Судебный приказ по коммунальным платежам

Содержание

Судам разъяснены некоторые вопросы, касающиеся приказного производства

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

В частности, сообщается, что:

требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными;

под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника, четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами;

мировой судья, арбитражный суд выдает судебный приказ по требованию о взыскании задолженности, в том числе по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг, основанному на договоре, исходя из взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ, статьи 153, статьи 158 ЖК РФ, абзацев третьего и десятого статьи 122 ГПК РФ, пункта 1 статьи 229.2 АПК РФ;

не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной;

заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ, статье 229.3 АПК РФ;

учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационой сети «Интернет», лицо вправе направить документы, переведенные в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов), и (или) документы, созданные в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ (электронные документы);

заявление о выдаче судебного приказа, кассационная жалоба на судебный приказ рассматриваются судом в соответствии с положениями ГПК РФ и АПК РФ, действующими на момент совершения судом отдельного процессуального действия, в том числе принятия судебного постановления (судебного акта).

Судебный приказ в ЖКХ: инструкция

Решения судов любой юрисдикции по спорам за жилищно-коммунальные услуги не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений порой сводит на нет все усилия по взысканию. Помочь в этой ситуации вроде бы должно приказное производство. Но как на самом деле исполняется судебный приказ в ЖКХ? Рассмотрим основные нюансы взыскания задолженности за коммунальные услуги

Нормы права: п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, статьи 309 и 311 ГК РФ, ч. 1 статьи 153 ЖК РФ. Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

<strong>Взыскание долгов за ЖКУ</strong> имеет важное значение в управлении ЖКХ. Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.

Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:

  1. Превентивные меры: извещение о задолженности по всем имеющимся каналам связи, обсуждения на общих собраниях.
  2. Планирование взыскания: переписка с должником, претензионная работа, переговоры через посредника.
  3. Судебное производство, получение судебного акта на взыскание.
  4. Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства, включая запрет на выезд, продажу имущества должника.
  5. Банкротство должника.

Особого внимания здесь заслуживает обращение в суд. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскание задолженности за коммунальные услуги: исковое производство и в порядке приказного производства. С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб., так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга.

Судебный приказ в ЖКХ

Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.

Судебный приказ в ЖКХ, как и в других сферах — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ в ЖКХ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.

Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако на сферу ЖКХ он не распространялся.

Институт приказного производства освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить полезность и эффективность такого нововведения пока сложно.

Преимущества судебного приказа

  • оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
  • отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
  • приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Недостатки судебного приказа

Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.

Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ в ЖКХ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения. В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства. На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.

Основания для обращения в суд
за получением судебного приказа

Прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

  • должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
  • сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
  • размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Особое внимание следует обратить на то, что обратиться за получением судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ кредитор может при наличии задолженности не более 500 тыс. руб. (п. 1 ст. 121 ГПК РФ).

В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсо-снабжающая организация. В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.

Заявление о выдаче судебного приказа

При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги нужно обратить внимание на следующее.

1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. Например, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.

2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:

  • информацию о взыскателе: наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
  • информацию об ответчике: наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
  • перечень требований и документы, подтверждающие данные требования;
  • реквизиты счета кредитора.
Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:
  • договоры, в частности договор управления МКД;
  • акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
  • акты сверки взаимных расчетов;
  • расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
  • переписка с должником;
  • иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС <acronym>ЖКХ</acronym> &mdash; скриншоты страниц.

3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, &mdash; 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Важно помнить, что судья может возвратить заявление о вынесении судебного приказа или отказать в его принятии в случаях, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ.

В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.

Когда судья выносит судебный приказ в ЖКХ

Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:

  • выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
  • изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
  • состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.

Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:

  • сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
  • реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г. усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.

Направление судебного приказа взыскателю

Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.

Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.

На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.

Отмена судебного приказа

Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения. Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получиит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника. Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контррасчета.

Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.

Когда взыскатель получает судебный приказ в ЖКХ

Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.

Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.

Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:

  • в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
  • немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).
Еще статьи в рубрике «Споры и суды»
  • Юрист по жилищным вопросам 28 Ноябрь, 2017
  • Подсчет голосов на общем собрании 20 Январь, 2018
  • Есть задолженность за ЖКХ? Выезд запрещен! 28 Апрель, 2018
  • Закон о тишине в РФ 10 Май, 2018
  • Судебный приказ в ЖКХ: инструкция 19 Май, 2018
  • Списание долгов за услуги ЖКХ 14 Июнь, 2018
  • Исковая давность: основные понятия и последствия 6 Апрель, 2019

Судебный приказ в ЖКХ: инструкция 5 (100%) 2 votes

Основания для обращения в суд

Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.

Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2019 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.

Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

  • должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
  • сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
  • размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2019 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.

Судебный приказ и его получение

Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.

Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:

  • суд, куда обращается заявитель;
  • полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
  • анкетные данные и адрес должника;
  • суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
  • ссылки на статьи нормативных актов;
  • перечень документов, подтверждающих право заявителя;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.

Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:

  • устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
  • выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
  • договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
  • протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
  • показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
  • расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.

Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2019 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.

Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.

Срок рассмотрения требований в приказном порядке ускоренный, всего 5 дней. После этого оформляется сам судебный приказ.

Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.

Платить или оспаривать

Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.

Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.

Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.

Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.

Если денежных средств на погашение долга нет

Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2019 года будет только увеличиваться.

Взыскание происходит в следующей форме:

  • судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
  • в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
  • по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.

Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.

Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку. Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении. В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Судебный приказ по долгу за ЖКУ: инструкция по подготовке

Из этой статьи вы узнаете: как правильно оформить заявление о вынесении судебного приказа; какие документы приложить к заявлению о выдаче судебного приказа; как и куда подать заявление; когда судья отклонит заявление; когда судья откажет в выдаче судебного приказа.

Возможность вынесения судебных приказов упростила задачи УК в борьбе с неплательщиками. Этот механизм появился относительно недавно, поэтому многим будет полезно детальнее ознакомиться с его работой. В статье мы коснемся правильного оформления заявления о вынесении судебного приказа и списка прикладываемых к нему документов, а также узнаем, как и куда оно подается. Кроме этого, будут рассмотрены вопросы о том, что делать при отклонении заявления судьей и отказе в оформлении судебного приказа.

★ UPD: Что нового в работе с долгами по судебному приказу ★

Почти все управляющие компании сталкиваются с неплательщиками, на которых не действуют напоминания и уведомления. У многих имеется собственная судебная практика взыскания долгов, связанная с подачей исков, участием в судебных разбирательствах и работой с исполнительными листами.

В июне 2016 года появилась возможность обращения в суд не с иском, а с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании долга за жилищные и коммунальные услуги. Эта схема отличается простотой и требует меньше затрат, но и к ее реализации нужно готовиться. Суд может вернуть иск в отношении задолжника за ЖКУ на основании того, что рассмотрение заявленных требований происходит в порядке приказного судопроизводства.

Рассмотрением таких дел занимается мировой суд. В суде общей юрисдикции можно взыскать задолженность, не выходящую за пределы 500 000 рублей. В редакции журнала «Управление МКД» рассказали, как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги.

Оформление судебного приказа происходит в заочном порядке, без проведения разбирательства в суде и без приглашения на процесс представителей сторон. Это позволяет осуществлять процедуру в ускоренном порядке – за 10 дней с момента подачи заявления. Госпошлина здесь вдвое меньше в сравнении с тем, когда подается иска. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ ускоряется еще и потому, что этот документ в то же время выступает как исполнительный лист.

Судебная практика
Все усилия УО, ТСЖ, ЖСК, которые собирают долги через судебный приказ, может нивелировать одна фраза должника: «не согласен». Так почему же важно обращаться сначала за судебным приказом и только потом с иском в суд?

Читайте статью с примерами реальных судебных разбирательств и описанием уловок, которые помогут Ввам не потерять время и деньги.

Инструкции по подготовке документов в журнале «Управление МКД»

  • Как правильно оформлять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ
  • Что нужно учесть в судебной работе, если должник — юридическое лицо
  • Подготовьте документы для рассмотрения дела о долге за ЖКУ в упрощенном порядке

Документы, которые прикладываются к заявлению.

Законодательно не закреплен единый список документов, прикладываемых к заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ. Перечень необходимый документов определяется разными положениями ГПК РФ. Отдельные требования, касающиеся взыскания коммунальных долгов, прописаны в ЖК РФ.

★ Совет редакции: Подготовьте документы для рассмотрения дела о долге за ЖКУ в упрощенном порядке

Мы объединили все законодательные положения и опубликовали в статье единый перечень необходимых документов, проверенный практикой.

В качестве подтверждающих документов могут использоваться договоры и акты.

  • Взыскание долгов по коммунальным платежам через судебный приказ

Если МКД обслуживает управляющая компания, то следует прикрепить договор на управление домом и протокол общедомового собрания, составленный в момент выбора УО и утверждения прописанных в договоре условий.

При взыскании задолженности с члена товарищества или кооператива прикрепляется копия его заявления о вступлении в жилищное объединение.
Договор о ремонте и содержании общедомового имущества позволит произвести взыскание задолженности за ЖКУ через судебные приказы в следующих случаях:

  • владелец помещения в доме не имеет членства в ТСЖ;
  • управление многоэтажкой осуществляется непосредственным способом.

Не нужно бояться приложить к заявлению лишние документы. Гораздо хуже, когда судья не увидит в представленных материалах бесспорности предъявляемых требований и в выдаче судебного приказа будет отказано.

Верховный суд подтвердил, что промежуточную бухгалтерскую отчетность сдают только в порядке исключения

Верховный суд подтвердил, что УО и жилищные объединения обязаны предоставлять в налоговую только годовую бухгалтерскую отчетность. Промежуточные отчеты сдают только организации, для которых такое правило установлено в законе. Законодатель не вменил это в обязанности каждой организации (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухучете).

Прочитать статью

Даже если судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ будет получен, у должника остается возможность его отмены. Когда задолжник отменяет приказ, у УК появляется вполне правомерный вопрос о возмещении понесенных расходов – уплаченной госпошлины. Сам факт отмены должником судебного приказа при наличии возражений относительно его исполнения не является поводом для автоматического возврата уплаченной госпошлины (статья 129 ГПК).

Вернуть напрямую средства, ушедшие на оплату государственной пошлины, нельзя. Однако их можно зачесть в дальнейшем при подаче судебного иска в отношении данного должника и оплате госпошлины уже по нему. Об этом говорится в статье 333.20 НК РФ (пункт 13 части 1).

Если истец не использует это право зачета, то взыскать с проигравшего спор должника уплаченную по судебному приказу госпошлину не получится.
Описанная схема действий подтверждается практикой судебных процессов, в том числе, апелляционными определениями Верховных судов республик Карелия и Татарстан под следующими номерами:

  • 33-2094/2016 от 03.06.2016;
  • 33-6252/2016 от 07.04.2016.

Если судья отклоняет заявление о выдаче судебного приказа о взыскании

В некоторых случаях мировой судья не принимает заявление, то есть происходит его отклонение.

Для возврата долгов физических лиц Вы можете воспользоваться советами экспертов из статьи «Проверенный способ погасить долг за жку, если у собственника нет денег»,

прочитать другие статьи по теме:

  • Как взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги
  • Работа с должниками ЖКХ. Методы и современный инструментарий

или спросить у наших экспертов:

Такое случается, если:

  • вступило в силу судебное решение по данному спору или судебное определение, прекращающее производство по делу;
  • имеется решение третейского суда, которое обязательно для исполнения каждой из сторон. Тут есть исключение – оно работает при отказе суда выдавать исполнительный лист для принудительного выполнения решения третейского суда;
  • должник проживает или находится за пределами России;
  • изучение заявления и сопровождающих документов позволяет сделать вывод о том, что имеет место спор о праве.

Перечисленные основания закреплены в статьях 122, 125 (часть 3) и 134 ГПК РФ. У судьи есть три дня для того, чтобы возвратить поданное заявление.

Важно

Попытка взыскания долга по судебному приказу – не право, а обязательство. Только после нее управляющая компания может переходить к исковому производству. Если пропустить приказной порядок и сразу подать иск к должнику, то суд его возвратит в соответствии с основаниями из пункта 1.1 части 1 статьи 135 ГПК РФ. Это подтверждается апелляционными определениями Мосгорсуда в деле номер 33-35054/16 от 6 сентября 2016 года и номер 33-33395/2016 от 30 августа 2016 года.

Если судья отказался выдавать судебный приказ

Бывает так, что после принятия заявления на вынесение судебного приказа мировой суд отказывает во взыскании задолженности. Это происходит при отсутствии у суда основания для удовлетворения требований управляющей организации. Причины для отказа могут быть разные:

  • не приложены документы, которыми подтверждалось бы заявленное требование;
  • заявитель не оплатил государственную пошлину;
  • заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга составлено неправильно;
  • не соблюден досудебный порядок урегулирования спора или не представлены бумаги с подтверждением его соблюдения;
  • заявление поступило от недееспособного лица;
  • на заявлении нет подписи, либо она принадлежит лицу, у которого нет полномочий подписывать и подавать такие документы в суд;
  • у этого или иного суда в производстве уже есть аналогичное дело. Это правило касается и тех случаев, когда дело уже рассматривается третейским судом.

Перечисленные основания для отказа прописаны в статьях 15 (часть 1) и 135 ГПК РФ.

  • Приостановление коммунальных услуг: некоторые вопросы практики

Судье дается три дня на то, чтобы рассмотреть поданное заявление и при наличии достаточных оснований отказать в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Вопрос

Возвращается ли госпошлина при отказе суда выдать судебный приказ?

Нет, не возвращается. Здесь работает тот же принцип, что и в случае с отменой выданного ранее приказа – прямого возврата денежных средств не производится. Более подробно ознакомиться с тем, когда и в каком порядке делается возврат госпошлины, вы можете в статье 333.40 НК РФ.

  • Другие образцы заявлений о выдаче судебного приказа, комментарии, см. в разделе «Судебный приказ. Образец заявления. Возражения. Отмена»

Образец заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг)

Мировому судье ________ судебного участка N __

Взыскатель: _______ (указать наименование
управляющей организации)
адрес: _____, телефон: ________, факс: _________,
адрес электронной почты: ___________

Должник: _________ (Ф.И.О. должника)
адрес: _______, _________________ (дата и место
рождения, место работы (если они известны)
телефон: _______, факс: ________,
адрес электронной почты: ___________

Госпошлина: _______ (_______) рублей

Заявление
о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности
по оплате жилищно-коммунальных услуг

Взыскатель на основании Договора управления многоквартирным домом от «___»_________ ____ года N ___ осуществляет управление многоквартирным домом N ___ по адресу: ______________, а также предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе: ____________________ (указать перечень оказываемых коммунальных услуг).

Должник является собственником жилого помещения (комнаты, квартиры) N ___, расположенной в указанном многоквартирном доме, что подтверждается __________.

За период с _______ по _______ у должника имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере ________ (_____________) рублей, в том числе:

— ____________________ — __________ (_____________) рублей;
— ____________________ — __________ (_____________) рублей;
— ____________________ — __________ (_____________) рублей.

Задолженность собственника жилого помещения подтверждается следующим: ___________________.

Требование (претензию) взыскателя от «___»_________ ___ года N ___ об уплате задолженности должник добровольно не удовлетворил, сославшись на _______________ (изложить мотивы отказа) (или: осталось без ответа), что подтверждается _____________.

Согласно абз. 10 ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23, 122 — 124 Гражданского процессуального кодекса РФ, прошу:

Вынести судебный приказ о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных платежей в размере ________ (_________) рублей.

Выдать судебный приказ взыскателю в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации (вариант: направить судебный приказ для исполнения судебному приставу-исполнителю).

Приложение:

1. Копия Договора управления многоквартирным домом от «___»__________ ____ г. N ____.
2. Документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.
3. Расчет задолженности.
4. Копия требования (претензии) взыскателя от «___»________ ___ года N __.
5. Доказательства отказа должника от удовлетворения требования (претензии) взыскателя.
6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
7. Доверенность представителя от «___»_________ ___ года N ___ (если заявление подписывается представителем взыскателя).
8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых взыскатель основывает свои требования.

«___»________ ___ г. Взыскатель (представитель): _________/ Подпись _________/ (Ф.И.О.)

Все документы в суд (процессуальные документы):

Исковые заявления в суд;
Заявления в суд (публичные правоотношения, особое производство..);
Ходатайства в суд, заявления;
Возражения (отзыв) на исковое заявление, жалобу, доводы в суд;
Жалобы в суд (апелляционные, кассационные, надзорные, частные);
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;
Жалобы в прокуратуру, иные органы власти;
Жалобы, заявления, ходатайства в уголовном процессе;
Иные процессуальные документы;
Досудебные претензии (образцы), требования, ответы на претензии.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные платежи (образец)

Всем известно, что за коммунальные услуги платить необходимо в полном объеме. Но не все собственники жилых помещений в многоквартирном доме с радостью выполняют данную обязанность. Бывают и такие ситуации, когда платить просто не чем (человек попал в тяжелое материальное положение). На уговоры и угрозы коммунальных служб злостный неплательщик не реагирует, компромисс искать не хочет. Для поставщиков услуг остается только один выход – написать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей.

Заявление на судебный приказ (иск на выдачу судебного приказа) является возможностью для коммунальных служб и управляющих компаний получить оплату за использованные ресурсы (свет, тепло, энергия, вода, газ и т.д.) и за свою работу (по заключенному договору в соответствии с жилищным кодексом).

Затягивать с обращением в суд не стоит. Ведь с собственника квартиры можно будет взыскать лишь часть задолженности, за промежуток равный трем годам. На нашем сайте вы можете ознакомиться более подробно с темой взыскания долгов по коммунальным платежам и узнаете за какой срок коммунальщики могут требовать оплаты (исковая давность).

Кроме того, если останутся вопросы Вы можете обратиться к консультантам работающим на сайте.

Понятие судебного приказа

Российское законодательство постоянно совершенствуется, изменяя и добавляя положения нормативно-правовых актов. С начала июня текущего года были внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс в отношении взыскания задолженности за ЖКУ. Требования по которым можно вынести судебный приказ в связи с новыми изменениями расширяются:

  • о взыскании задолженности по ЖКХ;
  • об истребовании платежей за пользование стационарным телефоном и международную связь;
  • об истребовании задолженности в пользу ТСЖ, строительных и иных кооперативов.

Судебный приказ – это постановление, мирового суда, принятое самостоятельно.

Единственное ограничение – стоимость иска не может превышать полмиллиона. Выданный бланк приказа является основополагающим документом для службы исполнительного производства в процессе взыскания денег с недобросовестного плательщика. Возможно, что оплату пени тоже будут взыскивать на основании этого документа, ясности в этом вопросе пока еще нет. Статьи, размещенные на нашем сайте, носят информативный характер, и не всегда автор поспевает за изменениями, вносимыми в нормативно – правовые акты законотворцами. Юристы сайта, знакомые с судебной практикой не понаслышке, всегда готовы дать бесплатный совет гостям нашего портала. Для получения консультации оставьте заявку через форму обратной связи.

Порядок составления

Определенной формы заявления о выдаче судебного приказа с целью истребовать с должника сумму неуплаченных коммунальных платежей не имеет. По сути это тот же самый иск. Подобное заявление должно отражать общепринятые в законодательстве моменты с учетом сложившейся ситуации:

  • реквизиты мирового суда по территориальной подсудности;
  • реквизиты предприятия, оказывающего услуги многоквартирному дому в общем, и должнику в частности;
  • данные о должнике;
  • обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается в суд с заявлением;
  • перечень законов, в связи с которыми заявитель имеет право выдвигать требования против должника;
  • доказательства того, что претензии взыскателя обоснованные.

В качестве места жительства неплательщика чаще всего указывается жилое помещение, за которое он не платит квартплату. Но если ответчик живет в другом месте, необходимо указать его местонахождение по факту.

Также необходимо подкрепить заявление следующими документами:

  • подтверждение собственности, для этого необходима выписка из реестра, регистрирующего права граждан;
  • договор участия в строительстве, если право еще не зарегистрировано (при наличии);
  • акт приема – передачи жилой площади, если право еще не зарегистрировано;
  • договор между должником и УК, на основании которого возникает обязанность оплачивать лицевые счета (если он есть);
  • протокол собрния, на котором была выбрана управляющая компания, которая занимается обслуживанием многоквартирника;
  • протокол собрания, на котором собственники определили порядок и сумму оплаты за работу УК по содержанию общедомового имущества;
  • документ, подтверждающий оплату пошлины управляющей компанией в пользу государства;
  • расчет долга;
  • расчет пени;
  • журналы, в которых отмечены показания приборов учета потребляемых должником ресурсов (свет, вода, газ).

Заявление и все прилагаемые документы должны быть подготовлены:

  • для суда;
  • для должника.

То есть, в двух экземплярах. Чем больше подтверждений вины должника и прав взыскателя, тем проще и быстрее будет подготовлен судебный приказ. Его можно получить, только если судья признает требования заявителя бесспорными.

Заключительные сведения

Подобное заявление пишется в соответствии с территориальной подсудностью – по факту расположения квартиры должника. Передать заявление в мировой суд можно с курьером, лично (через представителя УК) или по почте. Решений по подобным заявлениям может быть два:

  • удовлетворить требования заявителя (принимается в течение трех дней);
  • отказать в требованиях заявителя (принимается в течение пяти дней).

После отказа управляющая компания может обжаловать решение мирового судьи или повторить свои требования, только уже в рамках искового судопроизводства. Разница между иском и заявлением о приказе в размере госпошлины. Во втором случае она в два раза меньше. Рассмотрение дела будет в любом случае в упрощенном порядке. То есть ни истец, ни ответчик на судебное разбирательство приглашены не будут. Обжалование судебного приказа производится в течение десяти дней с момента его вынесения. Ответчику нет необходимости приводить доказательства и обосновывать свои возражения. Получив протест от должника, мировой судья его аннулирует и у управляющей компании останется только один вариант – писать исковое заявление. Судебная практика вынесения приказов только начинает набирать обороты.

Любые вопросы по этой теме можно задать практикующим юристам на нашем сайте.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *