущерб авторитету судебной власти и образует состав дисциплинарного проступка.

Также апелляционной инстанцией установлено, что решения суда первой инстанции о взыскании задолженности по договорам процентных займов по указанным гражданским делам приняты судом в отсутствие расчетов и периодов задолженностей. В нарушение статей 131 и 132 ГПК РФ истец не представил расчет сумм иска, этот недостаток судом устранен не был, что привело к вынесению решений об удовлетворении исковых требований без проверки обоснованности заявленных к взысканию сумм в размере <…> руб. Судебная коллегия в определениях указала, что заявленные истцами ко взысканию суммы по договорам процентных займов не дают представления о механизме расчета каждой составляющей из заявленных к взысканию денежных сумм, а суд обоснованность размера взыскиваемых задолженностей, соответствие этих требований условиям договоров и нормам закона не проверил, в решениях суда расчеты взысканных сумм не привел.

Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 144-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шустова Григория Николаевича на нарушение его конституционных прав статьями 131, 132 и 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Г.Н. Шустов оспаривает конституционность статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 151 «Соединение и разъединение нескольких исковых требований» ГПК Российской Федерации.

Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2615-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Ангольт Надежды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 187, пунктом 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 131 — 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также рядом судебных постановлений»

В своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации Н.Н. Ангольт оспаривает конституционность пункта 1 статьи 187 «Передоверие» и пункта 1 статьи 1155 «Принятие наследства по истечении установленного срока» ГК Российской Федерации, а также статей 131 «Форма и содержание искового заявления», 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» и 133 «Принятие искового заявления» ГПК Российской Федерации.

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 29.09.2016 N 81-КГ16-18 Обстоятельства: Определением исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, оставлено без движения, так как к установленному в определении суда сроку обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не устранены. Решение: Определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение, так как установленный судом истцу процессуальный срок для исправления недостатков в исковом заявлении требованиям принципа разумности не отвечает.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 — 3 статьи 246 КАС РФ.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 2105-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махмутова Флорида Рафаэлевича на нарушение его конституционных прав статьями 131, 132 и 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

статьи 132, устанавливающей перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению;

статьи 136 об оставлении искового заявления без движения, в частности ее части второй, согласно которой в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд; в противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Определение Верховного Суда РФ от 07.09.2016 N 81-КГ16-18 Обстоятельства: Определением административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, и обязании внести в ГКН сведения о рыночной стоимости участка оставлено без движения. Решение: Определение отменено, дело передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, поскольку установленный процессуальный срок для исправления недостатков в исковом заявлении требованиям принципа разумности не отвечает, также законом не предусмотрено представление кадастровой справки и кадастрового паспорта объекта недвижимости на определенную дату, а также документов, подтверждающих полномочия эксперта, выдавшего экспертное заключение, и лица, его утвердившего.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 — 3 статьи 246 КАС РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 12.09.2016 N 1-КГ16-11 Требование: О признании незаконным решения органа уголовно-исполнительной системы. Обстоятельства: Оспариваемым решением заявителю отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с совершением им действий по намеренному ухудшению жилищных условий. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды, разрешив дело в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, не учли наличие спора о праве заявителя на предоставление единовременной социальной выплаты.

На основании части 3 статьи 247 ГПК РФ, действовавшей на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом первой инстанции, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 данного кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2016 N 117-КГ16-2 Обстоятельства: Определением судьи исковое заявление возвращено заявительнице как неподанное, поскольку к заявлению не приложен оригинал свидетельства о заключении брака. Решение: Определение отменено; вопрос о принятии к производству суда искового заявления о расторжении брака направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку гражданским процессуальным законодательством не предусмотрены обязанности истца по предоставлению оригиналов документов при подаче искового заявления, следовательно, у судьи не имелось оснований для вынесения определения об оставлении искового заявления без движения, а затем для его возвращения, а потому были нарушены требования ст. ст. 2, 132, 136 ГПК РФ.

Согласно абзацу пятому статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Определение Верховного Суда РФ от 29.08.2016 N 24-КГ16-4 Требование: О компенсации морального вреда. Обстоятельства: Истица указывает на то, что в результате столкновения поезда и автобуса, принадлежавшего ответчику-2, погибли его работники, находившиеся в автобусе, в том числе и ее мать, было вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи со смертью виновника ДТП, полагает, что поезд является источником повышенной опасности, обслуживание и содержание которого осуществляют структурные подразделения ответчика-1, поэтому с ответчиков как владельцев источников повышенной опасности подлежит взысканию компенсация морального вреда. Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд рассмотрел возникший спор о компенсации морального вреда, причиненного смертью гражданина, без участия в деле прокурора и дачи им заключения.

Требования к документам, прилагаемым к исковому заявлению, предусмотрены статьей 132 ГПК РФ, в соответствии с абзацем четвертым которой к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

© Трофимов Я.В., 2011

УДК 347.922 ББК 67.410.111

К ВОПРОСУ О ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ГПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Я.В. Трофимов

Данная статья посвящена актуальным вопросам гражданского процесса, в частности форме и содержанию искового заявления, которое, являясь важным процессуальным документом, должно быть составлено в строгом соответствии с действующим ГПК Российской Федерации. Автор применяет буквальное толкование текста закона. Составленное по правилам ГПК Российской Федерации исковое заявление в дальнейшем будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Ключевые слова: гражданский процесс, форма и содержание искового заявления, гражданский процессуальный кодекс, процессуальные документы.

Любой кодифицированный закон является частью законодательства как системы. Одновременно и сам закон является подсистемой, где его основные принципы получают развитие во всех разделах, главах, статьях и их частях. Внутреннее единство закона выражается в изложении текста в определенной последовательности, в связи между собой разделов, глав, статей и их частей (абзацев, пунктов). Порядок и последовательность изложения текста закона не произвольны. Они объективно обусловлены, пренебрежение к ним затрудняет применение закона и ведет к судебным ошибкам.

В юридической литературе предлагается большое количество так называемых образцов или примерных форм исковых заявлений. Польза от них есть. Они являются путеводителем в юриспруденции для неспециалистов и начинающих юристов. Практика составления исковых заявлений по образцам сложилась на основе ГПК РСФСР 1964 года.

Образцы вредны для юристов с опытом. Причина в том, что в настоящее время образцы не соответствуют требованиям закона, предъявляемым к исковому заявлению.

Для достижения целей этой письменной работы обращено внимание читателя на последовательность и порядок изложения действующего Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 года о форме и содержании искового заявления.

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать статьям 131 и 132 ГПК РФ. В случае несоответствия судья обязан применить закон, который влечет неблагоприятные последствия для заявителя в виде отказа принять исковое заявление (ст. 134 ГПК РФ), возврата его (ст. 135 ГПК РФ) и оставления без рассмотрения (ст. 136 ГПК РФ). На стадии досудебной подготовки, как правило, применяются последствия в виде возвращения иска и оставления его без рассмотрения. В этих случаях спор не разрешается по существу, откладывается на время устранения недостатков заявления.

Обязанность составления искового заявления лежит на заявителе. Абсолютное большинство исковых заявлений в настоящее время составляется примерно так, как составлены предлагаемые в юридической литературе образцы.

Для сравнения — современный Уголовно-процессуальный кодекс РФ имеет приложения, состоящие из утвержденных и обязательных для правоприменителей образцов процессуальных документов. Гражданское процессуальное законодательство не содержит

утвержденных и обязательных процессуальных документов, что и обусловливает использование различных образцов исковых заявлений . Справочно-правовая система «Гарант» на 2011 год содержит около 200 примерных форм исковых заявлений .

Исковые заявления в этих образцах обычно начинаются с изложения истории возникновения и развития спорных правоотношений. На первый взгляд, это правильно, поскольку вызвано необходимостью связного и последовательного изложения событий во времени. Для развлекательного рассказа это непременное условие. Исковое заявление — не развлекательное чтение, а документ, по которому суд принимает обязательное для всех решение, «малый закон» для конкретного случая, исполнение которого обеспечивается принуждением со стороны государства. Поэтому нужно выполнять предписание закона (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ): после указания в тексте заявления наименования суда, истца, ответчика, третьих лиц с их адресами (первые четыре условных раздела искового заявления) не излагать историю спорного правоотношения, а сразу же написать, в чем же заключается нарушение прав и законных интересов заявителя или лица, в защиту которого выступает истец (пятый условный раздел искового заявления).

Такое требование к тексту заявления не случайно. В соответствии с принципиальными положениями гражданского судопроизводства (ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ) защите подлежат только нарушенные право и законный интерес. Если право или законный интерес не нарушены, то заявление вообще не подлежит рассмотрению в суде.

Для выяснения сути искового заявления, составленного по образцам, нужно прочитать весь текст заявления, на что порой требуется значительное время. Для уяснения сути заявления, составленного в соответствии с законом, много времени не нужно, поскольку, согласно п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, после указания на нарушенное право или законный интерес в тексте заявления должны быть изложены требования истца. А требования истца и есть суть заявления. К тому же в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям

и лишь в исключительных случаях, предусмотренных федеральным законом, выходит за пределы заявленных требований.

Сформулировать и понятно изложить в исковом заявлении, в чем же заключается нарушение права или законного интереса и какое требование необходимо заявить для их восстановления, непросто. Для этого истцу или его юридическому помощнику придется провести расследование по делу. Необходимо установить все факты, оценить их на относимость к делу и на допустимость как доказательство, выбрать юридически значимые и подтвержденные доказательствами обстоятельства. Подобрать закон, который может быть применен к этому случаю. Другими словами, надо проделать ту работу, которую делает следователь при расследовании уголовного дела в течение двух месяцев.

Сам объем работы и обязанность ясно формулировать законные требования иска уже на этой стадии составления заявления отсеивают необоснованные и незаконные притязания.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, шестой условный раздел искового заявления должен содержать обстоятельства, которыми истец основывает требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Здесь соединены обстоятельства, относящиеся к основанию иска, с доказательствами. Этим законодатель предписывает каждое обстоятельство в основании иска подтверждать доказательствами, за изложением каждого обстоятельства рекомендуется приводить перечень доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. Выполнение этого требования закона исключает предъявление неосновательного и бездоказательного иска. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 23 от 12 декабря 2003 года (абз. 3 п. 5) разъяснил, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, приведенным истцом. Исключение составляют лишь дела, возникшие из публичных правоотношений, при рассмотрении и разрешении которых суд не связан с основаниями и доводами заявленных требований (абз. 4 п. 5 этого же Постановления) .

В статьях 131 и 132 ГПК РФ, определяющих форму и содержание искового заявления, нет указаний на необходимость ссылки в

тексте заявления на закон, который должен быть применен к данному случаю. Можно предположить, что законодатель оставил это по умолчанию на усмотрение истца или его юридического помощника.

Такое допущение неверно. Законодатель исходил из того, что закон применяет суд. И это не только исключительное право, но и обязанность суда. Истец, сам составивший исковое заявление, зачастую не специалист в юриспруденции. Указать в заявлении закон, который применим к данному случаю, он не может. Поэтому законодатель предусматривает, что истец и не обязан указывать в заявлении закон, подлежащий применению.

Седьмой условный раздел искового заявления должен содержать цену иска и расчет взыскиваемых либо оспариваемых сумм (п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Порядок изложения приведенного пункта предписывает вначале указать цену иска. На практике цена иска, как правило, равна взыскиваемой либо оспариваемой сумме. После цены иска должен следовать расчет сумм. Такой порядок обеспечивает быстрое и полное восприятие требования истца, выраженное в цифре, которая не может быть истолкована многозначно. Расчет цены иска явится подтверждением обоснованности требования, доказательством его правильности.

В образцах исковых заявлений в большинстве случаев не излагается восьмой условный раздел искового заявления (п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ), который раскрывается одним предложением о соблюдении или несоблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, предусмотренного законом либо договором между сторонами. Этот раздел необходим. Несоблюдение досудебного порядка разрешения спора влечет неблагоприятное последствие для истца в виде возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ) в стадии досудебной подготовки. И, что гораздо хуже, дело будет прекращено производством с отменой решения первой инстанции, если несоблюдение досудебного порядка выяснится в последующих судебных инстанциях (ст. 365, п. 3 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ).

Девятый раздел должен содержать перечень прилагаемых к заявлению документов (п. 8 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ). Раздел не требует

творческих усилий при составлении заявления, однако имеет важное значение. Письменные доказательства, приведенные в подтверждение обстоятельств, относящихся к основанию иска в шестом разделе, в данном разделе приводятся в совокупности. Отсутствие указания на документ в перечне обычно приводит к недоразумениям, связанным с исчезновением доказательств по делу. Подтвердить, что вместе с заявлением был представлен документ, указанный в разделе шестом об основаниях иска, истцу будет невозможно.

В десятом разделе искового заявления (абз. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) нужно указать номера телефонов, факсов и электронных адресов сторон. Как написано в приведенном абзаце закона, эти сведения имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Для того чтобы участвовать в судебных разбирательствах, стороны должны быть извещены о времени и месте судебного заседания. По телефону, факсу и электронному адресу можно подстраховать почтовое отправление. В случае непредвиденного переноса даты или места судебного заседания средства электронной связи позволят суду своевременно известить всех участников процесса. Это исключит непродуктивную трату времени сторон, их представителей и поможет соблюсти сроки рассмотрения дела.

Одиннадцатый раздел искового заявления (абз. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) должен содержать ходатайства истца. Почти всегда существует необходимость заявить ходатайство об обеспечении иска. Без обеспечения иска исполнение требования истца обречено на провал. В любом случае следует поразмыслить над тем, какие ходатайства можно и нужно заявить при предъявлении иска, памятуя, что не заявленное своевременно ходатайство может лишить истца шансов защитить свое нарушенное право.

Двенадцатый раздел искового заявления -дата подачи искового заявления и подпись истца или его уполномоченного представителя (п. 4 ст. 131 ГПК РФ). Срок рассмотрения искового заявления начинает течь со дня подачи иска. Без даты подачи заявления невозможно установить срок, в течение которого оно рассматривается. Если отсутствие даты в исковом заявлении может быть восполнено штампом об-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

щего отдела суда о дате поступления заявления, то отсутствие подписи истца невосполнимо. Заявление подлежит возврату (п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Придется истцу обращаться в суд повторно, что чревато пропуском срока исковой давности и отказом в судебной защите нарушенного права и законного интереса.

На основе вышеизложенного мы делаем следующий вывод. Исковое заявление должно содержать заголовок в виде названия «Исковое заявление» и 12 следующих разделов по форме:

Раздел 1. Наименование суда, рассматривающего заявление.

Раздел 2. Истец и сведения о нем.

Раздел 3. Ответчик и сведения о нем.

Раздел 4. Третьи лица и сведения о них.

Раздел 5. В чем заключается нарушение прав и законных интересов заявителя.

Раздел 6. Требования заявителя.

Раздел 7. Обстоятельства, обосновывающие требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Раздел 8. Перечень документов, приложенных к исковому заявлению.

Раздел 9. Сумма иска и его расчет.

Раздел 10. Номера телефонов, факса и электронный адрес истца.

Раздел 11. Ходатайства истца на момент предъявления иска.

Раздел 12. Дата подачи иска и подпись истца либо полномочного представителя.

Изложение в исковом заявлении приведенных разделов необходимо, поскольку этого требует закон, и достаточно для своевременного и правильного разрешения гражданского дела.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

2. Справочно-правовая система «Гарант».

ON FORMAT AND CONTENTS OF THE STATEMENT OF CLAIM ON CPC OF THE RUSSIAN FEDERATION

Ya. V Trofimov

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *