Закон о навязывании услуг

Содержание

Как действовать потребителю

Для того, чтобы защитить себя от навязывания услуг потребителю нужно выполнять следующие действия.

Обратите внимание Законодателем определена подсудность продавца при попытках обмана покупателя. Так, при размере иска менее 50 тыс. рублей, их рассматривают районные суды. При большем размере — дело передается в мировой суд. Подробнеео подсудности — читайте в этой статье

  • Внимательно изучить договор до того, как поставить на нём свою подпись. Некоторые пункты договора могут закрепить за потребителем обязанность по выполнению дополнительных действий, и тогда оспорить их совершение будет гораздо сложнее.
  • Перед заключением сделки выяснить у продавца или исполнителя условия покупки товара или предоставления услуги. В частности, необходимо узнать о возможности отказаться от дополнительных услуг и приобретений.
  • Если у потребителя возникли разногласия с работником организации, в первую очередь стоит попытаться урегулировать их с помощью руководителя.
  • Если решить возникшие вопросы в устном порядке не получилось, то потребителю нужно изложить свои претензии в письменной форме и отправить их на имя руководителя организации. Письмо составляется в 2 экземплярах. Один остаётся у потребителя, второй – направляется адресату заказной корреспонденцией с уведомлением о получении.
  • При отказе в удовлетворении требований, изложенных в письме, потребителю нужно обращаться за защитой своих прав в сторонние организации. В зависимости от ситуации это могут быть общественные организации, органы власти или суд.

Правила защиты прав от навязанной услуги не содержатся в статьях ГК РФ, но, как и в любом другом случае потребителю необходимо будет доказать факт наличия нарушений со стороны исполнителя. Доказательствами могут выступать письменные документы, аудио и видеозаписи, показания свидетелей и т.д.

Куда обращаться за защитой своих интересов

Итак, при навязывании услуг, потребитель может защитить свои права в следующих органах:

Роспотребнадзор

Это основной орган, занимающийся защитой прав потребителей. Обращаться туда необходимо в письменной форме, предоставив доказательства незаконности действий исполнителя. Например, если банк навязывает вам услуги страховой компании можно записать разговор с сотрудником банка на аудионоситель или предоставить в Роспотребнадзор копию договора, где страхование залогового имущества указано, как обязанность для потребителя.

Прокуратура

Главный надзорный орган страны, который рассматривает вопросы нарушения прав граждан государственными и частными организациями. Подавать заявления в прокуратуру можно, например, при нарушении прав автовладельцев при оформлении полиса ОСАГО.

Федеральная антимонопольная служба

Занимается регулированием правоотношений в финансовой системе. В частности, в её компетенцию входит регулирование правил заключения сделок между кредитными организациями и заёмщиками.

Суд

Обращаться за защитой нарушенных прав в суд необходимо тогда, когда заявления в другие органы не принесли необходимых результатов. Следует помнить, что исковое заявление в суд облагается государственной пошлиной, а время рассмотрения дела может затянуться на несколько месяцев.

Обман потребителей по ст. 14.7 КоАП РФ может быть совершен в разных видах — начиная от обвеса и заканчивая реализацией поддельного товара в особо крупных размерах. Соответственно этому и наказание суд назначает в зависимости от тяжести преступления — в нашем случае, обмана. Подробнее об ответственности продавца — читайте в статье тут https://potrebexpert.online/6380-obman-potrebitelei-ponyatie-vidy-otvetstvennost

Таким образом, навязывание услуги по закону о защите прав потребителей недопустимо, но многие организации до сих пор продолжают прибегать к «добровольно-принудительному» страхованию, подключению платных функций и т.д. Чтобы защитить свои права потребителю нужно не подписывать договор, содержащий навязываемые дополнительные услуги, и обращаться за помощью в компетентные органы.

Нормативная база

Навязывание услуг потребителю является незаконным маркетинговым ходом со стороны организации, их предоставляющей. Статья 16 закона «О защите прав потребителей» защищает интересы граждан в данном вопросе. Основные положения нормативного акта сводятся к следующему:

  • Продавец не имеет права обуславливать приобретение необходимого товара или услуги покупкой другого товара или приобретением ненужного вида сервиса.
  • Торговая организация не в праве включать в договор с потребителем условия, ущемляющие права последнего.
  • Организация, предоставляющая услуги, не имеет права предоставлять сопутствующий сервис без согласия потребителя. В противном случае, лицо, в отношении которого была оказана дополнительная услуга, имеет полное право за нее не платить.

Если в результате действия навязанного договора, потребитель вынужден понести материальные затраты, поставщик услуг обязан их возместить в полном объеме.

Защищает права клиентов статья 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В пункте №2 нормативного документа сказано, что не допускается прописывать в письменном соглашении условия, которые ущемляют права потребителей.

В статье 426 ГК РФ сказано, что коммерческая организация не имеет права отказать клиенту в заключении публичного договора без весомых причин.

Что касается навязчивой рекламы по телефону, здесь регулирование осуществляется отдельным нормативно-правовым актом. Федеральный закон N 38-ФЗ «О рекламе», а именно его 18 статья предусматривает распространение маркетинговых предложений по телефону только с согласия абонента.

Когда услуга считается навязанной потребителю?

Продавцы заинтересованы в том, чтобы реализовать как можно больше своих товаров или услуг. Для этого они пользуются различными ухищрениями. Не всегда клиенты оказываются достаточно компетентны в вопросах, связанных с приобретением необходимого товара или услуги. Продавец, руководствуясь психологическими приемами и различными маркетинговыми ходами, старается сбыть залежалый продукт или непопулярную услугу. Он может вынуждать потребителя подписать договор, который идет в разрез с интересами последнего.

Отличить навязанный сервис потребителям от акций не сложно. Приходя в магазин, где проводится программа скидок, можно увидеть предложение «2 по цене 1». Это означает, что в данный момент есть возможность приобрести два товара, но заплатить лишь за один. При этом данные вещи можно купить по отдельности, но по текущей цене без учета дисконта. Когда продавец предлагает купить конкретный товар только в комплекте с другим лотом (хотя он представлен поштучно), это будет считаться навязанной услугой.

Права потребителя

Потребитель должен знать, что навязывание сервиса или ненужного товара противозаконно, и важно отстаивать свои интересы в деле получения предлагаемых материальных благ.


Покупателю предоставлены следующие права:

  • свобода при выборе товаров или услуг;
  • отсутствие внешнего давления;
  • не допускается навязывание товаров или сервиса;
  • покупатель в праве просить возмещение за понесенные расходы.

Потребитель имеет право получить всю интересующую его информацию о товаре или услуге. Это прописано в законе «О защите прав потребителей», продавец не имеет право отказать в представлении всех интересующих данных. Во избежание неприятных ситуаций и навязывание услуг потребителю в дальнейшем, стоит внимательно читать договор перед его подписанием.

Если продавец активно навязывает свои услуги, не смотря на нежелание клиента воспользоваться дополнительной опцией, необходимо сослаться на закон «О защите прав потребителей». В большинстве случаев этого бывает достаточно. Если продавец стоит на своем и отказывает потребителю в продаже основной услуги, стоит обратиться в вышестоящие инстанции.

Ответственность при навязывании услуг потребителям

По законодательству РФ, поставщик услуг несет административную ответственность за навязывание своего сервиса потребителю, в результате которого, последний вынужден нести определенные расходы.

Санкции, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих ст. 16 ФЗ «О ЗПП» и п. ст. 14.8 «Кодекса РФ по административным правонарушениям:


  • Штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей – юридические лица (п.2 ст. 14.8 № 195-ФЗ).
  • штраф от 1 тыс. до 2 тыс. рублей – должностные лица;
  • возмещение в полном объеме убытков потребителя, связанных с действием договора, в котором содержаться условия, идущие в разрез с интересами последнего (п.1 ст. 16 ФЗ «О ЗПП»);
  • согласно ст. 13 ФЗ «О ЗПП», продавец должен заплатить штраф в размере половины суммы, которая значится в удовлетворенном иске потребителя.
  • Пострадавшая сторона имеет право требовать моральную компенсацию (ст. 15 закона «О ЗПП»).

Необходима доказательная база для подтверждения того, что дополнительный сервис, предлагаемый продавцом, был навязан. Если потребитель может доказать факт злоупотребления, ему следует обратиться в следующие инстанции для дальнейшего разбирательства:

  • роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • федеральная антимонопольная служба;
  • российский союз автостраховщиков (в случае отказа в договоре ОСАГО);
  • центробанк РФ (если закон нарушают банки);
  • роскомнадзор (правонарушения сотовых операторов);
  • суд.

Как отказаться от навязанной услуги?

При возникновении ситуации, в которой продавец откровенно хочет навязать ненужную услугу потребителю, нужно отказаться, сославшись на закон «О защите прав потребителей». Чаще всего, этого бывает достаточно. Если поставщик услуг все же отказывает в предоставлении необходимого сервиса, обязывая покупателя воспользоваться дополнительной опцией, необходимо приступать к решительным действиям.

Потребитель составляет заявление в 2-х экземплярах, в котором подробно описывает суть претензии и требования, которые он предъявляет к продавцу. Данный документ направляется руководителю организации, а второй экземпляр остается у адресата. Если письменная претензия была проигнорирована вышестоящим руководством, стоит обратиться в вышестоящие инстанции. Для этого также составляется заявление, но направляется уже в уполномоченные органы.

Потребитель имеет право написать иск на торговую организацию. Если сумма, указанная в нем менее 50 тыс. руб. – им занимаются мировые судьи, остальные исковые заявления направляются в районные суды. В иске необходимо указать данные сторон, участвующих в споре. В документе прописывается суть возникшей проблемы и требование к продавцу. Также необходимо приложить доказательную базу и описать процесс досудебных разбирательств.

Необходимо уточнять у продавцов условия приобретения той или иной услуги. А в случае с договором, знакомиться с его пунктами еще до подписания и обращать внимание на мелкий шрифт. Потребитель может заявить о правонарушении спустя год после его совершения.

Навязывание услуг по телефону

Телефонный спам – явление достаточно распространенное в последнее время. Назойливые звонки или смс раздаются в самый не подходящий момент. При этом, абонент не давал свое согласие на получения рекламы таким способом. Часто просьбы о прекращении звонков ни к чему не приводят и телефонный спам повторяется снова и снова.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Часто потребитель, сам дает согласие на рассылку рекламных смс. Это случается, например, при заполнении анкеты в магазине. Чтобы отказаться от навязанной услуги, потребителю нужно связываться с продавцом и попросить прекратить рассылку.

Для борьбы с назойливыми звонками и смс, следует ссылаться на статью 18 закона №38-ФЗ «О рекламе». Суть его сводятся к следующему: запрещается распространять рекламу посредством телефонной связи, если на это не было дано согласие. Если абонент обратился к рекламодателю с целью прекратить звонки, последний обязан выполнить данное требование.

Обращаться с жалобой на назойливых рекламодателей, потребителю следует в Федеральную антимонопольную службу.

Навязывание услуг при получении кредита

В сфере кредитования не редко можно столкнуться с навязыванием услуг потребителям, когда банк в дополнение к любому виду кредита или рассрочке, обязывает клиента воспользоваться платной страховкой. Если лицо, решившее воспользоваться займом, отказывается от услуг страхования, банк находит множество причин для отказа в кредите.

Услуга будет являться навязанной потребителю, если договор займа обуславливается приобретением дополнительной страховки. Если кредитная организация рассматривает приобретение пакета защиты от каких-либо обстоятельств, как отдельный вид услуги, эта ситуация будет являться законной.

Критерии договора кредитования с невыгодными для клиента условиями:

  • пакет страхования любого вида рассматривается как обязательное дополнение к кредиту;
  • в договоре не указан пункт, позволяющий клиенту отказаться от дополнительной услуги;
  • в договоре нет места для подписи, дающей согласие на страхование;
  • невозможно поменять данные в договоре;
  • по условиям договора, клиент не может выбирать страховую фирму;
  • не прописан способ оплаты дополнительной услуги;
  • в договоре сказано, что при покупке страховки, кредит предоставляется по более выгодным условиям.

С точки зрения закона, страхование необходимо только при кредите, в котором необходимо заложить имущество.

Если кредитный договор с включенной стоимостью страховки, подписан, его можно расторгнуть, вернув при этом стоимость сопутствующей навязанной услуги потребителю.

Навязывание услуг при покупке полиса ОСАГО

Решив застраховать свою машину по полису ОСАГО, автовладельцы сталкиваются с навязыванием дополнительной страховки. Это может быть страхование жизни или жилья, в котором у клиента нет надобности. При отказе от дополнительного пакета защиты, страховщик не берется за оформление ОСАГО, часто объясняя это тем, что закончились бланки, или иными причинами.

Автовладельцу в данном случае необходимо знать свои права. Страхование ОСАГО относится к публичным договорам. Согласно ст. 426 ГК РФ, организация, предоставляющая услуги, не имеет права отказать в заключении такого вида договора, если нет на это оснований. Статья 15.34.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа на страховую компанию от 100 тыс. до 300 тысяч рублей, за неправомочный отказ в заключении страхового договора или включение в ОСАГО дополнительных услуг.

Страхование жизни, квартиры, любой другой полис и ОСАГО – это разные услуги и предоставляться они должны отдельно друг от друга. Автомобилист имеет право отказаться от приобретения дополнительного полиса, при покупке ОСАГО. И страховщик в этом случае не имеет права отказать в предоставлении последнего (ст. 16 закона «О ЗПП»).

Статья 445 гражданского кодекса РФ обязывает страховщиков в месячный срок заключить договор с автовладельцем, если у заявителя есть все необходимые документы для оформления полиса. В четырнадцатом пункте правил ОСАГО также прописано, что страховая компания не в праве отказать в заключении договора.

Что попадает под навязывание услуг

Известно, что исполнитель не имеет никакого права на то, чтобы навязывать кому-либо какие-либо дополнительные услуги, именно поэтому заказчик или клиент имеет полное право на то, чтобы от этих самых услуг отказаться. Кроме того, клиент также имеет полное право на то, чтобы привлечь компанию или же магазин к ответственности.

К навязыванию услуг можно отнести следующие действия со стороны магазина или организации:

  1. Отказ покупателю или клиенту в предоставлении ему какой-либо основной услуги или товара, если клиент отказывается приобретать дополнительные услуги.
  2. Включение в заключаемый между сторонами договор дополнительных услуг платного типа без соответствующего на то согласия клиента.
  3. Отказ устранять какие-либо выявленные и указанные клиентом недостатки по гарантийному сроку, если клиент не приобрел дополнительную услугу.

Все случаи, описанные выше, можно смело отнести к одной и той схеме махинаций – это навязывание услуг, без включения и оплаты которых клиент не может воспользоваться основной услугой или получить приобретаемый товар.

Какие услуги считаются навязанными

Современная как Российская, так и интернациональная экономика на сегодняшний день функционирует в рамках экономической свободы человеческого выбора, причем этот выбор заключается в том, что человек имеет право совершенно свободно выбирать любые качественные услуги и товары, которые способствуют удовлетворению одной или нескольких его потребностей и нужд в зависимости от стоимости товаров и доходов клиента.

А навязывание услуг или товаров значительно ограничивает права потребителей. В большинстве случаев навязывание услуг и товаров проявляется в таких моментах, как:

  1. Предоставление каких-либо преимуществ таким клиентам, которые согласились на навязывание услуг и товаров, а также отсутствие подобных преимуществ тем клиентам, которые от этого оказались. Если продавец делает что-то подобное, он тем самым нарушает нормы и законы Гражданского Кодекса.
  2. Лишение покупателей, отказавшихся от навязывания услуг и товаров, в некоторых благах.
  3. Отказ продавать товар без другого товара, который является дополнительным, но совсем не нужным покупателю.
  4. Требование всего последующего обслуживания или же требование приобрести комплектующие запчасти к основному товару лишь у определенных организаций-партнеров.
  5. Навязывание не одной, а целого комплекта самых разных товаров и услуг, которые по итогу никак друг с другом не связаны и никак друг от друга не зависят.
  6. Навязывание целого комплекта дополнительных услуг или товаров, которые по факту можно было был заказать или приобрести отдельно от основной услуги или товара (в качестве примера можно привести ситуацию, при которой страховая компания или же страховщик принимает документы лишь с обязательным оказанием с его стороны услуг технического характера за распечатку и заполнение этих самых принимаемых документов).
  7. Продажа товаров оптом и без обложения соответствующими налогами.
  8. Продажа товаров оптом без их оформления согласно нормам действующего законодательства.

В том случае, если потребитель в ходе общения с организацией или магазином столкнулся с какой-либо формой навязывания услуг и товаров, перечисленных выше, ему необходимо незамедлительно обратиться за помощью к юристу или сразу же обратиться напрямую в компетентные правоохранительные органы для разрешения вопроса и привлечения виновных в ответственности.

Какие действия не попадают под навязывание услуг и товаров

Действующим законодательством, регулирующим отрасль защиты прав и интересов потребителей, официально запрещены любые сделки, если они каким-либо образом ущемляют законодательное право человека на совершение самостоятельного выбора. Сделки, в которых явно прослеживается навязывание услуг и товаров, могут быть недействительными, причем продавец в таком случае обязан будет вернуть все деньги, которые он получил от покупателя за дополнительные и основные услуги.

Однако под определение навязывания услуг и товаров не попадают следующие действия:

  1. Предложение приобрести дополнительные товары или воспользоваться дополнительными услугами, если клиенту от всего этого можно отказаться.
  2. Реализация комплекта услуг или товаров, если они являются интегрированными друг в друга (к примеру, если речь идет о костюме или же о мебельном комплекте, при котором отделение или не приобретение какой-либо части мебельного комплекта в обязательном порядке повлечет за собой нарушение целостности всего набора, созданного и предусмотренного компанией-производителем, в целом).
  3. Группа тех товаров, которые объединены в одну общую тару. Подобные товары, объединенные тарой, являются одним общим набором, причем вся самая важная и необходимая для ознакомления информация должна быть в таком случае указана на общей упаковке (исключением в данном случае являются такие товары, у которых оберточный материал является элементом обеспечения безопасности товаров в ходе транспортировки).
  4. Проведение самых различных скидок, а также акций для клиентов и покупателей, включая также предложение получить значительную скидку на второй аналогичный товар. Эти моменты не относятся к нарушению закона, ведь выбор приобретения дополнительных товаров со значительной скидкой остается за пользователем и не навязывается продавцом.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что целостные товары, а также товары, продаваемые группой и товары, объединенные в одну упаковку, не являются при продаже примером грубого нарушения действующего законодательства по части навязывания услуг и товаров.

Какие компании навязывают свои услуги

К самым распространенным на сегодняшний день примерам навязывания услуг и товаров можно отнести следующие компании и следующие ситуации:

  1. Навязывание клиенту каких-либо услуг страхования. В данном случае речь в большинстве ситуаций идет о том, что банк навязывает во время оформления кредитного продукта дополнительные услуги по страхованию вкладов, кредита, жизни, а также иные виды страхования. В случае, если банк навязывает страховые продукты, без оформления которых кредит не выдается или же будет выдаваться на менее выгодных для клиента условиях, необходимо обратиться к правоохранительным органам. Орган, в обязанность и компетенцию которого входит рассматривание дел в области антимонопольного законодательства, должен будет проверить жалобу. Если действия банка, описанные в заявлении, действительно подтвердятся, банк могут ждать значительные штрафы с перспективой открыть уголовного судебное делопроизводство.
  2. Навязывание каких-либо дополнительных препаратов или услуг. В большинстве случаев этим занимаются как муниципальные, так и частные медицинские учреждения.
  3. Навязывание каких-либо товаров или услуг на точках и в магазинах различных сотовых операторов.
  4. Включение в договор некоторых дополнительных моментов и пунктов, так или иначе связанных с тем, что организация будет заниматься ведением ЖКХ. Как пример, можно привести ситуацию, при которой компания, устанавливая счетчик, обязывает владельца обращаться лишь в одну определенную обслуживающую организацию.
  5. Предоставление как нотариальных, так и каких-либо иных услуг с обязательным сопровождением того, кто эти самые услуги оказал.
  6. Навязывание услуг, связанных с оформлением каких-либо значительных покупок (из-за значительных сумм какие-нибудь небольшие, незначительные расходы в большинстве случаев покупателями вообще не принимаются и не берутся во внимание. Однако на самом деле стоит обращать внимание на любые варианты услуг и товаров, даже если они отличаются небольшой стоимостью в сравнении с основными товарами и услугами. Дело в том, что даже они могут являться значительной статьей доходов для недобросовестных организаций.

Что нужно делать при навязывании услуг и товаров

Для того, чтобы не превратиться в жертву навязывания услуг и товаров услуг или же товаров, необходимо:

  1. Внимательно, с особой тщательностью изучать условия, прописанные в договорах.
  2. Обращать особое внимание на какие-либо появляющиеся в договоре неизвестные или же просто непонятные пункты. В обязательном порядке требовать их уточнения и объяснения.
  3. В случае предложения каких-либо дополнительных услуг и товаров в обязательном порядке интересоваться, существует ли какая-либо возможность самостоятельно в процессе подписания договора или после него отказаться от дополнительных товаров или услуг.
  4. Также, если в компании, предоставляющей услуги, не вышло договориться, необходимо написать в адрес директора письменную претензию с обязательным описанием всей ситуации.

В случае возникновения каких-либо разногласий необходимо обращаться к руководителю организации, навязывающей услуги. Также можно обратиться за помощью к юристу, в правоохранительные органы или же в государственные органы, компетентные в разрешении данных ситуаций. Доказательствами в данном случае могут быть различные документы, а также аудио или видеозапись, а также сам договор.

К кому нужно обращаться если навязывают услуги

В случае выявления факта того, что компания называет услуги, человек может обращаться за помощью к следующим компаниям:

  1. Роспотребнадзор. Служба занимается обеспечением того, чтобы все компании и физические лица соблюдали нормы действующего законодательства в области ЗоЗПП. Человек имеет право подавать жалобу в территориальные органы, причем он имеет право на то, чтобы подавать эту жалобу лично, а также по почте или же посредством интернет-технологий.
  2. ФАС. Федеральная антимонопольная служба (комитет) также занимается рассмотрением жалоб от заявителей обо всех случаях финансовых нарушений (а ведь навязывание товаров и услуг тоже относится к финансовым нарушениям).
  3. Прокуратура. Также нелишним, хоть это и необязательно, будет обратиться за помощью в прокуратура. Именно этот орган обладает достаточной компетенцией для того, чтобы инициировать проверку в случае обращения гражданина по вопросу нарушения потребительских прав. Что же касается Роспотребнадзора, то он тоже в состоянии сделать это, но лишь после соответствующего согласия со стороны прокуратуры.
  4. Суд. Если человек понес убытки из-за того, что компания не соблюдает законодательство и занимается навязыванием услуг или товаров, защитить потребительские права можно в суде.

Следует учесть также и то, что по закону навязывание услуг или товаров относится к действиям, регламентируемым административной ответственностью. При этом административная ответственность будет направлена на продавца, а также на юридическое лицо или же на любого иного исполнителя. За все имеющиеся и доказанные факты нарушения все эти субъекты могут привлекаться к ответственности в качестве получения штрафа

Какая ответственность предусматривается тем, кто навязывает услуги

Тем, кто занимается навязыванием услуг или же товаров, может грозить ответственность по самым разнообразным правовым и нормативным актам, начиная от ГК России и КоАП России и заканчивая ФЗ о защите потребительских прав.

Следует учесть, что к ответственности всегда можно привлечь компанию в следующих случаях:

  1. После того, как от компании поступили соответствующие требования о приобретении дополнительных навязанных товарах или об оплате необязательных навязанных услуг.
  2. После того, как дополнительные навязанные товары или же услуги были приобретены и получены в распоряжение клиента.

Как в первом, так и во втором случае главная обязанность клиента заключается в том, что ему необходимо доказать вину продавца. Продавцу же, наоборот, необходимо будет доказывать правомерность совершаемых им действий на тот случай, если разбирательство дойдет до судебного делопроизводства.

Однако самым лучшим вариантом будет на начальных этапах просто отказаться от каких-либо дополнительных навязываемых единиц услуг или же товаров. Если же сделать подобное по каким-либо причинам не удается, клиент может смело рассчитывать на то, что ему будут возмещать все убытки, так или иначе связанные с противозаконными действиями со стороны продавца.

В данном случае под убытками понимается сумма, уплаченная за ненужные услуги, а также денежная разница оказанных услуг при сравнении ее с аналогичными видами на общем рынке услуг.

Как подать в суд на компанию, навязывающую услуги

Документ в суд на компанию необходимо составлять согласно требованиям 131 статьи ГПК России, а это значит, что в документе необходимо указать следующие данные:

  1. Наименование того органа власти суда, в которое будет направлено составляемое обращение.
  2. Координаты и данные всех, кто так или иначе принимает участие в деле (в данном случае это покупатель и продавец). При этом, если покупатель обращался за помощью в надзорные органы до суда, их можно прописать как третье лицо.
  3. В шапке также важно указать сумму предъявляемых требований. Это поможет сотрудникам судебного делопроизводства быстрее и проще определить подсудность.
  4. В самом иске (его тексте) необходимо максимально подробно указать обстоятельство совершенного преступления по навязыванию услуг или товаров. Также важно указать все те шаги, которые предприняли обе стороны для того, чтобы урегулировать возникший конфликт в ходе судебного делопроизводства.
  5. Размер денежной компенсации.
  6. Просьба к суду разобраться в ситуации. Здесь же прописываются все пожелания клиента.
  7. Дата и подпись.

В случае необходимости рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который сможет помочь в составлении документа.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Навязывание услуг – это принуждение покупателя заключить устный или письменный договор о приобретении помимо нужного товара или услуг дополнительного платного блага.

На сегодняшний день достаточно много организаций злоупотребляют своим положением и пытаются навязать потребителю товар, который не пользуется спросом, или непопулярную услугу. Действия со стороны предпринимателей, которые игнорируют право на свободу выбора, можно расценивать, как нарушение интересов потребителей товаров и услуг.

Какие услуги можно считать навязанными?

Современные мировая и государственная экономика функционируют в условиях экономической свободы выбора, которая заключается в возможности свободного выбора качественных товаров и услуг, способов удовлетворения своих нужд и потребностей в зависимости от своих доходов и цен.

Навязывание услуг ограничивает права потребителя и может проявляться в следующем:

  • предоставление преимуществ одному покупателю перед другим в случае приобретения первым дополнительных товаров или услуг, в этом случае нарушаются также и нормы Гражданского кодекса, исключающие такое поведение продавца;
  • лишение покупателя определённых благ в случае отказа от приобретения дополнительного товара;
  • отказ продать нужный товар без сопутствующего, не нужного покупателю;
  • требование дальнейшего обслуживания или покупки комплектующих товаров только у определённых групп лиц;
  • навязывание комплексного набора услуг, которые по своей сущности не зависят друг от друга и могут предоставляться отдельно (например, приём документов страховщиком с попутным оказанием технических платных услуг на заполнение и распечатку);
  • оптовая продажа товаров, не облагаемая соответствующим налогом и не оформленная согласно с нормами закона.

Если потребитель столкнулся с одной из перечисленный форм предоставления ненужных услуг, следует обратиться в компетентный орган.

Законом, регулирующим сферу защиты интересов потребителей, запрещены сделки, которые ущемляют право выбора человека. Сделка в части навязывания услуг будет считаться недействительной, а продавец будет обязан вернуть деньги за дополнительное благо.

Не подпадают под определение навязанных благ:

  • предложение о приобретении товара или услуги, если есть возможность от них отказаться;
  • реализация набора товаров или услуг, интегрированных друг в друга (допустим, продажа костюма или комплекта мебели, когда отделение одного товара будет нарушением целостности набора, предусмотренного изготовителем);
  • группа товаров, объединённых одной тарой – такие товары составляют набор, а вся необходимая информация изготовителя указывается на упаковке (кроме случаев, когда обёрточный материал предназначен только для транспортировки);
  • проведение акций и скидок для покупателей – предложение получить скидку на второй товар или приобрести его в подарок не являются нарушениями закона, выбор приобретать такие товары вместе более дёшево, или по отдельности, по полной стоимости, стоит за покупателем.

Целостная группа товаров, товары, объединённые одной упаковкой, акции и подарки от продавца не являются навязыванием услуг.

Самые распространённые примеры навязанных услуг на сегодняшний день:

  • навязывание страховых услуг конкретной фирмы банком при заключении кредитного договора – о таких случаях необходимо обращаться в орган, уполномоченный рассматривать дела в сфере антимонопольного законодательства, при этом нарушителей ждут высокие штрафные санкции с возможным открытием уголовного производства;
  • навязывание дополнительных медицинских услуг и препаратов;
  • навязывание услуг сотовой связи;
  • включение дополнительных пунктов в договоры, связанные с ведением жилищно-коммунального хозяйства (к примеру, когда при установке счётчика его владелец будет обязан обращаться только в одну конкретную обслуживающую компанию);
  • предоставление нотариальных или других услуг с техническим платным сопровождением;
  • навязывание услуги по оформлению крупных покупок (в связи с большими суммами дополнительные мелкие расходы часто покупателями не берутся во внимание, между тем – это огромная статья дохода для недобросовестных предпринимателей).

Чтобы не стать жертвой навязывания услуг, необходимо:

  • внимательно изучать условия составляемых договоров;
  • обращать внимание на неизвестные пункты и уточнять их требования;
  • при предложении дополнительных товаров интересоваться, есть ли возможность отказаться от них.

При возникших разногласиях следует обращаться непосредственно к руководителю или в государственный орган для разрешения ситуации.

Куда следует обращаться при навязывании услуг?

При выявлении факта навязывания услуги продавцом следует попытаться донести до администрации соответствующую информацию. Это можно сделать как в форме устного или письменного заявления, так и написав в Книгу жалоб и предложений.

В случае, если руководитель не обращает внимания на нарушение, необходимо обратиться в следующие органы.

  1. Роспотребнадзор – это служба, которая обеспечивает соблюдение норм законодательства в сфере защиты прав потребителей. Подать жалобу можно в территориальный орган лично, почтой, а также через интернет-сайт. Таким образом, Роспотребнадзор сможет провести проверку по факту несоблюдения закона и наказать нарушителей.
  2. Федеральный антимонопольный комитет также рассматривает жалобы заявителей о финансовых нарушениях.
  3. Прокуратура. Нелишним будет обращение в этот орган, так как инициировать внеплановую проверку по факту нарушения прав потребителей Роспотребнадзор может только с согласия прокуратуры.
  4. Суд – при понесённых убытках вследствие несоблюдения законодательства в области защиты прав потребителей всегда есть возможность пожаловаться в судебный орган для восстановления справедливости.

Навязывание дополнительных благ подпадает под административную ответственность, которую несут продавец, юридическое лицо или иной исполнитель. За доказанный факт произведённого нарушения эти субъекты могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа.

Форма жалобы в государственный орган о нарушении прав в сфере потребления

Письменная жалоба должна содержать следующее:

  • название и полные реквизиты органа;
  • личные данные заявителя (в случае анонимных заявлений Роспотребнадзор откажется проводить проверку, а другие органы не смогут отреагировать на нарушение должным образом и возместить понесённые убытки);
  • полное название организации-нарушителя и её реквизиты;
  • описание факта нарушения закона;
  • сведения о наличии свидетельских, документальных или других доказательств;
  • нелишним будет указать ссылки на нарушенные нормы закона;
  • при подаче искового заявления, необходимо указать цену иска, указав сумму понесённых убытков;
  • можно указать требования относительно организации-нарушителя;
  • дату и подпись.

Кроме того, полезно прикладывать к заявлению копии договоров, чеков, иных документов. При подаче искового заявления – копии документов, которые свидетельствуют о попытках досудебного урегулирования вопроса.

Правильно изложенные требования и подробное описание сути нарушения в жалобе в компетентный орган помогут восстановить нарушенные права в полном объёме.

Примеры нарушений

Гражданин, вступая в правоотношения с организацией, заранее менее защищен. На стороне компаний штат юристов и уверенность в том, что ее услуги будут проданы на любых условиях. Отсюда отсутствие диалога с покупателем и навязывание ему невыгодных договорных условий. Нарушений много во всех отраслях правоотношений.

Услуги агентов по недвижимости (риэлторов)

Один из договоров дошел до высшей судебной инстанции в РФ. Суть дела – агентство по недвижимости заключило договор с гражданином, включив в него условие о том, что в случае расторжения договора заказчик (физлицо) выплачивает исполнителю (риэлтору) штраф.

Суд установил, что включение подобного условия в договор невозможно. Оно противоречит положениям законодательства, определяющего, что сторона может расторгнуть договор, возместив контрагенту понесенные расходы.

Коммунальные услуги

В договор водоснабжения, заключаемый с физическими лицами, включено дополнительное условие о рассмотрении споров арбитражным судом. Указанный вид в договоре вид судов рассматривает споры между предпринимателями и не принимает иски от граждан. Получается, что организация лишила контрагентов судебной защиты. Такое положение договора не было «пропущено» и организация была наказана за него административным штрафом.

Подряд

Подрядчик установил, что он в одностороннем порядке может менять срок выполнения работ. Организация без согласования с заказчиком самостоятельно продлевала срок оказания услуги на 10 дней. Это условие было признано нарушающим статью 16 ЗоЗПП, а организация привлечена к ответственности.

Туристические услуги

В сфере туризма много возможных нарушений:

  • штраф за отказ от путевки независимо от его размера и сезона. Особенно популярны такие санкции в период высокой туристической активности – на новогодние каникулы, в отношении горящих путевок;
  • отмена тура в случае нехватки людей. К примеру, отмена экскурсии в связи с тем, что автобус неполный;
  • срок предъявления претензий по качеству обслуживания и другие. Обычно устанавливается предельно короткий срок, за который невозможно составить письменную претензию.

Все эти и многие другие положения недействительны, они ущемляют права потребителя и были отменены судами.

Кредитование

В банковской сфере нарушений достаточно. Все эти условия, включенные в договор, были признаны недействительными, что подтверждается судебными актами:

  • приоритетное списание штрафов по отношению к другим платежам (процентам и основному долгу);
  • изменение процентной ставки по кредиту без согласия должника;
  • взимание дополнительных платежей, не являющихся платой за отдельные услуги;
  • условие об обязательном страховании жизни и здоровья заемщика;
  • условие о покупке страхового продукта у определенного страховщика;
  • установление сложных процентов;
  • требование о досрочном расторжении договора при ухудшении финансовых условий или изменений состава семьи;
  • запрет досрочного возврата долга;
  • одностороннее изменение тарифов банком;
  • платная выдача справок.

Ответственность

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за навязывание дополнительных услуг и включение в договор ущемляющих права контрагента условий.

По отношению к потребителю она выражается в возмещении причиненных убытков. Задача покупателя – обратиться с претензией к магазину и обосновать размер понесенных им убытков.

В отношении организации применяются положения административного законодательства, которое устанавливает ответственность за включение в договор условий, ущемляющих покупателя (КоАП РФ). За это руководитель и организация будут оштрафованы. Суммы санкций небольшие, но если обманутых клиентов наберется много, то и убытки у нерадивого продавца увеличатся.

Федеральное законодательство (ФЗ) контролирует деятельность организаций, работающих с населением. Стремления навязать больше услуг и товаров, чтобы заработать пресекаются и наказываются. Поэтому во всех случаях, когда продавец пытается получить деньги за навязанные услуги, нужно жаловаться в Роспотребнадзор и другие компетентные органы.

Примеры принуждения к приобретению дополнительных услуг

Вариантов столкнуться с недобросовестностью исполнителя масса. Самыми популярными является навязывание платных, необязательных услуг в медицинской сфере. Когда для получения консультации приходится проходить ненужные обследования, сдавать анализы или приобретать медикаменты. Естественно, что когда исследования назначаются с целью более детального рассмотрения проблемы для дачи компетентного ответа, то речь о навязанной услуге не идет.

Или, например, этим часто грешат похоронные агентства, заставляющие приобрести ненужный сервис, пользуясь растерянным положением другой стороны. О том как получить деньги за не оказанные услуги в этой статье.

Получение кредита

Мы часто слышим, что включение дополнительных услуг в кредитный договор является незаконным. На самом деле это не совсем так. В обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом ВС от 22.05.2013 даны различные ситуации, когда данное условие является нарушением, а когда нет.

Если получение денежных средств обусловлено страхованием, и у потребителя нет выбора использовать иной вариант получения ссуды, то данное условие однозначно является нарушением. А требование оформить страховку только в определенной организации не соответствует нормам закона, так как у потребителя отсутствует альтернатива, ущемляется право выбора, дарованное ЗПП.

Но, если страхование производится в качестве дополнительной меры обеспечения обязательств, тогда вероятность исключить этот пункт договора приближается к нулю. Да, действительно, обязать застраховать свою жизнь или здоровье, в силу ст. 935 ГК никого нельзя.

Однако это правило не распространяется на ситуацию, когда данное условие прописано в договоре. А ст. 329 ГК предоставляет право использовать любые способы, не запрещенные законодателем, для увеличения вероятности исполнения обязательств.

Покупка полиса ОСАГО

Часто возникают споры между автовладельцами, желающими приобрести полис ОСАГО и страховыми компаниями, намеривающими продать дополнительны договора, такие как страхование пассажиров, жизни, здоровья водителя и т.д.

Обязанность подписать соглашение возможно только тогда, когда это предусмотрено ФЗ. Например, получение автогражданки, является обязательной процедурой, в соответствии с ФЗ No 40 от 25.04.2002. Этим же актом предусмотрено, что получение дополнительных полисов возможно только на добровольной основе.

Отказать в получении только одного договора страховщики не могут. Так как их работа подпадает под действие ст. 426, где дано прямое указание на отсутствие возможности отклонить желание конкретного потребителя, без наличия уважительных причин.

Кроме того, в КоАПе предусмотрена отдельная норма для страховщиков, которые отказывают заключить публичный договор или заставляют приобрести дополнительные полисы. Навязывание услуг по ст. 15.34.1 карается штрафом для должностных лиц от 20 тыс. до 50 тыс., а для юридических в границах от 100 тыс. до 300 тыс. При этом, в рамках данной статьи, сотрудники страховых фирм, брокеры и агенты, отвечающие за подписание договоров, являются должностными лицами.

Способы восстановления нарушенных прав

Если вы стали получателем навязанных услуг, первое что потребуется сделать — это обратиться к организации, которая вам их предоставила, с предложением добровольно расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства. Дело в том, что при последующем обращении в суд, вас обязательно спросят: пробовали ли вы решить дело мирным путем.

По правилам ст. 32 ЗПП потребитель имеет право отклонить предложение получить работу или услугу в абсолютно любой момент, при условии, что он оплатил расходы, что понес исполнитель.

С 1 января 2018 года вступило в силу изменение, внесенное Указанием ЦБ № 4500-У от 21.08.2017. В соответствии с новыми правилами расторгнуть договор добровольного страхования можно в течение 14 дней, если в этот период не наступил страховой случай и общий срок соглашения превышает 1 месяц. Обращаем ваше внимание, что речь идет только о добровольном страховании. ОСАГО является обязательным.

Как вернуть товар без объяснения причин по закону в течение 14 дней

Для защиты своих прав, в случае, когда вы стали получателем услуг, согласия на которые не давали, желания их приобретать не выказывали, следует обратиться в Роспотребназдор. Этот орган осуществляет надзор за соответствием деятельности фирм, организаций, индивидуальных предпринимателей законодательству о защите прав потребителя.

Подать жалобу туда можно несколькими способами. Можно лично обратиться в орган власти и принести заявление с собой. График и часы приема уточняются на официальном сайте федеральной службы, там же можно предварительно записаться.

При отсутствии возможности самостоятельно посетить учреждение, существуют дистанционные способы. В каждом субъекте РФ действуют “горячие линии”, на которые можно сообщить о факте нарушения закона, о навязывании услуг.

Роспотребнадзор обязательно отвечает на письма, полученные традиционным образом. Можно воспользоваться разделом “Интернет — обращение” на портале Роспотребназора и отправить жалобу электронно.

Как подать жалобу в Евросеть по горячей линии и в Роспотребнадзор

Составление обращения

К заявлению применяются общие требования для обращений граждан в органы власти, описанные в ФЗ No 59 от 02.06.2006. А именно:

  • заявление не должно быть анонимным. В нем должны быть указаны данные и координаты обратившегося, для того, чтобы сотрудники надзорного органа могли связаться для получения дополнительной информации, доказательств, предоставить ответ или дать консультацию;
  • из сообщения должно быть понятно, что является причиной обращения, какие права нарушены, кем и по отношении к кому;
  • текст не может содержать ненормативную лексику или угрозы в адрес сотрудников или их близких. Документ должен быть написан разборчиво. Несоответствие этим двум параметрам может привести, к тому, что он останется без ответа;
  • в конце проставляется дата и подпись.

Сроки для рассмотрения обращения предусмотрены тем же 59 — ФЗ, где сказано, что у сотрудников для дачи компетентного ответа есть месяц. В исключительных случаях, когда для разрешения конфликта необходимо привлечение иных структур, проведение дополнительных экспертиз и проверок, срок может увеличиваться до 2 месяцев. Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Федеральная служба по надзору по защите прав потребителя может осуществлять не только консультирование, но и привлекать к административной ответственности нарушителей. КоАП в п. 2 ст. 14.8 устанавливает размер санкций за ущемление прав приобретателей товаров и услуг, посредством включения в соглашение условий, которые не соответствуют нормам закона. Должностные лица заплатят в бюджет штраф от 1000 до 2000 рублей, а организации — от 10000 до 20000.

ФАС

Можно написать в Федеральную Антимонопольную Службу. Но нужно понимать, что этот орган власти не решает всех подряд вопросов потребителей. В контексте этой статьи следует обратить внимание на одну сферу их деятельности — надзор за тарифами. Речь идет о соответствии размеров взимаемых платежей уровню, установленному законодательными актами, в сфере коммунальных услуг, услуг связи, медикаментов, транспорта железнодорожного и авиа и т.д.

Поэтому в случае обращения не по компетенции, нужно быть готовым к тому, что вам либо вернуть ответ с предложением обратиться надлежащий орган, либо перешлют его по назначению. Срок для переадресации установлен в 7 дней, об этом факте заявитель уведомляется письменно.

Можно обратиться за помощью к прокурору. Этот орган власти является также надзорным, его сотрудники обладают полномочиями возбуждать административные дела. Но в силу того, что круг нарушений, по которым возможно привлечение к ответственности непосредственно прокурором, ограничен, чаще происходит переадресация в иные структуры.

Так, например, надзорным органом сфере страхования является ЦБ, в соответствии со ст. 30 Закона No 4015-1 от 27.11.1992.

Последней инстанцией, призванной защитить потребителя, если не помогли остальные, считается суд. Иск будет рассматривать суд общей юрисдикции. При сумме требований менее 50 тысяч — мировой, более — районный. Выбрать район можно любой, на усмотрение заявителя. Он может быть установлен по территории проживания истца, регистрации ответчика или по месту заключения договора. От оплаты госпошлины пострадавшие потребители освобождаются.

Требования, предъявляемые к исковому заявлению даны в ст. 131 ГПК. В документе следует указать:

  • наименование органа судебной власти, куда направляется обращение;
  • данные и координаты всех участвующих в деле сторон. Если происходило обращение в надзорный орган, то его следует указать в качестве третьего лица;
  • в шапке следует прописать сумму требований, так сотрудникам суда будет проще определиться верно ли выбрана подсудность;
  • в тексте иска подробно описываются обстоятельства дела, шаги, которые были предприняты для урегулирования конфликта до обращения к судье;
  • расписывается по пунктам что и в каких размерах истец желает получить с ответчика;
  • просьба к суду. Следует прописать под номерами все свои пожелания, начиная с главного требования: расторгнуть договор, признать пункт недействительным, затем каждому желанию отдельный абзац;
  • подпись и дата. Отсутствие этих данных приведут к приостановлению рассмотрения дела, поэтому следует обратить на него внимание.

Что можно требовать? Как было уже сказано, логичнее сначала расторгнуть договор или признать пункт недействительным, так как именно этот факт приведет к определенным последствиям. Затем требуются средства, которые были перечислены в адрес исполнителя.

По правилам ст. 16 ЗПП, если продавец заставил приобрести покупателя товар или услугу, то он должен возместить ему убытки. В понятие убыток, в соответствии со ст. 15 ГК входят средства, что пришлось потратить покупателю на восстановление своего права или придется потратить, цена утраченных вещей, размер доходов, которые мог бы получить пострадавший в обычной ситуации.

Кроме того, нарушителю потребуется выплатить компенсацию морального вреда. А также заплатить штраф за добавление к основному договору неправомерных услуг, за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя.

Но важно понимать, что само по себе обращение не приведет к положительному результату. Факт нарушения потребуется установить в суде, с помощью предоставленных неопровержимых доказательств. Ими могут быть документы, которые потребуется приложить к иску или свидетельские показания.

Иск подлежит рассмотрению в течение 2 месяцев с момента обращения. Если и эта инстанция не удовлетворила потребителя, то решение можно обжаловать в суде апелляционной инстанции.

Законом предоставлено право потребителю заключать только те сделки, в которых он действительно заинтересован. Исключения составляют лишь случаи, когда приобретений услуги является обязательной. Если это право нарушено, то для соблюдения досудебного этапа урегулирования конфликта потребуется попробовать договориться с нарушителем. Можно обратиться за защитой в надзорные органы власти, а если это не помогло, следует идти в суд.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *