Выслуга лет для учителей в Казахстане

Имя Айткена Абишева хорошо знакомо жителям Жамбылской области – здесь его знают как одного из лучших директоров школ. Под руководством педагога с большой буквы учебное заведение в Турар Рыскуловском районе стало самым лучшим. К коллективу здесь предъявляются высокие профессиональные требования.

Айткен Абишев, ветеран педагогического труда:

— Если оглянуться назад в прошлое, то я с детских лет мечтал стать педагогом. И моя мечта осуществилась. С одной стороны сложно быть учителем – ответственная это работа. С другой же — процесс этот увлекательный. Нужно всем сердцем любить свою работу, иначе не сможешь быть учителем. Порой я откладываю домашние дела, мчусь на работу, так как на моих плечах большая ответственность.

Ну а за плечами Жанат Суентаевой из Актобе – 40 лет преподавательского стажа. Вот уже три года женщина на пенсии, но провожать на заслуженный отдых одного из лучших специалистов руководство 24-ой гимназии города не торопится. Такие учителя, говорят, сегодня на вес золота.

Под руководством Жанат Сатановны ученики добиваются высоких результатов на конкурсах разных уровней, а молодые специалисты успешно проходят период адаптации и проникаются любовью к профессии. В скором времени, уверена педагог со стажем, интерес к этому делу у молодежи возрастет, множество приятных моментов обещает новый законопроект.

Жанат Суентаева, учитель русского языка и литературы:

— Они будут знать, что их ждет впереди, что они будут материально обеспечены, что у них будут какие-то привилегии, можно так сказать, и будет уверенность в завтрашнем дне. Нелегкий труд, он отнимает много сил, энергии у педагога. Раньше было вот да, если у тебя был стаж 25 лет, учитель мог спокойно уйти на пенсию. Мне кажется, такие моменты все-таки нужно вернуть.

Найти достойную замену педагогам советской закалки не так уж просто, считают родители школьников. По их мнению, именно такие учителя предопределяют будущее подрастающего поколения.

Алиса Тулеуова, жительница г. Актобе:

— Такие учителя достойны похвалы, уважения, поскольку все-таки советской закалки. Им есть чему научить наших детей, это знания, это опыт. И поэтому хотелось бы в дальнейшем, чтоб моим детям преподавали именно учителя такого уровня, такого масштаба.

Впрочем, пока отпустить пенсионеров на заслуженный отдых не получается, в регионе наблюдается кадровый дефицит. Свою лепту в решение проблемы вносят вузы, которые обеспечивают рынок труда в том числе преподавателями смежных предметов. Вместе с тем, с каждым годом увеличивается количество образовательных грантов на востребованные специальности.

Бауыржан Ердембеков, ректоР АРГУ ИМ. К. Жубанова:

— У нас открылись двойные специальности – физик-математик, хим-биолог. Такой педагог сможет преподавать сразу два предмета. Опять же, только за одной географией к нам не приходят, значит даем возможность обучиться на историка-географа. То есть, стараемся соответствовать требованиям современного общества.

Проблему дефицита учителей в регионе чиновники от образования надеются искоренить в течение двух-трех лет.

Авторы: Айсулу Махмутова, Болат Молдагалиев

Предложение общественности снизить пенсионный возраст учителям в правительстве не поддержали. Об этом сообщил министр образования и науки РК Асхат Аймагамбетов на презентации в мажилисе парламента проекта закона «О статусе педагога» и пакета поправок к нему, передает корреспондент Zakon.kz.

— Хочу обратить ваше внимание на то, что отдельные нормы, предложенные общественностью, а именно по выходу на пенсию по выслуге лет, введению двойного пособия на оздоровление, льготной ипотеке для педагогов, доплатам за звания доцента и профессора, повышенной стипендии обучающимся по педагогическим специальностям, не прошли согласование в заинтересованных госорганах, исходя из чрезмерной нагрузки на бюджет, — сказал глава МОН.

В ответ на этот депутат Ирина Смирнова заметила, что педагоги «очень хотят» уходить на пенсию пораньше, а не в 63 года, как это предусмотрено сегодня.

— Учителя очень хотят выходить на пенсию по выслуге лет. Им ответили в процессе подготовки проекта закона, что будет очень маленькая пенсия. Но пусть она будет маленькая, но раз педагоги хотят и просят большинство учителей, если их слышать, если мы слышащее государство, давайте на это тоже ответим, — сказала она.

В свою очередь Аймагамбетов пояснил, что сейчас не только у учителей, а в целом у казахстанцев имеется возможность выйти на пенсию пораньше.

— По пенсиям. Вы знаете, что сегодня у нас система пенсионная уже сложилась и дает возможность досрочного выхода на пенсию при соответствующих накоплениях. Но если говорить о том, что вы говорите, о том, чтобы дать возможность, условно кто-то через 20 лет, кто-то через 35, там тоже мнения полярные, дать выход, на сегодняшний день в законе данная норма не предусмотрена, — заключил министр.

Напомним, ранее звучали предложения по досрочному выходу на пенсию учителей, имеющих 30-летний стаж.

Оксана Скибан, Нур-Султан

Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

Минтруд планирует изменить пенсионное законодательство для педагогов Минтруд поручил провести анализ правового регулирования досрочного выхода на пенсию учителей. Эксперт допускает, что в результате необходимый для этого специальный стаж 25 лет может быть пересмотрен Фото: Дмитрий Феоктистов / ТАСС

​Минтруд поручил Всероссийскому научно-исследовательскому институту труда (ВНИИ труда; бюджетное учреждение, подведомственное Минтруду) провести анализ правового регулирования досрочного назначения пенсий по старости для педагогических работников. В результате должно быть приведено научное обоснование предложений по совершенствованию пенсионного законодательства для работников, занятых в сфере образования.

О том, что Минтруд дал такое госзадание институту, РБК рассказал источник, знакомый с содержанием задания. В министерстве РБК подтвердили планы по проведению такого исследования.

Эксперты института должны будут проанализировать действующий порядок правового регулирования досрочного назначения страховой пенсии по старости для педагогов в учреждениях для детей, уточнил Минтруд. Они проведут оценку «утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста с научным обоснованием предложений по совершенствованию пенсионного законодательства для работников, занятых в сфер​е образования», сообщили в ведомстве. Таким образом, Минтруд в том числе хочет оценить реальный возраст, в котором происходит утрата трудоспособности школьных учителей и воспитателей детсадов.

«Анализ и обобщение международного опыта проводится в целях дальнейшего улучшения и повышения пенсионного обеспечения», — сообщили РБК в Минтруде, подчеркнув, что эксперты не будут проводить исследование по отмене спецстажа для педагогов, который дает право на назначение досрочной пенсии.

Как учителя выходят на досрочную пенсию

Педагогические работники имеют право получать пенсию по старости досрочно, если стаж их работы превышает 25 лет. Специальный трудовой стаж, дающий право выйти на пенсию​ досрочно, действует также для медицинских работников (не менее 25 лет в селах и 30 лет в городах) и творческих работников (не менее 15–30 лет).

В России с 1 января 2019 года началась пенсионная реформа, предполагающая поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Переходный период реформы завершится в 2028 году. При этом требования к стажу педагогических, медицинских и творческих работников для выхода на досрочную пенсию не меняются, но вводится так называемая отсрочка ее получения — от полугода до пяти лет в течение переходного периода. То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033 году.

Целью исследования может быть изменение срока специального стажа, предположила директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Оксана Синявская. «Видимо, исследование будет сделано для того, чтобы понять, насколько адекватны нынешние требования к продолжительности стажа и возрасту назначения пенсий», — сказала она. «Сейчас мы имеем ситуацию, при которой люди, выходя на пенсию досрочно, продолжают там же работать. Особенно в этой категории», — добавила экономист.

ВНИИ труда Минтруда России занимается научной разработкой и реализацией основных направлений госполитики в сфере социально-трудовых отношений. В разные годы в институте работали или были его «выпускниками» вице-премьер Татьяна Голикова, министр труда и соцзащиты Максим Топилин, президент РСПП Александр Шохин и др., говорится на сайте организации.

Нужна ли реформа досрочных пенсий для учителей

В ближайшие десять лет, пока не завершится переходный период повышения пенсионного возраста, существенные изменения системы досрочных пенсий для бюджетных категорий работников нецелесообразны, уверен директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина Владимир Назаров. Досрочный выход на пенсию для учителей и врачей был введен в 1990-е годы, напомнил он. «Тогда заработные платы были очень низкими, и чтобы хоть как-то поддержать этот сектор и не допустить лавинообразного оттока людей, был придуман досрочный выход на пенсию, чтобы врачи и учителя смогли одновременно получать зарплату и пенсию», — объяснил он.

Фото: Донат Сорокин / ТАСС

Сейчас актуальность такой финансовой поддержки сильно уменьшилась, поскольку зарплаты учителей и врачей, согласно майскому указу президента 2012 года, были повышены, отметил Назаров. «В целом фонд оплаты труда преподавателей соответствует майскому указу президента. Ситуация радикально изменилась по сравнению с 1990-ми годами», — отметил Назаров.

С другой стороны, социологические опросы показывают, что более возрастные педагогические и медицинские работники считают, что досрочный выход на пенсию является «признанием обществом их заслуг, их социального служения». «Нужно искать баланс между экономической целесообразностью и ожиданиями населения», — заключил экономист.

Согласно данным Росстата, средняя зарплата школьных учителей по итогам 2018 года составила 38,4 тыс. руб., воспитателей детских садов — 31,7 тыс. руб. Средняя зарплата по стране составила в прошлом году 43,4 тыс. руб.

Сперва снизить нагрузку и увеличить зарплату

Проректор Академии труда Александр Сафонов, финансовый омбудсмен Юрий Воронин и экономист Евгений Гонтмахер в докладе «Долгосрочная стратегия развития системы социального страхования в Российской Федерации» предлагали реформировать систему досрочных пенсий — «бюджетным» досрочникам (учителям, врачам, артистам) «обменять» ранний выход на пенсию на повышение зарплаты и перейти на трудовые договоры, гарантирующие занятость указанных категорий работников до момента выхода на пенсию по старости на весь переходный период, пока их пенсионный возраст не будет приведен к общеустановленным границам.

После повышения пенсионного возраста «открылся ящик Пандоры» по пенсионным изменениям, и если следовать фискальной логике, то надо признать, что система досрочных пенсий создает дополнительную нагрузку на пенсионную систему, отметил член комитета Гражданских инициатив Гонтмахер. По его мнению, отмена досрочных пенсий для бюджетников станет «колоссальным ударом по социальной стабильности». «Еще не зажили переживания по поводу повышения пенсионного возраста, поэтому я не думаю, что правительство пойдет на это в ближайшие годы», — сказал он РБК. По мнению экономиста, обсуждение изменения системы досрочных пенсий следует начинать только после радикального снижения нагрузки на учителей и соответствия ставки педагога без учета доплат и надбавок средней зарплате по региону.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *