Уборка придомовой территории

Филиал ГКУ «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Восточного административного округа» информирует:

Регламент уборки мусора во дворе: правила обеспечения чистоты и порядка

Благодаря ежегодно проводимым работам по благоустройству столичные дворы заметно преобразились: установлены новые лавочки, игровые формы для детей, урны и контейнерные площадки. Однако далеко не во всех дворах осуществляется тщательный контроль за содержанием отремонтированных объектов. К примеру, много нареканий у жителей вызывают переполненные контейнеры с мусором. А ведь регулярное нарушение санитарных норм провоцирует появление грызунов, что приводит к вспышкам инфекций…

Правила уборки мусора

Правила уборки мусора в городе регламентированы постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999г.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома?

№1018 (в редакции от 29.09.2010 №877-ПП) «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве». Согласно документу площадки для установки мусорных контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Что касается урн, то они по правилам устанавливаются во дворах на расстоянии до 100 м друг от друга. Твердые бытовые отходы вывозятся не реже раза в сутки, крупногабаритный мусор (строительный мусор, мебель и бытовая техника) – по отдельному графику согласно договоренности с управляющей организацией. Очистка урн производится не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Контейнеры, бункеры и площадки под ними в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора должны не реже одного раза в декаду (кроме зимнего периода) промываться  и обрабатываться дезинфицирующими составами.

Кто контролирует вывоз отходов?

Вывоз мусора входит в ставку «содержание общего имущества многоквартирного дома», поэтому контроль за своевременной очисткой контейнерных площадок и последующей утилизацией твердых бытовых отходов осуществляет организация, управляющая домом. В свою очередь, УК может заключить договор со специализированной организацией на сбор и вывоз мусора. В целях повышения качества вывоза мусора все мусоровозы были оборудованы системой ГЛОНАСС. Вся получаемая информация о местоположении объектов регулярно направляется в Департамент ЖКХиБ г. Москвы. Если контейнерные баки и площадки заполнены мусором, необходимо обратиться в свою УК, которая обязана контролировать график вывоза мусора. Если мусор регулярно не вывозится в срок, то собственники помещений имеют право потребовать произвести перерасчет платы за содержание жилья. Для этого жители могут обратиться в Инженерную службу своего района по месту жительства.

Обладание имуществом на праве собственности означает не только наличие прав по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

Почему жильцы должны убирать придомовую территорию?

Собственники зданий, строений, сооружений и других объектов, как правило, сталкиваются с проблемой содержания и самого объекта, и прилегающей к нему территории.

В большинстве случаев субъекты предпринимательской деятельности осуществляют благоустройство, уборку и содержание прилегающей к принадлежащим им объектам территории по доброй воле и собственной инициативе. Однако нередко обязанность содержать прилегающую территорию вменяется собственникам путем властного предписания органов местного самоуправления, закрепленного в соответствующих муниципальных правовых актах. Более того, за ненадлежащее исполнение обязанностей по благоустройству прилегающей территории владельцы недвижимости привлекаются к административной ответственности на основании законов, изданных субъектами Российской Федерации.

Определение правил благоустройства территории, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений,перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий и т. п. законодательство относит к вопросам местного значения. Исходя из этого, принимая местные правила благоустройства, органы местного самоуправления нередко предусматривают в них обязанность владельцев недвижимости (а зачастую и нестационарных объектов) осуществлять содержание, уборку и благоустройство прилегающей к ней территории.

Организации и предприниматели, не согласные с таким порядком, предпринимали попытки судебного обжалования муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, возлагающих на них обязанности по уборке прилегающей к их объектам территории, и такие попытки оказывались успешными. В марте этого года владельцев недвижимости поддержал Верховный суд РФ.

Определением от 12.03.2015 Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ оставила в силе решение Арбитражного суда Брянской области, которым были признаны не соответствующими законодательству Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска в части, возлагающей на юридических лиц обязанность соблюдать и поддерживать порядок на территориях, прилегающих к принадлежащим им на праве собственности или аренды объектам недвижимости.

Верховный Суд, в частности, отметил, что обязанность осуществлять содержание прилегающей территории может быть возложена на собственников, владельцев, пользователей земельных участков и объектов недвижимости

За ненадлежащее исполнение обязанностей по благоустройству прилегающей территории владельцы недвижимости привлекаются к административной ответственности либо на основании Федерального закона, либо на основании договора, но не на основании решения органа местного самоуправления. Федеральное законодательство, в свою очередь, такой обязанности не предусматривает.

Следует, однако, иметь в виду, что если собственник или иной владелец объекта недвижимости либо земельного участка заключил с муниципалитетом договор, по условиям которого принял на себя обязательства по содержанию и благоустройству прилегающей к такому объекту территории, условия такого договора должны исполняться им надлежащим образом.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 2Напр.: Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10,08.2010 по делу № А43-3471/2010, Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26.10.2010 № А43-21640/2010. Определение Верховного Суда РФ от 12.03.2015 по делу № 310-КП 4-4599, А09-10816/2013.

Николай Андрианов менеджер проектов по разрешению споров и урегулированию конфликтов юридической фирмы VEGAS LEX

Правила уборки территории — контроль и ответственность

Придомовая территория, в простонародье «двор», является неотъемлемой частью жилого дома. Свой двор жильцами воспринимается как личная территория, предназначенная для отдыха, прогулок, совместного времяпрепровождения детей, пожилых жителей. Его хочется видеть не только ухоженным, но и удобным, безопасным.

Однако если отойти от сентиментальной составляющей, то встают вопросы практические. Где начинается и кончается территория двора? Кто отвечает и платит за его чистоту? Каково главное правило дворовой уборки территории, как обеспечить его выполнение? Все эти вопросы регулирует российское законодательство. Его следует знать жильцам для защиты своих интересов.

Где кончается дворовая территория, и кто отвечает за чистоту?

Согласно государственному кадастру за каждым многоквартирным домом закрепляется условная дворовая территория.

Условной она считается, поскольку не принадлежит жильцам дома, а только передается им в пользование. Границы придомовой территории обычно очерчены самими домами и заканчиваются либо следующим домом, либо проезжей частью, либо территорией администрации города (парки, торговые площадки, учреждения).

Ответственность за содержание в чистоте своего двора лежит на жильцах прилегающих многоэтажек. Они же и оплачивают все работы.

Правила уборки территории — делегирование ответственности

Соблюдение правил по обеспечению уборки дворовой территории жильцами многоквартирных домов сталкивается с реалиями жизни. Выполнение обязанностей лично, например, по утвержденным графикам, невозможно в силу разных причин. Поэтому порядок уборки придомовой территории определяется договором между жильцами и тем, кто берет на себя выполнение работ на практике.

Договор на уборку придомовой территории может быть заключен:

  • между жильцами и управляющей компанией;
  • между жильцами и клининговой компанией;
  • между жильцами и штатным дворником через управляющую компанию.

Почему договор заключается не между управляющей компанией и работником без участия жильцов? Потому, что именно жители оплачивают услуги по уборке дворовой территории.

Кто должен платить за неоформленную придомовую территорию

Размер оплаты пропорционален площади квартиры.

Договор на уборку придомовой территории

Договор, который определяет порядок уборки придомовой территории, должен содержать:

  • Данные обеих сторон, заключающих договор (их реквизиты, официальный адрес, контакты).
  • Адрес объекта договора с определением границ территории.
  • Перечень услуг, с указанием зоны ответственности каждой из сторон.
  • Правила уборки придомовой территории в зимний период и летом.
  • Дополнительные услуги.
  • Сроки, условия продления и досрочного расторжения договора.
  • Расценки, условия оплаты.

Если договор составляется с клининговой компанией, то все обязанности и ответственность делегируется ей. При заключении договора с наемным работником (с дворником) в обязанностях управляющей компании остается обеспечение его инструментами, спецодеждой, расходными материалами. Кроме того, правила уборки придомовой территории в зимний период предусматривают разовые или постоянные контракты на использование уборочной техники.

Порядок уборки придомовой территории

Согласно правилам уборки территории, существует обязательный минимум клининговых работ:

  • В летний период:
  • подметание (механическое или вручную) асфальтированной территории и зон, свободных от насаждений;
  • уборка мусора на дворовой территории, без вывоза;
  • уход за насаждениями;
  • уход за детскими площадками, зонами отдыха.
  • В зимний период:
    • очистка территории от снега и льда (механическая или вручную);
    • складирование в разрешенной зоне и вывоз снега и льда;
    • очистка и поддержание в доступном состоянии коммуникационных колодцев;
    • обработка тротуаров, прогулочной зоны, проезжей части двора реагентами или песчано-солевой смесью;
    • очистка крыш, козырьков иных конструкций дома от снега, наледи, сосулек.
  • Уборка санитарной зоны (площадка для мусорных контейнеров) проводится вне зависимости от сезона, в постоянном режиме.
  • Правила уборки территории предусматривают ответственность клининговой компании за невыполнение договорных обязательств. Жильцам следует знать о правилах уборки прилегающих территорий и юридической стороне вопроса, чтобы контролировать услуги, которые они оплачивают.

    Правила уборки территории — законодательная база

    Правила регулирующие порядок уборки дворовой территории основаны на:

    • Законодательных актах федерального уровня.
    • Жилищном кодексе.
    • Инструкции по техобслуживанию и эксплуатации жилого многоквартирного дома.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *