Жилой и нежилой дом

Дачний будинок – об’єкт для сезонного проживання та відпочинку на території зеленого господарства, дачної спільноти за межами населеного пункту. Він має бути як мінімум пристосованим для проживання протягом теплого сезону та відповідати нормам ДБН 360-92. Якщо споруда не відповідає характеристикам житла для тимчасового проживання – позиціюється садовим будинком. Цю нерухомість можна безкоштовно перевести до житлового фонду відповідно до статті 20 Земельного кодексу.

Чим відрізняється дача від житлового будинку

Основна відмінність дачного та житлового будинку в цільовому призначенні. Будинок використовується для постійного проживання, а дача – для тимчасового. У будинку обов’язково мають бути підведені комунікації, серед яких електрика, газ, вода, каналізація та опалення. Для дачі ця інженерія обов’язкова лише частково. Тут досить мати:

  • воду зі свердловини або колодязя;
  • вигрібну яму, септик або туалет на вулиці;
  • літній душ;
  • електропостачання.

Цього мінімуму вистачить для проживання сім’ї в період з кінця весни до початку осені. Але його недостатньо, щоб зробити з дачі повноцінний житловий будинок.

Знайти дачу на DOM.RIA

Навіщо переводити дачу до житлового фонду

Присвоєння об’єкту статусу будинку відкриває перед власником наступні можливості:

  • Реєстрація місця проживання
    Це основна мета переведення дачі до житлового фонду, адже зареєструватися в об’єкті, призначеному для тимчасового проживання не можна.
  • Вигідний продаж
    Цінність об’єкта стане вище, а в рамках угоди процедура буде проводитися щодо земельної ділянки з повноцінним будинком.
  • Використання майна у контексті юридичних операцій
    Повноцінний житловий будинок може стати корисним під час оформлення кредиту, коли потрібно заставне майно, проведення юридичних операцій, виїзду за кордон тощо.

Отже, процедура актуальна за бажання переїхати жити в заміський будинок, перед продажем об’єкта або в разі проведення юридичних операцій, в контексті яких може бути залучена нерухомість.

Що потрібно для переведення дачі до житлового фонду

Житловий фонд – сукупність будинків з інженерними системами та комунікаціями, призначених для постійного проживання людей. Щоб перевести дачний або садовий будинок до житлового фонду, відповідності об’єкта ДБН 360-92 недостатньо. Цими нормами встановлені вимоги до тимчасового житла. Головна ж умова для переведення дачного будинку до житлового фонду – нерухомість має бути придатною для проживання цілий рік.

Тому споруду можна зробити повноцінним житловим будинком лише якщо вона відповідає нормативам, регламентованим ДБН Ст. 2.2-15-2005.

Основні вимоги, яких потрібно дотримуватися, щоб дачу можна було перевести в житловий фонд:

  • наявність інженерних систем з електро- і теплопостачання, водопроводу та каналізації;
  • підведений до кухні газ;
  • наявність гідроізоляції фундаменту й каналізації;
  • відповідність вимогам пожежної безпеки для об’єктів класу відповідальності СС1.

Якщо дача не відповідає цим критеріям, то перед процедурою переведення до житлового фонду будівлю потрібно привести до ладу. Після того, як будинок підключений до інженерії, в ньому створена вся необхідна внутрішня інфраструктура, і він відповідає нормам безпеки – можна приступати до переоформлення.

Документи для переведення дачі до житлового фонду

Щоб перевести дачний або садовий будинок до житлового фонду, потрібно подати в ЦНАП наступні папери:

  • заяву за встановленим зразком – можна заповнити на місці або завантажити бланк;
  • копію документа про право власності на будинок – нотаріально завірену;
  • звіт БТІ про технічний стан об’єкта – він повинен підтверджувати відповідність нормам ДБН Ст. 2.2-15-2005.

Крім того, якщо в будинку є співвласники, вони повинні дати письмову згоду на переведення будівлі до житлового фонду. Прикладається до пакета документів.

Порядок переведення дачного будинку у житловий фонд

Згідно з постановою Кабінету Міністрів № 321 від 29.04.2015 переведення дачі в житловий фонд проводиться на підставі рішення органів місцевої влади. Щоб отримати його, власник повинен звернутися із заявою до міської, сільської або селищної ради за допомогою Центру надання адміністративних послуг.

Оформлення звіту БТІ про стан будинку

Замовте процедуру в БТІ. Фахівець виїде на об’єкт, огляне його. На основі аналізу організація видасть висновок. У ньому повинно бути зазначено, що дачний будинок відповідає вимогам до житла для постійного проживання.

Отримання рішення органів місцевої влади

Далі з зібраним пакетом документів зверніться до органів місцевої влади. На підставі поданої заяви протягом місяця буде прийнято рішення дозволити або заборонити переводити об’єкт в житловий фонд. Відповідний документ буде передано або переслано власнику не пізніше, ніж за 3 дні після прийняття рішення.

Реєстрація змін

Тепер залишається внести відповідні зміни до Державного реєстру майнових прав за допомогою нотаріуса. Підставою для цього буде рішення органів влади.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів №399 від 13 травня 2020 року внесення змін до реєстру для переведення дачі в житловий фонд стає необов’язковим. Після реалізації механізму, запропонованого в документі, рішення органу влади буде достатньо, щоб дача вважалася житловим будинком, і її можна було використовувати для реєстрації місця проживання.

Підстави для відмови у переведенні дачі до житлового фонду

За законом, місцеві органи влади можуть відмовити переводити дачний будинок до житлового фонду з наступних причин:

  • неповний пакет документів;
  • невідповідність об’єкта вимогам до будинку для постійного проживання;
  • наявність у документах неправдивої інформації.

Якщо вам відмовили в переведенні дачного будинку до житлового фонду, ви можете звернутися за видачею рішення повторно. Але попередньо необхідно усунути причини, що потягли за собою відмову.

Экспертиза по признанию дома жилым и пригодным для проживания — это цикл экспертных действий, в задачу которых входит определение реального технического состояния жилого строения и проверка его соответствия на соответствие требованиям актуального законодательства РФ. На основании проведенных действий, составляется экспертное заключение о признании строения жилым (т. е., соответствующим стандартам) или нежилым.

Для чего вам это нужно?

На купленном приусадебном участке вы построили основательное строение, в которое вложили большие финансовые средства и даже можете жить в нем круглый год. Почему бы не придать ему статус жилого и не получить право прописаться в нем или прописать кого-нибудь из членов семьи?

Законодательство РФ допускает перевод дачного дома или коттеджа в статус жилого дома. Однако для этого ваша постройка должна соответствовать техническим стандартам. Для того чтобы установить факт этого соответствия и нужна независимая экспертиза.

Для признания частного или дачного дома жилым помещением и для возможности регистрации в нем его владельцев, он должен:

  • быть капитальной постройкой, в которой имеется полноценный фундамент и стены из современных материалов, соответствующих СНиПам и стандартам эксплуатационной безопасности;
  • иметь развитую систему инженерных коммуникаций (электропроводка, водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция и т. д.), построенных в соответствии со СНиП и СанПиН;
  • получать обязательно питьевую воду в систему водоснабжения (при наличии очистных фильтров необходимо доказать их эффективность).

Важный момент, который необходимо учитывать: постройка может быть признана пригодной для жилья, если в ней нет горячего водоснабжения (только холодная вода) и центральной канализации («услуги во дворе»).

Как добиться признания строения жилым с правом прописки?

Порядок этой процедуры определяют муниципальные власти региона, где вы проживаете. Однако некоторые положения этого процесса являются общими для всех.

Основные требования:

  • во-первых, муниципалитет может признать дом жилым только в том случае, если вы предоставите ему пакет документов и результат проведенной экспертизы строения. Экспертное заключение в данном случае будет определяющим аргументом;
  • во-вторых, если муниципальные власти не желают признавать ваше требование по каким-то причинам, вы имеете право подать в суд заявление об установлении юридического факта признания дома пригодным для проживания. При этом также требуется заключение независимого специалиста (28 ГПК РФ);
  • в-третьих, в любом из перечисленных случаях вы должны предоставить государственным или судебным органам техпаспорт БТИ, где будут указаны характеристики дома. Экспертное заключение в этом случае может не потребоваться. Но при возникновении споров, суд может затребовать его, если посчитает, что в документах БТИ содержится недостоверная или неточная информация.

Наша независимая экспертиза готова помочь вам отстоять ваши права! Профессиональные эксперты-оценщики агентства готовы выехать к вам на объект и в кратчайшие сроки провести осмотр и техническое освидетельствование дома (с фотофиксацией).

По результатам осмотра будет составлено заключение, где мы укажем реальное техническое состояние строения и подтвердим (или опровергнем) его соответствие законодательным и техническим нормативам. Благодаря экспертизе признание садового дома жилым станет вполне реальным, ведь наше заключение — официальный документ, который является основанием для принятия судебных решений!

Нами также осуществляется независимая экспертиза помещений и для других целей — наши специалисты рады прийти вам на помощь даже в самых сложных ситуациях!

С 1 января 2019 года садовый дом может быть признан жилым в упрощенном порядке. После этого в нем можно будет получить прописку. Правила перевода содержит постановление правительства, опубликованное 29 декабря 2018 года.

Для того чтобы поменять статус дома, собственник должен подать в администрацию напрямую либо через МФЦ документы:

  • заявление о переводе дома в жилой, в котором указаны кадастровый номер дома, а также кадастровый номер земельного участка, на котором он расположен;
  • электронный и почтовый адрес собственника садового дома;
  • выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или правоустанавливающие документы на дом (если право собственности на объект не зарегистрировано в ЕГРН);
  • заключение об обследовании технического состояния объекта, подтверждающее надежность и безопасность дома (собственник заказывает его в компании, которая занимается инженерными изысканиями и входит в СРО изыскателей).

При этом выписку из ЕГРН собственник может и не предоставлять. Если он не подаст ее самостоятельно, администрация должна будет сама получить эту информацию у Росреестра.

Администрация обязана рассмотреть предоставленные документы за 45 дней. И еще в течение 3 дней сообщить собственнику о своем решении. Получить решение собственник может также через МФЦ.

В постановлении также перечислены причины, по которым садовый дом не признают жилым. Например, разрешение на перевод не дадут в том случае, если земельный участок, на котором расположен дом, не предназначен для строительства жилья.

Дом на садовом участке можно признать жилым. Вопросами переоформления статуса занимаются органы местного самоуправления (ст.23 ЖК РФ) или МФЦ.

Но сразу надо понимать, что ваша недвижимость должна соответствовать нескольким параметрам.

1. Она должна быть в вашей собственности

2. Не должна находиться под арестом, в залоге и т. д.

3. Наверное, главное: она должна отвечать всем требованиям, которым должен соответствовать жилой дом. Они касаются необходимых коммуникаций (электросети, вентиляции, отопления, канализации, водопровода и прочего), а также санитарно-технических и пожарных норм безопасности. Также очевидно, что дом должен быть без трещин, деформаций и т. д.

Соответствие садового дома нормам должны подтвердить санитарно-эпидемиологическая служба, МЧС и жилищные органы.

Как сменить статус дома

Для того чтобы дом мог официально иметь статус жилого, он должен быть расположен на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Допускается, чтобы строение относилось к садовому товариществу, но только в том случае, если это земли населенных пунктов.

Если жилой дом расположен на землях сельхозназначения, то его строительство незаконно. Хотя объект и может использоваться для проживания людей, официально он будет считаться нежилым.

По закону жилой дом не может располагаться на землях сельскохозяйственного назначения

Единственный официальный путь изменения статуса – через администрацию города или района. У каждого органа местного самоуправления есть свой регламент, по которому осуществляется перевод нежилого дома в статус жилого. Нередко муниципальные органы не соглашаются осуществлять такую процедуру (как правило, из-за несоответствующего назначения земель). Тогда необходимо прекратить право собственности на имеющееся здание и зарегистрировать его заново, но уже как жилой дом. В этом случае вопрос решается не через администрацию, а через Кадастровую палату.

Процедуры по переводу нежилого дома в жилой

Есть два варианта перевода здания из нежилого в жилое:

1. Через администрацию

Для этого понадобится следующий пакет документов:

  • свидетельство о праве собственности на дом;
  • свидетельство о праве собственности на землю;
  • технический паспорт.

Также сюда нужно приложить проектную документацию, где будет прописано, что дом действительно предназначен для постоянного проживания и может использоваться как жилой.

2. Через Кадастровую палату

Если же перевод решено провести через Кадастровую палату, то потребуется технический план, составленный по результатам обследования дома. Он подается в орган так же, как это делается при стандартной регистрации права.

Когда процедура успешно завершится, собственник дома должен будет получить документальное подтверждение. Администрация города (или городского округа) издает соответствующее постановление об изменении статуса строения. Кадастровая палата же предоставляет выписку из ЕГРН, где будет указано, что дом зарегистрирован как жилой.

Как уже упоминалось, смена статуса строения с нежилого на жилое проходит непросто и ее инициатор может столкнуться с рядом препятствий, в первую очередь, с отказом уполномоченного органа. Но команда агентства «Город» готова помочь вам. Мы обладаем достаточным практическим опытом, чтобы найти оптимальный путь решения вашей задачи. Стоимость перевода нежилого дома в жилой обговаривается индивидуально, в зависимости от конкретной ситуации. Обращайтесь к нам и узнайте подробности.

23.09.2013 | Рубрика: Законодательство

Законодательство предусматривает возможность перевода нежилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, в жилое помещение.

Перевод нежилых помещений в жилые регулируется:

§ статьей 21 Жилищного кодекса Республики Беларусь;

§ подп. 1.1.15-1, 1.1.15-2 п. 1.1. перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010г. № 200 (в отношении собственника жилого помещения – гражданина);

Алгоритм перевода нежилых помещений в жилые выглядит следующим образом.

1. Подача собственником нежилого помещения в районный, городской исполнительный комитет, местную администрацию района в городе следующих документов:

§ заявление о переводе;

§ технический паспорт;

§ документ, подтверждающий право собственности на нежилое помещение;

§ письменное согласие всех собственников нежилого помещения, находящегося в общей собственности;

§ письменное согласие третьих лиц – в случае, если право собственности на переводимое нежилое помещение обременено правами третьих лиц;

§ план-схема или перечень (описание) работ по реконструкции нежилого помещения (в произвольной форме).

2. Принятие решения о переводе (отказе в переводе).

Решение принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления и других документов. В случае запроса документов и (или) сведений от других государственных органов или организаций срок принятия решения составляет 1 месяц.

В решении о переводе указываются:

§ собственник нежилого помещения;

§ адрес нежилого помещения;

§ вид вещного права на земельный участок и его целевое назначение с учетом перевода нежилого помещения в жилое;

§ другие обязательные условия, обеспечивающие выполнение правил градостроительства, природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований технических нормативных правовых актов;

§ необходимость проведения реконструкции в переводимом помещении.

Жилое помещение должно использоваться исключительно для целей проживания граждан.

Районный, городской исполнительные комитеты, местная администрация района в городе принимают решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, если:

§ собственником нежилого помещения не представлены необходимые документы либо представлены документы, в которых содержатся недостоверные сведения;

§ право собственности на нежилое помещение обременено правами третьих лиц и не имеется их согласия на перевод этого помещения в жилое;

§ перевод нежилого помещения в жилое не соответствует правилам градостроительства, природоохранным, санитарным, противопожарным и иным требованиям технических нормативных правовых актов.

В решении об отказе в переводе нежилого помещения в жилое указывается мотивированная причина такого отказа. Отказ в переводе нежилого помещения в жилое может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

Решение о переводе нежилого помещения в жилое может быть отменено в случае, если:

§ собственник этого нежилого помещения в течение одного года с даты принятия решения о переводе нежилого помещения в жилое не приступил к использованию этого помещения;

§ собственником этого нежилого помещения подано заявление об отмене решения о переводе нежилого помещения в жилое.

3. Регистрация собственником в агентстве по государственной регистрации жилого помещения и проведение реконструкции (если указано в решении о переводе)

За перевод нежилого помещения в жилое плата не взимается. Решение о переводе действует бессрочно.

Александр Жук, аттестованный юрист, магистр права.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *