Суд приостановил деятельность предприятия

19.10.2009

Организациям при осуществлении бизнеса предоставлена свобода действий. Ведь согласно нормам Гражданского кодекса предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность. Однако такая самостоятельность не означает, что организация вправе не соблюдать или игнорировать нормы действующего законодательства. Деятельность нарушителей установленного порядка подлежит принудительному приостановлению. Кроме того, организация может временно прекратить коммерческую деятельность и по решению собственного руководителя или учредителя.

Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ)

Принудительное приостановление деятельности компании

Видами принудительного приостановления деятельности организации могут быть административное приостановление деятельности и временный запрет деятельности.

Административное приостановление деятельности

Административное наказание — это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ административное приостановление деятельности является видом административного наказания за совершение административных правонарушений. Назначать его вправе только суд.

Согласно пункту 1 статьи 30.12 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Принятие положительного решения по жалобе дает юридическому лицу право на возмещение причиненного вреда

В статье 3.12 КоАП РФ указано, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении:

  • деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков
  • эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений
  • осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Максимальный срок, на который может быть установлено административное приостановление деятельности, составляет 90 суток (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ).

Административное приостановление деятельности применяется при угрозе:

  • жизни или здоровью людей
  • возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами
  • наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы
  • причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды

Кроме того, деятельность организации может быть приостановлена в случае совершения административного правонарушения в области:

  • оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
  • противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
  • установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности
  • правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах)
  • порядка управления
  • общественного порядка и общественной безопасности
  • градостроительной деятельности

Постановление о временном прекращении деятельности организации выносится судьями районных судов на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченным должностным лицом в соответствии с нормами статьи 28.3 КоАП РФ (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). Постановление судьи исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его принятия (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ). Судебные приставы действуют в присутствии понятых, а при необходимости — при содействии сотрудников органов внутренних дел (ст. 109 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). По окончании исполнения постановления приставы составляют акт.

Из части 2 статьи 29.10 КоАП РФ следует, что судебный пристависполнитель не должен самостоятельно определять мероприятия, обеспечивающие исполнение судебного постановления. Их назначает суд В соответствии с частью 2 статьи 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности могут производиться следующие действия:

  • опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс
  • наложение пломб
  • иные действия, обеспечивающие исполнение административного приостановления деятельности

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Проведение мероприятий судебным приставом-исполнителем не означает, что организация не может ничего предпринять. Ей следует приложить все усилия для исправления допущенных нарушений. Ведь срок, на который можно приостановить деятельность компании, достаточно велик — 90 суток. Поэтому ее руководителю необходимо издать соответствующие организационно-распорядительные документы, в которых указываются:

  • дата, с которой деятельность компании административно приостанавливается
  • мероприятия, направленные на исправление нарушений, и их сроки
  • лица, ответственные как за исполнение предусмотренных мер, так и за контроль над их выполнением

При издании приказа о приостановлении деятельности руководитель компании должен предусмотреть, чтобы все работники, которых касается этот приказ, были с ним ознакомлены. Поэтому в данном документе следует прописать обязанность руководителей подразделений довести информацию, содержащуюся в нем, до подчиненных.

Если компания своевременно выполнит работы по устранению обстоятельств, явившихся причиной для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, то у нее есть возможность досрочно возобновить деятельность. Для этого организации нужно подать в суд ходатайство, на основании которого он может прекратить исполнение наказания (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ). При этом суд обязан запросить заключение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, об устранении или неустранении названных обстоятельств. Заключение дается в письменной форме. В нем указываются факты, свидетельствующие об устранении или о неустранении нарушителем обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи и анализируется в порядке, установленном в статье 26.11 КоАП РФ. Несогласие судьи с заключением должно быть мотивированно.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ) После исследования представленных документов судья выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 4 ст. 32.12 КоАП РФ).

Дата возобновления деятельности компании, ее филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка указывается в постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В данном постановлении также указывается дата возобновления эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Приставы контролируют исполнение нарушителем судебного постановления об административном наказании. В случае возобновления компанией деятельности до окончания срока ее приостановления пристав вправе оштрафовать нарушителя.

По истечении срока приостановления деятельности судебный пристав-исполнитель обязан отменить меры по исполнению наказания и вынести постановление об окончании исполнительного производства. Если же срок административного наказания истек, а нарушения не устранены, то пристав не вправе продлевать срок наказания. В этом случае будет иметь место новое нарушение, о совершении которого вновь составляется протокол об административном правонарушении (п. 7 письма ВС РФ от 06.03.2006 № 1936-5/общ).

Обратите внимание

Если фирма не соблюдает нормы пожарной безопасности

Одной из распространенных причин административного приостановления деятельности компании является несоблюдение норм и правил пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Ведь требование соблюдения указанных норм касается всех компаний и не имеет отраслевой принадлежности. В то время как, например, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения относится к организациям общественного питания (ст. 6.6 КоАП РФ).

Кстати

О приостановлении операций по счетам

Вопрос о применении к нарушителю дополнительных мер по приостановлению операций по счетам решается при нарушении им законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Это следует из части 2 статьи 29.10 КоАП РФ. Поэтому у организации, деятельность которой административно приостановлена за нарушения, отличные от указанных нарушений, не приостанавливаются операции по счетам. Следовательно, она может оплачивать имущество, работы и услуги, необходимые для устранения нарушений.

Временный запрет деятельности

Судебное производство требует времени. Поэтому до того момента, когда будет вынесено судебное постановление о приостановлении деятельности, применяется особая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. А именно временный запрет деятельности (ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности (ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ) Эта мера заключается в кратковременном прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ).

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, имеющим на это специальные полномочия в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ. При этом оформляется соответствующий протокол, который направляется в районный суд вместе с протоколом об административном правонарушении. Руководителю предприятия вручается копия протокола, на основании которой им издается соответствующий приказ об остановке деятельности.

Срок временного запрета деятельности не должен превышать пять суток (ч. 1 ст. 27.17 и ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ). Этот срок исчисляется не с момента составления протокола, а с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ). При этом срок временного запрета деятельности засчи тывается в срок административного приостановления деятельности (ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ).

Добровольное приостановление деятельности

Основаниями добровольного приостановления деятельности организации, как правило, являются технические, организационные, экономические причины, природные или климатические условия, чрезвычайные обстоятельства.

Добровольная приостановка деятельности (как и принудительная) может относиться или ко всей компании в целом, или к ее филиалу, представительству, структурному подразделению, производственному участку. Кроме того, может быть остановлена эксплуатация отдельных агрегатов, объектов, зданий или сооружений.

В любом случае вне зависимости от причины, послужившей основанием для приостановки деятельности, принцип документального оформления един — издание приказа (распоряжения) руководителем организации. В приказе необходимо указать причину, дату начала и окончания временного прекращения деятельности, перечень останавливаемых подразделений (участков, объектов, оборудования), а также лицо, ответственное за исполнение данного приказа (распоряжения).

Технические, организационные или экономические причины

Нередко временная остановка деятельности организации необходима для перепрофилирования бизнеса, технического перевооружения, реконструкции или модернизации оборудования. Деятельность может быть приостановлена и по причинам экономического характера — из-за снижения спроса на продукцию компании или вследствие срыва поставок сырья, оборудования и др.

Как уже отмечалось, при добровольном приостановлении деятельности организации ее руководитель обязан издать соответствующий приказ (распоряжение). Но еще до его оформления в компании должны быть проведены определенные подготовительные работы.

Так, если временное прекращение деятельности происходит по техническим причинам, то сначала разрабатывается проектная документация, утверждаются сметы, устанавливаются сроки начала и окончания мероприятий по техническому перевооружению (модернизации) оборудования, зданий и сооружений. В аналогичном порядке производится и оформляется временная остановка деятельности по организационным причинам.

Если компания приостанавливает деятельность по причинам экономического характера, например из-за снижения спроса на продукцию (работы, услуги), то распорядительный документ издается на основании служебной записки руководителя коммерческого отдела или другого соответствующего подразделения. К служебной записке целесообразно приложить справку из бухгалтерии и отчет службы маркетинга об анализе рынков сбыта.

Если указанный в приказе срок приостановления деятельности истек, а функционирование компании не может быть восстановлено, то для корректировки конечной даты следует издать новый приказ. В таком же порядке оформляется и решение о сокращении периода приостановления деятельности организации.

Сезонный характер работ

Сезонное производство — это производство, осуществление которого непосредственно связано с природными, климатическими условиями и со временем года. Данное понятие применяется в отношении организации и индивидуального предпринимателя, если в определенные налоговые периоды (квартал, полугодие) их производственная деятельность не осуществляется в силу природных и климатических условий (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый для целей налогообложения, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.04.99 № 382

При сезонном характере работы компания полноценно осуществляет деятельность в течение определенного периода, когда позволяют климатические условия. В остальное время ее деятельность приостанавливается. Но это не означает, что организация закрывается. Она продолжает функционировать, проводя подготовку к новому сезону. В период подготовки у компании, как правило, отсутствует выручка. Чтобы открыть или закрыть сезон, достаточно приказа руководителя компании, в котором будут указаны соответствующие даты. При окончании сезонных работ распорядительный документ должен содержать указание о необходимости проведения подготовительных работ к следующему сезону.

Отметим, что наступление сезонных работ требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов. При заключении трудовых договоров с сезонными работниками кадровики будут ориентироваться на даты, указанные в приказе, и в соответствии с ним указывать эти даты в договорах, заключаемых с работниками.

Справка

Приостановление лицензии

Некоторые виды предпринимательской деятельности подлежат обязательному лицензированию. Приостановление лицензии приводит к приостановлению лицензируемого вида деятельности, но не всей компании в целом. При этом приостановление лицензии не является административным наказанием, а представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а также права и законные интересы других лиц (п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10)

Чрезвычайные обстоятельства

Деятельность компании может быть приостановлена и вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К ним относятся стихийные бедствия, аварии, несчастные случаи на производстве, эпидемии и другие непредотвратимые в данных условиях обстоятельства, когда ставятся под угрозу жизнь или нормальные условия жизни населения.

Временное прекращение деятельности компании в названных случаях также осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя, в котором указываются сроки приостановления. Кроме того, согласно отдельному распоряжению создается комиссия, в обязанности которой входит выяснение причин бедствия, координация проведения необходимых мероприятий, а также контроль за их исполнением. Можно обязать комиссию оформлять соответствующие акты, в которых будут отражены и результаты выяснения причин простоя, и комплекс выработанных мероприятий для ликвидации его последствий. Форма подобного акта законодательством не регламентирована, поэтому он составляется в произвольной форме.

Урегулирование трудовых отношений с работниками при простое

О предстоящем приостановлении деятельности (простое) по причинам, связанным с проводимыми изменениями организационных или технологических условий труда, и об изменении в связи с этим условий, предусмотренных в трудовых договорах, работодатель обязан уведомить каждого сотрудника организации (структурного подразделения, эксплуатируемого объекта) персонально. Сделать это нужно в письменной форме не позднее чем за два месяца. Основание — статья 74 Трудового кодекса.

Определенные сторонами условия трудового договора могут быть изменены в некоторых случаях по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника

Перевод работника на другую работу

Если работник не согласен работать в новых организационных и технологических условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии такой работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 статьи 77 ТК РФ.

На срок до одного года работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме (ст. 72.2 ТК РФ).

На срок до одного месяца работник может быть переведен без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в случаях простоя (приостановки деятельности по причинам экономического, технологического или организационного характера) и необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества, замещения временно отсутствующего работника, если простой и необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны определенными чрезвычайными обстоятельствами.

При необходимости работники предприятия могут быть привлечены к ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. В этом случае согласия работника на перевод на другую работу также не требуется. Но не стоит забывать, что длительность такого перевода не может превышать одного месяца (ст. 72.2 ТК РФ).

Обязан ли работник во время простоя находиться на рабочем месте

Место нахождения работника во время простоя законодательством не определено. Поэтому работодатель вправе самостоятельно установить, должен работник в период простоя находиться на рабочем месте или нет.

При отсутствии сотрудников на рабочих местах во время простоя работодателю не надо осуществлять расходы, связанные с их содержанием, в частности оплачивать электроэнергию, услуги связи и т. п. В случае административного приостановления деятельности с опечатыванием производственных и служебных помещений у сотрудника просто нет возможности попасть на свое рабочее место. Поэтому в интересах обеих сторон трудового договора разрешить работникам не присутствовать на рабочих местах во время простоя.

Информацию о том, что сотрудники не обязаны во время простоя находиться на рабочих местах, следует отразить в приказе. При этом все работники должны быть ознакомлены с этим приказом.

Статья опубликована в журнале «Российский налоговый курьер», 2009 г., № 20.

Специалисты компании «Финансовый Контроль и Аудит» оказывают аудиторские консультации по всем вопросам бухгалтерского и налогового учета, в том числе по оптимизации налогообложения, и по вопросам регистрации фирм.

Будем рады сотрудничеству с Вами по любым направлениям наших услуг!

Прекращение деятельности ООО без ликвидации — это процедура, которой вправе воспользоваться организации, если считают, что приостановка бизнеса поможет избежать финансовых рисков, например, потери денежных средств. Но бывают ситуации, когда прекратить деятельность компанию вынуждают по решению суда.

Понятие и виды

В зависимости от того, кем может быть приостановлена деятельность организации, выделяют два вида этой процедуры:

  1. Добровольная — принимается по решению учредителей. Предвидя наступление неблагоприятных экономических условий, руководитель вправе остановить функционирование компании.
  2. Принудительная — принимается по решению государственных органов или суда. Основания для такой приостановки закреплены на законодательном уровне в ст. 3.12 КоАП РФ.

Целью вопроса, как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, является сохранение за организацией статуса зарегистрированного юридического лица. В этом случае компания останется в реестре ЕГРЮЛ и не получит статус ликвидированной.

Что делать и кого уведомить при добровольной приостановке

Чтобы временно прекратить активность юрлица по своей инициативе, следует совершить следующий ряд действий.

Шаг 1. Примите решение. В случае напряженной экономической обстановки или сезонности работ учредители вправе объявить приостановку.

Шаг 2. Издайте приказ. Результатом решения учредителей о «заморозке» компании является приказ о приостановлении деятельности ООО, который издается руководителем. В нем указываются:

  • период, в течение которого юрлицо приостанавливает функционирование;
  • лица, ответственные за направление уведомлений в ФНС и ознакомление работников с текстом документа.

Шаг 3. Урегулируйте вопрос с работниками. Всех работников ознакомьте с изданным приказом и получите их подписи в тексте самого локального акта. На этом этапе следует провести переговоры и понять, что делать с сотрудниками при приостановлении деятельности организации, определить, как сложатся правоотношения сторон трудового договора. Для этого принимается одно из следующих решений:

  • расторжение трудового договора по обоюдному согласию сторон;
  • оформление отпуска без сохранения заработной платы;
  • оформление простоя;
  • перевод на другую работу или использование иных способов, установленных ТК РФ.

Шаг 4. Уведомите государственные органы. После того как трудовые вопросы улажены, следует направить уведомление о приостановлении деятельности в налоговый орган. Назначение документа — оповестить ФНС, что организация временно прекращает функционирование и будет подавать нулевую отчетность. Если пренебречь таким уведомлением, орган ФНС вправе провести внеплановую проверку.

Принудительное приостановление

Статьей 3.12 КоАП РФ установлено, что приостановление функционирования организации используется в качестве меры наказания за осуществление действий юрлица, связанных с угрозой здоровью граждан, окружающей среде, общественной безопасности, с иным тяжелым правонарушением. Ввиду того, что временная неактивность юрлица является мерой ответственности, на законодательном уровне нет отдельной нормы права, раскрывающей вопрос, как приостановить деятельность ООО, поэтому применяются схожие нормы главы 4 КоАП РФ.

Инициатором принудительного приостановления предпринимательского функционирования компании является государственный орган. Процедура состоит из следующих этапов:

  1. Представитель государственного органа выявляет факт административного правонарушения.
  2. Составляется административный материал. Определяется квалификация состава административного правонарушения.
  3. Должностное лицо или суд принимает документ в форме постановления или решения, в котором определяет назначенное наказание.

Максимально административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток. На практике рассматриваемое взыскание относится к строгим наказаниям и назначается за повторное правонарушение по схожему составу.

Арендодатель вправе отказаться от договора аренды, если такая возможность предусмотрена законом или договором (ст. 619 ГК РФ). Но найдется ли арендатор, желающий арендовать помещение, которое опечатано? Ведь пока действует приостановление деятельности, самостоятельно пломбы снять нельзя. Чтобы возобновить деятельность, вам нужно устранить нарушение и ходатайствовать в суд о досрочном прекращении приостановления деятельности. А если вы не согласны с решением суда, то нужно его обжаловать.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении (ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ):

  • деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц;

  • деятельности их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков;

  • эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений;

  • осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом накладываются пломбы, опечатываются помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы, а также применяются другие меры, указанные в постановлении и необходимые для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ). Административное приостановление возможно на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ).

Досрочно прекратить административное приостановление деятельности может только суд или должностное лицо, назначившее такое административное наказание (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ). В вашем случае решение принял суд. Значит, в этот же суд нужно подать ходатайство о досрочном прекращении. Но прекращение приостановления будет возможно, только если будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения приостановления деятельности. Например, если компанию оштрафовали за нарушения пожарной безопасности, нужно сначала устранить эти нарушения. При этом судья должен запросить заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Ходатайство рассматривается судьей в пятидневный срок со дня поступления. После этого суд должен вынести постановление о прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства. В постановлении будет указана дата, с которой можно возобновить деятельность.

Рассмотрим в качестве примера алгоритма действий в подобной ситуации одно дело из судебной практики.

Пример из практики

В одном деле компания решила оспорить действия судебного пристава вместо подачи заявления о досрочном прекращении приостановления деятельности.

Так, суд вынес постановление об административном приостановлении деятельности кафе на 45 суток в отношении ООО «Суши Фуд Компани» (далее — компания-нарушитель). В помещении кафе не было вентиляции, отдельной от вентиляции жилого дома. Пристав составил акт об административном приостановлении деятельности компании-нарушителя с опломбированием входов и окон в помещении. Акт был составлен в присутствии двух понятых и администратора-кассира кафе. Через день пристав приехал с проверкой и обнаружил, что пломбы сняты. Тогда пристав снова опечатал помещение и продлил приостановление деятельности на одни сутки.

После этого компания-нарушитель принесла судебному приставу документы о том, что она больше не использует помещение, оно передано в аренду новому арендатору — ООО «Суши Фуд 5», причем с назначением не под кафе, а под магазин. А для работы магазина не требуется исправлять вентиляцию. Компания-нарушитель предоставила соглашение о расторжении договора аренды и новый договор аренды. При этом названия обеих компаний были похожи, отличалось только одно слово.

Кроме того, новый арендатор подал приставу обращение об изменении способа обеспечения административного приостановления деятельности, с полного ограничения доступа в помещение на приостановление деятельности с доступом в помещение общественного питания. Это заявление судебный пристав удовлетворил и снял пломбы. В итоге остались опломбированными только печи и холодильники.

Новый арендатор подал заявление о признании незаконными действий судебного пристава, выразившихся в воспрепятствовании его законной хозяйственной деятельности. Он указал, что на момент опечатывания помещения компания-нарушитель не являлась пользователем помещения предприятия общественного питания. Своими действиями судебный пристав фактически незаконно приостановил деятельность лица, которое не привлекалось к административной ответственности, а именно ООО «Суши Фуд 5».

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления нового арендатора в связи со следующим. Во-первых, судебный пристав не наделен полномочиями досрочно прекращать исполнение судебного акта об административном приостановлении деятельности. Это в компетенции только суда. Однако компания-нарушитель не обращалась в суд с заявлением о досрочном прекращении исполнения административного приостановления деятельности в порядке ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ. Суд применил приостановление деятельности кафе в целях устранения недостатков, а именно для устройства системы вентиляции, отдельной от системы вентиляции жилого дома. В исполнительном производстве отсутствовали сведения о том, что данные недостатки устранены.

Во-вторых, стороны исполнительного производства и судебный пристав не обращались в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения судебного акта после расторжения договора аренды.

В-третьих, на момент обращения в суд остались опломбированными только печи и холодильники, что не препятствовало новому арендатору осуществлять коммерческую деятельность, а именно размещать сетевой магазин.

В-четвертых, новый арендатор, заключая договор аренды и принимая нежилое помещение, не мог не знать о том, что оно опечатано судебным приставом во исполнение решения суда, так как судебным приставом еще до заключения договора аренды были опломбированы входы и окна в помещении. Кроме того, администратор-кассир, уволенная из ООО «Суши Фуд Компани» и принятая на следующий день на работу в ООО «Суши Фуд 5», лично знала о том, что судебным приставом осуществлено административное приостановление деятельности с опломбированием входов и окон в помещении, поскольку она участвовала в ходе исполнительных действий.

Принимая в аренду опломбированное судебным приставом-исполнителем помещение, ООО «Суши Фуд 5» заведомо приняло на себя предпринимательский риск, связанный с осуществлением хозяйственной деятельности по указанному адресу, сразу же, с первого дня заключения договора аренды.

Суд апелляционной инстанции согласился с тем, что действия судебного пристава соответствовали закону и права нового арендатора не нарушали.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2017 № 20АП-3759/2017 по делу № А23-1392/2017

03.12.2019

В практике деятельности коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Прекращение деятельности ООО без ликвидации — это процедура, которой вправе воспользоваться организации, если считают, что приостановка бизнеса поможет избежать финансовых рисков, например, потери денежных средств.
Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера, к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства.

Как уже стало ясно, приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления

В зависимости от того, кем может быть приостановлена деятельность организации, выделяют два вида этой процедуры:

Добровольная — принимается по решению учредителей. Предвидя наступление неблагоприятных экономических условий, руководитель вправе остановить функционирование компании.
Принудительная — принимается по решению государственных органов или суда. Основания для такой приостановки закреплены в ст. 3.12 КоАП РФ.
Целью вопроса, как оформить приостановку деятельности ООО без ликвидации, является сохранение за организацией статуса зарегистрированного юридического лица. В этом случае компания останется в реестре ЕГРЮЛ и не получит статус ликвидированной.
Необходимо отметить, что законодательствам РФ не предусмотрены действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления необходимо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.
Поскольку ГК РФ и другие ФЗ не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

  • оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
  • вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
  • выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Что делать и кого уведомить при добровольной приостановке деятельности компании

Шаг 1. Примите решение. В случае напряженной экономической обстановки или сезонности работ учредители вправе объявить приостановку.
Шаг 2. Издайте приказ. Результатом решения учредителей о «заморозке» компании является приказ о приостановлении деятельности ООО, который издается руководителем.
С приказом должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.
Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.

Шаг 3. Урегулирование взаимоотношений с работниками. На этом этапе следует провести переговоры и понять, что делать с сотрудниками компании при приостановлении деятельности организации. Для этого принимается одно из следующих решений:

  • расторжение трудового договора по обоюдному согласию сторон;
  • оформление отпуска без сохранения заработной платы;
  • оформление простоя;
  • перевод на другую работу или использование иных способов, установленных ТК РФ.

Некоторые сотрудники не смогут ожидать, когда организация возобновит работу, и будут увольняться. Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ. Не является исключением и директор ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт. Если этого не сделать, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату, следовательно, будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.

Шаг 4.Выполнение всех обязательств

Необходимо оплатить все платежи и в первую очередь обязательные и начисленные налоги. Если этого не осуществить, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что в последствие приведет к серьезным суммам задолженности.
Так же нужно взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств.

Шаг 5.Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной, что в свою очередь обязывает налогового инспектора предпринять меры по недопущению сокрытия доходов предприятия и наложению санкций.

Шаг 6.Уведомите государственные органы.

Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.

Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).

Шаг 7. Оформление отчётности

Вне зависимости от того, осуществляет компания деятельность или нет, она всё равно остаётся налогоплательщиком, поэтому обязательно необходимо оформлять и сдавать вовремя нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.

Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.
Необходимо иметь в виду, что если приостановление деятельности без ликвидации ООО будет длиться 1 год и более и в этот период компания не будет сдавать отчетность, ИФНС примет решение об исключении общества из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 закона № 129-ФЗ).

Принудительное приостановление деятельности ООО

Статьей 3.12 КоАП РФ установлено, что приостановление функционирования организации используется в качестве меры наказания за осуществление действий юридического лица, связанных с угрозой здоровью граждан, окружающей среде, общественной безопасности, с иным тяжелым правонарушением. Инициатором принудительного приостановления деятельности компании является государственный орган.

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

  • деятельность компании связана с угрозой жизни и здоровью людей;
  • компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
  • зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
  • компания нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
  • совершенно иное административное правонарушение, указанное в части 1 ст. 3.12 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 суд вправе приостановить деятельность организации в связи с допущенным административным правонарушением на срок не более 90 суток.
Процедура состоит из следующих этапов:

Представитель государственного органа выявляет факт административного правонарушения.
Составляется административный материал. Определяется квалификация состава административного правонарушения.
Должностное лицо или суд принимает документ в форме постановления или решения, в котором определяет назначенное наказание.
На практике рассматриваемое взыскание относится к строгим наказаниям и назначается за повторное правонарушение по схожему составу.

Поделиться в социальных сетях:

Дело № 2-1013 — 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ржевский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.П.

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием прокурора Терехова Р.А.,

ответчика- представителя МДОУ «Глебовский детский сад» Селянкиной Л.М.,

соответчика- представителя администрации Ржевского района Чураковой А.Н.,

3-го лица- представителя отдела образования администрации Ржевского района Андреевой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ржеве

20 октября 2011 года

гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора к МДОУ » Глебовский детский сад» и администрации Ржевского района о приостановлении деятельности образовательного учреждения МДОУ » Глебовский детский сад» в связи с отсутствием лицензии на осуществление образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Ржевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к МДОУ » Глебовский детский сад» и администрации Ржевского района о приостановлении деятельности образовательного учреждения МДОУ » Глебовский детский сад» в связи с отсутствием лицензии на осуществление образовательной деятельности на период до получения в установленном порядке лицензии на осуществление образовательной деятельности. Свои требования мотивировал тем, что проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании образовательной деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что в настоящее время МДОУ » Глебовский детский сад» не получена лицензия на осуществление образовательной деятельности. Срок действия очередного разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ Однако образовательный процесс в учреждении продолжает осуществляться.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований законодательства об образовании. Причиной неполучения лицензии является отсутствие заключения, выданного в установленном порядке органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, пожарный надзор.

Учредителем МДОУ » Глебовский детский сад» в соответствии с п. 2.4 Устава является администрация Ржевского района.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Образование-процесс развития, саморазвития и воспитания личности, связанный с овладением социально значимым опытом человечества в различных сферах деятельности.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 3 Закона РФ «Об образовании» законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.

Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области образования, несут ответственность порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1, 2, 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляют образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее лицензия) действует бессрочно.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. № 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, так как круг лиц, посещающих данное дошкольное образовательное учреждение, периодически меняется, в связи с чем установить точный круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, и будут нарушаться в будущем, привлечь их в качестве истцов, указать в решении суда, а так же решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела – невозможно.

В судебном заседании прокурор Терехов Р.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что в ходе проведенной проверке установлено, что по настоящее время МДОУ » Глебовский детский сад» не получена лицензия на осуществление образовательной деятельности. Срок действия очередного разрешения истек 17.12.2009г., однако образовательный процесс в учреждении продолжает осуществляться, что свидетельствует о нарушении требований законодательства об образовании. Причиной неполучения лицензии является отсутствие заключения, выданного в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, пожарный надзор.

Ответчик – представитель МДОУ » Глебовский детский сад» Селянкина Л.М. иск не признала, суду пояснила, что МДОУ » Глебовский детский сад» зарегистрировано в качестве юридического лица с 1998 года, учредителем МДОУ является администрация Ржевского района. МДОУ действует на основании Устава, основной деятельностью дошкольного учреждения является образовательная, осуществляемая по программе » Радуга». На проведение образовательной деятельности МДОУ в настоящее время лицензии не имеет, срок последней лицензии истек 17 декабря 2009 года. МДОУ для получения лицензии необходимо собрать пакет документов, в том числе получить заключения Госпожнадзора и Роспотребнадзора о соответствии здания МДОУ для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством требованиям. После выделения денежных средств нарушения, которые были выявлены при проведении проверок Госпожнадзором и Роспотребнадзором, устранены. Госпожнадзор выдал заключение о соответствии здания правилам пожарной безопасности. После получения разрешения Роспотребнадзора заявка на выдачу лицензии будет отправлена. Детский сад рассчитан на 20 воспитанников, списочный состав на 1.10.11 г.-20 детей, в очереди на получение мест в детский сад стоят 7 детей. Помимо проведения образовательный деятельности, в детском саду осуществляется деятельность по содержанию и воспитанию детей, оказанию помощи родителям, поэтому считает, что до получения лицензии детский сад может оказывать родителям услуги по содержанию и присмотру за детьми.

Соответчик – представитель администрации Ржевского района Чуракова А.Н. иск не признала, пояснив суду, что администрация Ржевского района является учредителем данного МДОУ, деятельность которого финансируется, в т.ч. и за счет учредителя. Для получения лицензии необходимо было устранить замечания, выявленные при проверках Госпожнадзора и Роспотребнадзора, на их устранение из бюджета района администрация выделяет средства. В настоящее время все замечания по пожарной безопасности и соблюдению санитарно-эпидемиологических требований устранены, заключение Госпожнадзора получено, после обследования здания специалистами Роспотребнадзора и получения соответствующего заключения, документы на получение лицензии будут поданы. Полагает, что оснований для приостановления деятельности детского сада не имеется, поскольку помимо образовательной деятельности, детское учреждение осуществляет функции по содержанию и присмотру за детьми, пока родители находятся на работе. В случае прекращения деятельности МДОУ, родители детей, посещающих детский сад, вынуждены будут либо прекратить работать, либо оставлять детей без присмотра.

3-е лицо- представитель отдела образования администрации Ржевского района Андреева Н.В. дала аналогичные показания, пояснив, что образовательная деятельность в МДОУ осуществляется по программе » Радуга». Помимо образовательной деятельности детский сад осуществляет деятельность по уходу за детьми и их оздоровлению, что включает в себя кормление, сон, прогулки, в связи с чем полагает необоснованным требование о прекращении всей деятельности МДОУ.

Заслушав объяснения сторон, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.3 ст.18 Закона РФ » Об образовании» для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ МДОУ» Глебовский детский сад» Ржевского района зарегистрирован в качестве юридического лица 31.03.1998г., перерегистрирован 30.10.2002г.. Основным видом деятельности является дошкольное образование ( предшествующее начальному общему образованию).

Согласно Уставу муниципального дошкольного образовательного учреждения «Образцовский детский сад» Ржевского района МДОУ создает условия для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. МДОУ самостоятельно осуществляет образовательный процесс в соответствии с Уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.

Согласно преамбуле Закона РФ «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

В силу ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательный процесс — это реализация одной или нескольких образовательных программ и(или) обеспечение содержания и воспитания обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом.

В пункте 4 названной статьи Закона «Об образовании» дан перечень типов образовательных учреждений, в котором указано, в частности, дошкольное образовательное учреждение.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «Об образовании» система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов, а также органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. Дошкольное образование относится к общеобразовательным программам (основные и дополнительные) (ст. 9 Закона «Об образовании»).

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона РФ «Об образовании» общеобразовательные программы реализуются в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).

В силу п.2 ст.33-1 Закона «Об образовании(» в редакции ФЗ-293 от 8.11.2010г.) лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам, т.е. право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Согласно п.5 ст.33-1 Закона » Об образовании» лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.

Данное положение распространяется на лицензии, которые выданы или переоформлены по окончании срока действия срочной лицензии после вступления в силу данного ФЗ, т.е. после 1 января 2011 года.

Как установлено в судебном заседании МДОУ » Глебовский детский сад» осуществляет деятельность по дошкольному образованию в соответствии с программой воспитания, образования и развития детей от 2-х до 7 лет в условиях детского сада» Радуга».

Образовательная деятельность в сфере дошкольного образования осуществлялась МДОУ «Глебовский детский сад» с 11 декабря 2004 года по 17 декабря 2009 года на основании лицензии серии А №, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом народного образования администрации Ржевского района. Срок действия лицензии истек, и с 18 декабря 2009 года МДОУ осуществляет образовательную деятельность без лицензии по настоящее время, поэтому образовательная деятельность данного дошкольного учреждения до получения лицензии подлежит приостановлению. При этом суд принимает во внимание, что ответчиками принимаются меры к получению лицензии на данный вид образовательной деятельности, о чем свидетельствуют полученное заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности, а также их действия для получения санитарно-эпидемиологического заключения и представления в лицензирующий орган пакета документов на получение лицензии.

В то же время, суд не находит оснований для приостановления всей деятельности МДОУ «Глебовский детский сад» до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. При рассмотрении заявленного иска суд исходит из того, что дошкольное образование и содержание детей (кормление, сон, прогулки) являются самостоятельными видами деятельности дошкольного учреждения. Услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях не указаны в числе видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и не соответствуют понятию «образование», установленному в Законе «Об образовании».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Прекратить образовательную деятельность МДОУ » Глебовский детский сад», расположенного по адресу : <адрес>, <адрес>, <адрес>, по образовательной программе воспитания, образования и развития детей от 2-х до 7 лет в условиях детского сада » Радуга» на период до получения лицензии на осуществление образовательной деятельности по определенной образовательной программе.

В остальной части иска — отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Сорокина.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *