Закон о тишине в липецкой области

В Приморье принят Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края»

Сегодня, 24 сентября т.г., депутатами Законодательного Собрания Приморского края принят Закон Приморского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края», инициатором которого выступила прокуратура Приморского края.

Данным Законом установлено время, на которое вводится «период тишины»: в будние дни — с 22.00 до 9.00, в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни — с 23.00 до 10.00. Кроме того, тишина должна соблюдаться с 13.00 до 15.00 для защиты прав граждан с малолетними детьми, которым требуется дневной сон. При этом допускается празднование Нового года, но только 31 декабря с 22.00 до 6.00 часов 1 января.

В соответствии с Законом шум запрещен в квартирах, в помещениях общего пользования и общего имущества в многоквартирных домах, жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях, на придомовых территориях и так далее. Шуметь допустимо только при предотвращении преступлений, ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и в других чрезвычайных ситуациях.

К действиям, которые нарушают тишину и покой граждан, закон относит: использование звуковоспроизводящих средств и устройств звукоусиления, в том числе установленных в автомобилях, крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ. Кроме того, не допускается неоднократное срабатывание звуковой сигнализации в припаркованном автомобиле.

Также на заседании Законодательного Собрания Приморского края депутаты поддержали в первом чтении законодательную инициативу прокурора края о внесении поправок в статью 3.9 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», устанавливающую административную ответственность за нарушение Закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края». Согласно законопроекту, совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, перечисленных названным краевым законом, может повлечь предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц — от 20 до 50 тысяч рублей. Повторное правонарушение в течение года предусматривает штраф на граждан в размере 4-х тысяч рублей, на должностных лиц – от 15 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 60 до 80 тысяч рублей.

Как сообщили в департаменте общественной безопасности администрации Перми, за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, предусмотрена административная ответственность.

Этот вопрос регламентирован статьей 7.2. «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время» Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей; на должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Те же действия, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

Шуметь запрещается ночью в рабочие дни с 22:00 до 07:00, в выходные и праздничные дни – с 22:00 до 09:00. Соблюдать закон о тишине необходимо в социальных объектах, а также в квартирах жилых домов и частных домовладениях, местах общего пользования жилых домов.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся громкий звук включенных радиоприемников, телевизоров и другого оборудования, использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ и ряд других.

Вместе с тем, положения статьи не распространяются, например, на граждан и юридических лиц в месте проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, при использовании ими пиротехнических средств в новогоднюю ночь, в период с 23:00 31 декабря до 07:00 1 января.

С 28 ноября вступил в силу Закон Липецкой области № 14-ОЗ от 16.11.2016 «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области».

Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области как дополнительных условий реализации закрепленных в Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. на охрану здоровья, отдых и благоприятную окружающую среду.

Так, на территории области не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в месте их жительства или пребывания.

К ним относятся:

1) использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств и механизмов (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, микрофонов и других устройств, установок и аппаратуры), создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, а также непринятие мер к устранению такого шума повышенного уровня;

2) громкие крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, сопровождающиеся звуками, создающими шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 8 часов, а также непринятие мер к устранению такого шума повышенного уровня;

3) непринятие владельцем (собственником) транспортного средства мер к своевременному отключению необоснованно работающей либо неисправной звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, создающей шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания;

4) организация и производство земляных, строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных и других видов работ, производимых как с применением механических средств и технических устройств, так и без такового, создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, в период времени: с 22 до 8 часов — в рабочие дни, с 20 часов до 10 часов — в воскресные дни и в установленные законодательством РФ нерабочие праздничные дни;

5) использование (применение) пиротехнических средств и изделий (фейерверков, петард, ракетниц и других изделий), создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 8 часов.

Положения закона о тишине не распространяются на действия, связанные с проведением:

1) мероприятий по обеспечению безопасности государства и общественной безопасности, безопасности граждан;

2) мероприятий по предотвращению и пресечению преступлений, правонарушений и иных противоправных деяний;

3) мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также других чрезвычайных ситуаций;

4) неотложных работ по обеспечению и восстановлению функционирования объектов жизнеобеспечения населения области;

5) богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

6) официальных спортивных, культурных и иных массовых публичных мероприятий, организованных и проводимых в порядке, установленном органами государственной власти области и органами местного самоуправления, в том числе в соответствии с Федеральным законом 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

7) мероприятий с использованием пиротехнических средств и изделий (фейерверков, петард, ракетниц и других изделий), проводимых в соответствии с требованиями пожарной безопасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», в период с 22 часов 31 декабря до 2 часов 1 января календарного года (новогодняя ночь).

Нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 500 рублей до 1 тысячи рублей; на должностных лиц — от 2 тысяч рублей до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 3 тысяч рублей до 10 тысяч рублей.

Прокуратура Воловского района

Проблема соблюдения тишины в многоквартирных домах (далее — МКД) на сегодня стоит довольно остро. Кто-то рассчитывает на полноценный тихий отдых после рабочего дня, другие же хотят повеселиться на шумной вечеринке с друзьями либо привести квартиру в порядок, выполняя ремонт. Типичные строительные технологии по звукоизоляции не в состоянии одновременно удовлетворить потребности всех жильцов дома.

Поэтому время тишины и шума закреплено законодательством. Есть федеральные нормы по уровню допустимых звуков (СанПин 2.1.2.2645-10), а распорядок шумных и тихих часов устанавливается региональными нормативными актами. Расскажем, что представляет собой закон о тишине в Архангельской области в 2020 году (текст которого можно скачать по ссылке ниже).

Когда шуметь запрещено

Во многих регионах действуют отдельные законы, целиком посвященные регулированию покоя граждан. В других специальные нормы выделяются в конкретную статью местного КоАПа. Власти этого региона пошли вторым путем: закон о тишине в Архангельской области в 2020 году в многоквартирном доме представляет собой статью 2.4 областного закона от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (в редакции от 20.12.2018). В частности, пункт 1 ст. 2.4 этого документа устанавливает, до скольки можно громко шуметь в квартире в Архангельской области.

Любой шум должен быть прекращен к 22 часам (как в будние, так и в выходные дни). Заново приступить к работам можно с 7 часов по будням. В выходные и праздники законодатель предусмотрел более продолжительный период для тихого отдыха: шуметь можно только с 10 часов утра.

В периоды с 22.00 до 7.00 или до 10.00 (по выходным) закон о тишине 2020 года в Архангельской области запрещает:

  • использование звуковоспроизводящей аппаратуры на большой громкости;
  • крики;
  • свист;
  • громкое пение;
  • игру на музыкальных инструментах;
  • ремонт помещений;
  • погрузку и разгрузку;
  • использование пиротехники;
  • непринятие мер по выключению сработавшей автомобильной сигнализации;
  • непринятие мер по устранению шума от животных (лай, вой и т. д.).

Запрет на шум в ночное время не действует при проведении спасательных и других срочных работ.

Жителям региона нужно помнить:

  • до скольки можно громко слушать музыку в Архангельской области, — до 22 часов вечера. Послабления предусмотрены в новогоднюю ночь и во время проведения массовых мероприятий: разрешено веселиться, запускать пиротехнику.
  • до скольки можно делать ремонт в Архангельской области — до 20 часов вечера. В этой сфере введены довольно строгие ограничения.

Важно: в дневное время придется сделать перерыв. Тихий час установлен п. 2 ст. 2.4 закона № 172-22-ОЗ с 13 ч. до 15 ч. В эти часы днем не разрешается строительство, ремонт, разгрузка/погрузка и иные шумные работы.

Введение такого тихого часа целесообразно, поскольку многие люди нуждаются в покое не только ночью, но и днем. Закрепление небольшого промежутка времени для их отдыха на законодательном уровне помогает избежать конфликтов среди жильцов МКД. Это выступает показателем заботы властей об обеспечении тишины и покоя граждан.

Как определить уровень шума

Понятие громкости у каждого человека свое. Одного устраивает музыка на полную мощь, а другим мешает топот ног соседей сверху. Единые требования к уровню шума установлены нормативными актами. Официальный текст СанПин 2.1.2.2645-10 содержит такую информацию. В дневное время (а именно — с 7 ч. утра до 23 ч.) звуки не должны превышать следующие значения:

  • до 55 дБА в МКД;
  • до 70 дБА на территории, прилегающей к дому.

Ночью (соответственно, с 23 ч. до 7 ч.) максимальные значения звуков снижены:

  • 45 дБА для домов;
  • 60 дБА для придомовой территории.

Замером вышеуказанных нормативов занимаются сотрудники Роспотребнадзора. Но обратиться к ним с жалобой можно только на юридических лиц. В этом случае представители организации выезжают на место, проводят замеры при помощи специального оборудования, выдают заключение. Но Роспотребнадзор не измеряет уровень звуков, если шум вызван действиями самих жильцов МКД (пункт 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07).

Ответственность

За нарушение покоя в ночное время или за выполнение ремонта в неположенное время предусмотрено либо предупреждение, либо уплата штрафа в следующем размере:

  • для граждан — от 1 000 руб. до 2 500 руб.;
  • для должностных лиц — от 4 000 руб. до 5 000 руб.;
  • для юридических лиц — от 4 000 руб. до 20 000 руб.

Повторное нарушение в течение 1 года приведет к увеличению размера штрафа. Придется заплатить:

  • гражданам — от 2 500 руб. до 5 000 руб.;
  • должностным лицам — от 5 000 руб. до 50 000 руб.;
  • юридическим лицам — от 20 000 руб. до 100 000 руб.

По вопросам шумных вечеринок у соседей ночью, строительных работ в тихий час днем имеет смысл вызывать полицию или писать заявление участковому.

Текст закона о тишине в Архангельской области на 2020 год можно скачать здесь.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *