Управление и распоряжение муниципальным имуществом


90.5 Кб
скачать

47 от 07.04.2011

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Демянский район Новгородская область

Совет депутатов Ильиногорского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

От 07.04.2011 №47

д. Ильина Гора

Об утверждении Положения

о порядке управления и распоряжения

муниципальным имуществом

Ильиногорского сельского поселения

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ильиногорского сельского поселения, Совет депутатов Ильиногорского сельского поселения решил:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ильиногорского сельского поселения.

2.Признать утратившим силу постановление Ильиногорского сельского поселения от 25.04.2008 №67 Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ильиногорского сельского поселения»

Глава поселения Е.А.Иванова

Утверждено

решением Совета депутатов Ильиногорского сельского поселения от 07.04.2011 N47

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ИЛЬИНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Ильиногорского сельского поселения (далее — Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Уставом Ильиногорского сельского поселения.

1.2. Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильиногорского сельского поселения.

1.3. Субъектом права собственности на имущество, находящееся в собственности муниципального образования (далее — муниципальное имущество поселения), является муниципальное образование Ильиногорское сельское поселение (далее — муниципальное образование).

1.4. Права собственника в отношении муниципального имущества поселения от имени муниципального образования осуществляет Администрация Ильиногорского сельского поселения (далее — Администрация поселения).

1.5. Положение определяет порядок управления и распоряжения, порядок передачи муниципального имущества во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждения и совершения иных сделок, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

1.6. Положение не распространяется на порядок управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности жилищным фондом, средствами бюджета и иными финансовыми активами, а также земельными участками, не находящимися в муниципальной собственности, порядок управления и распоряжения которыми определяется другими нормативными актами.

2. Муниципальное имущество поселения

2.1. Муниципальное имущество состоит из имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями поселения на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями поселения на праве оперативного управления, имущества муниципальной казны поселения, земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности поселения в соответствии с действующим законодательством.

2.2. К муниципальному имуществу относятся все объекты, находящиеся на территории муниципального образования и за его пределами, которые переданы муниципальному образованию в результате разграничения государственной и муниципальной собственности, получены или приобретены на другом законном основании в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.3. В собственности муниципального образования может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Перечень имущества определен статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом поселения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новгородской области;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.4. Муниципальную казну составляют средства бюджета поселения и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

2.5. Право муниципальной собственности, право хозяйственного ведения и оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Оформление и передачу документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляют:

права муниципальной собственности — Администрация поселения;

права хозяйственного ведения и права оперативного управления — правообладатели.

2.6. Государственной регистрации подлежат ограничения прав муниципальной собственности, в том числе аренда свыше одного года, сервитут, ипотека, доверительное управление.

2.7. Регистрация ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, осуществляется лицом, в пользу которого устанавливается такое ограничение (обременение), если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.8. При государственной регистрации ограничений (обременений) и иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в качестве документа, подтверждающего согласие собственника по распоряжению этим имуществом, представляется соответствующий распорядительный акт органа местного самоуправления.

3. Порядок управления муниципальным имуществом

3.1. Учет муниципального имущества:

3.1.1. Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра.

Объектами учета в реестре являются:

недвижимое муниципальное имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

движимое имущество, относящееся к основным средствам, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

имущество муниципальной казны;

иное имущество, находящееся в собственности поселения.

3.1.2. Организацию учета и ведения реестра муниципального имущества осуществляет бухгалтер Администрации поселения.

Ведение реестра муниципального имущества означает занесение в него объектов учета и сведений об объектах учета, включая наименование объекта учета, его местонахождение, технические характеристики объекта, год ввода в эксплуатацию, информацию о первичной и остаточной стоимости.

3.1.3. Реестр муниципального имущества ведется на бумажном и электронном носителе.

3.1.4. Внесение в реестр муниципального имущества сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение сведений из реестра осуществляются на основании:

распоряжений Администрации поселения;

вступивших в силу договоров или иных сделок;

вступивших в законную силу решений судов;

актов об инвентаризации имущества, других данных бухгалтерской и статистической отчетности;

иных документов и актов.

3.1.5. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных в реестр муниципального имущества, Администрация поселения вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Управление муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями:

3.2.1. Имущество муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения является собственностью муниципального образования.

3.2.2. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным имуществом в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

Муниципальное унитарное предприятие не вправе отчуждать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества или иным образом распоряжаться таким имуществом без согласия учредителя.

Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, кроме случаев, установленных действующим законодательством.

3.2.3. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, обязаны:

осуществлять организацию и ведение бухгалтерского учета этого имущества в соответствии с действующим законодательством;

ежегодно представлять бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятий и учреждений в Администрацию поселения.

3.2.4. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено на основании распоряжения Администрации поселения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

4. Распоряжение муниципальным имуществом

4.1. Передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление:

4.1.1. Муниципальное имущество может передаваться физическим и юридическим лицам во временное пользование за плату (аренду), безвозмездное пользование и доверительное управление путем заключения договоров в соответствии с действующим законодательством.

Решение о передаче муниципального имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование принимает Администрация поселения.

Муниципальные предприятия самостоятельно могут сдавать в аренду муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия собственника.

Муниципальное учреждение не вправе выступать арендодателем муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Договор аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, заключает Администрация поселения с письменного согласия руководителя учреждения.

4.2. Приватизация муниципального имущества:

Продажа муниципального имущества проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Продавцом муниципального имущества выступает Администрация поселения в лице Главы поселения.

К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.

4.3. Управление муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями:

Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования – Ильиногорского сельского поселения, является Администрация Ильиногорского сельского поселения.

Распоряжение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимается Администрацией поселения.

Уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений утверждаются Администрацией поселения.

4.4. Порядок передачи имущества поселения в федеральную собственность, областную собственность, муниципальную собственность района и муниципальную собственность поселений:

4.4.1. Имущество поселения может быть передано в федеральную собственность, областную собственность, муниципальную собственность района и муниципальную собственность поселений, как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

4.4.2. Имущество поселения может быть возмездно передано в федеральную собственность, областную собственность, муниципальную собственность района и муниципальную собственность поселений на основе договоров, заключенных Администрацией поселения с соответствующей стороной.

4.4.3. Имущество поселения может быть безвозмездно передано в федеральную собственность, областную собственность и муниципальную собственность на основании распоряжения Администрации поселения.

4.4.4. Имущество поселения подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность, областную собственность и муниципальную собственность на основании и в порядке, которые установлены действующим законодательством.

5. Финансирование деятельности по управлению

и распоряжению имуществом

5.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению имуществом осуществляется:

за счет средств бюджета поселения;

за счет иных источников, не запрещенных законом.

5.2. Расходы по содержанию имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, несет предприятие.

5.3. Расходы по содержанию имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, несет учреждение за счет средств бюджета поселения, выделенных ему по смете.

Расходы по содержанию имущества казны до момента передачи его на договорных отношениях юридическим или физическим лицам осуществляются за счет средств бюджета поселения.

6. Страхование муниципального имущества

6.1. Обязательное страхование муниципального имущества производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Добровольное страхование муниципального имущества возлагается на пользователей имущества и предусматривается в договорах.

7. Организация контроля за эффективностью управления

и распоряжения муниципальным имуществом

7.1. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется путем:

обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета муниципального имущества;

достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в реестре;

выявления и применения наиболее эффективных способов управления и распоряжения муниципальным имуществом;

повышения доходности от использования муниципального имущества.

7.2. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом, переданным юридическим и физическим лицам, осуществляется в форме:

ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности предприятий и учреждений, владеющих и пользующихся муниципальным имуществом, на их соответствие данным, содержащимся в реестре;

проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности муниципального имущества;

инвентаризации недвижимого имущества, в том числе технической инвентаризации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *