Загсы таджикистана адреса

Государственная регистрация заключения брака

Посольством России в Таджикистане осуществляется регистрация актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Таджикистан.

Регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак по их взаимному добровольному согласию по истечении месячного срока со дня подачи ими совместного заявления.

Для государственной регистрации заключения брака заявитель лично представляет в консульское учреждение следующие документы:

1) Совместное заявление о заключении брака в письменной форме.

2) Документы, удостоверяющие личности вступающих в брак (действительный заграничный либо внутренний паспорт гражданина Российской Федерации).

3) Документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее).

4) Разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.

5) Оригинал бланка временной регистрации заявителей по месту проживания в Таджикистане (с копией с нотариально заверенным переводом). Для военнослужащих Российской Федерации в Республике Таджикистан — справка № 5 или № 7 с места несения службы.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

За регистрацию заключения брака взимается сбор за совершение консульских действий.

Государственная регистрация заключения брака производится по истечении месяца со дня представления в консульское учреждение всех надлежащим образом оформленных документов.

По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок, указанный в пункте 15 Административного регламента, может быть изменен руководителем консульского учреждения при наличии уважительных причин. Срок может быть уменьшен (брак заключается до истечения месяца), а также увеличен, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Ежегодно родители порядка 40-50 тысяч новорождённых детей в Таджикистане своевременно не оформляют свидетельства о рождении; возможно, ещё большее количество супружеских пар начинают семейную жизнь, не скрепив её официальным документом. В ближайшем будущем граждане, которые во время не оформили документы, столкнутся с серьёзными проблемами; в отдалённом будущем – проблемы по этой же причине могут возникнуть на уровне государства.

О том, что система регистрации актов гражданского состояния (система ЗАГСов) в Таджикистане нуждается в серьезном реформировании, пожалуй, известно даже на уровне простого обывателя. Каждый гражданин нашей страны неоднократно пользовался услугами местных ЗАГСов и не понаслышке знает об их качестве. Множество посещений офисов ЗАГС, длительные процедуры, необходимость сбора большего количества документов, низкая компетентность сотрудников и многое другое — это только вершина айсберга. В реальности эта система имеет еще более серьезные проблемы, от решения которых зависит не только правовая безопасность граждан, но и будущее государства.

09:19 22 декабря, 2018

Первоначально органы актов гражданского состояния в нашей республике были в подчинении у местных органов власти. В 2012 году система ЗАГС была полностью передана в ведение Минюста. Именно это Министерство выступило одним из инициаторов реформирования системы ЗАГС в Таджикистане.

Одним из первых важных шагов в этом направлении стало создание проекта «Техническая помощь в поддержку усиления информационной системы здравоохранения в Таджикистане», который был разработан с командой EPOS Health Management. Этот проект стал началом формирования национальной базы данных актов гражданского состояния.

Необходимо решить сразу несколько важных задач

По словам заместителя министра юстиции Шахнозы Нодири, которая курирует вопросы регистрации актов гражданского состояния, для того, чтобы система регистрации актов гражданского состояния стала эффективной и отвечала требованиям граждан, необходимо решить сразу несколько важных задач.

Во-первых, гармонизировать законодательство, отвечающее требованиям создания Единой системы электронной записи актов гражданского состояния, во-вторых, обеспечить систему полноценной материально-технической базой, в том числе оцифровать архив, в-третьих, улучшить кадровый потенциал сотрудников органов ЗАГС.

Фото Asia-Plus

— Необходимо отметить, что система ЗАГС была передана из ведения местных исполнительных органов власти в систему Минюста 1 января 2012 года. После перехода системы в наше ведение, мы столкнулись с целым рядом проблем, связанных с правовой регламентацией деятельности ЗАГС, низким материально-техническим обеспечением, кадровым потенциалом и т.д. В системе ЗАГС материально-техническое обеспечение находилось не на должном уровне. Например, из 68 секторов ЗАГС, 33 сектора работают в помещениях, принадлежащих другим ведомствам, из них 18 находятся в особенно непригодном состоянии, — рассказывает Шахноза Нодири.

Кроме низкого кадрового потенциала также существует проблема с обеспечением соответствующих условий работы. Нехватка ресурсов для регистрации актов гражданского состояния приводит к предоставлению некачественных услуг населению и повышает вероятность коррупции.

12:19 17 мая, 2017

Что касается кадрового потенциала, то в этой системе наблюдается нехватка специалистов, а существующие сотрудники не всегда достаточно компетентны.

— Согласно штатному расписанию в каждом отделении ЗАГС существуют две позиции государственных служащих: заведующий и специалист, а также два технических работника — архивариус и делопроизводитель, финансируемые за счет оплаты дополнительных платных услуг по договору. Два технических сотрудника не могут выполнять всю необходимую работу, но увеличить их количество, из-за отсутствия дополнительных средств, пока невозможно, — объясняет заместитель министра.

Причем, система регистрации актов гражданского состояния в Таджикистане предоставляет услуги населению не только через секторы ЗАГС, но и через джамоаты (за пределами страны эта функция возложена на консульские учреждения); в джамоатах ответственность за регистрацию возложена на секретарей. Очень часто у них нет необходимого опыта в регистрации актов гражданского состояния, тем более, кроме регистрации секретари должны выполнять свои основные обязанности.

Но, конечно, главной организационной проблемой является отсутствие единой электронной базы, и электронного способа ведения регистрации актов гражданского состояния.

— Все актовые записи хранятся у нас 75 лет. Согласно исследованию ПРООН, проведенном в 2017 году, в Таджикистане сейчас хранятся свыше 23 миллионов актовых записей. Архивы Хатлонской области, РРП и Душанбе хранятся в столичном архиве, Согдийской области в Худжанде, ГБАО в Хороге. Работа с бумажными архивами занимает много времени, приводит к неточностям и искажает реальную картину демографической ситуации. Более того, во время гражданской войны, многие архивы ЗАГС были уничтожены, и предстоит большая работа по восстановлению утраченных актовых записей, — говорит Шахноза Нодири.

Как происходит государственное планирование?

Республиканский Центр медицинской статистики и информации при Министерстве здравоохранения и социальной защиты населения Таджикистана занимается сбором данных в области здравоохранения, в том числе и сбором информации о рождаемости и смертности в стране. В этом отношении центр, по сути, дублирует работу органов ЗАГС, однако данные, которые получает центр и данные, которые получают органы ЗАГСа, а потом направляют в Агентство по статистике при президенте Таджикистана, разнятся.

— Например, в год мы получаем информацию о 260 тысячах новорожденных, а органы ЗАГСа только о 220. В среднем разница между нашими данными в год составляет порядка 40-50 тысяч, — говорит главный специалист Центра Сафар Сайфутдинов.

10:24 27 августа, 2017

Он объясняет, что регистрация рождения ребенка, которую производят в медицинских учреждениях – это еще не регистрация акта гражданского состояния.

— Ребенок родился, медучреждение зафиксировало этот факт, далее граждане идут в органы ЗАГС и на основании факта рождения, при предъявлении дополнительных документов производится регистрация рождения гражданина, — говорит Сайфутдинов.

С получением данных о количестве новорожденных у Центра нет никаких проблем: ребенок родился в медучреждении, вся информация о его матери уже есть, фиксируется факт его рождения и направляется в Центр. Кроме того, Центр статистики работает с электронной системой, куда поступает информация обо всей отрасли здравоохранения, в том числе и о рождаемости.

— Проблемы начинаются при регистрации в органах ЗАГСа, — говорит Сайфутдинов.

По результатам Медико-демографического исследования, проведенного в 2017 году 9% детей в возрасте до пяти лет не имеют свидетельства о рождении. Для сравнения в 2012 году свидетельств о рождении не было у 18% детей такого же возраста.

Что касается регистрации браков, то, например, в 2015 году, по сравнению с 2014 годом, число зарегистрированных браков упало на 20 %.

09:24 3 сентября, 2018

Авторы исследования предположили, что снижение количества зарегистрированных браков свидетельствует о том, что не все лица, составившие брак по религиозным обрядам, регистрируют его в органах государственной регистрации актов гражданского состояния.

По словам Сайфутдинова нередко граждане обращаются в органы ЗАГС только тогда, когда ребенка пора отдавать в детский сад или в школу и для этого требуется свидетельство о рождении. Респондент напоминает, что исходя из данных, которые получают все отделения ЗАГСов, а затем передают в Агентство по статистике при президенте Таджикистана, происходит государственное планирование.

— Многие показатели рассчитываются на основании количества населения, например необходимое число коек в больницах, мест в школах и детских садах, на основании количества населения разрабатывается инфраструктура городов и районов и многое другое, поэтому от того, насколько данные соответствуют действительности зависит и эффективность государственного планирования, — говорит Сайфутдинов.

Кстати, на расхождение между реальной ситуацией и данными, которые получает Агентство по статистике, влияют и отсутствие системы передачи информации из консульских учреждений, которые регистрируют акты гражданского состояния граждан Таджикистана, проживающих за рубежом.

Как решить проблемы?

Для решения существующих проблем, правительством была принята Программа развития органов записи актов гражданского состояния в Таджикистане на 2014-2019 годы, в которой отражены все актуальные вопросы для улучшения системы и пути для их решения.

12:19 4 апреля, 2019

— Эта Программа является очень обширной, и её реализация требует больших финансовых, материально-технических и интеллектуальных ресурсов. При поддержке президента Таджикистана Эмомали Рахмона, совместно с ПРООН, при финансовой поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству, мы создали отдельный проект «Поддержка реформы системы регистрации актов гражданского состояния в Таджикистане». Его целью является усовершенствование системы регистрации актов гражданского состояния. Это очень важный и необходимый проект. Мы очень благодарны швейцарскому правительству за поддержку. Также хочется выразить особую благодарность ПРООН – организации, которая помогает нам реализовывать важные проекты, — говорит Шахноза Нодири.

К работе над Проектом привлечены и другие структуры, прежде всего Министерство иностранных дел, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения, Министерство внутренних дел, Агентство по статистике при президенте Таджикистана, Агентство социального страхования и пенсий при правительстве страны, джамоаты и другие органы. Первая фаза Проекта реализовывается в период с января 2016-го по декабрь 2019 года.

В рамках его реализации проводятся многочисленные исследования системы регистрации актов гражданского состояния, созданы рабочие группы по разработке поправок к законодательству и новых инструкций по регистрации актов гражданского состояния. В исследованиях эксперты отмечают, что для совершенствования системы необходимо решить вопросы системного характера, а также устранить проблемные аспекты в законодательстве страны.

Кроме того, для эффективной реализации программы ежегодно правительством страны принимается План мероприятий по обеспечению исполнения программы.

По словам Шахнозы Нодири, на сегодняшний день проделана большая работа по совершенствованию законодательства, регулирующего систему ЗАГС: при Минюсте создана специальная рабочая группа по разработке поправок к законодательству. Пока все изменения и пакет поправок в законы, и нормативные акты находятся в проектной стадии.

13:05 28 января, 2019

— Мы ожидаем их скорейшего принятия парламентом страны, — отметила Шахноза Нодири и подчеркнула важный вклад парламента в продвижение реформы системы ЗАГС в республике, и вклад национального комитета по народонаселению и развитию при Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Таджикистана, которым руководит зампредседателя нижней палаты парламенты Хайринисо Юсуфи. По инициативе депутатов были также представлены поправки в Закон Таджикистана «О государственной регистрации актов гражданского состояния».

Уже подготовлены изменения, которые законодательно закрепят возможность ведения Единой системы электронной записи актов гражданского состояния, т.к. на сегодняшний день Закон Таджикистана «О государственной регистрации актов гражданского состояния» не регламентирует ведение электронного способа регистрации актов гражданского состояния. Кстати, электронная система регистрации позволит органам ЗАГС выдавать бесплатные свидетельства о рождении.

Шахноза Нодири напомнила выступление президента Таджикистана Эмомали Рахмона, с которым он выступил во время Международного форума предпринимателей в 2018 году. «Для разработки и распространения информационной системы и юридических документов, в дальнейшем создания электронного реестра населения уже принимаются реальные меры, и для этого на территории Таджикистана с 2019 года будут использоваться электронные записи актов гражданского состояния», — сказал тогда президент.

Когда ждать перемен?

С апреля 2019 года планируется внедрение в Таджикистане информационной системы ЗАГС. Вопрос внедрения электронной регистрации актов гражданского состояния и перевода в электронный формат архивных документов ЗАГС (оцифровка архивов) был рассмотрен на XIX заседании Консультативного Совета при президенте Таджикистана по улучшению инвестиционного климата 20 февраля 2019 года.

Поручением руководителя исполнительного аппарата президента страны от 26 ноября 2018 года была создана Межведомственная рабочая группа при аппарате для разработки комплекса мер, направленных на внедрение информационной системы ЗАГС, налаживания взаимодействия между информационной системой ЗАГС и другими электронными системами министерств и ведомств, в сфере регистрации актов гражданского состояния. В связи с этим подготовлен пакет проектов нормативных правовых актов для дальнейшего принятия, которые законодательно закрепят возможность введения Единой системы электронной записи актов гражданского состояния, т.к. на сегодняшний день Закон Таджикистана «О государственной регистрации актов гражданского состояния» не регламентирует ведение электронного способа регистрации актов гражданского состояния.

Шахноза Нодири объясняет, что постепенно решаются вопросы обеспечения материально-технической базой, а также усовершенствования кадрового потенциала. Наряду с этим, планируется повышение правовой осведомленности населения Таджикистана о необходимости и важности государственной регистрации актов гражданского состояния, негативных последствиях, которые грозят в случае отсутствии регистрации жизненно важных актов в ЗАГСе.

18:23 25 января, 2019

По словам Нодири в рамках Проекта было закуплено компьютерное оборудование для секторов ЗАГС, среди сотрудников проведены обучающие тренинги. Уже создана основа для будущей информационной системы ЗАГСа, которая способна генерировать 80 статистических отчетов.

— Конечно, переходный период всегда связан с трудностями, и мы понимаем, какой объем работы нам предстоит выполнить. Однако, налаженная система регистрации актов гражданского состояния чрезвычайно важна для государства. Во-первых, новая система ЗАГСов улучшит качество предоставляемых услуг для населения, во-вторых, мы идем по пути создания электронного правительства, и наша информационная система станет основой для всех информационных систем республики, — говорит Шахноза Нодири.

Существует мировое признание касательно значимости системы регистрации актов гражданского состояния в качестве инструмента для содействия в развитии, от поддержки прав человека до расширения экономических возможностей. И, например, налаженная система регистрации актов гражданского состояния будет играть ключевую роль в достижении целей устойчивого развития (ЦУР) и использоваться для мониторинга прогресса ЦУР.

Оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен, OK и Google Новостях.

ДУШАНБЕ, 19 июн — Sputnik, Сергей Кузнецов. В Таджикистане недавно введен «Реестр национальных имен», которыми, как подчеркивалось ранее Комитетом по языку и терминологии страны, рекомендовано называть детей.

Но каждая рекомендация в Таджикистане вскоре может стать и «обязаловкой», говорили в социальных сетях жители республики, и не прогадали – отделы ЗАГС страны начали отказывать в регистрации новорожденных с именами не из «списка».

Волк, персик и возврат к истокам

На восьмимиллионный Таджикистан Комитет по языку и терминологии в апреле текущего года выпустил реестр с 3,3 тысячи именами. Был подготовлен список, кстати, неспроста — тажикистанцы в последние годы бросаются из крайности в крайность: то дадут ребенку модное – нетаджикское имя (Миранда, Эльмира), то вовсе назовут именем животных или фруктов (Гургали (волк) Шафтолу (персик)).

Все это обеспокоило языковедов, и родилась идея издать книгу. Инициативу поддержало правительство страны, и список был подготовлен в соответствии с официальным решением хукумата страны под №325 от 27 июля 2016 года.

В сборнике имен коротко и ясно объясняется, что цель – все же не контроль, а возврат к истокам. Это, кстати, не означает, что ученые полностью отказываются, например, от арабских имен. Как-никак влияние этого языка на таджикский имеет многовековую историю.

Особое внимание уделяется именам, образованным от имени пророка Мухаммада. В стране почему-то давно было в пределах нормального называть детей сокращенной версией имен, связанных с именем пророка – Нормат (правильно: Нормухаммад), Маниёз (правильно: Мухаммадниёз), Шомат (правильно: Шохмухаммад) или Махмадджон (правильно: Мухаммадджон).

Поэтому, если родитель вдруг пожелает назвать ребенка Мамадюсуф, он должен быть уверен, что ему в отделах ЗАГС просто-напросто не дадут метрику с таким именем. Ему будет предложен правильный вариант – Мухаммадюсуф – или вовсе что-то другое из списка.

Без разрешения – никак

«Мы понимаем, что в реестре имен очень мало, и не могут ведь все жители страны иметь одни и те же имена. В связи с этим мы готовы к дополнению данного сборника», — объясняет в беседе со Sputnik Таджикистан источник в Комитете по языку и терминологии РТ.

© Фото : пресс-служба президента РТ

По словам сотрудника Комитета, за последние дни уже несколько десятков человек обратились к ним с жалобой о том, что в отделах ЗАГС им отказывают в выдаче метрики с именами не из реестра.

«В таком случае граждане должны обратиться к нам с официальным письмом, где будет указано имя, которое они хотят дать своему ребенку. В течение трех дней специалисты Комитета изучат его, и если оно соответствует всем требованиям нашего языка, то родителю выдается официальное разрешение», — отмечает источник в Комитете.

Подчеркивается, что официальный разрешительный документ выдается совершенно бесплатно и процесс рассмотрения тоже не стоит денег.

«Только наличие этого документа позволяет сотрудникам ЗАГС записать имя новорожденного в обход книге с разрешенными именам. По мере накопления новых имен, реестр тоже будет дополняться», — заключил источник в Комитете.

Реестр сложных имен

В сборнике имен, как отмечают авторы, приведены 1367 вариантов имен для девочек и 2000 – для мальчиков. В издании также приводится форма их написания на русском и английском языках, но нет пояснения значений имен, отталкиваясь от которых, родили должны выбирать более достойное имя своему младенцу.

Помимо этого, в списке есть достаточно сложнопроизносимые имена, хотя авторы изначально предупреждали, что от таковых в реестре, наоборот, отказались. Но в нем все же числятся такие для девочек, как Гайратдухтар, Гавхархотун, Гамзанигор или Давлатсултон, которые не совсем женственные, и для мальчиков – Гулабир, Шакарафшон, Мехралибек или Джомоспшох.
Более того, имена из реестра на 50% нетаджикские. Большинство имен все же арабские.

В Таджикистане в 2016 году за несоблюдение норм государственного языка было взыскано штрафов на сумму 45660 сомони (около 6 тысяч долларов). При Комитете по языку создана специальная комиссия, которая регулярно проводит мониторинг статей и публикаций в печатных и онлайн-СМИ, а также программ на радио и телевидении на соблюдение норм и правил таджикского языка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *