Температура воды в квартире

Прекрасно понимая, уважаемый читатель, что тема снабжения нас горячей водой начинает Вам надоедать, считаю необходимым в процессе её развития все- таки остановиться на некоторых не освещённых ранее моментах.

Требования к качеству коммунальных услуг, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, определены Приложением № 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

В частности, в соответствии с данным документом температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09) и независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Допускаемые ранее Правилами снижения температуры горячей воды в точке водоразбора ниже 60°С (в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3°С) на основании Решения Верховного Суда РФ от 31 мая 2013 г. N АКПИ13-394 являются не допустимыми.

При этом за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода.

За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с п.20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124, и применяемых в том числе к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, заключенных до вступления в силу данных Правил,

при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, т.е. на границе разделения сетей установленные параметры качества ресурса обязана обеспечить ресурсоснабжающая организация.

В процессе наших претензий на снижение платежа мы должны определиться с той точкой системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, измеренную температуру в которой мы возьмём за основу в процессе корректировки.

C учётом того факта, что температура горячей воды не ниже 60°С должна быть обеспечена во всех без исключения точках водоразбора потребителей, разумно предположить, , что минимальная температура будет в наиболее удалённом от точки разделения сетей многоквартирного дома и ресурсоснабжающей организации стояке системы горячего водоснабжения, и при наличии теплоизоляции трубопроводов в подвале здания примерно равна регистрируемой общедомовым прибором учёта температуре в обратном трубопроводе системы ГВС.

А теперь в качестве примера рассмотрим порядок реализации положений Правил с учётом одной из многих тысяч аналогичных распечаток показаний приборов учёта (прошу извинить за качество фото, но Вам по требованию её предоставят примерно в таком виде):

Как видим, собственниками и пользователями помещений данного виртуального дома в сентябре прошлого года потреблено и оплачено 420,6 кубометра горячей воды при её стоимости 124 р. 61 коп. за кубометр на сумму 52 411 рублей. При этом средняя температура в обратном трубопроводе системы ГВС составила 47,5°С.

А каково с точки зрения Правил должно было быть снижение платежа?

Не буду отягощать Вас сложными расчётами с использованием почасовых данных, постоянная обязанность производить которые возложена на Исполнителей коммунальных услуг.

Как видно из представленного отчёта о суточных параметрах горячей воды, её температура в обратном трубопроводе ни разу не превысила 50°С

Размер фактического отклонения температуры от допустимой: 60°С – 50°С = 10°С;

— доля снижения размера месячной платы за горячее водоснабжение с учетом отношения отклонения температуры горячей воды от допустимого отклонения температуры к единице градации (кратности) снижения температуры

fix (10°С/ 3°С) * 0,1%= fix (3,33) * 0,1% = 3 * 0,1% = 0,3%.

При месячной продолжительности предоставления услуги ненадлежащего качества в размере в нашем случае 744 часов снижение платежа должно составить 744 * 0,3% = 232,2%, т.е. услугу горячего водоснабжения потребители оплачивать были не должны.

С учётом того факта, что при температуре горячей воды в точке водоразбора ниже 40°С оплата за неё всё – таки должна производиться как за холодную воду, не исключён вариант того, что и в Постановлении Правительства РФ, и в письме уполномоченного давать разъяснения по вопросам применения Правил предоставления коммунальных услуг органа имеется успешно просуществовавший более 6 лет очередной «косячок».

А с другой стороны, вполне возможно, что при подготовке данных документов и определении степени жёсткости принимаемых к нарушителям мер их разработчики предполагали, что на территории отдельных муниципальных образований откровенное надувательство потребителей ресурсоснабжающей организацией может приобрести достаточно грандиозные масштабы, и дали осуществляющим контроль и надзор в сфере ЖКХ органам мощные рычаги воздействия на нарушителей.

Думаю, истина родится именно в споре этих двух предположений.

Если Верховный Суд РФ отменит ранее принятое решение о недопустимости снижения температуры горячей воды в точке разбора ниже 60 градусов и Правительство внесёт соответствующие изменения в документы – победит первое.

А если нет – то на уровне региона

антимонопольный орган должен обеспечить внесение изменений в существующие договоры предоставления коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации с потребителями с учётом требований нормативных документов к параметрам их качества,

Жилищная инспекция обязана добиться исполнения упоминаемых выше требований Правил,

органы прокуратуры — воспользоваться правом обратиться с исками в суд с целью перерасчёта платы для граждан в соответствии с Правилами за весь период предоставления не качественных услуг ГВС горожанам, подтверждённый приборами учёта.

(Кстати, именно c такими предложениями в подобной ситуации Вы можете обратиться в данные структуры с просьбой принять адекватные ситуации меры к нарушителям закона, либо развеять Ваши сомнения в законности происходящего).

По самой скромной оценке, объём возврата денежных средств населению в рублях, рассчитанный в соответствии с приведённой выше методикой (а иной на российском уровне не существует) в масштабах нашего города будет исчисляться девятизначным числом.

Возможно, в ресурсоснабжающей организации сочтут процесс возврата условных 100 млн. рублей при получении путём обмана не особенно вникающих в вопросы ЖКХ потребителей опять — таки условных 20 млн. руб. не вполне логичным. Более точные цифры обозначить не могу ввиду отсутствия в открытом доступе необходимой информации.

Но, во-первых, не я, а Правительство РФ определило именно такие правила игры на данном рынке услуг, а во- вторых, менеджеры ОАО «АТЭК» прекрасно знали эти правила, наверняка оценивали возможные риски и последствия деятельности, направленной на получение дополнительных доходов не вполне корректными методами и тем не менее вполне сознательно шли на нарушения.

Об осознанности проводимой предприятием в жизнь экономической и технической политики достаточно красноречиво свидетельствует сам факт расчёта с потребителями за кубометры не нагретой до нужной температуры воды без учёта затраченной на её нагрев тепловой энергии и температуры воды, фиксируемых прибором учёта.

Насколько эффективно использованы десятки миллионов рублей населения, Фонда содействия реформирования ЖКХ, республиканского и местного бюджетов на установку в соответствии с выданными энергоснабжающей организацией техническими условиями дорогостоящих приборов учёта в ситуации, когда учёт кубометров вполне реализуем в каждом доме путём установки двух простых водомеров, судить не берусь.

Можно, конечно, подискутировать на тему о потерях тепла в процессе циркуляции воды без её отбора и использовании для расчётов показателя из приведённой распечатки показаний прибора учёта Q о , попугать наивного гражданина тем, что его оплата при этом значительно возрастёт. И это при использовании данного показателя действительно так.

Вот только регулирующий орган в процессе формирования тарифов на отопление учёл эти потери в зимний период в качестве тепловой нагрузки ванных комнат, к тому же использовал при формировании тарифов на горячую воду коэффициент потерь в течение всего календарного года (а потери прибор учитывает в общем объёме), и два данных обстоятельства вполне компенсируют затраты предприятия в части обеспечения циркуляции в системе ГВС.

Пожалуй, более объективным показателем для оплаты ресурса при установленном двухкомпонентном тарифе является тепловая энергия, затраченная на нагрев использованной потребителями горячей воды, обозначенная в распечатке как Q г.

При этом сумма оплаты за ресурс в нашем случае должна выглядеть как сумма платы за использованную для нагрева воду (420,6 м. куб * 12,45р. = 5236,47р.) и платы за её нагрев (18,4 гКал *1958,78 р. = 36041,55р.) в общем объёме 41278,02 р., что на 22% ниже фактически оплаченной суммы, указанной ранее, и подтверждает правильность приведённых ранее аргументов о размерах нашей переплаты за не качественную услугу.

Объяснима и некоторая погрешность при данном расчёте.

При поверхностной оценке ситуации мы пока не отметили блеск инженерной мысли, так же направленной на получение дополнительных необоснованных доходов ресурсоснабжающего предприятия. Обратим внимание на отражённый в верхней части распечатки установочный показатель (расчётную температуру холодной воды), используемый тепловычислителем прибора учёта в процессе расчёта количества тепла, необходимого на нагрев воды. Опять увы и ах! 5°С – это так близко к точке замерзания в условиях нашего тёплого сентября. Между тем согласно статистическим данным среднегодовая температура холодной воды в нашем городе равна 10°С, а при формировании тарифа учтены температуры 5°С зимой и 15°С летом соответственно. В соответствии с прилагаемым к приборам учёта инструкциям при настройке данного показателя устанавливается либо среднегодовая температура холодной воды, либо осуществляются сезонные переустановки два раза в год. Почему не делается ни того, ни другого, и почему все приборы, установленные, как правило, летом, настроены именно на температуру 5°С, простая ли это халатность или чей – то недобрый умысел – сказать сложно.

Но вот о том, что настроенный таким образом прибор при рассматриваемых нами параметрах качества горячей воды в течение шести летних месяцев считает объём тепловой энергии на подогрев примерно на 20% больше её фактического расхода, говорить можно вполне определённо.

Такая вот «небольшая погрешность». Снова не в пользу потребителя.

И такое вот ГВС по правилам, а у нас пока – без…

Н. Долотов

Содержание

Верховный Суд РФ запретил снижать температуру горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 градусов от установленной санитарными правилами

Решение Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 <О признании частично недействующим пункта 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>

Верховный Суд РФ признал недействующим пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Суд, в частности, указал следующее.

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5 градусов Цельсия; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) — не более чем на 3 градуса Цельсия; устанавливает, что за каждые 3 градуса Цельсия отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 градусов Цельсия) и максимальным пределом (не выше 75 градусов Цельсия) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Пункт 5 приложения N 1 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам в той мере, в которой он подлежит применению для целей изменения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при предоставлении этой услуги ненадлежащего качества, действующему законодательству не противоречит.

Пункт 5 приложения N 1 подлежит признанию недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Как измерить температуру воды?

Чтобы точно утверждать, что температура воды в кране не соответствует зафиксированным в законе нормам, нужно ее измерить. Пошаговая инструкция самостоятельного измерения температуры горячей воды следующая:

  1. Открыть кран горячей воды;
  2. Дать воде стечь (примерно 5 минут);
  3. Взять емкость, объемом, вмещающим измерительный прибор;
  4. Направить струю воды из крана в емкость, чтобы вода постоянно вытекала наружу;
  5. Опустить термометр в центр емкости на необходимую глубину;
  6. Сравнить полученные показания термометра с нормативными.

Если зафиксированный показатель температуры значительно ниже нормы, нужно:

  • Обратиться в организацию, отвечающую за подачу воды в доме с заявлением о недопустимо низких показателях ее температуры;
  • Произвести замер воды в присутствии представителя организации;
  • Зафиксировать выявленные нарушения в виде акта.

Это важно: акт замера воды должен содержать показания температуры, полученных именно во время проведения процедуры, не позднее.

На основании акта принимается решение о перерасчете платы по горячей воде. Экземпляры документа должны быть и у жильца, и у компании, его обслуживающей.

Если нарушения выявлены и зафиксированы, ответственная организация обязана устранить причину несоответствия и сделать перерасчет за горячую воду.

Зафиксированное значение температуры в 40°С даёт основание для перерасчета платы за горячую воду по тарифам холодной

Опасность несоблюдения норм горячего водоснабжения

Регулирование горячего водоснабжения – жизненная необходимость. Несоблюдение температурного режима горячей воды, используемой в жилых помещениях, грозит серьезными последствиями:

    • Размножение бактерий. При низких температурных значениях горячей воды, возрастает риск активного размножения опасных бактерий и попадания их через воду в организм человека. Нормы температуры горячей воды выбраны не случайно – это показатель, при котором болезнетворные бактерии, вызывающие, например, пневмонию, погибают в течение 2-х минут. Кроме того, эта температура не позволяет размножаться бактериям, так как является неблагоприятной для них средой;
  • Ожог. Бактерии мгновенно погибают и не размножаются совсем в очень горячей воде – от 80°С и выше. Однако, вода такой температуры — не пригодна для использования. Мало того, она может стать причиной серьезного ожога. В целях безопасности человека нормативный уровень горячей воды (от 60 до 70°С) превышаться не должен.

Также предлагаем Вам ознакомиться со статьёй про выбор счётчиков на воду.
Про установку унитаза своими руками читайте следующую статью.

Нужен ли водонагреватель?

В многоквартирных домах прямой необходимости в установке водонагревателя нет. Горячая вода – давно уже не роскошь, а привычное всем условие нормальной жизни. Однако для особо теплолюбивых жителей есть косвенные поводы к его установке. А именно:

    • Нежелание оставаться без горячей воды летом. Во время планового ежегодного отключения горячей воды или во время проведения ремонта водопровода, накопительный водонагреватель решит проблему. Если другие жильцы вынуждены греть воду, скажем, на газовой плите, владельцы водонагревателя освобождают себя от такой обязанности;
  • Нежелание оставаться без горячей воды даже на короткий срок. Из-за аварий в квартирах других жильцов и на время их устранения, горячую воду обычно отключают. Если час или день без горячей воды – большая проблема, покупка водонагревателя — прекрасное решение её устранения.

Качественный водонагреватель необходим и в частных домах, где горячее водоснабжение изначально отсутствует. Это устройство значительно упростит жизнь обитателей дома, избавит их от необходимости постоянно нагревать воду.

Итак, если перебои с горячей водой или её постоянное отсутствие в доме — ваша повседневная жизнь, установите электрический накопительный водонагреватель. Внушительный объем накопительного бака современных моделей нагревателей (до 150-ти литров) позволит Вам не экономить на горячей воде.

Кроме того, вода из колонок и колодцев, которую часто используют жители частных домов может представлять опасность для здоровья человека — в ней могут содержаться вредоносные вирусы и бактерии. Перед употреблением колодезной воды рекомендуется провести её очистку или просто вскипятить.

Не исключено, что без водонагревателя не будет достигнута температура воды, подходящая для дезинфекции. При нагревании «вручную» трудно контролировать температуру, а водонагреватель гарантирует достаточный прогрев воды.

Подведём итог, минимально допустимая температура горячей воды в местах воразбора равна 60°С, а максимальная 75 °С. Эти показатели обусловлены требованиями безопасности и защиты здоровья населения.

Любое несоответствие температурных показателей нормам по горячей воде должно быть исправлено. Нельзя пренебрегать ситуацией, когда из «горячего» крана течет теплая вода. Если это вызвано поломкой системы водоснабжения, нужно ее ремонтировать. Если же виновата обслуживающая компания – восстановить свое право на перерасчет платы за воду.

Это интересно! Как выбрать газовую колонку: виды и характеристики, отзывы

Какой должна быть температура горячей воды в кране, Вы узнаете из этого видео:

Какой температуры должна быть горячая вода

Разница в пользовании ГВС между загородным домом и квартирой в основном заключается в том, что в системе индивидуального автономного отопления всегда можно проконтролировать и отрегулировать температуру и давление теплоносителя, протекающего по трубам, а в централизованной системе отопления эти параметры задаются в котельной, и владелец квартиры никак не может повлиять на регулировку характеристик рабочей жидкости. Но, какая должна быть температура горячей воды, проконтролировать можно и в квартире. Это нужно делать хотя бы для того, чтобы температура гвс и отопления соответствовала нормативам и обеспечивала комфортное проживание и пользование горячей водой в ванной, на кухне и других точках водоразбора. Поэтому, если в течение года вместо горячей воды определенной температуры вы получаете еле-еле теплую или вообще холодную, то стоит задуматься о том, как и куда писать заявление, чтобы добиться целевого расходования ваших коммунальных платежей.Нормативная температура ГВС

Как устанавливается диапазон температуры

О том, какой температуры должна быть горячая вода в водопроводе и центральном отоплении, информация изложена в СанПиН 2.1.4.2496-09 (санитарные правила и нормы, определяющие температуру ГВС и отопления) и ГОСТ Р 51617-2000 (температура воздуха в помещении при пользовании отоплением и ГВС). Параметры не меняются долгое время, так как определяются целесообразностью этих значений – человек должен чувствовать себя комфортно и не испытывать никаких неудобств при пользовании горячей водой в том или ином виде.

Так как температура воды в ГВС зависит от технического решения по водоснабжению дома или квартиры, то для трассы ХВС и ГВС температура всегда будет разной. Температура в системе ГВС не должна выходить за пределы 600С-750С для всех точек водоразбора. Если схема ГВС – закрытого типа, то минимально допустимая температура воды должна быть 500С, для открытой ГВС – это 600С.

Нормативы ЖКХ содержат следующие допустимые отклонения: уменьшение температуры на 50С ночью (с 0.00 до 5.00) и уменьшение температуры в дневной период на 30С (с 5.00 до 0.00). Эти правила основаны не только на комфортности пользования ГВС, но и на безопасности жильцов. При отклонении от регламента больше указанных пределов за каждые 30С жильцы вправе требовать уменьшить оплату за ГВС на 0,1% за каждые 60 минут нарушения. Если при контрольных замерах температуры термометр показал температуру ≤ 400С, то оплата коммунальных услуг осуществляется по тарифам оплаты холодного водоснабжения. Для подтверждения данных необходимо провести официальный замер и составить акт, удостоверяющий отклонение от регламента СанПиН.

Если вода в трубах будет горячее, она может нанести ожоги, особенно детям. Кроме того, современные трубные магистрали – это пластик или металлопластик, и высокая температура воды разрушительно на них действует. При температуре в трубах более 760С наступает нарушение регламента, так же, как и при уменьшении температуры до 560С, и жильцы вправе писать индивидуальную или коллективную жалобу на коммунальную компанию.

Диапазон нормальных температур

Также есть и еще одно правило, которое заставляет регулировать горячее водоснабжение в квартире в пределах 60-750С. В теплой воде быстро и активно начинают размножаться микроорганизмы и болезнетворные бактерии. Таким образом, предельный диапазон температур должен охватывать значения. При которых человек не получит ожоги, но микроорганизмы погибнут, не причиняя вреда потребителям. Особенно актуально это правило для детских и медицинских учреждений.

В теплой пресной воде хорошо размножается легионелла – бактерия, вызывающая пневмонии неясной этиологии. Это значит, что в большинстве случаев болезнь не определяется или определяется неправильно, что приводит к неправильному лечению с соответствующими результатами, вплоть до летальных исходов. Но в горячей воде легионелла погибает в зависимости от температуры:

  1. При 70−800С вода полностью дезинфицируется – все бактерии гибнут мгновенно;
  2. При 660С легионелла погибает за 120 секунд;
  3. При температуре 600С микроорганизмы гибнут за 22 минуты;
  4. При 550С бактерии погибают за 6-7 часов;
  5. При температуре 20−45°С наступает активная фаза размножения легионеллы;
  6. При температуре ≤ 20°С легионеллы не может размножаться из-за холода.

Температурный график размножения легионеллы

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что при высокой температуре наступает безопасное пользование ГВС в плане заболеваемости, но небезопасное в плане возможного получения ожогов:

  1. При температуре воды в ГВС ≤ 500С существует достаточная степень вероятности получения ожога;
  2. При температуре ≥ 650С ожоги на коже возникают за 2-5 секунд;
  3. При температуре воды 55 °C ожог можно получить за полторы минуты.

Проблема решается следующим образом: горячая вода при централизованном распределении по жилым домам сначала хранится в резервуарах, где поддерживается температура, достаточная для гибели бактерий. По мере подачи ГВС в дома ее температура понижается до регламентированного уровня, а пользование ГВС должно осуществляться только при одновременном подключении к дому холодного водоснабжения.Ожоги в зависимости от температуры воды в системе ГВС

Как замерить температуру

Чтобы узнать, какая температура гвс норма или нет, проводятся сначала самостоятельные замеры, и только поле этого необходимо пригласить официальных представителей коммунальных служб для проведения официальных измерений и составления соответствующих подтверждающих документов.

Для самостоятельного измерения температуры горячей воды откройте любой кран с горячей водой и в течение 180 секунд сливайте воду, после чего заполните любую емкость водой (например, литровую банку) и измерьте температуру обычным бытовым термометром. Для этого опустите его в банку на несколько минут и подождите, пока показания термометра перестанут изменяться. Если термометр показывает заниженные или завышенные значения, обращайтесь в коммунальные компании с соответствующими заявлениями. Если письменную заявку сделать по каким-то причинам невозможно, то диспетчер обязан принять устную телефонную жалобу или заявку на проведение контрольного замера официальными представителями компании. Если нарушение устранено без контрольных замеров, то диспетчер обязан проинформировать об этом заявителя.

Если причина, по которой температурный график нарушен, неизвестна, то представитель коммунальной организации обязан прибыть к заявителю для официального не позже 120 минут после получения любого заявления – устного или письменного. Другие временные интервалы обговариваются с заявителем.

Повторные замеры температуры ГВС делаются уже официальным лицом, после чего должен быть составлен акт замера температуры воды, и на основании этого документа при явном нарушении должен быть сделан перерасчет оплаты ГВС по другим тарифам. Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр направляется в управляющую компанию, второй должен быть у хозяина жилья.Акт контрольного замера ГВС

Как пишется жалоба в управляющую организацию

Если график температурного режима ГВС нарушается постоянно и регулярно, то жильцы могут написать коллективную или индивидуальную жалобу на управляющую компанию, которая занимается транспортировкой горячей воды. Чтобы жалоба имела юридическую силу, она должна быть составлена юридически грамотно, с приведением фактов и аргументов. Помощь в составлении такого документа может оказать любой нотариус или адвокат.

Шапка документа должна содержать правильное название организации, на которую подается жалоба, и имя ответственного руководителя (если оно известно заявителю), которому адресован документ. Ниже указываются персональные данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес, по которому прописан заявитель, контактная информация для последующего общения по поводу заявления.

Общая форма жалобы:

  1. Заголовок документа;
  2. Заявление о том, что нарушается температурный график при обеспечении жильцов горячей водой по форме заявления согласно Федерального Закона №195 по статье 7.23;
  3. Само заявление содержит описание и суть жалобы. В документе необходимо написать о том, что были проведены самостоятельные и контрольные замеры температуры ГВС с донесением информации из составленного ранее акта: дата замера, персональные данные сотрудника, который проводит контрольный замер температуры горячей воды, параметры температуры;
  4. Жалоба должна заканчиваться требованием устранения нарушений в подаче ГВС или устранения нарушений температурного режима ГВС. Кроме того, вы можете обязать компанию информировать вас о проведении соответствующих работ;
  5. В конце письменной жалобы указывается дата ее составления и ставится подпись заявителя. Жалоба должна подаваться и регистрироваться в 2-х экземплярах. Документ направляется в управляющую организацию заказным письмом с уведомлением, или самостоятельно доставляется заявителем в офис компании.

Форма жалобы в управляющую компанию ЖКХ

Второй экземпляр жалобы, который остается у заявителя, должен содержать отметку о приеме документа, а также на нем должна быть указана дата приема заявления и стоять печать управляющей организации. Ответ на жалобу должен поступить не позже 30 рабочих дней.

Как потребовать перерасчет при отклонении от температурного графика

Как делается перерасчет по оплате ГВС, если температурный график подачи горячей воды нарушен? Имея на руках акт контрольного замера, подтвержденный официальным лицом управляющей компании, нужно посетить управляющую организацию, чтобы оформить перерасчет услуги пользования горячей водой.

Если температура ГВС на время замера была ≤ 400С, то оплачивать расход ГВС нужно, согласно законодательству, по тарифам для ХВС. Таким образом, для проведения официального перерасчета вам необходимо иметь на руках акт замера температуры ГВС. Перед составлением акта подается заявка на замер, документ должен содержать регистрационный номер, время принятия в делопроизводство, данные диспетчера, принявшего заявку. Если акт был составлен во время технического сбоя, и впоследствии температура ГВ пришла в норму, диспетчер обязан уведомить об этом заявителя, указав сроки аварийной работы ГВС и время устранения поломки в трубопроводе.

При постоянно заниженной температуре горячей воды снижена и невыясненным причинам этого понижения следует определиться с представителем компании (диспетчером) о времени проведения контрольного замера температуры горячей воды. После замера и составления нескольких экземпляров акта по количеству участников замера документ оправляется по инстанциям, которые утверждают или не утверждают факт необходимости перерасчета.

В зимнее время замер делается с учетом наружной температуры и условий теплоизоляции магистрали ГВС.Срез температурного графика пир отпуске тепла ГВС

Особенности проведения замеров

  1. При замере температуры ГВС вода из крана должна сливаться не менее 2-3 минут;
  2. Время слива зависит от схемы подачи ГВС в резервуар для замера (например, из «независимой» трубы или из вентиля в ванной или на кухне).

В Кодексе РФ об административных нарушениях есть статья 7.23, которая предусматривает штрафные или административные санкции за нарушение регламента обеспечения населения ГВС. Поэтому замер и последующие действия должны проводиться официально и документировано, чтобы не только установить факт нарушения, но и определить точные временные рамки, в которых будет производиться перерасчет оплаты за услуги ГВС. При этом начальным сроком считается время составления акта замера, конечной датой для перерасчета считается дата проверки соответствия температурного режима подачи ГВС после устранения аварии, поломки или другой причины нарушения графика. Если управляющая компания отказывается проводить перерасчет, заявитель имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор или в судебные инстанции.Образец жалобы в Роспотребнадзор

Если нарушения попадают под действие Федерального Закона № 195 по статье 7.23, то ответчик может быть оштрафован, при этом сумма штрафа для физического исполняющего лица может составлять 500-1000 рублей, для организации –5000-10000 рублей.

Оплачивая коммунальные услуги, вы вправе требовать исполнения своих обязанностей от управляющей компании в полной мере, и получать за свои деньги соответствующее качество услуг и продуктов. Поэтому, если вы видите, что услуга не соответствует заявленной, не бойтесь защищать свои права и требовать исполнять свои обязанности компанию, предоставляющую услуги. При владении полной информацией о нормативах ГВС, температурных графиках и допустимых отклонениях вы можете оспаривать неправомерные действия компаний-поставщиков услуг, сопровождая свои претензии соответствующими документами: актами замеров, заявлениями о перерасчете оплаты услуг, правильно оформленными жалобами в вышестоящие инстанции – Роспотребнадзор или суд.

Как поступать при несоответствии воды требованиям СанПиН

Если у вас возникла необходимость провести перерасчет платежей за несоответствующие услуги доставки горячей воды, то ваши действия должны происходить в правовом поле, а именно – соответствовать требованиям постановления №354 правительства Российской Федерации, которое устанавливает правила предоставления коммунальных услуг потребителям.

Требования, согласно которым будут регулироваться ваши действия как потерпевшего потребителя:

  1. Если вы обнаружили нарушение, то вы должны сообщить об этом диспетчеру в письменной либо устной форме. В любом случае не забудьте указать свои координаты – персональные данные, адрес, причину обращения. Диспетчер обязан зарегистрировать ваше обращение и дать ему ход;
  2. В ответ диспетчер должен сообщить вам свои данные, регистрационный номер вашей заявки и время ее подачи;
  3. факт нарушения предоставления услуг должен быть проверен диспетчерской службой и зафиксирован. Для этого проводится дополнительная проверка нарушения вместе с заявителем, о чем составляется акт. Согласно пункта № 108 постановления №354 такая проверка должна быть организована не позже, чем через два часа после получения претензии. Другое время согласовывается с заявителем;
  4. После проверки должен быть составлен акт, по итогам которого будут устраняться нарушения. Документ должен содержать описание нарушения, если оно обнаружено, как и чем проводился контрольный замер температуры ГВС, время замера и адрес, по которому проводились все описанные действия;
  5. Для каждого участника проверки составляется свой экземпляр акта, у заявителя тоже должна быть одна копия.

Если вы, как заявитель и потерпевшее лицо, не согласны с результатами проверки и замеров, вы можете потребовать проведения дополнительной экспертизы. Повторная проверка согласовывается и проводится так же, как и первичная, только в ней уже участвует эксперт. Если при повторной проверке факт нарушения не будет подтвержден и зафиксирован, то затраты на проведение экспертизы несет заявитель.Выдержка из СанПиН 4723-88

Почему важно соблюдать температурный режим

Прежде всего, соблюдение температурного режима горячего водоснабжения предписывается требованиями ГОСТ, нормами СанПиН и СНиП. Кроме того, предоставление ГВС — услуга, оплачиваемая в соответствии с действующими тарифами и требующая соблюдения условий договора между потребителем и поставщиком. Существуют и более конкретные причины, заставляющие неукоснительно соблюдать температурный режим ГВС:

  1. Понижение температуры воды ниже минимального установленного порога способно спровоцировать рост или вспышку инфекционных заболеваний, тогда как при соблюдении заданных температур болезнетворные бактерии погибают.
  2. Чрезмерно горячая вода способна причинить ожоги.
  3. Большинство современных квартир оборудовано пластиковыми трубопроводами или иными элементами сантехники. Чрезмерно нагретая вода способна вывести их из строя, расплавить или вызвать деформацию.

Коммунальные службы в нашей стране нередко нарушают нормативы по температуре горячей воды

Наконец, не следует забывать о самом главном — удобстве и комфорте потребителей, ведь подача горячей воды производится только для них. Необходимо учитывать, что в подавляющем большинстве случаев люди сетуют на слишком холодную воду.

Это важно! Жалобы на чрезмерно горячую воду звучат намного реже, поскольку условий для создания подобных ситуаций гораздо меньше, и решить проблему намного легче. В основном людей возмущает необходимость платить за горячую воду, но фактически не иметь возможности ею пользоваться.

Для того чтобы понимать разницу реакции кожи человека на контакт с водой разной температуры, составим небольшую таблицу.

Температура Реакция человека на контакт
50° ожог после 1,5 минутного контакта
55° ожог через 15 секунд
60° ожог через 5 секунд
65° ожог через 2 секунды
70° ожог наступает мгновенно

Норма температуры горячей воды в многоквартирном доме

Итак, температура горячей воды в многоквартирном доме — не чья-то прихоть или возможность, а жёстко нормированный показатель, обязательный к соблюдению. Необходимо пояснить, что требования по температуре продублированы в СНиП, СанПиН и ГОСТ, хотя они не отличаются друг от друга. Такая ситуация возникла из-за необходимости скоординировать технические, санитарные и общие нормативы, привести их в полное соответствие, исключающее возможность разночтений и злоупотреблений. Иначе могла возникнуть путаница, когда медики кивают на техников, техники — на ГОСТы и так без конца. Величина нормативов отработана многолетней практикой, под неё настроено действующее оборудование, она позволяет получить максимально комфортный режим горячего водоснабжения.

Нормативы СанПиН, СНИП и ГОСТ

Температура горячей воды, замеренная штатным способом в точке разбора, должна находиться в диапазоне от 60° до 75°. При этом:

  • Не ниже 60° — в системах открытого водоснабжения;
  • Не ниже 50° — в системах закрытого водоснабжения;
  • Не выше 75° — в любом случае.

Более низкая температура (от 50°) допускается для закрытых систем и относится к отоплению. Разбор воды для бытовых нужд из них не производится, поэтому рассматривать их нет смысла.

Замеры температуры воды можно провести самостоятельно

Эти нормативы действуют уже давно и отработаны многолетней практикой. Любое серьёзное отклонение от заданных величин означает серьёзные изменения в технологии подачи горячей воды, наличие каких-либо нарушений или упущений. При этом существуют разрешённые отклонения от заданных величин, обусловленные отсутствием водоразбора в ночные часы. Горячая вода имеет свойство остывать. Находясь долгое время в трубопроводах без движения, она теряет тепловую энергию. Величины, на которые температура может быть снижена из-за естественной убыли теплоты, также чётко определены действующими нормативами.

Допустимое отклонение параметров

В 2011 году вышло Постановление Правительства Российской Федерации № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В нём чётко обозначены все параметры и условия подачи как горячей, так и холодной воды. В числе прочих указаны допустимые отклонения температуры воды в точках разбора:

  • В ночное время с 00 до 05 часов — не более 5°;
  • В дневное время с 05 часов до 00 часов — не более 3°.

Там же указано, что при температуре горячей воды ниже 40° расчёт должен производиться как за холодную воду. Это Постановление — очень полезный документ, позволяющий владельцам жилья отстаивать свои права в суде или иных инстанциях.

Жильцы многоквартирных домов должны знать нормативные показатели и уметь отстаивать свои права

Необходимо иметь экземпляр этого документа, чтобы в нужный момент аргументированно обосновать свои претензии представителям поставщика услуг. Там же обозначен максимальный срок, в течение которого допускается отсутствие горячей воды — суммарно в месяц не более 8 часов или единовременно 4 часа. Исключение сделано на случай аварии тупиковой магистрали, для таких ситуаций установлен максимальный предел в 24 часа.

Минимальная температура

С учётом допустимых отклонений, наименьшая температура горячей воды в точках водоразбора может составлять:

  • В ночное время (с 00 до 05) — 55°;
  • В дневное время (с 05 до 00) — 57°.

Любой потребитель знает, что горячая вода в ночное время сильно остывает. Сразу после открывания крана её температура заведомо ниже нормативных значений. На этот счёт также существует правило, согласно которому вода должна набирать нужные параметры при пропускании в течение 3 минут (не более). Если этого не происходит, налицо нарушение правил подачи ГВС.

Причины снижения температуры

Основная причина падения температуры — обычная потеря тепловой энергии при неподвижности воды в трубопроводах. В ночное время водоразбор прекращается практически полностью, что и вызывает заметное охлаждение горячей воды, когда требуется некоторое время пропускать её, ожидая повышения температуры. Большинство пользователей относятся к этому с пониманием, хотя при слишком долгом ожидании возникают закономерные вопросы — всё время, пока из горячего крана бежит холодная вода, счётчик исправно наматывает сумму оплаты за потреблённые ресурсы.

Даже если вода ниже положенной температуры, платить приходится как за горячую

Помимо этой естественной причины возможны и другие:

  • Трубопроводы системы циркуляции постепенно забиваются солями, шламом и отложениями, что значительно снижает их пропускную способность и изменяет режим водоснабжения.
  • Состояние вентилей и запорной арматуры нередко требует срочного вмешательства.

В подавляющем большинстве случаев виновником подобных ситуаций являются эксплуатирующие организации, использующие труд неквалифицированных или халатных работников, допускающих злоупотребления или намеренное ограничение подачи ГВС и ХВС относительно нормативных параметров. Если пользователь убеждён, что его права нарушаются эксплуатирующей (управляющей) организацией, он должен подать жалобу в соответствующие надзорные организации. На практике выявлено, что наиболее эффективным бывает обращение в жилищную инспекцию. Нередко одного упоминания о ней хватает, чтобы коммунальщики обрели былую бодрость и принялись устранять замечания, на которые до этого не реагировали.

Правила замера температуры горячей воды

Прежде чем сделать официальный запрос в управляющую компанию, следует самостоятельно измерить температуру воды. Это необходимо хотя бы для того, чтобы самому убедиться в своей правоте и иметь на руках конкретные цифры, на основании которых могут быть изложены какие-либо претензии. Следует иметь в виду, что эти данные необходимы только для уверенности в собственной правоте, подтверждения правильности собственных предположений. Они не могут быть использованы как официальный документ, подтверждающий факт нарушений.

Это важно! Для получения полновесного документа необходимо произвести измерения установленным порядком, в присутствии и непосредственном участии представителей управляющей организации.

Порядок действий:

  1. Производится замер температуры.
  2. Составляется акт, в котором отражаются результаты измерений.
  3. Акт подписывают (или нет) представители управляющей компании и владелец жилья (получатель услуг).

Процедура замера температуры должна выполняться по определённым правилам. Существует такой документ — Методические указания МУК 4.3.2900-11 «Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения». В нём чётко определён ход мероприятия. В частности, указывается примерный напор струи при взятии пробы — не менее 2 л/мин. Нередко инженеры-коммунальщики начинают отвинчивать краны на максимум, утверждая, что «не менее» означает «как можно более». Формально они правы, но при обычном бытовом пользовании никто не открывает воду так, чтобы брызги летели во все стороны.

Это важно! Кроме того, необходимо помнить о времени предварительного слива воды. В данном вопросе следует руководствоваться Постановлением Правительства № 354, где чётко указано время — 3 минуты.

Представитель управляющей компании может начать ссылаться на те же Методические указания МУК 4.3.2900-11, где сказано о выдержке до установки стабильной температуры до 10 минут. Ситуация спорная, но не патовая. Дело в том, что Постановление Правительства имеет гораздо больший вес, чем ведомственные правила, поэтому в данном случае любой суд будет на стороне пользователя.

По результатам измерений составляется акт.

Акт по результатам проверки температуры горячей воды

Нередко составляют обычную бумагу от руки, на которой ставят все необходимые подписи и печати. Они также имеет силу, хотя уровень организации работы в таких управляющих компаниях виден сразу, что косвенным образом может отразиться на решении суда. Необходимо учитывать, что, если работники управляющей компании нарушают правила измерения температуры, или пытаются как-то подтасовать результаты, пользователь вправе отказаться подписывать такой акт. В подобных случаях он не имеет юридической силы и не признаётся судом.

Что делать, если горячая вода низкой температуры

Как правило, первым делом люди обращаются в свою управляющую компанию. Это вполне разумно: ГВС — их хозяйство, им и решать вопрос. Чаще всего так и бывает — обнаруживаются забитые стояки, вышедшие из строя вентили и прочие неполадки. Однако случаются и более печальные истории, когда приходится действовать более официально. Прежде всего, необходимо понимать, каких результатов надо добиться. Обычно это:

  • Исправление ситуации с подачей воды;
  • Перерасчёт платы за все время, в течение которого услуга была получена не в надлежащем объёме.

Для этого следует выполнить следующие действия:

  1. Подать официальную жалобу в управляющую компанию о ненадлежащей температуре горячей воды.
  2. Дождаться визита инженеров, измерить температуру в установленном порядке.
  3. Составить акт по результатам измерений.

Полученный акт (копия) уже является официальным документом, подтверждающим факт нарушений и дающим основание на обращение в надзорные органы.

Как написать жалобу в управляющую компанию

Составляется письменная претензия на имя руководителя управляющей компании, в которой указывается суть проблемы.

Форма претензии в управляющую компанию

Как можно видеть по тексту бланка, пользователь должен предварительно произвести измерение температуры воды. Это не будет рассматриваться как доказанный факт, но сделает претензию более обоснованной. После получения такого заявления руководитель УК обязан в течение 3 дней ответить пользователю и дать ему информацию о дальнейших намерениях. Обычно назначаются дата и время проверки.

Куда обращаться

Имея на руках акт проверки температуры, можно обращаться в более влиятельные инстанции:

  • Прокуратура;
  • Суд;
  • Государственная Жилищная инспекция.

Практика показывает, что наиболее влиятельным и эффективным вариантом будет обращение в Жилинспекцию, и вот почему: суд и прокуратура реагируют обязательно, но по мере решения ранее поднятых вопросов. То есть, пока дело дойдёт до рассмотрения поступившей жалобы, может пройти немало месяцев. Всё это время ситуация с подачей ГВС будет сохраняться в неизменном виде. Кроме того, специфика этих организаций такова, что во главу угла ставится наказание виновных. Это означает, что даже при получении положительного результата вполне можно оставаться с неудовлетворительным режимом подачи горячей воды.

Государственная жилищная комиссия — первая инстанция, куда нужно обращаться гражданам

Обращение в Жилинспекцию приносит гораздо более удачные результаты. Заявление составляется в свободной форме и подаётся в организацию в физическом виде (не в электронном). Согласно законодательству, заявление будет рассмотрено в течение 30 дней с момента подачи, после чего заявитель получит письменный ответ с изложением списка принятых мер. Кроме того, нередко само намерение пользователя обратиться в Жилинспекцию воздействует на коммунальщиков гораздо эффективнее, чем все угрозы судебными или прокурорскими санкциями.

Это важно! Здесь специализированная надзорная организация, имеющая массу рычагов воздействия на управляющую компанию вплоть до приостановки деятельности. Им намного проще решить вопрос миром, чем связываться с могущественными представителями Государственной Жилищной инспекции.

Перерасчёт оплаты ГВС

По действующим правилам при снижении температуры на каждые 3° величина оплаты снижается на 0,1% за каждый час. То есть, если температура в точке забора составляет 51°, то с учётом допустимых отклонений за 3 суток «набежит» 14,4% от суммы оплаты. При температуре горячей воды ниже 40° платить за неё надо как за холодную. При этом управляющая компания сама перерасчёт делать не будет. Надо собрать все документы, подтверждающие факт недополучения услуги в должном объёме и обратиться с ними в суд.

Это важно! Если не удаётся доказать несоответствие качества воды нормативным требованиям, в перерасчёте будет отказано. Поэтому важно все обнаруженные отклонения сразу фиксировать документально, иначе впоследствии доказать существование проблемы задним числом будет очень сложно.

Видео: как воруют на нашей горячей воде

Температура горячей воды — один из самых «больных» вопросов. Многие управляющие компании экономят на нагреве, особенно это заметно в регионах с высокими ценами на электроэнергию. Однако проблемы УК не должны ложиться на плечи жителей многоквартирных домов. Они оплачивают коммунальные услуги и не должны недополучать их ни в каком виде. Кроме того, чрезмерно низкая температура воды способна стать причиной распространения болезнетворных бактерий, пример чего не так давно случился в одном из регионов страны. Несоответствие параметров ГВС привело к вспышке инфекции, унесшей жизни 5 человек. Если бы температура горячей воды соответствовала нормам, бактерии погибли бы в течение нескольких минут. Учитывая тяжесть последствий, необходимо относиться к соблюдению норм и требований СанПиН самым строгим образом и реагировать на обнаруженные недочёты незамедлительно.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *